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    村务监督委员会作风发挥调查报告7篇

    发布时间:2022-12-17 14:50:06 来源:网友投稿

    村务监督委员会作风发挥调查报告7篇村务监督委员会作风发挥调查报告 xxx区村(居)务监督委员会运行情况调研报告为进一步深化国家监察体制,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,实现对所有行公权力的公职下面是小编为大家整理的村务监督委员会作风发挥调查报告7篇,供大家参考。

    村务监督委员会作风发挥调查报告7篇

    篇一:村务监督委员会作风发挥调查报告

    x 区村(居)务监督委员会运行情况调研报告 为进一步深化国家监察体制,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,实现对所有行公权力的公职人员监察全覆盖。近期我区纪委监委成立专题调研组,对辖区 9 个街道办事处村(居)务监督委员会运行情况进行了实地走访调研。

     一、基本情况 我区辖 9 个办事处(含两个改办乡),现有街道纪工委书记 9 名(其中专职 4 人,由副书记兼任的 5 人),专兼职纪检专干 30 人,平均年龄为 41 岁,全部为大专及以上学历。64 个村(社区),村(居)务监督委员会主任 64 名(其中村两委成员兼任的 36 人)、委员 197名,平均年龄为 51 岁,大专及以上学历占比为 78.5%。根据此次调研情况,结合多年来基层纪检监察工作开展情况,认为我区村(居)务监督委员会工作运行整体有序:

     (一)机构设置齐全,人员配备到位。我区坚持村(居)务监督委员会与村(居)委会同期同届,自 2010 年至今,已圆满完成三次换届任务,64 个村(社区)全部按照一主任两委员的标准配备到位。

     (二)工作机制健全,待遇落实到位。洛北、红山两个办事处为乡改办,仍然严格按照市纪委《关于全面推行村务监督委员会制度建立健全“四议两公开一监督”工作机制的实施意见》(洛纪文〔2010〕11 号)文件精神,落实了村(居)务监督委员会主任每月补贴 200元、委员 150 元的标准;王城办事处落实了居务监督委员会主任每月

     补贴 150 元、委员 100 元的标准;金谷、xxx、唐宫、邙岭则结合工作实际,采取“工资+津贴”的标准,社区监督委员会成员收入均在2000 元至 2400 元之间。

     (三)日常监督严格,发挥作用到位。我们持续推进村(居)务公开月巡察等制度,倒逼村(居)务监督委员会成员主动履职,目前村(居)务监督委员会成员均参加村(社区)“两委”会议,对“三重一大”事项实行全程监督监管,发挥了“监督就在身边”的积极作用。

     二、存在问题 虽然村(居)务监督委员会建立运行已经十年之久,但由于该机构主管部门不明晰、待遇标准不明确、日常监管不严格,还存在作用发挥一般、运行效果一般,成员归属感不强等问题,具体表现在:

     (一)主要领导不重视,人员配备不齐不强。64 个社区虽然都能按照要求配备村(居)务监督委员会成员,但普遍年龄较大,特别是城市社区监委会成员,很少参与到日常监督工作中来。究其原因,是基层一些党政主要领导还存在重经济、重项目,轻党风廉政建设的思想,除了纪工委书记是按照区委干部调整统一配备到位外,其他应该配备的纪检人员不能很好落实,存在出工不出力、“身在曹营心在汉”现象,整体履职能力相对较低,不能很好地承担起执纪监督问责的任务。

     (二)待遇落实不到位,职能作用发挥不好。洛北、红山、王城

     三个办事处还是沿用 9 年前的标准发放工作补贴,与村(社区)“两委”工资待遇相差很大,直接影响了村(居)务监督委员会成员的工作积极性。洛北、红山两个办事处村(居)务监督委员会的职能发挥集中在对财务票据的审批上,其他办事处监委会的作用发挥则微乎其微。

     (三)监管体系不健全,监督合力尚未形成。目前我区对村(居)务监督委员会的上级主管部门不明晰,日常管理主要由所在办事处负责,还没有形成区、办、村(社区)三位一体的监督体系,上下联动机制尚未建立,监督合力不强,监督效果不明显。

     三、下步工作 (一)设立村(社区)监察联络员。每个村(社区)配备 1 名监察联络员。按各村居实际,村(居)务监督委员会主任适合监察联络员岗位的,由其兼任监察联络员;村居党支部纪检委员适合监察联络员岗位的,由纪检委员兼任监察联络员。负责收集社情民意,汇报所在村(社区)基层党风廉政建设情况等,并报区监察委备案。将社区监委的日常管理权归到街道监察室,由街道监察室负责对社区居委监委进行相关业务指导,切实发挥应有的监督作用。

     (二)完善基层监察管理工作机制。实行街道纪工委、监察室直管社区监察联络员,由各街道纪工委结合工作实际制定工作制度及考核办法,对社区监察联络员实行统一管理。

     (三)加强基层纪检监察工作培训。加大对基层纪检监察工作人

     员的培训力度,将社区监察联络员、村(居)务监委会成员纳入培训计划,将党章和监察法以及监察延伸的相关要求纳入培训内容,以会代训、以培促干,通过开展跟班锻炼、轮岗交流、参与巡视巡察等方式,提高基层监察干部办案能力和综合素质,做到“能监察、会监察”。

     (四)提高基层监察人员工资待遇。建议上级纪检监察机关联合相关部门出台文件,参照村(社区)“两委”干部待遇发放情况,合理制定社区监察联络员、居务监委会成员的工资标准。

    篇二:村务监督委员会作风发挥调查报告

     发挥政协优势 推进协商民主和发挥村务监督委员会作用的调查报告汇编

     发挥政协优势 推进协商民主

     发挥政协优势 推进协商民主

      马克思主义强调,没有民主就没有社会主义。探究适合中国国情的社会主义民主形式,是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。

     20**年 2 月中共中央颁布的《关于加强人民政协工作的意见》指出:

     “人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”在党的正式文件中首次提出协商民主与选举民主并重的论断,明确了我国社会主义民主是“选举+协商”的民主,人民政协的协商民主与人大的选举民主并重且互为补充。这是中国共产党对民主政治建设理论和实践中的重大创新,党的十七大提出“人民民主是社会主义的生命”的新命题,要求“把政治协商纳入决策程序”,进一步明确协商民主的重要地位。在社会主义民主政治建设中,积极推进协商民主,是人民政协履行职能的优势所在,也是新世纪现阶段必须肩负的重要责任。

     一、推进协商民主是中国社会主义民主政治建设的历史选择 民主政治最初产生于古希腊的奴隶制城邦国家,指多数人的统治,与贵族政治、寡头政治相对立。西方资产阶级扩大了古代民主政治的基础,确立了以普选制和议会制为中心的资产阶级民主政治制度。上世纪 六、七十年代以来,一些第三世界国家照搬这种民主制度,结果水土不服,导致政权更迭频繁,社会动乱,经济衰退,后患无穷。

     新中国成立前夕,以毛泽东同志为核心的中国共产党人就认识到,要使中国彻底摆脱半封建、半殖民地的命运,建立

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     人民当家作主的政权,就必须发展和加强革命统一战线,把各民主党派和社会各界人士团结起来,在中国共产党领导下,共同致力于建设民主、富强的社会主义强国。并且就建立符合中国实际的民主政治进行了积极的探索,成立了中国人民政治协商会议这一政治组织,逐步形成了我国协商民主的基本框架。49 年 9 月召开中国人民政治协商会议第一届全体会议,中国共产党和各民主党派、人民团体、无党派民主人士按照民主原则共商建国大计,协商通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立了新中国的国家制度和政权组织形式,这是运用协商民主形式的最初尝试和成功实践。可见,人民政协本身就是协商民主的产物,现代意义上的协商民主实践发端于中国,是由中国的国情和历史文化传统决定的。

