村庄建设规划方案9篇
村庄建设规划方案9篇村庄建设规划方案 乡村振兴示范村建设实施方案 为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针,深入实施乡村振兴战略,加快##县农业农村现代化进程,推进乡村生态宜居下面是小编为大家整理的村庄建设规划方案9篇,供大家参考。
篇一:村庄建设规划方案
振兴示范村建设实施方案为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针,深入实施乡村振兴战略,加快##县农业农村现代化进程,推进乡村生态宜居环境建设,拓宽农民增收渠道,提升乡风文明水平,不断增强乡村建设的综合示范带动能力,根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署,县委、县政府决定 2021 年开始建设 10 个乡村振兴示范村,一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展,特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照实施乡村振兴战略的总体要求,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标,以村庄规划建设为先导,以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础,以整合涉农项目资金为推手,强化特色产业支撑,努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
(一)政府引导,部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用,发动引导群众积极参与建设,把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程,做到建设前群众赞成,建设中群众参与,建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导,集成各类建设项目资源,整合各项涉农资金,重点支持和投入示范村建设。
(二)科学规划,引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,按照先规划后建设的原则,结合实际,在不失农村韵味的基础上,科学制定编制或修编村庄布局规划,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划,加强农村建房许可管理,打造高标准、高水平的示范村,通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
(三)自然和谐,突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,依托现有的山水脉络,结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理,立足地域优势发展特色产业,建设生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,推动农业农村绿色发展,创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建,让村组建设融入自然,实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态,着力把乡村打造成突显
当地乡土气息和民风民俗,产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
(四)群众主体,社会参与。进一步完善乡村治理机制,通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设,保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线,充分发挥群众的主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制,引导社会力量参与建设,打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等,营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
(五)改革创新,先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用,切实发挥村级各类组织作用,强化村级组织服务功能,健全完善村级组织运转经费保障机制,着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场,借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验,集民意、汇民智,大胆探索创新,努力用新办法解决新问题,用新机制推进新活动,不断激发农业农村发展内生动力,为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
(一)地理位置:交通便利,具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路,优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
(二)环境状况:具有良好的生态环境和村庄形态基础,有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点(示范)村、新农村建设试点(示范)村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
(三)文化底蕴:村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
(四)产业发展:农村经济有较好发展,有一定集体经济,特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻,有良好的发展前景,以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
(五)干群基础:村“两委”班子团结务实,有较强的战斗力和执行力,在群众中有较高的威信,组织发动群众能力较强。干群关系和谐,群众积极性高。
四、目标任务 建成 10 个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村
振兴示范村(以下简称“示范村”)。经县人民政府同意, 五、建设内容 (一)规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念,立足于村庄综合改造,注重节约用地,合理布局功能区,按照乡村建设规划设计相关法规,开展示范村规划编制;以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则,明确示范村的建设定位、并且选定 1 项以上特色优势明显的富民产业,实现多规合一,制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游,重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。(牵头单位:自然资源局;配合单位:农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
(二)产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点,以建设现代特色农业示范区为载体,依托资源优势结合当地实际整合规划,不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平;培育壮大新型经营主体,构建完善利益联结机制,推动小农户与现代农业发展有机衔接;充分运用“互联网+”、“旅游+”、“生态
+”等模式,拓展农业功能,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革,多种形式发展壮大村集体经济等改革,进一步解放和发展生产力。(牵头单位:农业农村局;配合单位:文旅局、财政局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
(三)生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以“青山绿水净土保卫战”为重点,突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情,遵循乡村自身发展规律,结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造,延续历史文脉,凝聚故土情结,提升“乡土、乡情、乡愁”,打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显,黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上,突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作,组织开展村庄清洁行动和“八清一改”,改变影响村组人居环境的不良习惯,打造生态宜居的美丽乡村,建设优美宜居
环境。(牵头单位:生态环境局##分局;配合单位:农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
(四)乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游,着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产,挖掘乡村人文、生态特色内涵,在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化,培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制,教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备,建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组,做到民族文化有效传承,民族文化保护的体制机制基本建立,开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升,村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动,使农民思想道德和科学文化素质得到提升,崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。(牵头单位:宣传部;配合单位:文旅局、农业农村局、教科体局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
(五)治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促振兴,建立村组建设和管理持续发展的长效机制,探索乡村建设多元投入机制,抓好“一组两会”制度建设,健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理,健全乡村管理制度和村规民约,保障群众的知情权、参与权和监督权;创建民主法治示范村,培育农民学法用法示范户;深入推进平安乡村建设,建立健全农村扫黑除恶常态化机制;加强乡村精神文明建设,建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制,以法治定纷止争,以德治春风化雨,以自治消化矛盾。(牵头单位:组织部;配合单位:文旅局、农业农村局、教科体局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
(六)生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化,更好满足农民群众多样化公共服务需求,以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标,完善乡村公共服务载体(平台),加强村级综合文化服务中心建设;重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务,努力让农民群众办事不出村,使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革,全面开展农村集体产权制度改革,着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机
制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制,实现多方共赢。(牵头单位:县委农办(农业农村局);配合单位:住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)
六、保障措施 (一)加强领导,落实责任。2021 年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展,成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组,县委副书记县长任建新任组长,县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长,办公室设在县农业农村局(县委农办),具体负责组织协调、统筹规划等,各相关单位要各司其职,全力配合推进(具体分工方案详见附件)。各乡镇要实行乡镇长(主任)负责制,制定实施方案和各项工作的细化方案,靠前指挥,积极需相关部门沟通,落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
(二)加强配合,共同推进。示范村建设实行“例会”制度,县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会,听取示范村建设进度情况汇报,研究解决示范村建设的重要事项,部署下一阶段建设工作。县农业农村局(县委农办)负责全县示范村建设工作的组织协
调、督促检查,指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责,指导制定方案开展建设,优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
(三)多方筹措,确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源,集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设,县级财政优先安排专项资金投入,积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台,推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度,确保财政资金按相关规定严格管理使用,厉行节约,不得超标准、超规格使用。要根据实际需要,科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设,避免重复建设和资源浪费。
(四)加强宣传,营造氛围。示范村建设主体是农民,受益主体也是农民,要建立起“一组两会”村民议事机制,讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动,充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体,营造建设活动的良好氛围,充分调动群众的积极性,动员社会各方面力量共同建设。
(五)加强督导,确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政(丹州街道办事处)府组织实施,乡镇政府(丹州街道办办事处)要加强建设进度管理,确保建设任务按期高质高效完成,保障资金投入产生效益,及时上报各项材料。