     建国初期,中国人民政治协商会议一度代行人民代表大会的职权,协商民主是当时的主要政治形式。1954 年第一届全国人大召开时,毛泽东针对“政协还要不要存在”、“协商还有没有必要”的疑问,明确指出:

     “人民代表大会是权力机关,有了人大,并不妨碍我们成立政协进行政治协商”,确立了人民政协在协商民主中的重要地位。在此后的 10 多年里,人民政协团结各族人民和各界爱国力量,活跃在国家政治生活舞台上,发扬人民民主,发展爱国统一战线,调动一切积极因素为社会主义革命和社会主义建设服务,为我国民主政治建设积累了丰富的经验。

     改革开放以来,我国的社会经济基础发生了巨大变化,原来单一的公有制经济已不存在,利益主体日益多元化,基于经济基础之上的上层建筑也应随之转型,必须形成一种更具包容性、代表各种利益主体的政治形式,实现有效的政治整合,为社会主义建设创造良好的政治环境,这种新的政治形态就是协商民主型政治形态。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁布,反映了当代世界民主理论和实践发展的大趋势,符合中国的实际情况,为协商民主提供了政治保障,标志着中国特色的协商民主政治制度趋于完善。

     在中国长期的革命和建设过程中,中共同各民主党派、人民团体和各族各界人士一道经历了各种严峻的考验,荣辱与共,团结合作,平等协商。半个多世纪以来,这种合作协商在我国的政治生活中发挥了重

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     要作用。实践证明,西方资产阶级民主并不适合中国,推进协商民主,为社会多元利益主体的政治参与提供制度载体,是我国社会主义民主政治建设的历史选择,是我国实现社会主义民主的有效形式,也是当前建设和谐社会的现实需要。

     二、人民政协在推进协商民主政治建设中具有自身独特优势 协商式民主的实质是最广泛地发扬社会主义民主,克服投票表决的局限性,从而在更大的范围、更深的层次、更真实的涵义上实现人民的民主权利。推进协商民主,建设社会主义民主政治,人民政协责无旁贷。这是因为人民政协的性质与职能同协商民主一脉相承,在协商民主建设中拥有自身的独特优势。

     第一,人民政协在政治上具有的广泛主体性是推进协商民主的最大优势。作为最广泛的爱国统一战线组织,人民政协的广泛的主体结构,与日益分化的社会结构相适应,从而产生强大的社会整合功能。人民政协涵盖了各党派、各民族、各团体、各阶层等社会各界、各方面人士,凝聚了一切可以团结的力量,可以说凡属于人民范畴的都可以涵盖在人民政协的构成之中。因此,人民政协既是广泛团结的产物,也是实现广泛团结的组织,能够最大程度地实现最广大人民的民主权利,充分体现协商民主范围广泛的特点。

     发挥政协优势 推进协商民主 随着新时期爱国统一战线的不断发展壮大,参加政协的界别也不断调整扩大,人民政协的主体性也在相应扩大。

     第二,人民政协在政治上具有的巨大包容性是推进协商民主的另一优势。作为中共领导的多党合作和政治协商机构,人民政协坚持求同存异的方针,坚持合作、参与、协商、包容的精神,在坚持四项基本原则的前提下,最大程度地包容和吸纳各种利益诉求,实现政协委员、各界人士政治上的有序参与。社会各界人士可以通过这个平台,自由发表意见,在充分、民主、平等、真诚的协商讨论中达成一致,从而把社会上各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出、关系的协调、矛盾的化解,纳入社会主义民主与法制的轨道,避免无序的、非常规的“大民主”状态。这是我国最广泛、最充分、最有效、最安全的民主形式和渠道。

     第三,人民政协能够充分发挥协商民主在构建和谐社会中的协调作用。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出,政协的“基本属性、主要职能、组

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     织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的”。人民政协代表广泛的利益主体,能够包容各种利益诉求,位置相对比较特殊,工作形式比较灵活,是执政党和政府整合社会资源、团结社会各界力量、实现社会管理和调控、构建和谐社会的独特纽带。中国共产党通过人民政协这一政治组织和民主形式,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,及时准确地反映基层和群众的意愿和要求,通过提案、专题调研和反映社情民意等工作,提供表达途径和参与平台,从而实现减少对立面、消减冲撞、维护社会安定团结的局面,使党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动,从而为构建社会主义和谐社会铺平道路。

     第四,协商民主是人民政协履行职能的优势所在。在协商民主中,协商是形式,民主是目的,人民政协的三项职能都体现了协商式民主的优势,都蕴涵了协商式民主的本质。近年来,石乔口区政协在履职中充分体现协商民主的优势,做了积极探索和实践。在政治协商领域,通过搭建平台,建立协商机制,充分利用政协全体会议、常委会议和主席会议,围绕区委、区政府的中心工作和人民群众关注的热点难点问题,进行专题协商和重点协商,为区委区政府决策提供了重要参考依据。在民主监督领域,坚持以建言献策为主要手段,以弘扬团结民主为着力点,通过建立专项视察制度,督办提案制度,情况通报制度等多种形式履行监督职能,畅通了民主监督渠道。在参政议政领域,通过课题调研引导委员积极参与,通过界别活动引导委员有序参与,通过建立机制引导委员有效参与,从而提高了参政议政的质量。

     三、坚持党的领导,完善协商程序,确保协商民主落到实处 坚持中国共产党的领导地位,确保中国社会主义民主政治的正确方向,是积极稳妥地推进协商民主建设的前提。在思想上,我们要继续深刻认识在开展协商民主中加强党的领导的重要性和长期性,坚持党对协商民主建设的政治原则、政治方向和重大方针政策的领导;在实践中,我们要积极探索坚持和完善协商民主的制度化、规范化和程序化,既要体现党委和政府在开展协商式民主中的主导性,又要体现政协在履行职能中的主动性,按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出的履行政协职能的程序、机制等具体

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     规定,在避免随意性、增强实效性上下功夫,真正使协商民主成为推进决策科学化、民主化的有效环节,在发展社会主义民主政治建设中发挥更大的作用。

     建立科学、完备的协商程序,是确保协商民主落到实处的重要条件。中共中央对政治协商程序化建设非常重视,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调指出:

     “把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,是政治协商的重要原则。”近年来,政协工作受到各级党委和政府的重视,但在实际工作中,政治协商制度的落实,往往取决于党政一把手的个人民主意识,政治协商缺乏刚性规定,存在较大的不确定性,容易流于形式。因此,必须加强政治协商程序化建设,坚持党委总揽全局、协调各方的原则,发挥党委对政协组织的领导核心作用,真正把政治协商纳入决策程序,将遵守协商程序的情况作为组织部门考核领导干部政治水平、民主作风的一项重要内容。

     他山之石,可以攻玉。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布以来,各地对强化民主协商程序做了一些有益的探索,可以学习借鉴。一是坚持“三在前”、“三在先”的做法。重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,制定经济和社会发展规划先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重要问题先协商后决定,在制定重要的地方决策性规范文件时先协商后提请审议。二是实施听证制度。十七大报告要求增加决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策要公开听取意见,经过公开、公正的听证程序,提高决策的科学性,有利于群众理解和接受,保证政策推行的效果。三是建立决策咨询论证制度。对一些关系国计民生的方针政策、城市建设和经济发展的重大项目,在决策前邀请专家学者进行咨询论证,充分听取专家学者的意见,并将专家提供的信息咨询作为决策的重要依据,提高决策效率,降低决策成本和风险。四是公示重大事项。党委、政府建立重大决策协商信息公示制度,把民主协商过程、协商结果置于人民群众的监督之下,推动协商成果的落实和转化。五是坚持互动协商,提高协商实效。党委、政府积极拓展协商平台,进一步

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     畅通协商渠道,实现协商的双向互动,增强参与协商的各方的积极性和主动性,从而提高民主协商的质量和效果。

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     发挥村务监督委员会作用的调查报告

     发挥村务监督委员会作用的调查报告

      党的十八大召开以后,全面从严治党写入党章,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题深入人心,村官腐败已成为群众信访举报的重点。因此,充分发挥村务监督委员会作用,强化村级民主监督,完善村民自治,推进基层民主政治建设已成为当前我县基层党风廉政建设和惩防体系建设的一项重要任务。

     一、基本现状在 20**年 7 月份的换届选举中我县增设了村务监督委员会,由原来的“两委”变成现在的“三委”。机构的成立,是为了让村干部更加有效的、民主的、公开的、合理的行使职权。然而目前存在着一些现象,部分村的村务监督委员会形同虚设,没有起到应有的作用。目前我县共有 94 个行政村(社区),按照村“两委”换届的要求,从 20**年开始,全县 94 个行政村(社区)均成立了村务监督委员会,由 3 到 5 人组成。在村务公开、农村低保评审、农村“两房”建设等惠农政策和项目的落实中村务监督委员会起到了一定的监督作用。但由于村务监督委员会成立时间不长,思想认识、宣传教育及体制机制等方面还存在以下突出问题。

     二、存在的问题 (一)思想认识不到位。我县各行政村换届选举时虽都成立了村务监督委员会,但由于村务监督委员会成立时间短,加之各村对村务监督委员会的性质、职能、权力等宣传不到位,大多数群众对村务监督委员会了解不够、不深,有些群众就根本不知道这一机构存在。另外,部分村务监督委员会成员也对自身的职责、权限及责任也认识不到位,主动参与监督的能力不足。

     (二)开展工作无保障。我县村务监督委员会设立至今,村务监督委员会与村委联合办公,有些村务监督委员会成员认为自己名不正言不顺。工作人员只是依靠自身

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     觉悟、素质、责任心开展工作,造成村务监督委员会工作人员激情不高,责任心不强,工作开展不力,成效不明显。

     (三)体制机制不完善。由于村务监督委员会刚刚成立时间短,相关的体制机制还不完善、不健全,村务监督委员会成员开展工作时无章可循,导致对其职责和权力的运用还不到位,运行还不规范,措施还不得力。

     (四)监督作用发挥不够。在村级重大事物决策及项目实施上存在不愿监督、不敢监督、不会监督等问题。有些成员怕耽误时间影响挣钱,产生了打退堂鼓的念头,不愿监督。有些成员蹑手蹑脚,怕干部不理解得罪干部,怕惹恼群众乡亲埋怨,不敢监督。有些成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督。

     三、今后的工作思路 (一)搞好宣传,深化认识,营造良好舆论氛...

    篇三:村务监督委员会作风发挥调查报告

    村务监督委员会履职情况的调研报告

     颍泉区纪委 (2014 年 6 月 30 日)

      为了准确掌握全区村监委 2014 年上半年以来的运行情况,认真总结工作中的经验和不足,进一步加强对村监委的一线监督力度,区纪委、区民政局组织人员深入辖区的伍明镇、闻集镇的 6 个行政村,先后与 12 名相关的镇干部及 15名村组干部和 18 名村监委成员,21 名群众代表进行了面对面的交流,并通过召开座谈会、发放调查问卷、查阅资料、走访群众等形式,对阵地建设、人员培训、考核、补贴发放、职责发挥等情况展开调研,现形成报告如下:

      一、基本情况 我区现有 8 个镇、办(园区),124 个村、居(社区),共有 372 名村监委成员(此次调查除中市、循环园区外 6 个单位的村监委成员为 264 人),其中男性 261 人,女性 3 人;60岁以上占 46%,原任村干部占 87%;初中学历占 76.9%,高中专学历占 20.5%,大专及以上占 2.6%;平均参加镇级会议 1次,列席两委会议 6 次,监督事务 8 次;平均工作日志 5 页,接待信访 4 次,接受培训 1 次。自 2010 年 10 月建立以来,村监委会作为基层民主政治制度探索中的新生事物,运行三

     年来,总体上讲 “整体履职良好、经验值得肯定、问题亟待解决”。

      二、主要成效 1、提高了群众监督意识。村监委成员成立,使群众监督村务有了主心骨,提高了群众参与监督意识,调动村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务处置监督的积极性,做到了重大决策群众参与、权力运行群众监督。

     2、促进了干部廉洁自律。村监委成员既是群众自治性组织,也是镇纪委在村一级的工作延伸,是镇纪委抓好农村基层党风廉政建设的一个有力抓手,通过对村务事前、事中、事后的监督,从源头上预防和遏制了村干部腐败行为的发生。半年来,村监委成员共参与村干部审计、村基建工程建设等重大事项监督 200 多项,提出监督意见建议 100 多条,把住了重大事项关口,防范了问题发生。

      3、维护了农村和谐稳定。村监委成员会认真履职,进一步畅通了村民反映问题的渠道,使村两委会能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。半年来,村监委成员受理群众反映 300 余件,上门走访 600 多次,维护了农村和谐稳定。

     三、存在问题及原因 (一)工作发展不平衡。部分村监委成员对监委会这一

     新的村级群众性自治监督组织认识不深,热情不高,底气不足,工作推进力度不大,工作中存在怕得罪人和畏难情绪,再加上部分村两委思想上存在怕监督的抗拒心理,导致部分村监委的监督流于形式,形同虚设,存在两张皮现象,甚至有的村监委为图省心省事直接将公章交予村文书代管,出现了村监会主任工作由村文书代理的现象,影响了监督工作的实效性。

      (二)村监委的定位没有细化明确。村监委确立后,所监督的内容还需要根据各地的实际情况作进一步的细化明确。毫无疑问,村监委属村支部领导,但业务上由谁指导,向谁负责,培训什么内容,与其它相关联的组织是什么关系,如与村委会的关系、与村民代表大会的关系、与镇纪委的关系、村监委成员的法律保护等还须进一步细化,有的村监委对村委会的决策过程不是在监察,而是在执行等情况。

     (三)村监委的履职水平参差不齐。从所接触的调研对象反映出来的普遍问题是村级财务监管基本到位,停留浅层表面,但对资产、资源的监管,对人、事监管的水平各村有很大差距,有的村监委成员整体文化水平较高,经过简单培训之后,就可以在各方面对村务进行监管,而有的村监委成员对怎么监管不是很内行,特别是一些年纪大的老党员、老干部参与村监委,其文化水平、财会知识、电脑业务有待进一步提高。这些情况,一方面与我区村级事务发生巨大变化

     有关,如征地拆迁、土地复垦与流转在以前较少有,惠农补贴涉及项目就没有现在广泛。二是我们的教育培训力度没有跟上,存在着教育时间短、质量不高、针对性不强,培训蜻蜓点水、面面俱到和与实际工作联系不紧。三是村监委成员工作补贴 2013 年仅有 800 元,待遇偏低,导致部分村监委成员的积极性不高,甚至有的外出打工或生病在家的,在位不在岗现象接近 25%,较为严重。