1 2021 年 ## 县乡村振兴示范村建设工作分工表 序号 工作分工 主要内容 牵头单位 配合单位 责任单位 1 1 规划编制 编制村组规划 县农业农村局 县发改局、住建局、自然资源局、文广体旅局、财政局、林业局、水利局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局。
各乡镇人民政府、丹州街道办事处 2 2 产业兴旺 产业富民 县农业农村局 县发改局、财政局、文广体旅局、林业局、经信局、水利局、扶贫办、财政局 3 3 生态宜居 村庄建设 县住建局 县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、林业局、文广体旅局、生态环境局、交通运输局、卫生健康局、水利局、财政局
生态保护 生态环境局 住建局、林业局、水利局、卫生健康局、自然资源局 垃圾治理 住建局 县农业农村局 污水治理 生态环境局 水利局、农业农村局 农业面源污染 县农业农村局 畜牧兽医服务中心、农业技术推广服务中心、果业技术推广和产业营销服务中心 4 4 乡风文明 文明提升、 文化设施 宣传部 县委宣传部、民政局、卫生健康局、文旅...
篇二:村庄建设规划方案
区雪野街道西下游村乡村振兴村庄建设规划方案北京国科天创建筑设计院有限公司
二〇二一年六月
一、前期分析二、现状分析三、定位与目标四、村域村庄规划五、村庄特色彰显六、人居环境整治七、近期行动计划
01前期分析1.1 规划背景1.2 区位分析1.3 规划范围1.4 上位规划1.5 技术路线
产业兴旺是重点生态宜居是关键乡风文明是保障治理有效是基础生活富裕是根本乡村振兴战略五位一体
1.1.1 中央一号文件p 2020年中央一号文件:坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。p 2019年中央一号文件:要按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制“多规合一的实用性村庄规划”。1.1规划背景2020中央一号文件主要内容1.加大农村公共基础设施建设力度 。推动“四好农村路”示范创建提质扩面,启动省域、市域范围内示范创建。2.治理农村生态环境突出问题。
大力推进畜禽粪污资源化利用,基本完成大规模养殖场粪污治理设施建设。3.加强现代农业设施建设 。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设。4.发展富民乡村产业。推动农村一二三产业融合发展。重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,将小农户融入农业产业链。5.破解乡村发展用地难题。
完善乡村产业发展用地政策体系,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。开展乡村全域土地综合整治试点,优化农村生产、生活、生态空间布局。在符合国土空间规划前提下,通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。省级制定土地利用年度计划时,应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。
1.1.2 落实乡村振兴战略p 国家层面——《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》 (自然资办发〔2019〕35号)Ø 多规合一的实用性规划。Ø 通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态和历史文化保护。Ø 优化国土空间,明确各类用地布局。另一方面提出各类开发建设、修复整治的管控和引导要求。Ø 2020年底,结合空间规划编制县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄应编尽编。p 山东省层面——《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》 2019.07Ø 24条具体政策助力乡村振兴Ø
从“人” 、“地”、“钱”三方面提出具体鼓励政策。要求到2020年全省村级集体经济年收入全部达到3万元以上,10万元以上达到30%。1.1规划背景
1.1.3 落实乡村振兴战略p 山东省层面——《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022)》Ø 坚持规划引领,制定山东省实施乡村振兴战略五年规划 。以实际行动打造齐鲁样板,奋力谱写新时代乡村全面振兴山东新篇章 。Ø
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展机制,推进农业农村现代化。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕促进农村一二三产融合发展支持和鼓励农民就业创业《深入贯彻落实十九大精神 全力推动乡村振兴》(山东省委书记刘家义人民日报撰文)1.1规划背景着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的“三生三美” 乡村振兴战略齐鲁样板。
1.1规划背景1.1.4 落实乡村振兴战略p 莱芜区层面——《莱芜区乡村振兴战略规划(2019-2022年)》p 莱芜区委、区政府高度重视乡村振兴工作,按照省、市、区乡村振兴战略规划部署,围绕莱芜区“富优新强美”的战略定位,着力实施山东省乡村振兴“十百千”示范创建工程,积极探索实践了一条具有莱芜特色的乡村振兴之路。Ø
近年来,区委、区政府坚持五级书记抓振兴,以“生态立区、实业强区”为导向,以人的城镇化为核心,以中心城区、重点镇、示范镇、示范村等为基础,突出比较优势,有序建设城乡融合体,塑造特色,彰显特质,提升城镇人口集聚功能,以产业和生态为牵引,加快城乡融合,“一核引领、两极带动、四轴支撑”的“124”新城镇化格局正在形成。
1.1.5 落实国土空间规划新要求1.1规划背景
1.2
区位分析p 地理区位Ø 西下游村隶属莱芜区雪野街道,位于莱城北35公里、东北距雪野镇政府、东南距雪野水库各1.5公里处,通天河从村南流过。p 交通区位Ø 西下游村 北靠卧龙山,南有通天河,西侧为京沪高速G2,东跨莱明路与东下游村接壤。1.2区位分析中国 山东 济南 莱芜区西下游村学山村西峪南村西峪北村京沪高速 G2通天河卧龙山
1.3
规划范围p 西下游村域范围,村域总面积约3234亩,其中耕地面积135.28亩,山林面积2024亩,土地流转面积1075亩。p 本次规划面积1.3规划范围西下游村村域范围图
类别 面积(公顷)耕地 9.1林地 135.61土地流转 72.011.4上位规划Ø 根据《土地利用总体规划》地类统计,西下游村全村总面积为3234亩,耕地面积为9.1公顷,林地为135.61公顷。土地流转面积72.01公顷。1.4.1 《莱芜市雪野街道总体规划(2012-2035年)》镇区用地规划图 村庄居民点周围大都为基本农田,在土地资源紧约束下,拓展空间有限, 存量有待挖掘。 根据国家、省、市对农村宅基地、集体土地、永久基本农田和生态林建设的要求进行逐步梳理和调整。结合国家政策积极引进社会资金将西下游村村域范围及现有产业进行田园综合体项目规划设计。
西下游村雪野新区,属于旅游体验生态景观风貌区。西下游拥有属于自己的现代愚公精神。在新区中必将发挥自己独特的文化特征。1.4上位规划
1.5技术路线莱芜区雪野街道西下游村村庄规划技术路线“西下游村”乡村振兴技术路线
022.1
现状分析2.2
村庄调查2.3
总结现状分析
2.1.1 自然资源2.1现状分析 1. 地形地貌
西下游村中山地、丘陵、河流各有分布,其中北部、西部和东部为低山、丘陵,南部为河流。村域土壤类型主要为褐土,适耕期长,地下水充沛,适宜多种作物生长。2. 气侯条件西下游村属暖温带半湿润季风气候区,冬冷夏热,四季分明,气候适宜。春季始于4月30日,止于5月30日,易发生旱灾;夏季始于5月31日,止于9月2日,常常暴雨成灾;秋季始于9月3日,止于11月1日;冬季始于11月2日,止于4月29日,盛行偏北风,多数年份寒冷干燥。阳光充足,全年平均日照时数2629.2小时,光照率59%。5月份最多,达274.4小时;12月份最少,为181.9小时。平均每天光照7.2小时,最长13.8小时。年平均气温11.0—13.0℃,年平均最高气温18.6℃,7月份平均气温30.9℃,1月份平均气温8.1℃,极端最高气温39.2℃,极端最低气温-22.5℃。多年平均降水量为732.2毫米,变化范围为600—900毫米。3. 水文条件
通天河由西向东从村南而过。境内主要水库有雪野水库,雪野水库为莱芜区第一大水库。4. 地质特征
西下游村域在通天河北村侧,北靠卧龙山,山地、丘陵为主要地形。
2.1现状分析2.1.2 历史文化
历史上,西下游村有两次较大搬迁。
1966 年,因修 雪野水库 ,全村从北岭前老庄迁至北岭后,与东下游村仅隔一条街。
1970 年,第二次迁至现址。据族史考证,最初王姓早居,后韩、柏、许在明朝初年分别由章丘县山头店、柏家村,羊里辛兴村迁聚建村。因原址在通天河下游,东下游以西,故名西下游。全村有韩、许、王、柏、柳五姓,韩、许两姓居多。村南有汉代冶炼遗址,暴露遗迹有炉渣、铁屑、陶砖等。
1993 年以前,西下游村民多吃沿河渗水,既不便利,也不卫生。一到大旱,吃水井多干涸,人畜用水极为紧张,村两委决心下大气力解决缺水问题。先在村里打机井,最后终于在村南打出水源丰富的一眼水井。紧接着建水塔、埋管道,村民全部用上了自来水,彻底告别了吃水难的历史。西下游村民自古勤劳耕作,也不乏经商之精明。
1975 年,就建成了村办编织厂。1982 年开始,一部分村民依托莱明路、仲临路从事个体经济。如柏建清,他贷款建起“ “ 西下游面粉厂” ” ,率先致富。
1992 年春,该村建立农贸市场,为村民经商致富创造了条件。现在,个体私营业户已蓬勃发展起来,主要从事运输、维修、餐饮、加工、养殖等。村民人均收入由生产队时约 120 元增至现在约 3200 余元,居民生活日益富足。
西下游村人,历来重视文化教育。
1948 年,村里即建有复式小学一处,胥星元为教师兼校长。
1955 年后改为全日制小学。
2000 年,三至五年级合并到上游希望小学。自 1977 年高考制度恢复至 2001 年,村里共有 10 名学生考取大专以上学校,第一个大学生是韩荣芳,山东师范大学英语系。
西下游村民有着光荣的革命传统。在抗日战争和解放战争中,该村许多村民积极投身于革命斗争,出现了许维进等9 9 名革命烈士。
2.1现状分析2.1.3 村内资源分析西下游村自古盛产 花椒、 小姜、板栗 。农业
2.1现状分析2.1.3 村内资源分析
西下游村具有悠久的水体渔业资源以及繁殖历史,具有一定的产业规模和市场竞争力。养殖业
2.1现状分析2.1.3 村内资源分析服务业
西下游村开展绿色采摘、休闲垂钓等旅游项目,使园区达到“一条龙”产业服务链。
2.1现状分析2.1.3 村内资源分析水资源西下游村南临通天河和雪野湖,水资源丰富。
2.1现状分析2.1.3 村内资源分析林业资源西下游村北靠卧龙山,种植绿色果树以及板栗等植物,林业资源丰富。
1.高速公路
西下游村是雪野街道的重要交通节点,境内有多条省道、市道交汇穿过,周边与国家和区域交通主动脉相邻,西临济莱高速、东临莱明路,交通便利,地理位置优越。2.村域道路2.1现状分析2.1.4 交通资源西下游村学山村西峪南村西峪北村京沪高速 G2通天河
西下游村交通便利,仲临路临村而过,成为村域道路框架以及村域东西向与外围沟通的主干,除此以外,高速公路在离村域距离不远,交通便捷。主要是S317连接村庄外围。村域现状道路框架基本成型,但路网密度较低,未能形成通达的交通路网,部分路段存在车辆不能通行的状况,交通服务水平不高。
2.1.5 主要道路布局2.1现状分析西下游村主要路网济南绕城高速京
沪
高
速滨
莱
高
速莱
泰
高
速青
兰
高
速济南市淄博市莱芜区泰安市济南绕城高速京
沪
高
速滨
莱
高
速莱
泰
高
速青
兰
高
速S317S241
莱芜市西下游村景观改造提升设计方案省道S317西下游村L1通天河2.1现状分析2.1.5 主要道路布局卧龙山村内主干道村内次干道排水沟省道317
2.1.6 人口情况p 社会经济Ø 西下游村有513户,1306人Ø 年龄结构Ø 劳动力就业情况 劳动力就业情况:
全村劳动力就业方式以外出打工和务工为主。外出务工经商的村民多为青壮年劳动力,就业方式比较单一。户数 户籍人口 常住人口513 1306 14220-6 7-18 19-40 41-60 60-65 ≥6587 148 337 428 107 199本村就业 镇街就业 市区就业 其他就业36 380 251 1332.1现状分析
2.1.7 生态环境良好2.1现状分析现状生态用地分布图公益林内现状用地分布情况统计p 生态环境状况良好Ø 村庄生态环境良好,通天河从村庄前经过。村域内有零散分布着若干水塘水面。Ø 村域内林木较多,以乔木林地和其他林地为主。其中外围生态基质、绿色生态斑块、滨水生态廊道、重要生态绿廊。Ø 问题Ø 除村域东南侧外林地布局较为分散。Ø 公益林内现状存在部分地块非林地的现象。Ø 村域内的坑塘水系分布破坏较为严重,亟需整治。
2.1现状分析Ø 种植产业西下游村北靠卧龙山,充分利用山场优势大力发展生态农业,目前形成小姜种植100亩,绿色果树种植120亩,花椒种植,板栗种植等优质产业园。Ø 养殖产业西下游村南临通天河,水资源丰富,充分利用水资源优势大力发展养鱼产业,带动当地经济。Ø 旅游产业
西下游村地理位置、区位优势明显,北靠卧龙山、南临通天河,西临京沪高速,东临莱明路,交通便利,地理位置优越,环境优美。充分利用地理位置优势大力发展旅游业,开展绿色采摘、休闲垂钓等旅游项目,使园区达到“一条龙”产业服务链,不断拓展村集体和群众增收渠道。2.1.8
现有产业发展
莱芜市西下游村景观改造提升设计方案2.2村庄调查2.2.1
现状设施配置省道S317西下游村通天河村内主干道村内次干道排水沟省道317村委会幼儿园西下游村范围卫生室
2.2.2
现状建筑质量一般Ø 现有住宅建筑大部分为村民自建房,建筑风格、色彩、质量差异大,整体建筑风貌显得杂乱而不统一。有的建筑缺少外墙装饰,村民辅房乱搭乱建情况严重,有待整治。老建筑2.2村庄调查老建筑老建筑 老建筑
2.2.3
综合现状2.2村庄调查1、社会公共服务设施情况村庄公共服务设施包括公益型服务设施与商业型服务设施。其中∶公益型服务设施现有村委会大院(村委会、村民服务中心、文化设施)1处、卫生室1处。2、基础设施情况∶(1)户户通自来水,接城区市政管网。(2)户户通电,接城区市政管网。(3)村庄道路每隔70m设垃圾都临时收集点,垃圾集中清运。(4)现状居民点内采用分散停车的方式,在空闲地设置临时停车场。3、交通设施情况︰(1)村...
篇三:村庄建设规划方案
新农村建设 美丽乡村建设规划 汇报日期 汇报人姓名泸袞曷 至焦作 芒江何 口县 锦屏县 玉屏礙 自治县 黄溪口侑 花析* 貝家村乡 下坪乡 上浦溪瑶族乡 桐湾很 怀化市 黑日月纨 接龙乡 怀化市生态工业园
新路河乡 黄岩乡 乌溪生态休闲区 湾渓乡 大松坡村 五 龙溪国家水利风景区
器鑼 W 中方基 066 沅陵县 二江创 I
龙胜答族 W治雷自治县 至柳州 绥宁县 術 g 市 趋江区 万山区/ 至重庆 八;一 黎平县 J 办寛乡 安化县 至长沙 天柱县 桐木镇位于中方县西南部,与芷江、洪江相邻,距怀化市区 35 公里,枝柳铁路,池黔、怀黔高等级 公路贯穿桐木镇,舞水河途经桐木镇 30 公里,水陆交通方便。
在大湘西地区旅游业发展中和中方县旅游业发展格局中,桐木镇处于十分有利的位置:它位于中方 县旅游业功能分区中的“荆坪-桐木休闲旅游带”上,以舞水为纽带,以荆坪古村为核心,连接荆坪古 村度假区、中方新城观光区、怀化市生态工业园、乌溪生态休闲区、五龙溪国家水利风景区和桐木农业 休闲区,为游客营造一个古村度假、城郊休闲、生态农业旅游地。
大松坡村在怀化市的位置 大松坡村在中方县的位置 美丽乡村建设规划 区位分析图 图号 :01
美丽乡村建设规划 —•••I 村界 I I 林地 水域 ^33 农用地 _____I 居民点 I ★ I 居委会 I
,高速公路 I
,村部主要嶙 村部畑 .
现状高股及娅器 村域用地现状图 图号 :02
至怀化市 美丽乡村建设规划 村庄道路现状图 图号 :04
村域用地规划图 图号 :05 美丽乡村建设规划 600 1200m 风玫瑰/比例尺 村界 村庄建设用地 水域 农林用地 高速公路 村庄道路 村域规划用地汇表 H14 46. 00 4. 09% 比例(%)
5. 62% 17. 20 1060. 84 58. 75 1002. 09 1124. 05 1. 53% 94. 38% 5. 23% 89. 15% 100. 00% 面积(公顷)
63. 20 用地代码 H 用地名称 村庄建设用地 村庄建设用地 区域交通设施用地 非建设用地 水域 农林用地 合计
风玫瑰/比例尺 图例 村界 旅游产业开发区 生态林地 生态瓶 砌酒庄 葡萄种植区 农业景观种植区 美丽乡村建设规划 产业布局规划图 图号 :15
0
200
600
1200m 风玫瑰/比例尺 村界 酒庄旅游线路 养生旅游度假线路 刺葡文化旅游线路 刺葡民俗风清线路 „刺葡萄文化长廊 ®乡艺农家 ®荷塘印象 „入口大门 „入口服务中心(入口广场、游客中心)
3 桐木酒庄 „异域酒庄群落(法式.意式.美式.澳式,南非)
„风情酒吧 翳四季果林 ,葡萄酒品鉴会馆 ,溪畔花海景观带 <0 葡萄主题度假酒店 ,有机刺葡萄园 „刺葡萄户外运动场 ,北侧唐家院子(乡村酒堡)
11月光酒庄 (©蒲海酒庄 仰蒲海广场 ⑲酒萄珍品园 欢乐刺葡水世界 勾滨水休闲长廊 „刺葡萄原生酒庄(山衅懾修中心、养生保健中心、 窩號碇 SPA 会所.椭,叶維)
知百年老藤祈福公园 命大松塔 美丽乡村建设规划
旅游线路规划图图号:
18
水体联系分析图 完成的水系分布图 基稣源丰富,北面有泥水"库,南面有舞水河,为我们营造 好的水景创造了条件。因此在规划中,我们首先将两条并流的水 体二合为一,其次在居民点扩大水域使其形成良好的景观节点。
美丽乡村建设规划 水网规划图 图号:
19
地理环境较好,在铁坡高昌 冷水垄 马家溪 交通便利 礼处道路对面沿山脚一带,进行扩容. 高速路可见,可作为形象展示村, 靠舞水河,自然景观优越。
现状交通便利,地理环境较好,规划以现有密集居民自然院落为核心, 规划扩容沿山脚往两端扩增居民住宅,沿线通过道路连接。
美丽乡村建设规划 居民点布局规划图图号 :20 N 0
200
600
1200m 一 风玫瑰/比例尺 图例 |
| 村界 眦臘销居民点 岫扩容居民点 位于旅游三环之一,自然景观锄子, 可形成最大居民点,展不形象。
现状居民分散,户数不多,且位置偏远, 地形以山地为主,交通不便,规划撤销。
山谷中自然环境优越 特色的居民点。现状; 新增居民点布置在采 具有相对隐匿 采石场顷, 场周边。
小从坡 原有居民点过于靠近高速公路,对居民 生活及生产带来很大不便,规划撤销。
美丽乡村建设规划 铁坡居民点平面图图号 :23
屋顶层平面图 <8 3800__6000__6000__3800 !?{00 1
2
3
4
5 1 土剖面图 设计说明 一层主要设大堂,建筑釆用传统中式风格设计,厨房和包房大堂起到聚集和休息的 空间,大堂两侧分别布置包房,包房两侧布置有利于釆光通风,且能很好的与大堂 互通,形成不同功能的组合形式,二楼主要为卧房区,两层布置单间卧房,中间设计 成两个套间,在建筑南侧设计成了两个大观景阳台,整个设计自然和谐,充分考虑 到通风釆光,通行便利等,观景台的设计是整个建筑的点睛之笔,不仅使得建筑增 加了多层次的观景空间,而且有利于建筑立面效果的形成,使建筑整体上端庄,大 气,形态比例协调美观。
3800 3800 19(00 1400|
4600 4600
|1400 ④⑤ 二层平面图 本层建筑面积:
204.65M 二层平面图 本层建筑面积:
224.56M 2 总建筑面积 :429.21M 2 美丽乡村建设规划 建筑设计图 图号 :24
木色貽金 木红色涂料 10.000 7.200 7.200 fl s =0 _____ -0.300 南立面图 白色涂料 7.200 Hm m m m m ffl ffl ffl ffi ffl 3.600 ±0.000 -0.300 北立面图 右■: g 9 g 9 ro s g 9 ro g 9 § ±0.000 xz 10.000 \z 7.200 ▽ 3.600 曇- ±0.000 ▽ K -0.300 ±0.000 \z K -0.300 3.600 IF^ 3.600 IF 2- 美丽乡村建设规划 建筑设计图二 图号 :25
蓝絶無瓦
白色涂料
絶面砖 g 9 ro s 7.200 3.600 ±0.000 sz K -0.300 东立面图 7.200 K -0.300 -0.300 西辿面图 美丽乡村建设规划 建筑设计图三 图号 :26
美丽乡村建设规划 建筑效果图一 图号 :28
美丽乡村建设规划 建筑效果图二 图号 :29
美丽乡村建设规划 建筑效果图三 图号 :30 15字&隸 専!
■ ■1-
美丽乡村建设规划 建筑效果图四 图号 :31
篇四:村庄建设规划方案
市大荆镇下山头村村庄规划项目计划书1一、 设计思路• 根据1 2月4号初步沟通交流, 拟提出下山头村村庄规划设计整体上分为村庄综合发展概念性策划和村庄建设规划设计两部分的概念性策划和村庄建设规划设计两部分的工作思路:• (一)
概念性策划阶段:2• 按照“策划先行、 规划跟进; 产业支撑、整体推进” 的原则, 提出新农村建设目标思路:
•1、 打造一个产业兴旺、 社保完备、 生态文明、 生活和谐的现代特色新农村新农村建设为切入点, 透过科学合理的策划、 规划、 建设, 通过导入产业, 让农业增效, 农民增收, 力争在三至五年时间内将其建设成为乐清市最具特色的村庄, 建设成为乐清市新农村的样板工程, 最终达到农业产业化、 农民社区化、 生产规模化、 组织合作化、 社会保障化、环境生态化的社会主义新农村通过本案的新农村开发建设, 逐步引导农民从传统的第一产业, 过渡到第二特别是第三产业, 确保居民有长期稳定的收入, 由过去的“输血型” 向“造血型” 功能的新转变。本案最终目的是, 通过对新农村及区域资源开发与建设, 建成一座既有村庄配套服务齐全的功能又有商会活动和现代观光农业的英伦小村镇, 使之成为浙江省新农村建设示范村、 全国新农村建设学习的样板。•3••
•2、 一是坚持策划先行, 先策划后规划建设。
首先通过整治、 改造、 完善新农村各项配套设施, 优化劳动保障、 民政救助、 公共卫生、 科技教育、 文化体育等服务功能。其次是实施产业导入, 农业增效, 农民增收。
产业导入将为新农村可持续发展提供“造血” 功能, 从而避免对企业投入的依赖性, 减少财政压力。
三是新农村建设通过市场化运作。
政府出政策, 企业当业主, 经营市场化, 建设用地平衡作回报。
以“建设新农村为载体, 项目为支撑, 政府引导, 企业参与运作” 的模式。策划内容包括:
现状评价与分析(深入现状调研, 掌握下山头村区域发展条策划内容包括现状评价与分析深入现状调研件情况、 资源分布情况、 村庄建设情况、 人口分布情况、 产业经济发展状况,分析现状存在问题。
)
; 发展目标和策略(即通过企业引入, 改善村庄面貌,完善各类市政设施和公共服务设施, 最终实现农业产业化、 农民社区化、 生产规模化、 组织合作化、 社会保障化、 环境生态化的社会主义新农村。
)
;资源整合与产业定位(企业在村庄建设上的投入可以称之为“输血” , 不易持续供应。
因此整合村庄资源, 从可持续发展角度出发, 提出新农村产业发展思路非常重要, 产业的引入可实现“造血” 功能。
)
; 建设规模与布局(以现行政策为指导, 确定科学合理的人口规模和建设用地规模, 提出总体用地布局结构, 完善各类配套的具体措施等)
。•4掌握下山头村区域发展条
二、 村庄建设规划阶段:• 以《中华人民共和国城乡 规划法》 和《浙江省城乡 规划条例》 为依据, 开展下山头村村庄建设规划编制。
具体分为村域总体规划与村庄建设规划:规划与村庄建设规划:5
• 1 .分析村庄发展的宏观和微观背景, 结合地域特征和概念性策划的结论, 提出村庄发展策略——即产业发展重点(包括旅游产业、 生态观光农业等适合下山头村的新兴产业)
;• 2.提出村域空间发展思路, 确定建设区、 生产区、 保护区等各功能区分布;等各功能区分布;• 3.根据现行政策, 确定村庄建设用地及其布局, 完善打通道路网络、 市政配套设施和公共服务设施分布;• 4.立足现状村庄建筑, 确定适合下山头村的建筑风格与色彩, 对保留建筑的改造提出引导; 对新建建筑进行详细规划设计。
(其间包括赴特色村庄考察等设计环节。
)• 5.完善村庄道路交通规划、 绿地景观规划、 市政设施布局规划、 环保环卫和综合防灾害规划, 并提出规划实施措施。6
三、 设计周期安排总体安排•实际工作时间约5个月内完成。
根据规划内容, 分以下三个阶段安排工作进程:•1 、 项目现状调研和概念性策划方案阶段(约2个月)•针对项目的特点, 通过现场踏勘、 座谈会、 走访各相关管理部门和农户等形式, 展开基础资料的调查工作。
按照规划设计思路, 运用多种分析方法, 充分掌握现状情况和潜在的问题。•在现状调研的基础上, 借鉴国内成功案例, 形成概念性策划方案, 与相关部门人员进行沟通并基本确定村庄发展定位与总体思路门人员进行沟通, 并基本确定村庄发展定位与总体思路。•2、 村庄建设规划阶段(约2个月)•以策划成果为参考, 按照新农村建设规划深度要求, 编制规划并形成文本,提交送审成果。•3、 最终成果制作阶段(约1 个月)•项目评审后, 编制小组将严格按照审查会议纪要诸条研究并进行修改完善,把规划编制和管理实施有效结合。
并将完善成果与委托方再进行一次沟通。•依据沟通结果, 制作最终设计成果。•备注:
各设计阶段将有多次与甲方的沟通、 讨论, 必要情况下组织专家咨询会。7
篇五:村庄建设规划方案