      四、意见建议

     通过调研发现,为使村务监督委员会不流于形式,真正担负起监督责任,最关键的问题是如何让村监委跳出村级的小圈子独立行使监督权,为此建议试行“五项创新”的新模式。

     (一)创新政治体制。一要把好村监委的入口关。利用好近期第九届村委会换届的契机,将村监委进行同期换届,不能履职的坚决调整,特别要把好村监委的选人用人这个最重要的关口,试行“两推一选”,即由党员与村民代表提名推荐和镇纪委提名推荐以及村民代表选举模式,要注重将参政意识强、敢于较真,公道正派的青年后备干部充实到村监会中,增强一线监督生机和活力。二是提升村监委主任的政治待遇。镇纪委聘请村监委主任为纪检监察员,统一以文件形式任命村监委主任为该行政村党组织的挂职纪检书记,享受村级正职的工资待遇,为专职履行纪检监察的职责提供好坚

     实的组织保障。

     (二)创新培训方式。一要保证培训的时间,以制度的形式规定基本的培训时间,根据本地的实际情况,抽一定的时间给予相关业务的培训。二要要保证培训的质量,根据本地工作主要任务和中心有针对性的培训,要组织有一线工作经验的专业人员进行备课交流,提高教学质量。三要保证培训的重点。区级培训要点面结合,侧重于宏观政策把握,镇要侧重于村两委干部的工作和生活作风建设,在提高可操作性的监管上下功夫。

     (三)创新监督方式。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十三条、《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第二十八条规定:村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员,应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次,由村务监督机构主持。连续两次被评议不称职的村民委员会成员,其职务终止;连续两次被评议不称职的聘用人员,应予解聘。

     (四)创新监管机制。规范村监委履职的程序、方法,把村监委履职也要装进制度的“笼子”,加紧出台村务监督委员会管理办法,加大工作推进力度。一是每月例会制度。一般每月由镇纪委召开一次例会,通报有关工作情况,明确工作重点。二是季度分析制度。由镇纪委指导每季度召开一次

     廉情分析会,分析村干部廉洁自律、村重大事项民主决策等情况,并将排查出来的苗头性问题和有关意见建议书面反馈给村“两委”会要求整改。三是半年报告制度。村监委每半年向村民代表会议报告工作开展情况。四是资格终止制度。每年年底,村监委成员向村民代表大会进行述职述廉,并接受与会人员信任度测评,对信任票达不到应到会人数的一半的,或在任职期间发生违纪违法行为的,终止其成员资格。

     (五)创新保障机制。一是镇纪委要做好村两委与村监委之间的桥梁纽带作用,使得村支部决策、村委会执行、村监委三位一体的基层权力运行机制良性发展。二是建立完善好村监委补贴的自然增长长效机制,原则上每三年视经济发展情况调整一次,让广大村监委成员安心工作。三是要明确考核制度,对村监会成员的考核要真正落实起来,基于考核的基础上进行报酬差额浮动。四是要明确村监委监督专项工作经费,原则上每村 4000 元,必须做到专款专用,专项列支,由镇纪委书记签字报账,提高工作经费使用的绩效。

    篇四:村务监督委员会作风发挥调查报告

    ,是指村级事务,一般包括村级规划、生产指导、管理制度、脱贫致富、土地承包、耕地保护、财务管理、村级换届、计划生育、美丽乡村、治安管理、调解纠纷、民兵组织、关爱老人、妇女组织、公告公示、征兵工作、救灾救助、事务公开、村规民约、文书档案等。精心为大家整理了村务监督委员会工作报告 村务监督工作报告,希望对你有帮助。

     村务监督委员会工作报告 村务监督工作报告

     为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作,进一步完善基层惩防体系,今年我村按照市、区、镇统一部署,在村党支部领导下,对村级事务实行全方位、全过程监督,以进一步加强对农村村务的监督管理力度,进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化,充分发挥村务监督委员会的作用,现就今年来工作情况汇报如下

     一、理顺组织关系,明确监督要求。村务监督委员会在村党支部领导下开展工作,对村级事务实行全方位、全过程监督。整合村级纪检小组、民主理财小组、村务公开监督小组等工作力量,理顺村级监督组织的关系,充分发挥村务监督委员会的综合监督职能,健全村级民主监督组织的运作机制,不断完善民主管理制度,提高民主监督水平。对村务工作的事前、事中、事后全过程监督,及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题,促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探索建立民主听证、“一事一议”制度、“三资”网络化管理等监督平台,不断提高民主监督的针对性、实效性。

     二、突出监督重点,强化决策监督。对村务公开事项进行事先审查,主要审查公开内容是否全面真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范。经审查符合要求的,在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的,应及时向村民委员会提出,村两委会在 7 个工作日内予以答复和处理。加强工程建设的监督。监督主要内容包括工程立项决策是否科学民主,招投标是否规范,工程质量是否合格,工程设计有无随意变更,资金拨付是否符合规定,档案资料是否健全,工程验收是否合格等。加强村干部廉洁自律的监督,监督村干部依法履行职责、为民办事,自觉遵守廉洁自律的各项规定。督促村干部做好述职述廉工作;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的,督促村干部个人作出说明、解释和整改,并可视情向镇(街道)和有关职能部门反映。

     三、严格监督程序,完善工作机制。村务监督委员会实施监督一般按以下程序进行一是收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,通过上门走访、个别约谈、说事会等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。二是调查分析。围绕监督事项开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党支部和村民委员会反映。三是监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时纠正存在的问题,对需由村两委会落实纠正的,可由村两委会提出意见建议。四是跟踪了解。村务监督委员会成员通过询问、列席有关会议、现场察看等,了解监督意见建议的落实情况。五是通报反馈。通过发布公告、召开会议等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。共对老年人活动中心主体规划、圭峰公园征地及围墙建设、污水厂周边绿化工程、公厕改造,道路硬化及路灯安装、圭东小区规划及配套设施建设等民生工程行使监督职责。

      四、完善工作制度,建立长效机制。一是工作例会制度。村务监督委员会工作例会一般每月召开一次,也可根据工作需要临时召开会议。二是学习培训制度。运用以会代训、举办专题讲座等多种形式,不定期对村务监督委员会成员进行教育培训,促其正确履职,依法监督。三是工作报告制度。村务监督委员会每半年向村党支部和村民会议或村民代表会议报告工作。四是考核考评制度。定期由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行信任度测评。五是工作台账制度。村务监督委员会每次开展工作,都认真、如实记录,并列为村务档案,以备查阅。村务监督委员会配有固定的办公场所和办公设备,做到牌子、印章齐全,制度上墙。

     总之,村务监督委员会的成立与运行,有利于我村村务公开、公正、透明;有利于保障群众利益不受侵害;有利于农村干部勤政廉洁,促进了农村的各项工作。村务监督委员会毕竟是新生事物,工作范围和业务界限还不十分明确,在今后的工作中将继续加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。

     村务监督委员会工作报告 村务监督工作报告

     我村监督委员会 219 年在乡党委、纪委的领导和村“两委”的支持配合下,坚持求真务实,真抓实干,以高度责任心,踏实的工作作风,不走虚套,明确职责,使我村监督委员会顺利开展了各项工作。下面,我代表我村监督委员会把 219 年上半年的工作情况及 219 年下半年的工作计划向大家作一个系统的汇报。

     一、认清工作目标,明确工作职责和权利

     建立村级监督委员会,有利于发展农村基层民主,有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督,有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权,促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁。监督委员会与村“两委”之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。明确工作职责,工作职权。做到相互监督相互学习,互相团结,互相支持,密切配合。