县村庄规划编制工作方案 为统筹推进 XX 县村庄规划编制工作,科学有序引导村庄规划建设,特制定本方案。一、重要意义 村庄规划将行政村全域国土空间纳入规划范围,是整合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”的法定规划,是国土空间规划体系中城镇开发边界外的详细规划,是管理村域国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据。做好法定的村庄规划,有利于理清村庄发展思路,明确乡村振兴各项任务优先序,做到发展有遵循、建设有抓手;有利于统筹安排各类资源,集中力量、突出重点,加快补齐乡村发展短板;有利于通过科学设计和合理布局,优化乡村生产生活生态空间;有利于引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸,促进城乡整合发展。
二、工作原则 (一)坚持先规划后建设的原则。按照全域全类型用途管制的要求,统筹谋划和布局空间治理、土地利用、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制“多规合一”的实用型村庄规
划。
(二)坚持农民主体地位,尊重村民意愿。充分调动村民积极性,鼓励村民深度参与,编制切实反映村民对建设美丽乡村、过上美好生活的愿望的村庄规划。
(三)坚持节约优先、保护优先。准确处理绿水青山与金山银山的关系,保护村庄良好生态底色,促进生产发展,改善人居环境,编制促进绿色发展和高质量发展的村庄规划。
(四)坚持突出地方和农村特色。以文化铸魂,以多样化为美,统筹兼顾城里人需要和村里人需要,防止乡村建设“千村一面”,防止照搬城市的规划设计手法,防止把村庄规划成为“缩小版的城市规划”,编制城里人喜欢村里人满意的村庄规划。
(五)坚持因地制宜、分类推进、聚焦重点、务实规划、从容建设、久久为功。不一哄而上、面面俱到、贪大求全,编制符合乡村发展规律切合村里经济承受能力的村庄规划。
三、工作目标 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,结合 XX 县实际,根据上位国土空间总体规划,在乡(镇)域范围内,以一个或若干个行政村为单元编制村庄规划。力争到2022年底全县273个行政村(含部分社区)全部完成村庄规划编制工作,为塑造“传承文明、生态宜居、和谐美丽”的乡村风貌提供规划保障。
结合乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划、农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动、现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级、“美丽 XX 幸福乡村”等工作安排,对农村土地制度改革试点、社会主义新农村建设试点、新型农村社区建设试点、城乡建设用地增减挂钩示范点、土地综合整治示范点、特色景观旅游名镇名村、各级传统村落,应当编制村庄规划,其中纳入乡村风貌提升三年行动的精品示范型村庄、设施完善型村庄优先编制村庄规划。已经编制原村庄规划、村土地利用规划等规划的,经评估符合要求的,可不再另行编制,需补充完善的,完善后再行报批。
四、主要任务 (一)明确村庄发展目标。落实上位国土空间总体规划要求,充分考虑资源禀赋、经济社会发展、人口变化、村民诉求等因素,研究村庄发展定位,制定村庄发展目标。
(二)落实耕地和永久基本农田保护。坚持最严格的耕地保护制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,从严控制各项建设占用耕地特别是优质耕地,划定永久基本农田储备区,防止随意调减耕地和永久基本农田面积。规划农田水利配套设施和农业设施建设空间。规划项目涉及占用永久基本农田的依法报国务院批准。
(三)统筹村庄建设区建设。按照上位国土空间总体规划
确定的农村居民点布局和建设用地管控要求,引导村民向规模较大的居民点和产业发展区集中。按照“一户一宅”法律规定合理确定宅基地规模,划定宅基地范围,明确建设标准和建设要求。统筹推进农村闲置建设用地拆旧复垦和旧建筑旧房屋盘活利用。注重村庄品质打造,充分挖掘民居建筑特点,提炼民族特色建筑元素,提出具有地方乡村特色、符合现代生活需要并且村民高度认同、经济可行的农房建设和旧房风貌改造要求。严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
(四)统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内,按照全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络,统筹安排基础设施和公共服务设施、乡村物流基础设施、农村饮水安全巩固提升、农村电气化改造提升、天然气供气设施等建设工程。以方便群众使用、建设维护经济为原则,因地制宜提出基础设施和公共服务设施的选址、规模标准、风貌设计等要求,安排村庄基础设施改路、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠、改农村电网“七改造”和公共交通、污水垃圾处理设施、教育医疗等公共服务设施布局,有序建设,一茬接着一茬干。
(五)统筹产业发展空间。围绕特色产业发展和“一村一品”,统筹谋划现代特色农业产业示范区、农产品加工、乡村特色产业及旅游、健康、生态经济等农村一二三产业融合新产业
新业态发展,合理安排产业发展用地布局,明确产业用地的用途、强度、高度、风貌等要求,鼓励产业空间复合高效利用。严格控制农村新增工业用地,除农产品生产加工外,一般不在农村地区安排新增工业用地,引导工业向县、镇等产业园区集聚。保障农村新产业新业态发展用地,但要防止以“新产业新业态”之名擅自圈地,以“特色小镇”之名开发房地产。
(六)统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源,重视传统村落、农业遗迹、灌溉工程遗产等的保护和利用,提出历史文化景观整体保护和合理利用措施,保护好历史文化遗存的真实性。坚持保护为主,抢救第一,做到应保尽保。防止大拆大建,防止以“田园综合体”之名破坏自然与人文环境,防止在实施增减挂钩项目时破坏乡村历史文化遗产。
(七)统筹村庄安全和防灾减灾。分析村域内存在的地质灾害、洪涝、火灾、气象灾害等隐患,划定灾害影响范围和安全防护范围,提出综合防灾减灾的目标以及预防和排除各类灾害危害的措施。
(八)统筹国土综合整治和生态环境保护修复。牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,学习示范工程经验,依据上位国土空间总体规划,在农业用地区、村庄建设区、重点生态功能区、生态问题突出区、重金属污染耕地区、矿产资源集中区、海岸带和海岛等区域,针对农村土地低效利用、农
村人居环境品质不高和乡村风貌特色不明显、土壤污染、石漠化和土地退化、生态环境退化等问题,坚持保护优先、自然恢复为主,开展系统性、整体性修复,推进山水林田湖草系统治理,保障生态安和水安全,提升生态服务功能。
(九)明确规划近期实施项目。根据规划确定的目标任务,综合考虑人力、财力和村民的迫切需求,研究提出需要统筹推进的国土综合整治和生态修复、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治和风貌改造、历史文化保护等项目安排,明确项目建设时序、资金规模和筹措方式等。
五、工作步骤 (一)开展调查摸底工作 根据《XX 自治区自然资源厅办公室关于开展村庄规划调查摸底工作的通知》(桂自然资办〔2019〕93 号),各乡镇人民政府(街道办事处)要在2021年3月底前完成村庄规划编制数量、类型和分布情况的摸底工作并上报县自然资源局,为全面统筹开展村庄规划编制提供依据。
(二)遴选技术单位 村庄规划编制涉及土地利用规划、城乡规划、产业经济、林业、环保、交通、水利、社会科学等多行业技术知识,应充分借助专业规划机构的规划技术力量,充分发挥各专业技术优势,为村庄规划编制、实施、监管等提供技术支撑。
(三)开展示范村先行编制村庄规划试点 结合我县实际情况,为更好地发挥村庄规划引领建设的作用,提升农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动等的实施效果,各乡镇人民政府(街道办事处)可以结合辖区实际开展示范村先行编制村庄规划试点工作。
(四)规划编制任务 依据上位国土空间规划和基础分析,按照规划编制技术导则等,在现状分析的基础上,开门编制规划,听取村民意见,各乡镇人民政府(街道办事处)要结合乡村振兴战略规划、国土空间总体规划和乡村风貌提升三年行动计划,全面完成编制村庄规划任务。其中:2021 年 6 月底前完成辖区内 30%以上行政村规划编制任务,2021 年 12 月底前完成辖区内 50%以上行政村规划编制任务,2022 年 12 月底前全部完成本辖区行政村规划编制任务(详见附件);各乡镇(街道)已经纳入全域土地综合整治项目的行政村要在2021年7月底前完成村庄规划编制并通过专家评审。
六、成果要求 规划成果应尽可能简化、明晰、便于查阅,要吸引人、看得懂、记得住、能落地、好监督。村民委员会要将规划主要内容纳入村规民约,方便村民认识、接受和执行。涉及村庄布局优化的应同步完成规划数据库建设,将规划成果纳入国土空间
规划“一张图”统一管控。
七、规划审批 规划成果经村民会议或村民代表会议审议通过后,由乡镇人民政府(街道办事处)报县人民政府批准。县自然资源局负责村庄规划审批前组织专家评审工作,规划批准之日起 20 个工作日内,规划成果应通过“上墙、上网”等多种方式公开,推进“阳光规划”,加强村民监督。规划批复 30 个工作日内,县自然资源局要将规划成果逐级汇交至自治区自然资源厅。
八、政策支持 优化国土空间布局。村庄规划对于宅基地、垃圾和污水处理、供水供电供热、教育、医疗、养老、文化等点状农村公共设施,选址确实无法避让永久基本农田和生态保护红线的,可按照数量不减少、质量不降低、功能有改善、布局更优化的要求,制定永久基本农田和生态保护红线调整方案,由县人民政府报自治区自然资源厅、农业农村厅审核后按法定程序报批村庄规划。规划经批准后,更新完善永久基本农田和生态保护红线数据库。
探索“留白”机制。对于一时看不准、想不好的空间用途,可以暂时不明确规划用地性质,留出足够的研究论证时间。在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过建设用地总规模 5%的机动指标,宅基地、农村公共公益设施、为改善村民住房条
件的集中居住点以及零星分散的乡村旅游基础设施等用地可申请使用预留的规划建设用地指标,在村庄规划实施时落实。
九、保障措施 (一)组织保障 加强村庄规划编制工作统一领导,成立 XX 县村庄规划编制工作领导小组,名单如下:
组长:XX 县长 常务副组长:XX 副县长 副组长:XX 县政府办公室副主任 XX 县自然资源局主要负责人 成员:XX 县发展改革局局长 XX 县财政局局长 XX 县工业信息化和商务局局长 XX 县卫生健康局局长 XX 县交通运输局局长 XX 县农业农村局局长 XX 县教育局局长 XX 县民政局局长 XX 县人力资源社会保障局局长 XX 县水利局局长 XX 县文化广电体育旅游局局长
XX 县司法局局长 XX 县应急局局长 XX 县科技局局长 XX 县自然资源局副局长 XX 县住房城乡建设局党组成员、环卫站站长 各乡镇(街道)人民政府(办事处)乡镇长(主任)
领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局。负责组织协调指导开展村庄规划编制工作,拟订我县村庄规划编制工作中有关事项的文件,遴选技术团队,解决日常工作中遇到的技术性问题。
(二)职责分工 1.乡镇人民政府(街道办事处)。各乡镇人民政府(街道办事处)是本行政区域内村庄规划的组织编制、具体实施以及农房管控工作的直接责任主体,应建立领导班子成员分片包干、挂点联系村屯负责规划建设管理的工作机制,指导督促村党支部和村民委员会发挥村民主体作用,全程参与辖区行政村村庄规划编制和农房管控工作,落实村级监管员,指导推动村民理事会作用发挥,强化村规民约的约束效应。各乡镇人民政府(街道办事处)要通过公开招标方式遴选技术实力强,科研水平高,规划经验丰富的技术单位参与编制 XX 县试点村庄规划。
2.县自然资源局。配合乡镇人民政府(街道办事处)做好
技术指导和工作协调,提供好各类国土资源调查等基础资料,开展行业队伍、村两委带头人培训,发挥先进示范带动作用,积极营造群策群力开展村庄规划的良好氛围。
3.县农业农村局。负责提供粮食主产区、中低产田面积及分布情况,以及农业污染、土壤污染、农业用地发展方向等相关资料。
4.县住房城乡建设局。负责提供乡村振兴战略规划、美丽乡村规划、新型城镇化规划,农民建房引导图册以及相关的农村建房安全管理要求。
5.县交通运输局。负责提供全县道路基本情况,道路交通发展规划,交通项目建设情况包括矢量范围线(主要是农村部分包括已建、在建、规划建)。
6.县财政局。负责统筹各方面资金安排落实村庄规划编制工作经费。
7.县文旅局。负责提供全县旅游项目规划、旅游资源概况及分布图和全县乡村旅游产业发展情况。
强化部门协作。县直各相关部门要在县委县政府领导下,发挥职能作用,加强与乡镇沟通,建立村庄规划联席会议制度,定期沟通协调有关工作,形成村庄规划工作合力。
(三)技术保障 规划编制要综合应用各有关单位、行业已有工作基础,鼓
励引导大专院校、科研院所和规划设计机构提供技术服务,激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制,出主意、想办法、提方案。
规划师要下乡蹲点,体验生活,了解实情,编制管用、适用、好用的规划。支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作,探索规划、建设、运营一体化。
(四)经费保障 根据实际,结合城乡建设用地增减挂钩收益、乡村振兴、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目相关资金预算,整合乡村振兴发展补助资金、农村人居环境整治三年行动项目资金、乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动项目资金、乡村风貌提升三年行动资金、脱贫攻坚三年行动项目资金,由县财政统筹安排保障村庄规划编制工作经费。
篇六:村庄建设规划方案
中心村庄规划实施方案 乡镇中心村庄规划实施方案为贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,充分发挥规划对建设社会主义新农村的指导作用,根据省、市、县的要求,现提出全乡各村中心村庄规划实施方案:
一、中心村庄规划基本原则
1、以人为本的原则。中心村庄规划要做到人与环境的和谐,做到有利于生产、方便生活,进一步改变农村生活方式,改善农民居住环境,提高农村生活 归 札 质量。
2、尊 置 重农 澡 民意愿。在中心 樱 村庄规 韦 划中,在强调 烃 政府主导 热 作用的同时 收 ,必须全过 养 程突出农 踊 民在规划中的 酶 主体地 堑 位,发挥农民积 丫 极性 驭 。中心村庄规划在 挥 审 薛 批公布之前应充分听 铆 爹取和征求各方面意见, 蹭 恰 增加农民对中心村庄规 蔬 拆 划的知情权、参与权 桑 。
铂 通过农民的集思广 忆 益, 幽 在规划上要克服 钟 有新房 姨 无新村,有新 友 村无新貌 听 的现象。
通
3、节约 圈 集约用 郑 地、强化功能的 密 原则 漏 。中心村庄规划要 挚与 议 土地利用规划相结合 五 俺 ,合理布局公共设施和 糜 绳 服务设施。
4、 稻 突 垂 出地方特色的原则 知 。要 骡 体现当地传统的 枝 建筑文 挠 化和传统特色 硝 。中心村 散 庄规划要注 排 意与当地经 异 济、社会 芒 发展的要求相 惨 适应, 因 充分考虑地形地 愈 貌, 乌 适当兼顾民风习俗 赡 。
软中心村庄规划要科学 页 波 合理,集聚要适度有序 铸 瀑 ,要切实重视
并保护中 健 国 心村庄特色。
二、 怨 中心 攻 村庄规划工作的 智 基本要 况 求
压滤 陕 机滤布在编 囊 制中心村 眼 庄规划时,要 县 从实际 官 出发,统筹考虑 衅 当地 悬 的自然条件、经济 照 社 姆 会发展水平,科学合 瞳 踢 理地确定中心村庄的位 们 乡 置,规划要力求体现前 肯 荧 瞻性、指导性和可操 疽 作 娘 性。
(一)编制 轰 中心村 肾 庄布点规划 慈
1、中 搔 心村庄布 顽 点规划,要依 华 据相对 怨 集中的原则,规 言 划布 募 局结合学校、村部 贵 等 憎 公益设施集中的地方 冈 奢 设置中心村庄。
2 散 赦 、规划中心村庄的规 誓 模 烤 :我乡属山区,中 奉 心村 凳 庄规模应在 60 欣 户左右 遮 ,户均占地不 盔 得超过 2 歪 20 平方米 茹 。彻底打破 晤宅基地私 此 人所有传统观 弊 念,滤 胁 布厂实行每户一 郁 处宅 舀 基地制度。
3 退 恿 、中心村庄应预测村发 途 棋 展的规模及并入该中心 辕 巧 村庄的其他自然中心 爸 村 淳 庄或村民组,并作 渔 为中 源 心村庄规划的规 英 划布点 利 ,确定户数及 旋 用地规模 饺 。中心村庄 壕 规划,从选 嘿 址上首先 囊 要提高新建房 先 屋的避 衅 灾能力。
(二)
但 编 儒 制中心村庄建设规划 签 钵
依据中心村庄布点 栖 糟 规划,结合中心村庄 鸭 现 篱 状,规划房屋要与 闭 原有 粗 永久性房屋有机 酷 衔接, 晕 要选择符合规 睬 划要求的 凿原有砖混房 催 屋大多数的 诀 朝向和标 颗 高作为新规划 腕 房屋的 淤 基准,编制中心 钙 村庄 旬 建设规划,并形成 睦 规 又 划成果图。在编制中 蔑 龋 心
村庄建设规划时要综 乌 楚 合考虑道路、给水排水 峙 谋 、供电、通信、卫生 尉 、 恍 绿化、防灾等设施 糟 的规 窥 划。主建筑物幢 验 与幢前 约 后间距满足日 摘 照要求, 洲 二层楼房控 而 制在 8-1 蛹 0 米。单 君 元与单元之间 努 应留有 劝 巷道,巷道应控 妇 制在 描 2 米之内。
规 辆 辣 划中心村庄的房屋建筑 德 长 式样要美观大方,功能 诱 鸯 齐全,具有地方特色 效 。
另 主建筑物不得低于 皮 两层 仁 。每个规划中心 船 村庄的 柔 房屋要选择一 笋 种建筑式 丑 样,力求规 蹲 划中心村庄 裔 内房屋建 拔 筑的式样统一 通 。
悟
四、中心村庄规 瞳 划 咯 时间安排(祥见工作 蚤 正 计划安排)
五、工作方 幼 玖 法与措施
1、 桥 加强 宋 领导。乡成立中 号 心村庄 屹 规划领导组, 舀 由乡长任 疽组长,分管 至 乡长任副组 学 长,党政 幌 办、社综中心 撬 、农综 绅 中心、国土所、 拯 林业 夹 站、水利站等单位 荧 负 逸 责人为成员,下设办 台 甄 公室,办公室设在乡国 颜 臻 土所。分管乡长任办公 惋 漾 室主任。
2、 磨 抽调 迫 人员,分工负责 欺 ,乡政 则 府抽调相关人 渣 员组成规 奄划工作组, 芜 由乡分管领 汁 导牵头, 顽 并于 XX 年 1 喂 0 月完 额 成中心村庄规划 闸 工作 密 。
3、严格要 柳 咬 求,确保质量。在全乡 褂 遣 中心村庄布点规划编制 涟 遂 过程中,相关职能部 嘎 门 锋 要通力协作,规划 玫 组人 智 员要深入村组进 喜 行现场 兑 作业,力争全 寺 乡中心村 诱 庄布点规划 年 十月初以前 周 保质保量 半 完成。
篇七:村庄建设规划方案
1 页 共 16 页 张家畔镇郭家庙村 村庄建设规划郭家庙村党支部
第 2 页 共 16 页 张家畔镇郭家庙村村庄建设规划 说 明 书
1 基本情况 1 . 1 状概况 1 . 1 . 1 .
地理位置与人口 郭家庙村位于县城的北郊龙山路、龙升路、北环路横贯东西长城路、尚德路、北大街连通南北坐落在靖桥平原上北部风沙滩地区 。全村总土地面积 7 . 6 k m 其中有耕地 3 3 8 7 亩含水地 2 7 8 2 亩 城市建设征用地 4 3 亩 人工草地 9 0 亩。有 2 1 个村民小组634 户2628 人。
1 . 1 . 2 .
交通 郭家庙村位于张家畔镇北边 6 条村级道路与外界联系太中银铁路、银青高速横贯东西。现状公路交通较为便捷。
各自然村以各通村道路为主要联系通道村内有 2 8 公里的主要道路里程 道路硬化率较高 机动车通行能力较好。
1 . 1 . 3 .
公共服务设施 郭家庙村下辖 2 1 个村民小组村内建设有村委会综办公场所一处占地面积约 2 4 0 平方米为砖混结构建筑质量较好村委会与郭家庙小学相对村庄整体形象较好。
1 . 1 . 4 .