     二、履行村务监督委员会职责,积极开展工作

     半年来,我村监督委员会按照党风廉政建设工作的有关规定和要求,积极开展勤政廉洁监督工作,积极支持、配合我村“两委”的党务工作、村务工作。具体工作情况如下

     (一)监督委员会注重实绩、注重痕迹管理,集体设有监督委员会会议记录薄、意见投诉箱,委员个人设有群众意见建议记录本,监督委员会办公室设有工作职责,工作计划,按月有工作月报表,年有工作总结报告。

     (二)监督委员会的几位委员,分片包干,深入农户了解和收集村民对村“两委”工作的意见建议。并在每月的例会上反映给村“两委”领导。做到能落实的尽快落实,能解决的尽快解决,让群众感到满意。

     (三)要求村“两委”党务、村务、财务公开,利用板报按月公示。每月号召开监督委员会例会,由村党支部书记和村委会主任分别通报本月的党务工作和村务工作的落实情况和存

     在的问题。

     (四)由村文书公布每月的财务收支情况,并由监督委员会给予审核,看是否收支合理。

     (五)监督委员会对每月的党务、财务、村务工作作一个综合性的评价考核,并填写好月报表交镇党委、纪委。

     (六)监督委员会十分重视我村党风廉政建设,利用党支部活动、群众大会等对党员干部和群众进行党风、党纪、党性教育。开展批评与自我批评教育,互相监督。全村名党员无违法乱纪行为。村“两委”工作作风正派,工作责任心强,工作积极主动,办事公道,深受全村村民的好评。

     (七)要求村“两委”虚心听取村民意见和建议,正确对待是与非的问题。该办理的事情及时办理,决不允许一谈而过,毫无反应。由于全村党员干部起到了模范带头的作用,加之村“两委”的正确领导,我村各项工作较好完成。为进一步做好各项工作,下半年,我村监督委员会将重点做好以下五项工作

     一、加强村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育和形势政策教育,从而提高村干部的大局意识和自主、自省、自警意识;求真务实,量力而行,艰苦奋斗,勤俭节约,清正廉洁、秉公办事。

     二、对每月的财务公开进行全面监督,切实抓好党务公开、政务公开。

     三、加强对村干部宗旨意识、服务意识、勤政廉政等方面的监督,开展好村干部的“勤廉双述”工作。

     四、及时受理群众的来信、来访及来电举报,对热点问题及时展开调查,对存在违法违纪现象的及时向上级部门反映,协助上级部门做好调查工作。

     五、配合村“两委”搞好其他各项工作。

     各位领导,各位同志,由于我村监督委员会成立时间不长,加之我缺乏工作经验,能力水平有限,因此,我们所做的工作离各级领导的要求还有一定的差距,恳请各位领导在今后的工作中给予批评指导。

     以上汇报,若有不对的地方,请大家多多包涵并指正。谢谢大家!

     村务监督委员会工作报告 村务监督工作报告

     本人××,现任××村村务监督委员会主任。半年多来,在镇党委、镇政府的正确领导及村党支部的关心下,经过全体党员干部、群众的共同努力,××村村务监督委员会的工作有序开展,在维护群众利益、推进××村新农村建设等方面取得了一定成效。现将半年多来我村务监督委员会工作总结汇报如下有不妥之处,请批评指正。

     一、积极参加学习培训,不断提高自身履职能力。

     村务监督委员会成立后,为了更好发挥作用,我们村务监督委员会成员积极参加××镇党委政府举办的培训班学习,深入学习党在农村的惠农政策、法律法规、农村党风廉政建设以及村务监督委员会的职能知识等。经过学习培训,我基本掌握了党在农村的方针、政策,熟悉了监督工作流程,把握了监督要领和技巧,切实提高了监督的能力和水平,为维护村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表现受到广大党员干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村务监督委员会成员的测评会上,我的测评结果为信任。

     二、廉洁自律,不断加强自身思想道德修养。

     廉洁自律、坚持原则是实施监督工作的重要品质和首要条件。因此,本人十分重视思想道德建设。工作中,我严格按照

     规章制度办事,严格履行监督职责,公开公正、公私分明,不徇私枉法,不滥用权力,把集体利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我坚持学习党风廉政建设理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定信念,在学习和实践中不断提高自身反腐抗腐的能力。

     三、扎实推进工作,充分履行监督职责。

     作为村务监督委员会主任,我深知自己责任重大。在履职期间,我坚持在村党支部的领导下开展工作,严格依法履行职责、实施监督,突出监督重点,充分发挥村务监督委员会成员的作用。

     村务监督委员会成立以来,监督委员会成员各司其职、相互配合,积极参加村里财务收支报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理、规范。列席两委班子重要会议,认真做好记录,建立工作档案,保障村务监督委员会的每项工作都有据可查。

     “三资”问题事关村民的切身利益,管好了“三资”,是监督的关键。工作中,我们始终加强对村级集体资金、资产和资源管理进行监督,要求财务收支情况及时公开,接受广大村民监督,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用。

     以上是我的村务监督委员会工作汇报,半年来虽然取得了

     一定的成效,但还存在很多不足之处。在今后的工作中,我一定认真对待、努力克服,进一步发挥监督作用,为推进我村社会主义新农村建设作出更大贡献。

    篇五:村务监督委员会作风发挥调查报告

    县加强村务监督委员会建设 工作情况调研报告

     加强农村基层党风廉政建设是打通全面从严治党“最后一公里”,进一步夯实党的基层执政基础,提升农村治理体系和治理能力现代化重要抓手。村务监督委员会是村级监督的第一“守门员”。笔者就 XX 县村务监督委员会建设的基本情况、存在问题和工作建议思考三个方面,全面客观分析加强村务监督委员会能力作风建设,促进监督作用有效发挥,对从源头上遏制群众身边的腐败和作风问题,净化基层党内政治生态,以优良党风引领社风民风,促进农村社会和谐稳定具有十分重要的作用。

     一、XX 县村务监督委员会基本情况 (一)人员基本情况。XX 县共 X 个行政村(社区),已建立村(居)务监督委员会 X 个,现有村(居)务监督委员会主任 X 名、委员 X 名,其中党员 X 名、非党 X 名。村

     (居)务监督委员会主任中男性 X 人,占 XX%,女性 X 人,占 X%;大专及以上学历 X 人,占 X%,中专及高中学历 X人,占 X%,初中学历 X 人,占 X%。村(居)务监督委员会委员中男性 X 人,占 X%,女性 X 人,占 X%;大专及以上学历 X 人,占 X%,中专及高中学历 X 人,占 X%,初中学历 X 人,占 X%,小学 X 人,占 X%。

     (二)作用发挥情况。通过调研发现,村务监督委员会在推进基层民主建设、加快党风廉政建设、密切党群干群关系、促进农村社会和谐稳定、推进脱贫攻坚各项政策落实等方面发挥着重要作用。一是进一步推进基层民主政治建设,对村“两委”的权力制约有了制度支撑,实现了内部监督向专职人员监督的转变。二是进一步拓宽村级事务监督范围,由以前单纯的财务监督向全面村务监督转变,民主管理的良好氛围已初步形成。三是进一步推动村级决策科学有效,从机制上干预和防范村“两委”主要负责人违规决策,促进村干部按程序依法依规办事。四是进一步增进干群关系和谐,村务监督委员会委员及时了解和掌握村里的各种社情民意,打通村务信息“壁垒”。五是进一步助推村级各项事业发展,村务监督委员会主任及委员在干好监督本职工作的基础上,还积极参与脱贫攻坚和信访、维稳等其他村务工作,拓展了村级为民服务能力。