市政设施
第 3 页 共 16 页 村民生活水源来自来水自来水普及率较高。水源的供水量和水质完全满足村民生产生活需要。
污水排放目前有排水设施局部地段修建有简易排水设施。电力依靠供电所供电电力线路及相应设施主要沿北大街架设。
电讯系统已并入靖边县程控交换网满足目前及今后发展需要。
村庄区域有移动电话基站覆盖讯号良好。
2 规划依据 2 . 1
《中华人民共和国城乡规划法》 2 . 2
《村镇规划标准》 G B 5 0 1 8 8 - 9 3 2 . 3
《村镇规划编制办法》 试行 2 . 4
《陕西省村庄规划编制导则》 2 . 5
《靖边县县域总体规划》 2 . 6
靖边县规划建设局提供的地形图及相关基础资料 1. 规划目标 创造一个规划布局合理有序、 设施配套完善、 住宅经济美观适用、环境整洁优美具有鲜明的区域特色、地貌特色和人文传统既能秉承传统文明又体现现代文明传统和现代共生人与自然和谐共融的现代化新农村。
2. 指导思想 落实科学发展观坚持以人为本努力改善农村生产生活条件大力发展农村社会事业 倡导文明新风 促进农村经济社会全面进步。
第 4 页 共 16 页
3. 规划原则 结合地方特色立足原有基础进行改造合理整合现状资源坚持从实际出发实事求是尊重农民意愿和建设家园的主体地位坚持全面协调合理整治和开发。结合自然条件和传统特色创造优美环境、具有现代乡土风格的村镇景观。
突出建设重点区分轻重缓急着力加强基础设施建设坚持可持续发展原则因地制宜合理布局 节约用地提高土地利用效率创造良好生态环境实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。
以高起点、高标准、现代化农村的原则进行规划设计体现以人为本的思想重点改善中心村的基础设施水平和环境状况协调新旧关系尽量避免和减少房屋拆迁。
4. 人口与用地规模 4.1. 人口规划 郭家庙村现有总人口约 2628 人总户数 634 户区域内人口数量将随着中心村建设的日益完善而渐多。
规划充分考虑到村民搬迁至中心村和人口自然增长率同时鉴于村庄紧邻周边集镇一部分村内人口会迁出的实际情况 预测郭家庙村建设用地范围内居住人口将达到 3 0 0 0 人按现状户均人口标准合计 6 5 0 户。
4.2. 用地规模 郭家庙村本次规划控制范围 3 0 . 4 9 公顷现状建设用地面积约
第 5 页 共 16 页 2 0 . 1 5 公顷人均建设用地面积约 6 4 . 2 1 平方米现状人均用地指标较低。根据预测人口计算按照《村镇规划标准》指标控制规划用地指标可在人均 6 4 . 2 1 - 7 4 . 2 1 平方米之间取值结合现状用地紧张、绿化用地欠缺的实际情况故规划用地指标适当增加建设用地规模6 . 2 8 公顷人均用地为 7 0 平方米。
5. 村庄建设用地规划 5.1. 土地利用规划 郭家庙村本次建设用地规划范围为北大街延伸段两侧集中聚居点建设用地范围面积为 1 6 . 2 8 公顷规划以原有自然村集中居住用地为核心进行环境整治和建设。村庄建设用地包括居住建筑用地、公共建筑用地、公用工程设施用地、绿化用地、道路广场用地等几类地块间穿插有部分农林种植用地。其中居住建筑用地面积 1 4 . 6 5 公顷占总建设用地的 8 9 . 9 8 . % 。
5.2. 居住建筑用地 居住建筑用地布局为村庄用地结构中的重要主体 规划结合现有居住建筑进行有序整改原则上现有居住用地内尽量减少拆量一般情况下不进行拆旧新建住宅。
充分利用宅旁闲置用地和北大街两旁的地新建少量住宅。新建居民住宅组合以独立或双拼形式为主。
5.3. 公共建筑用地 保留现有村委会根据文化、卫生等多方面要求配套硬件设施完善服务功能更好地服务规划片区。
村内各类商业服务设施布置原则为村主干道沿线安排 定点不作
第 6 页 共 16 页 具体要求以满足功能使用需要为依据灵活布局。
5.4. 公用工程设施用地 村内现有 3 处公共厕所规划保留 2 座并进行适当修葺。同时根据实际情况将北大街南侧的 1 处公厕原址新建 新建厕所面积不低于 3 0 平方米。
在村庄最西端结合公共绿地新建垃圾收集转运站一座占地面积约 7 4 平方米。
5.5. 道路广场用地 结合村庄现状交通条件和地形特点 道路交通结构形式以正南正北为主。
北大街规划红线宽 9 . 0 米是村庄对外交通联系主要通道同时也是规划的村庄内各组团的联系主要道路。
村庄内部一般机动车通行道路红线宽 3 . 0 米。
规划主要道路总长 1 5 8 4 米道路总用地面积 1 0 7 5 2 平方米。
规划利用现有村委会前和东北侧场地建设健身小广场一处 配套相应健身设施同时需要兼具车辆临时停靠功能。
主要道路汇总一览表 道路编号 红线宽度(米) 道路长度(米) 面 积(平方米) 1 2 3 4 9.0 1000 9000 3.0 352 1056 3.0 43 129 3.0 56 168
第 7 页 共 16 页 5 6 3.0 79 237 3.0 54 162 总计 1584 10752
建设用地平衡表 用地名称 面积Ha 6 . 2 8
占总用地 % 1 0 0
总建设用地面积 居住建筑用地面积 4 . 6 5
7 4 . 0 4
公用工程设施用地面积 0 . 0 5
0 . 8 0
公共绿地面积 0 . 3 8
6 . 0 5
公共建筑面积 0 . 1 0
1 . 5 9
道路广场用地面积 1 . 1 0
1 7 . 5 2
* 村庄建设用地不包括水体、 山坡生态绿地和闲置地以及农林种植用地等部分用地。
6. 村庄总体布局规划 6.1. 总体布局 本次规划结合郭家庙村实际情况通过现场踏勘发现该村由于紧邻交通干线 很大一部分建筑尤其是北大街沿线的地段房屋质量较好外观完整只是许多房屋缺少外墙装饰立面效果不佳只有少数建筑因年代较久尤其是砖木结构旧宅需要重点整治远期需要翻修重建。因此本次规划采用以旧村整治和少量建设相结合通过整治现状建筑完善配套设施美化村容环境达到建设社会主义新农村的目的。
第 8 页 共 16 页 6.2. 旧村整治建设指导规划 6 . 2 . 1 .
对村庄道路两侧建筑物、构筑物必须根据相关规范满足使用要求达到后退红线距离不能影响交通安全并设置相应的交通安全设施及标志。
6 . 2 . 2 .
在活动中心或其他村中心位置设置农家超市也可布置在活动中心综合建筑内方便村民购物消费。
6 . 2 . 3 .
村庄道路标高应低于两侧住宅场地标高结合各类工程管线改造要求统一考虑新建道路纵坡不小于 0 . 3 % 不大于 5 % 特殊地势下不大于 1 0 % 。
当纵坡底大于 4 % 时 连续坡长不宜大于 5 0 0 米道路横坡控制在 1 % —3 % 之间。
6 . 2 . 4 .
村庄道路两侧应设置排水沟渠对现有排水沟渠应加强整修保证排水通畅。
6 . 2 . 5 .
根据具体需要建造垃圾收集点确保生活垃圾及时、定点分类收集、 集中处理。
医疗垃圾等有害废弃物必须单独收集、 运输、处理。垃圾处理坚持“分类收集、定点存放、定时清运、集中处理”的原则按服务半径 1 0 0 米—1 5 0 米设一收集转运点每处占地不小于 3 0 平方米距住宅大于 2 0 米每 2 0 —3 0 米设一垃圾桶占地 2平方米。
6 . 2 . 6 .
绿地植物以乡土品种和乔木为主 充分利用村旁、 宅旁、路旁、水旁及宅间空地种植经济作物等绿色植物。
6 . 2 . 7 .
多种能源并举充分利用再生能源取代燃烧柴草利用太阳能、风力、生物制气等天然能源和再生能源减少对空气和环境
第 9 页 共 16 页 的污染。
6 . 2 . 8 .
保护树木严禁乱砍乱伐防止水土流失。
7.3
新居民点建设规划 6 . 2 . 9 .
新居民点选址原则 自然环境良好 符合安全卫生要求避开噪音源、山口、高压走廊和地质灾害地段。
6 . 2 . 1 0 .
经过建设用地适宜性评价和地形评估综合考虑各种因素规划在村庄中部利用一块地安排一处集中居住用地。
6 . 2 . 1 1 .
住宅布局与地形等空间环境相协调通过联体组合错位排列形成富于变化的院落空间住宅间距不小于 1 1 . 2 H 坡地可以考虑根据实际情况增减。
6 . 2 . 1 2 .
绿地植物以乡土树种为主 按照适地适树原则 可种树、栽果注重乡村气息呼应田园风光。
6 . 2 . 1 3 .
庭院绿化以经济植物为主兼顾观赏、收获遮荫等要求。
6 . 2 . 1 4 .
根据靖边县和郭家庙村实际情况村庄住宅类型主要为联户型以 1 - 2 层为主平均每户建筑面积 1 0 0 - 2 0 0 平方米。
8. 专项工程规划、 8.2
给水工程规划 8 . 2 . 3
用水量预测 郭家庙村用水量取综合用水指标 1 6 0 升/ 人·日规划预测总人口 4 0 0 0 人综合用水量计算结果详见下式
第 10 页 共 16 页 综合用水量= 1 6 0 升/ 人. 日×4 0 0 0 = 6 4 0 m3/ 日 未预见用水量及管网漏损量按以上合计用水量的 1 5 % 计算得出9 6
m3/ 日得出总用水量为 7 3 6 m3/ 日。
8 . 1 . 1 .
水源 水源来自现有的地下水源水质及库存水量能满足该村使用要求。
7 . 2 . 1 5 .
管网系统 郭家庙村采用生活与消防共用的给水管道系统结合具体情况为提高供水安全性配水干管管网系统为环状和枝状相结合布置干管管径为 D N 1 0 0 m m 支管管径为 D N 2 5 - 5 0 m m 。
6.3. 排水工程规划 6 . 3 . 1 .
排水体制 根据郭家庙村具体情况和规范要求采用雨污分流排水体制 6 . 3 . 2 .
污水量 污水量按总用水量的 8 0 % 考虑计算得出 5 8 8 . 8 m3/ 日。
6 . 3 . 3 .
管网布置 为保护村域不受污染 要求所有生活生产污水必须排入管道集中排放管端起点覆土厚度大于 0 . 7 m 。根据村庄地形特点规划在用地东西两端各布置一处污水处理沼气化粪池。
雨水沟渠沿路网布置按照就近排放的原则结合地貌特征充分利用地形坡度采用盖板雨水沟渠集中收集就近排入水渠。
6.4. 供电工程规划
第 11 页 共 16 页 6 . 4 . 1 .
负荷预测 预测用电负荷为 序号 用电类型 装机密度 生活用电 公共用电 合计 用电负荷K W 3 2 0 0 0
1
8 - 1 0 K W / 户
5 0 0 K W / h a
5 0
3 2 0 5 0
6 . 4 . 2 .
线网布局 郭家庙村进线由张畔镇镇变电站接入 变压器设置靠近村负荷中心经过变压后沿路布置低压入户线路。
6.5. 电信工程规划 6 . 5 . 1 .
容量预测 电信容量按 1 2 0 - 1 5 0 门电话/ 百户控制另增 2 0 - 3 0 % 作为长途及数据通讯容量, 则 1 5 0 ×6 =
9 0 0 门 9 0 0 ×( 1 + 2 0 % ) ...
篇八:村庄建设规划方案
振兴 规划设计方案乡村 振兴 规划设计方案2规划设计目标• 农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求• 融合乡村旅游、特色小镇、民宿、农业公园、森林乡村、亲子农业、全域旅游、乡村扶贫、美丽农村、养老养生等先进理念…分步实施、逐层推进、生态优先、可持续发展、保存乡愁
乡村 振兴 规划设计方案3
乡村 振兴 规划设计方案4规划设计目标• 通过重新规划与设计,延伸与乡村振兴村相关的产业链,考虑当地居民生活、生产需要,为村民提供更多就业岗位,带动乡村振兴经济发展;• 乡村振兴用地整合全方位,多因素,多角度,探寻“适度集聚”的整合模式。• 挖掘文化特色与生态特色,顺应乡村振兴肌理,采用模式设计+分类引导整治乡村振兴;注重生态文明,民俗文化等原生态资产的保护和发掘• 提高设施配置标准,引入生态技术,实现绿色基础设施安全格局,打造清洁美丽,宜居宜业宜游的现代化乡村…
乡村 振兴 规划设计方案5
乡村 振兴 规划设计方案——XX村基本情况介绍——实际情况调查——村域发展与空间控制规划——整治规划——田园风光及特色风貌保护——村民住宅设计及规划引导——规划实施建议汇报框架规划特色与创新
乡村 振兴 规划设计方案7
乡村 振兴 规划设计方案8第一部分:X村基本情况介绍1.地理区位2.现状概况
乡村 振兴 规划设计方案9
乡村 振兴 规划设计方案第一部分1.
地理区位
乡村 振兴 规划设计方案11
乡村 振兴 规划设计方案122.1
地形地貌第一部分塬面自北向南逐渐升高远景组八代组南权组南韩组南程组乃玛岱组台塬2.
现状概述
乡村 振兴 规划设计方案13
乡村 振兴 规划设计方案14第一部分2.2
人口现状XX村现状全村有村民小组6个,共548户,全村人口为1866人。实际入户走访336户,访谈1500人。乡村振兴空心化老龄化趋势显现“工农兼业”现象显著村民小组 户数 人口 实际走访户数 实际访谈人数田家组 118 385 64 297东刘组 131 456 93 437东村组 83 283 63 258南程组 75 244 35 171南韩组 87 312 52 196南权组 54 186 29 141合计 548 1866 336 1500年龄构成外出务工类型比例工农兼业比例外出务工去向及数量
乡村 振兴 规划设计方案15
乡村 振兴 规划设计方案163.
调研结果的分析2.3
产业构成XX村人均收入主要来源于农业和外出务工,人均收入低于淡村镇平均水平,农业以种植小麦、玉米为主,每亩净收入在500—700元。有少量养殖和副业,村西有薰衣草庄园,村东有农耕文化博览园,现有规模不大。第一部分农业为主导,收益不高种植类型单一没有优势产业乡村振兴村农民人均纯收入(元)
淡村镇农民人均纯收入(元)5812 6025类别 内容农作物种类 以小麦、玉米为主,柿子(退耕还林)种植规模 小麦2076亩、玉米2460亩、柿子1800亩类别 年产量 每亩毛收入(元)
每亩净收入(元)小麦种植效益 700—1000斤 1.1元 0.5元玉米种植效益 700—1000斤 1.3元 0.7元柿子种植效益 无效益农民人均收入比较农作物种类及规模农作物种植收益村民收入情况比例户均耕地数量比例
乡村 振兴 规划设计方案17第一部分2.4
道路交通道路不成系统,乡村振兴主要道路硬化,巷道基本无硬化。富淡二级路乡村振兴内硬化路
乡村 振兴 规划设计方案182.5
现状用地第一部分用地性质 规模( hm2 )
比例 人均建设用地( m2/ 人)建设用地乡村振兴居住用地 26.7 84.5% 143公共建筑用地 0.11 1.53% 0.53道路广场用地 2.51 7.95% 12.02绿地 -- --生产、仓储用地 0.15 2.09% 0.72对外交通用地 1.85 5.85% 8.86公用工程设施用地 0.09 0.28% 0.43合计 31.59 100% 169.3非建设用地耕地 4667苗圃 6.52林地 47.79生态农业 9.36闲置地 3.56特殊用地 1.11合计 3816.49现状用地统计组名 闲置地面积 空废宅院数 现状总宅院数 空废院率南韩 0.45 7 85 8.23%南程 0.05 3 57 5.26%东刘 0.45 15 154 9.7%东村 0.54 5 74 6.7 %田家 0.57 21 107 19.6 %南权 0.62 2 51 3.9 %总计 53 528 10 %户均宅基地乡村振兴村村域共3816.49公顷,建设用地31.59公顷,居住用地26.7公顷,占建设用地比例为84.5%,耕地为4667亩。全村户均宅基地超过标准,空废院率达到10%。各组空废院情况
乡村 振兴 规划设计方案192.6
现状用地第一部分乡村振兴建设用地农用地建设用地与农用地相嵌现状用地布局图至富平县城至淡村镇
乡村 振兴 规划设计方案20第一部分2.7建筑现状2.7.1建筑质量
乡村 振兴 规划设计方案21第一部分2.7
建筑现状2.7.2 建筑风格多数为现代农村建筑,关中风格民居保留很少。新建多为平屋顶,少数保有坡屋顶,旧宅多为坡、平结合的屋顶形式。建筑风貌以灰顶、白瓷贴面为主,门、屋檐、屋角等处点缀有红色元素(尤其在新建建筑中较为明显)。现代农村建筑 坡、平结合的屋顶形式 红色元素点缀
乡村 振兴 规划设计方案22第一部分2.8
公共服务设施公共服务设施不完善,缺乏活动场所及文化娱乐设施,不满足乡村振兴规划建设的国家标准,且在设施质量也不高。幼儿园(东刘)医务室(东刘)村委会(东刘)东刘
乡村 振兴 规划设计方案23第一部分2.9
乡村振兴环境优势:乡村振兴绿化覆盖率高优美的田园风光传统的乡村聚落宽敞的居住及生活空间田园环境劣势:杂物堆置,占用空间公共空间荒废院落空废现象明显环境卫生较差聚落环境杂物堆砌 院落空废
乡村 振兴 规划设计方案24受灾点南韩组南程组东村组东刘组田家组第一部分受灾(山洪)点东村组受灾点南程组受灾点有五个小组在不同程度上受过山洪影响,其中,南程组、南韩组由于靠近塬面,故受灾点较多
乡村 振兴 规划设计方案25第二部分:乡村振兴调查1.调研方法及时间2.调研结果
乡村 振兴 规划设计方案调研表格调研图纸现场踏勘座谈会入户访谈问卷发放资料收集调研方法 调研步骤调研准备阶段前期调研阶段中期调研阶段后期调研阶段6.10—6.14(共5日)6.22—7.22(共30日)8.20—8.22(共10日)中期汇报后(计划5日) 现场调研 资料收集 底图绘制 问卷设计 细部调研 开座谈会 发放问卷 逐户访谈 补充调研 意见交换1.
调研方法第二部分
乡村 振兴 规划设计方案2.
调研结果的分析第二部分2.1
村民意愿是否愿意集中安置?村民犹豫问题: 村中许多家庭子女与父母合住,进入新社区是怎么样的套型分配,是否能满足大家庭中的小家庭需求。 家庭经济收入有限,难以承担进入新社区的后期费用(物业费)。 乡村振兴村普遍家庭没有脱离农业生产,并依托自家大院,发展农副业及养殖业等增加收入。 村民自身生活习惯,习惯于以家庭为单位大院空间组织模式,不适应以邻里为单位的集中社区。村民急需想改善的问题 各个年龄段想搬迁人数的比例村民想从事的产业比例村民需要解决的问题:(1)80%村民反应生产用水不方便,尤其是在塬上的地灌溉用水缺乏。(2)100%的村民希望改善村内环境,希望解决厕所排水,由旱厕改冲水。(3)90%的村民认为村内道路需要硬化改善,并建立排水系统。(4)76%的居民认为现阶段的电力供应不足,不能满足高负荷时段用电。
乡村 振兴 规划设计方案283.
问题综述通过分析总结,对乡村振兴村总体认知为关中地区最普通的乡村振兴之一,同时,随着社会发展、又有新的发展趋势。3.1问题综述关中农村特点 长期以传统农业发展为主 乡村聚落分布均匀,居住空间四周为耕作农田 非农化进程比陕西其它地区慢 有一定的文化底蕴乡村振兴村 乡村振兴村以传统农业为主导,有好的农业发展条件 乡村振兴村六个自然村呈均质分布,四周被农田包围 乡村振兴村工农兼业的状态明显,非农化进程缓慢 乡村振兴村位于文化多元的富平县和具有革命历史的淡村镇生活交流:老碗会 —— 电视拌饭建筑风貌:关中民居 —— 现代建筑生产方式:自种自收 —— 机械化劳作第二部分
乡村 振兴 规划设计方案29第三部分:问题分析及解决策略1.现状存在问题2.解决策略
乡村 振兴 规划设计方案1.现状存在问题 产业发展问题——传统农业 不足以发展乡村振兴经济导致乡村振兴经济 活力缺失,人口流失——乡村振兴产业需调整大面积院落耕地利用不充分,种植较为单一,大多作为自家菜地种植耕地种植普通农作物,经济效益不高如何解决传统农业种植无法实现高效经济发展现状?第三部分
乡村 振兴 规划设计方案31 产业发展问题畜牧养殖不经济如何改善不成规模,牲畜类型单一,散养方式污染环境的养殖业?第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案32 乡村振兴建设问题1)
废弃闲置建筑影响乡村振兴整体环境2)
乡村振兴传统特色风貌和建筑符号逐渐消失乡村振兴建设 良莠不齐 ,地域特色 逐渐消失, 缺乏良性交往空间 , 空心村现象 逐步加剧, 传统村落 活力渐逝——乡村振兴建设需引导如何对待传统建筑符号逐渐消失,弃置建筑处置问题?3)
乡村振兴院落空间形式各异,缺乏统一指引4)
沿街建筑立面形象差,同时无法体现乡村振兴地域特色5)
街巷空间脏乱差,缺乏应有生机活力如何解决建筑内部庭院空间无序、外部街巷空间欠缺活力现状?第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案33 基础设施建设问题1)
现有基础设施不完善,仅能满足部分基本需求2)
公共服务设施条件差,文化服务设施欠缺乡村振兴基础设施 严重滞后 ,文化服务设施 匮乏, 卫生设施 条件差, 村民 物质文化需求 不能得到满足——乡村振兴基础设施需完善升级如何完善各项基础服务设施、公共服务设施,改善村民生活条件?第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案34规划以乡村振兴实际为出发点,秉承可持续发展原则,通过关键要素整合,旨在打造 生态与人文和谐、 有机现代农业与城郊乡村旅游业联动发展的美丽乡村, 尽显农村 自然之美、文化之美、生产生活之美 。2.
规划定位“一体、和谐、共生”生产生活一体化人居田园和谐化生态景观共生化3.
规划理念第三部分
乡村 振兴 规划设计方案353.
规划策略产业多元引导——由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡村旅游多元的发展策略。文化注入共享——由特色迷失到东府文化文化的彰显。空间适度集中——由同质分散到差异聚整。分类配置、标准适宜 ——由建设滞后到保障先行。第三部分
乡村 振兴 规划设计方案36第四部分:村域发展与空间控制规划1、产业发展2、用地布局3、各类用地控制4、市政基础设施5、综合防灾
乡村 振兴 规划设计方案371.
乡村振兴村的产业植入1.1
植入思路主导产业:现代农业 产业选择区域产业现状 乡村振兴村产业现状富平县总体规划定位优势及问题辅助产业:乡村旅游现代农业示范区新品种试验基地东府文化农耕文明主题花海感受关中村落、体验传统农耕、身临紫薰花海淡村镇为旅游型城镇(乡村旅游、红色旅游)乡村振兴发展的内生动力产业布局项目策划第四部分
乡村 振兴 规划设计方案381.