     (三)待遇保障情况。根据《关于进一步规范村级勤廉监督委员会的意见》(XX 办发〔XX〕X 号)明确:主任每年补助 X 元,其他委员每年补助 X 元,每个勤廉监督委员会每年补助工作经费 X 元,经费纳入县级财政预算。从 XX 年村务监督委员会换届以来,主任待遇调整为 X 元/年,委员补助调整为 X 元/年。XX 年 1 月起,主任和委员的报酬分别增加为 X 元/年和 X 元/年,部分乡镇每年年底还对村(居)务监督委员会成员给予适当奖补。XX 年 X 月,县委组织部等五部门联合下发 XX 组通﹝XX﹞X 号《关于建立村干部岗位补贴和社区干部生活补贴长效机制的通知》,将村务监督委员会主任纳入村(社区)干部基本报酬正常增长机制,XX年度基本报酬执行标准为每人每月 X 元。

     二、当前村务监督委员会面临的困难和问题 (一)思想认识之困。一是自我定位不准。主动监督做得不到位,大部分村务监督委员会委员对村务监督委员会的职责认识不够全面,对监督工作职责认识不深、研究不透,片面认为村务监督委员会就是对村组财务支出情况进行监督,其他方面监督什么、如何监督、监督的程序和内容均不清楚,工作上没有思路、头绪。二是政治站位不高。部分委员对监督认识不到位,把“小微权力”监督制约机制建设当作一项普通工作来看待,有的甚至认为村监委只是一个虚设的

     机构,把村务监督委员会当作村级的办事机构而非监督机构,过多参与或负责村委会具体工作,导致聚焦主责主业不够,“种别人的田、荒自己的地”。三是不愿监督依然存在。有的委员认为待遇低、耽搁时间、影响自身生产生活,也存在怕担监督风险,或怕破坏与村组干部的交情,怕得罪人怕吃力不讨好,工作放不开手脚,面对损害群众利益的问题睁只眼闭只眼。

     (二)职责履行之困。一是履职成效不明显。有的同志责任心不强,该发现的问题没有及时发现,发现了苗头性倾向性问题不及时报告和提醒,搞无原则的一团和气,导致监督效果不好;有的同志没有切实承担起应负的职责,不懂监督、不会监督、乱监督并存;有的同志对村务监督只停留于事后监督,缺少事前、事中等过程性监督,监督措施不够有力。二是监督范围狭窄。部分村监委的工作只局限于每月一次的财务支出审核,而对村级民主管理、民主决策的监督较少,对党的路线方针政策落实、重大事项的决策程序、村级工程项目建设、村务公开、款物分配、土地承包等方面的工作监督不到位。三是发动群众不足。一些村监委还存在孤军奋战的情况,没有广泛宣传和发动人民群众积极参与,信息收集渠道不畅通,村情民意采纳不及时,一些群众对关乎自己切身利益的问题还持“旁观者”心态,“人人都是监督员”的良好氛围尚未形成。

     (三)素质能力之困。一是发现问题能力不强。村务监督委员会成员文化程度普遍不高,全县 X 名村委监督委员会干部中学历在初中及以下的有 X 人,占 X%,熟悉财务和管理知识的很少,对政策业务把握不准。一些村务监督委员会干部政治敏锐性不强,受熟人社会和不良积习干扰,不能见微知著,从细节和常态中发现问题。二是不会监督仍然存在。受自身环境和阅历所限,部分委员对政策、法规学习了解不够,特别是对惠农政策、财务知识、集体三资、重大项目等知识一知半解,对监督的重点内容和容易出问题的环节抓不住重点,导致不会监督、履行监督职能职责不到位。三是业务培训相对缺乏。县、镇两级对委员教育培训不够,专门的培训、轮训跟不上,加之自身在学习方面主动性不足,导致村监委成员整体能力素质提升困难。

     (四)基础保障之困。一是村级人才队伍不强。村监委成员年龄结构整体偏大,后备干部储备不足,出现选人难与难选人并存的情况。“有没有”尚未解决好,“强不强”更难兼顾。二是日常经费保障缺乏。村监委没有专门的办公经费,日常经费都是从村委会开支,监督底气不足,影响了开展工作的经常性和长期性。委员待遇保障低,每月补助仅为 X 元,工作积极性难以调动,人员流失严重,XX 年换届以来全县X 名村监委主任中有 X 人辞职,调整 X 人。三是“两委”理解支持不够。部分村“两委”成员对村监委的作用认识不足,对

     接受监督持抵触情绪,被动监督情况普遍存在。有的“两委”负责人存私心,怕被“夺权”,怕被“束缚手脚”,工作中理解支持不够,对村监委的意见采纳不足,有的还将自身职责转嫁到村监委。

     (五)担当作为之困。一是不敢较真碰硬。有的村务监督委员会主任老好人思想严重,碍于面子,不敢说不敢讲,原则性不强,不愿较真。有的怕得罪人,怕遭打击报复、“引火烧身”,影响自己的“处境”,工作中顶不住压力。由于主观上监督能力弱化,导致一些村干部独断专行,习惯于个人说了算,少数村财务公开不到位,该公开的不公开,已公开的群众看不懂。二是不能正确处理“监督”与“推动”的关系。由于对政策和业务不熟练,一些村监委干部简单地把履职尽责与支持发展对立起来,担心监督会给村“两委”工作推进造成阻碍,在一些重大问题和关键环节上不敢发声。

     (六)作风纪律之困。打铁要靠自身硬,村监委干部的纪律作风问题直接关乎监督工作成败。实践中还存在一些村监委干部纪律作风不过硬、屡屡触碰纪律底线的问题。XX年以来,全县先后有 X 个村委会的 X 名曾任或在任村监委主任受到党纪处分,X 名村监委委员被开除党籍。XX 居镇毗村村委会还出现了连续 X 任村监委主任被处分的情况,教训十分深刻。同时,由于乡镇党委政府和村党总支对村务监督

     委员的领导和监督不够有力,考核评价及责任追究制度不够健全完善,监督责任压得不实,一定程度上也导致了村务监督委员会监督作用弱化。

     三、破解村务监督委员会困境、推动履职尽责的几点思考 (一)转变思想意识,提高履职成效,确保“ 想监督” 。一是廓清思想迷雾。村监委成员要加大对中央、省州县党委相关政策法律法规的学习领会,正确认识和把握成立村监委的意义和目的,理清工作关系,保持工作原则及立场,妥善处理好三方关系,做好“人”“财”“物”“事”各方面的监督管理,主动列席涉及群众利益的重要村务会议,真正发挥“在参与中监督,在监督中参与”的监督管理作用。二是找准自身定位,村监委应当摆正自己的位置,切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责,紧盯违纪违规行为易发多发领域,减少村级腐败土壤滋生问题,在日常工作中,加强村组干部警示教育宣传活动,并积极向乡镇党委、纪委靠拢,及时汇报监督工作情况,不断树立监督威信。三是提高监督能力。各级纪检监察机关和乡镇党委政府应指导村务监督委员会健全完善工作制度、议事规则、管理制度等,确保真正履行监督职责、发挥作用。

     (二)选优配齐人员,破解发展瓶颈,确保“ 善监督” 。一是选优配强队伍。乡镇党委要把村监委干部队伍识别培养、选拔使用工作作为加强基层党风廉政建设工作的重中之重,注重将政策水平高、法纪意识强、群众威信高、党性原则强的优秀干部选配到村务监督委员会主任岗位上来,把积极性高、责任心强、群众威望高、为民服务意识强、敢于坚持原则、有文化懂政策的党员群众吸收到村务监督委员会中来,确保村监委后继有人、充满干劲与活力。二是拓宽选人视野。加大后备力量培养储备力度,在保证队伍质量的基础上,从长远谋划考虑,针对当前村监委成员年龄大、学历低等实际,鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村担任村监委干部。三是严把人选关口。乡镇党委和村党组织要严把村务监督委员会成员人选关,突出政治标准,统筹考虑年龄、文化程度、专业知识等队伍结构,切实把懂财务、善管理、熟悉工程建设的人员选进村务监督委员会。同时,探索村监委主任交叉任职制度,鼓励村监委主任在同一个乡镇范围内各村之间交叉任职。

     (三)加强学习培训,提升素质能力,确保“ 会监督”。

     乡镇党委、纪委应加强对村务监督委员会主任及其委员的教育培训,不断提升村务监督委员会监督能力。一是加强能力素质提升。按照“缺什么补什么”的原则,坚持“统一规划、分级

     培训”的形式,通过举办县级村务监督委员会主任培训班和乡镇村干部培训班,不断加强对廉洁自律准则、纪律处分条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)、农村政策法规、项目建设、计算机使用等基础知识的系统学习培训,切实提高村监委干部综合能力素质。二是切实开展业务培训。县级各有关部门和乡镇党委应有计划、经常性地对村务监督委员会成员开展教育培训。纪检监察机关和组织部门要加强对纪检监察和基层党建等方面业务的培训,财政、农经、审计等部门要有针对性开展财会业务培训和指导,让村监委干部摆脱“外行监督内行”的困境。乡镇层面要充分利用以会带训、集中学习等形式,加大对农村基层党风廉政、村务监督、信访五级联动、“三资”管理、脱贫攻坚等党纪法规和政策业务知识培训,把村监委干部培养成带头宣传、带头执行、监督落实的中坚力量。三是健全学习培训制度。乡镇和有关部门要把村监委干部教育培训纳入村干部培训计划,定期轮训、组织外出观摩学习,拓宽村监委干部的视野。村监委要通过例会学习、参加基层党组织活动等方式加强自身理论业务素养,克服本领恐慌。

     (四)强化基础保障,夯实工作基础,确保“ 能监督” 。一是健全保障机制。大力发展村级集体经济,探索村务监督委员会成员报酬合理增长机制,主任参照村“两委”主要负责人待遇确定报酬,委员适当提高工作报酬。适当安排专项工

     作经费,保障村务监督委员会的必要工作支出。进一步细化村务监督委员会管理办法,县、乡纪委要为村务监督委员会主任撑腰鼓劲,帮助其找准工作定位,大胆开展工作。二是建立激励机制,加大对村务监督委员会成员的关心、关注力度。对表现特别优秀、***突出贡献的村务监督委员会主任、委员,适当进行表彰奖励,培养选拔为村“两委”在职在编干部,纳入村干部报考公务员范畴,打通进入公务员队伍的通道,激励村务监督委员会主任大胆履职尽责。三是凝聚监督合力。县、乡纪委应加强上下联动,把村务监督委员会干部整合到各类监督检查组,开展联合监督和交叉监督,增强监督工作的灵活性和有效性。财政、农业、林草、民政等有关部门要落实监管责任,加大对惠农政策和民生资金监管督查,国土规划、住建、生态环保、市场监管等部门要加大对农村“两违”、“两污”、制假售假等问题的打击整治力度,特别是对少数村干部目无法纪、任性用权等问题要严查严惩,形成全方位监督工作合力。

     (五)强化担当作为,推动履职尽责,确保“ 敢监督” 。一是推动领导方式转变。将“乡镇纪委指导村务监督委员会工作”转变为“领导村务监督委员会工作”,实行村党总支和乡镇纪委双重领导工作机制,增强监督力度。乡镇党委、纪委应及时组织召开村务监督委员会工作会议,及时掌握了解各村监督委员会的工作情况,保证村务监督事项件件有落实,强

     化监督效果。同时,正确处理村党总支、村民代表会议、村委会与村务监督委员会的关系,切实保障村务监督委员会独立正常履行职责。二是健全履职报告制度。探索开展村务监督委员会主任述职评议制度,每年年底,主任要围绕对村务、党务、财务监督情况、对村级集体“三资”管理监督情况、对村干部履职尽责及作风问题监督情况、参与学习培训情况、宣传和贯彻执行上级政策、参与阳光扶贫及矛盾调解等方面,向乡镇纪委和村民(代表)大会...

    篇六:村务监督委员会作风发挥调查报告

    第 1 篇: 2022 年村务监督委员会履职情况报告

      尊敬的领导、同志们:

      有幸在 20XX 年,我当选了城区街道办_x 村村主任,全面负责村内各项工作,现将我任职这一职务以来的情况向各位选民作述职报告,并接受大家对我的评议。

     一、加强理论学习,提高思想认识

      重视政治学习,抓好理论学习,积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加河津市委党校的乡镇领导干部培训班,深刻领会党的__神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。

      注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。

     二、认真学习业务知识,发扬务实的工作作风

      积极参加上级组织的人大、计生协会业务培训,还认真学习相关业务知识,全面掌握人大、计生协会的政策、法规,明

     确自已的岗位职责。讲究工作方法,能深入村请,深入群众,了解民情民意,针对难点热点症结所在,化解矛盾,协助解决难点热点问题,推进工作的顺利开展。

      三、认真履行职责,努力为人民群众办好事、办实事

      1、努力履行自己的本村换届选举的扫尾工作。深入群众,广泛听取人大代表和群众的意见,针对村内的实际情况,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,终于在 201X 年春节前后较好地完成了村委会的换届选举。

      2、组织选举市镇人大代表,_成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬_,在我市首次采用预选侯选人,终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得_功。

      3、充挥发挥各级人大代表的.作用,使征地工作有突破性进展,促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,积极主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,积极出谋献策,督促有关部门办理代表的议案建议,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。

     4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心等,通过一阶段来的共同努力,能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺有关拆迁补偿,让该村的市政项目能顺利进行。

      5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作,组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金 200 多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。

     四、存在问题:

      有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等,还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

      在今后的工作中,我会听取大家的意见,改掉我的不足,为全村人民造福。

     第 第 2 篇: 2022 年村务监督委员会履职情况报告

      这半年以来,我坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求,加强村级民主监督工作,完善村务公开和民主管理制度,保障和推动“四议两公开”工作法的有效落实,现将这半年的工作情况述职如下:

     一、听取意见、不断完善自身工作。

      我们广泛征求群众意见,完善各项规章制度,改进村务公开的办法,并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议,听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中,力争自身工作不断完善。

     二、真抓实干,做好民主监督工作。

      组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,抓好村务公开、民主管理工作。

      1、当好农村工作的监督员。积极对救灾救济发放、发展党员等村级重大决策进行监督和指导,做到参与不决策、监督不越权。

      2、对财务切实做好监督管理。每次下账要对所有的单据进行审核,对不符合规定的单据拒签退回,有效避免一些违纪现象的发生。

      3、及时公开党务、村务。每季度对党务、村务、财务进行一次全面的公开,并对公开的内容进行审核,对涉及民生的事项及时通过农廉网或公开栏进行公开。

      4、对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督。

     三、充分发挥村监督委员会职责

      村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村两委的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设。另一方面,是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。

      这半年的工作虽然取得的一定的成绩,但我们还会再接再厉,把小义井村监督委员会工作做到更好,为小义井村早日步入小康社会贡献自己的力量。

     第 第 3 篇: 2022 年村务监督委员会履职情况报告

      各位党员、各位代表:

      __村村务监督委员会自从成立以来,坚持求真务实,真抓实干,以一流的队伍,高度责任心,扎实业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应负的责任,现将我 20__年上半年工作和廉洁自律情况汇报如下:

      一、工作方面 一、工作方面;

      1、全程参与“四议两公开一监督”工作,为保证我村“四议两公开一监督”工作落到实处,针对我村的一些重大决策事项,参与并给予合理建议,认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