乡村振兴村的产业植入1.2
产业发展优势及问题 产业发展选择优势区域农业基础雄厚 自身农业条件较好区位优越便于流通 政策鼓励现代农业存在问题主导产业薄弱缺乏特色耕作分散没有科技支撑已有企业潜力挖掘不足缺少其他类型产业辅助培育“一村一品”推进现代农业发展形成规模,合理开发发展乡村旅游内生动力 吸纳劳动力增加农民收益激发乡村振兴活力主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游发展策略第四部分
乡村 振兴 规划设计方案39乡村振兴经济发展策略一策略二策略三培育一村一品推进现代农业发展。形成规模,合理开发特色农产品种植与农家旅游结合推行农业循环经济及种养殖业发展耕地、养殖进行集中,统一管理1.3 产业发展策略主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游第四部分
乡村 振兴 规划设计方案40乡村振兴村将建设 现代农业发展示范基地 ,重点发展粮食、林果、蔬菜等种植产业及奶山羊、生猪规模养殖和特种养殖;建设 以休闲旅游为主的“印象东府”田园旅游特色村落 ,重点发展以休闲、体验、拍摄为主的乡村度假旅游。1.4
产业发展定位第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5 产业布局规划现代农业园区 发展内容优质粮种植基地 在解决生产性基础设施基础上,实现农业产业化,主要种植高产小麦、玉米,打造优质农品名片,与周边区域形成供销渠道设施蔬菜种植园 利用设施农业及温室效应生产反季节蔬菜生态农业示范园 利用生态农业造景、农林科技示范造景、现有自然景观造景,形成结合种植、观光为一体的农业示范园区绿色食品种植园 以种植安全优质的绿色食品为主,形成绿色食品的原料种植基地优质果品示范区 主要以退耕还林柿子种植为主,改善现状病症,提升种植技术,同时可结合多种类型果品(桃子、苹果等)种植特色苗木种植园 以向日葵及其他搭配薰衣草的经管类苗木种植为主特种养殖基地 以生猪和奶山羊养殖为主,选择靠近塬面、较为安静、向阳的废旧民居进行特种(兔子、乌鸡、蝎子、壁虎、蜈蚣)养殖七个现代农业园(基地)分布第四部分主导产业——现代农业
乡村 振兴 规划设计方案42完善农业生产方式,发展机械化种植 积极发展农村养殖,增加农民收入第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5产业布局规划第一部分辅助产业——乡村旅游乡村旅游基地 发展内容薰衣草花田观光区 位于南权组以西,由多个品种薰衣草形成七彩花田,以休闲观光为主婚纱摄影及影视拍摄基地...
篇九:村庄建设规划方案
三五村级村庄建设规划方案XX 镇 镇 XX 村村庄规划
( ( -2020)
)
备注:此范本中相关内容和数据:地形地貌、土壤气候、河流水系、自然灾害、土地资源、水资源、经济类型、基础设施、公共服务设施、发展的优势劣势、产业发展布局、重点和目标、基础配套设施、村落民居建设、农民集中居住区的布点、土地利用规划、社会事业发展、生态环境建设发展、新农民的培育等,务请根据本村实际的情况进行修改!相关数据以 数据为准!请注意,目录中内容与页码要与正文的内容与页码相符!
XX 镇 镇 (乡)人民政府
二 二 O 一五年××月
XX 镇 镇 XX 村 村 村 庄 规划
编制委员会
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主
任:
副主任:
委
员:
副主编:
编
辑:
审
核:
前 前
言 言
科学编制村级规划,是推进统筹城乡发展,加快新农村建设步伐
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的基础性工作。为使产业发展、农民集中居住区建设和公共基础配套设施有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展,新农村建设的若干具体项目能规范实施,促进村域经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《XX 省委省政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《XX 省新农村建设村级规划编制工作指导意见》、《XX 市城乡规划管理实施办法(试行)》、《XX 县委、县政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《XX 县统筹城乡发展总体规划》等相关规定,以 XX 镇 镇人民政府为主体,在县规建局、县统筹办、县国土局、县新村办等部门和专家的指导下编制《XX 县 XX 镇 镇 XX 村 村村庄规划》(以下简称《规划》)。《规划》从 XX 村 村的实际出发广泛征求群众意见、充分尊重村民意愿,体现地方特色。以科学发展观为指导,提出符合该村实际的新农村建设的具体方案和措施,力求科学性、先进性和可操作性,以确保新农村建设的顺利推进。
《规划》完成初稿后,委托 XX 县规划勘察设计研究所进行规范和技术提升,形成《规划》文本(草案),依法交由 XX 村 村进行公示,经村民代表大会审议经过,并经过县村级规划编制评审组评审,报经县人民政府批准。在《规划》编制过程中,得到县级相关部门、XX 镇及 XX 村 村的积极配合和大力支持,提供了翔实的基础资料。在此,对所有指导和帮助本《规划》编制的领导、专家和有关人员表示
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感谢。
目 目
录 录
第一章
总则…………………………………………………………1
一、指导思想……………………………………………………1
二、目的意义……………………………………………………1
三、规划目标……………………………………………………2
四、规划定位……………………………………………………2
五、规划重点……………………………………………………2
六、规划范围……………………………………………………3
七、规划期限……………………………………………………3
八、规划原则……………………………………………………3
九、规划依据……………………………………………………
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5
第二章
自然、经济社会现状及分析………………………………7
一、自然、经济社会现状………………………………………7
二、发展条件辩析………………………………………………11
三、规划主要思路………………………………………………12
第三章
产业发展规划………………………………………………13
一、总体思路……………………………………………………13
二、发展重点……………………………………………………13
三、发展目标……………………………………………………13
四、产业布局规划………………………………………………14
五、实现形式……………………………………………………15
第四章
基础设施建设规划…………………………………………17
一、道路建设规划………………………………………………17
二、水利设施建设规划…………………………………………17
三、土地治理工程规划…………………………………………18
四、能源工程规划………………………………………………18
五、电讯工程规划………………………………………………19
第五章
村落民居建设规划…………………………………………20
一、现状及存在的问题…………………………………………20
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二、规模预测……………………………………………………21
三、布局原则……………………………………………………22
四、农民集中居住点布点体系…………………………………23
五、民居风貌打造………………………………………………25
六、土地利用规划………………………………………………25
第六章
公共服务设施规划…………………………………………26
一、集中居住点配套设施规划…………………………………26
二、广播电视工程规划…………………………………………26
三、给排水工程规划……………………………………………27
四、消防设施规划………………………………………………28
第七章
社会事业发展规划…………………………………………29
一、教育设施规划………………………………………………29
二、社会保障规划………………………………………………29
三、社会治安综合治理规划……………………………………29
四、精神文明建设规划…………………………………………30
第八章
生态环境建设与保护规划…………………………………31
一、指导思想……………………………………………………31
二、规划目标……………………………………………………31
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三、村庄绿化工程规划…………………………………………31
四、环境综合整治规划…………………………………………32
五、水环境保护规划……………………………………………32
六、大气环境保护规划…………………………………………33
七、农业面源污染防治规划……………………………………33
八、减灾防灾规划………………………………………………33
第九章
新农民培育规划……………………………………………34
一、规划目标……………………………………………………34
二、培训阵地建设………………………………………………34
三、现代农业技术培训…………………………………………34
四、劳动力转移就业培训………………………………………35
五、思想道德培训………………………………………………36
第十章
基层党组织建设规划………………………………………38
一、总体目标……………………………………………………38
二、加强党的基层组织建设……………………………………38
三、村民自治建设………………………………………………42
第十一章
保障体系…………………………………………………43
一、政策法律保障体系…………………………………………43
二、组织机构与管理保障体系…………………………………47
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三、资金措筹与投资保障体系…………………………………48
四、技术与实施手段保障体系…………………………………49
第十二章
规划实施与管理…………………………………………51
第十三章
附则………………………………………………………52
第一章
总则
一、指导思想
以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持“城乡统筹、以人为本、人与自然和谐、资源节约”在原则,建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。
二、 目的 意义
XX 镇 镇 XX 村作为 XX 省社会主义新农村建设示范村,根据 XX省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设意见》精神,以广大农
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民群众的根本利益为出发点和落脚点,以发展农村经济为中心,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,全面打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性,特编制《XX 镇 镇 XX 村村庄规划( -2020)》,力争使规划突出 XX 村的特色和优势,符合农民客观需要,符合 XX县和 XX 镇 镇区域发展总体格局和中长期发展战略,引导农民和业主按照规划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展村级建设,对 XX 村 村经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性,把 XX 村 村逐步建设成为 XX 县农村经济发展的亮点村、村容村貌整治的样板村、社会文明进步的和谐村、基层组织建设的先进村。规划的编制,将有利于农村生产要素和资源要素的有效配置,有利于集约节约土地和合理利用土地,有利于改进农民人居环境和提高农民的生活质量,有利于农村经济、社会、人口、资源和环境的协调发展,有利于推进城乡统筹发展和农村全面建设小康进程,从而加快新农村建设步伐。
三 、 规划目标
经过规划建设,实现 XX 村 村村级发展“五新”目标:
1 、产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力,做强自己的农产品品牌。
2。
、生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入,改进消费
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结构,提高农民生活质量。规划到 2020 年农民人均纯收入争取达到11000元。
3。
、乡风民俗倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民。
4。
、乡村面貌呈现“新变化”。搞好乡村建设规划,加强农村基础设施建设,改进农村人居环境,努力打造成县城“后花园”。
5。
、乡村治理健全“新机制”。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创立平安、和谐新联合。
四 、规划定位
1、XX省社会主义新农村建设村庄建设规划的示范村。
2、XX市统筹城乡市级示范村。
3、特色鲜明,经济效益、社会效益和生态效益显著的以现代化农业生产基地为主的绿色、文明生态村。
五 、规划重点
规划经过现状调研,了解村民们的关注焦点,同时结合社会主义新农村建设的要求,确定规划重点如下:
1、推进现代化农业建设。加强农业基础设施建设,大力推广优质水稻种植、加工,建立优质蚕桑、甜橙、绿色蔬菜生产基地。
2、提高村级主要道路等级和路面质量,解决出行难的问题。
3、增加基层医疗点,加大医疗投入,解决村民日常就医需要。4、配套村民文化休闲场所,提高村民生活质量。
六 、规划范围
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本规划范围为 XX 镇 镇 XX 村整个行政区域范围,辖 13 个村民小组,详细规划见图。
七 、规划期限
本规划期限与“十二五”规划期限保持一致,分为近期与远期规划:
近期规划:
-2020年,具有可操作性、指导性。
远期规划:2021-2025年,具有展望性。
八 、规划原则
1为 、以人为 本、可持续发展的原则
经过科学规划合理布局,做到人与自然的和谐,特别注意水体的保护,进一步改进农村生活方式、改进农民居住环境,提高农村生活质量。
2、 、农民自愿、 尊重民意的原则
在村级规划建设中,在强调政府主导作用的同时,必须自始至终突出农民在规划中的主体地位,发挥农民积极性和创造性,不搞大包大揽。要按照农民意愿和需要进行规划,增加农民对村级建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿,以农民满意和不满意作为规划编制的衡量标准,反映农民的要求,保护农民的利益。
3 、实事求是、因地制宜、量力而行的原则
针对 XX 村的经济水平、文化素质等情况,实事求是,整体规划,分步实施。充分利用资源和现有基础改造原有产业,发展优势产业。在公共设施和人居环境整治上,既要规划旧房改造,又要规划集
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中居民点;既要按需要新建公共设施,又要注重原有设施的维护和利用,完善服务功能。
4 、有利发展生产、方便生活的原则
规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整,同时体现人性化,经过精心组织,合理布局,使农民的生产和生活更加便利和舒适。
5 、节约用地、集约用地、保护基本农田的原则
XX 村农民人均耕地较少,必须严格保护耕地特别是基本农田,合理利用建设用地,利用荒山荒地。大力实施宅基地旧址建设用地的整理复垦,增加农业用地。统筹建设规划应与新农村土地利用规划结合起来,坚持“统一规划、相对集中”的农村建设基本方针。
6 、突出地方特色的原则
统筹建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的要求相适应,充分考虑地形地貌,适当兼顾民风习俗。
7 、区域协调发展的原则
统筹建设要协调 XX 总规、XX 县土地利用规划、XX 县城总体性详规、XX 镇统筹城乡发展实施方案...
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