     2、扎实履行村务监督委员会职责:自村监督委员会成立之后,村里的低保评定,大病救助办理,粮食补贴、良种补贴,村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外,平时有两委工作,随时有,随时找人开会,争取做到事事参与,重大事项监督,切实做好村务监督的责任。

      3、督促村务公开、党务公开、财务公开。村务监督委员会对两委党务公开和村务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督:对村级事务,尤其是“三资”的管理实施的监督,不管是财务支出还是收入,须有监督委员会的签字审核,做到花一分钱,收入一分钱,心中有数。列席两委班子重要会议,有权对村委会未经村民或村民代表会议未公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见。

     二、廉洁自律方面

      能认真学习十八大精神,能经常性学习党风廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力,认真履行好监督委员会主任职责。做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,切实履行好自己肩负的工作职责。严格执行“两公开一监督”制度。作为个人来讲,也能严格执行廉洁自律规定。没有违反廉政规定和制度的行为。在处理村务过程中,本人从来没有利用职务为己谋私利,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,不挪用公款私存、坐支

     以及搞个人经商行为。在村内事务活动中由本人经手的事务,一律经党支部集体研究同意,本人不自作主张。对分管范围内的廉政建设能抓好落实,我与村内的一些同志经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。始终坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,为别人做表率。

      虽然上半年我们也做了一些工作,但是我认为与上级及群众的要求还存在一定差距,在今后的工作中,我将继续加强学习,认真做好每件事情的监督审批,为__村的和谐发展保驾护航。

      村监委会主任述职报告 2

      本人__,现任__村村务监督委员会主任。半年多来,在镇党委、镇政府的正确领导及村党支部的关心下,经过全体党员干部、群众的共同努力,__村村务监督委员会的工作有序开展,在维护群众利益、推进__村新农村建设等方面取得了一定成效。现将半年多来我村务监督委员会工作总结述职如下:有不妥之处,请批评指正。

     一、积极参加 学习培训,不断提高自身履职能力。

      村务监督委员会成立后,为了更好发挥作用,我们村务监督委员会成员积极参加__镇党委政府举办的培训班学习,深入学习党在农村的惠农政策、法律法规、农村党风廉政建设以及村务监督委员会的职能知识等。经过学习培训,我基本掌握了

     党在农村的方针、政策,熟悉了监督工作流程,把握了监督要领和技巧,切实提高了监督的能力和水平,为维护村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表现受到广大党员干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村务监督委员会成员的测评会上,我的测评结果为:信任。

     二、廉洁自律, 不断加强自身思想道德修养。

      廉洁自律、坚持原则是实施监督工作的重要品质和首要条件。因此,本人十分重视思想道德建设。工作中,我严格按照规章制度办事,严格履行监督职责,公开公正、公私分明,不徇私枉法,不滥用权力,把集体利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我坚持学习党风廉政建设理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定信念,在学习和实践中不断提高自身反腐抗腐的能力。

      三、扎实推进工作,充分履行监督职责。

      作为村务监督委员会主任,我深知自己责任重大。在履职期间,我坚持在村党支部的领导下开展工作,严格依法履行职责、实施监督,突出监督重点,充分发挥村务监督委员会成员的作用。

      村务监督委员会成立以来,监督委员会成员各司其职、相互配合,积极参加村里财务收支报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理、

     规范。列席两委班子重要会议,认真做好记录,建立工作档案,保障村务监督委员会的每项工作都有据可查。

      “三资”问题事关村民的切身利益,管好了“三资”,是监督的关键。工作中,我们始终加强对村级集体资金、资产和资源管理进行监督,要求财务收支情况及时公开,接受广大村民监督,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用。

      以上是我的村务监督委员会工作汇报,半年来虽然取得了一定的成效,但还存在很多不足之处。在今后的工作中,我一定认真对待、努力克服,进一步发挥监督作用,为推进我村社会主义新农村建设作出更大贡献。

     第 第 4 篇: 2022 年村务监督委员会履职情况报告 村务监督委员会履职工作报告范文一:

      xx 村村务监督委员会自成立以来,坚持求真务实,以一流的队伍,高度的责任心,扎实的业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应负的责任,现就 2013 年上半年工作汇报如下:

      1、全程参与“一事一议”工作,为保证我村“一事一议”工作落到实处,针对我村的一些重大决策事项,参与并给予合理建议,认真监督“一事一议”工作全过程。

     2、扎实履行村务监督委员会职责:自我村村监督委员会成立之后,村里的低保名额发放、审批,大病救助办理,村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外,平时有两委工作,随时有,随时找人开会,争取做到事事参与,重大事项监督,切实履行好村务监督委员会的责任。

      3、督促村务公开、党务公开。村务监督委员会对两委党务公开和村务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督:对村级事务,尤其是“三资”的管理实施的监督,不管是财务支出还是收入,须有监督委员会的签字审核,做到花出一分钱,收入一分钱,心中都有数。列席两委班子重要会议,有权对村委会未经村民或村民代表会议未表决而自行决定的重大决策提出纠正意见。

      4、我村建立了详细的工作记录档案,保障村务监督委员会的每项工作都有据可查,同时做好了档案保管工作。

     村务监督委员会履职工作报告范文二:

      为进一步加强农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作,我镇按照县纪律委员会的要求,在全镇推行村务监督委员会制度,现将实施情况汇报如下:

     一、成立组织,强化领导。

      我镇现有 8 个行政村、1 个居委会、121 个村个民组,建立村务监督委员会 1 个,监督委员会共 11 人。我镇高度重视

     这项工作,成立了村务监督委员会工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、纪律委员会书记任副组长,设立了办公室,下发了实施方案,确保此项工作有组织、有步骤、有措施、有成效开展。村“两委”充分发挥主导作用,把此项工作摆上了重要议事日程,按照方案要求稳步实施,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。

     二、多措并举,狠抓落实。

      (一)宣传动员,全面部署。我镇召开了党政联席办公会,镇、村干部大会,村“两委”会议,明确开展此项工作的指导思想、工作目标、实施步骤等内容,结合实际,作出全面部署。我们通过标语、公示栏、发放宣传资料、干部入户宣传等形式全方位、多角度加以宣传,共计印发资料 200 余份,张贴标语15 余幅,悬挂横幅 3 条,扩大加强村务监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性和主动性,为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。

      (二)严格程序,分步实施。我镇严格按照文件规定,开展村务监督委员会工作,一是民主推荐各村按实际情况分别召开党员大会或村民代表会议,经投票民主推荐候选人;二是资格审查,由镇纪律委员会牵头,组织包村领导、驻村干部对所包村的候选人人选进行资格审查;三是召开选举大会,各村分别召开村民大会或村民代表大会,采用差额选举办法,以无记名

     投票方式,选举...

    篇七:村务监督委员会作风发挥调查报告

    村级纪检工作开展情况的调研报告

     根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求,xx 区纪委、监察局高度重视,组织调研组深入 10 个镇街和 30 个行政村,详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况,并依据调研中发现的问题和不足,提出了合理化的整改建议,有效推进村级纪检工作落实。

     一、村级纪检委员设立情况

      近年来,xx 区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进“123 农廉工程”建设要求,充分发挥 涡 村务监督委员会的 涡 作用,进一步夯实 涡 了农村基层党风廉 涡 政建设工作。为进 涡 一步加强对农村党 涡 员干部监督工作, 涡 根据《党章》“党 涡 的总支部委员会和 涡 支部委员会设纪律 涡 检查委员”、中纪 涡 发〔XX〕26 号 涡文件《关于加强乡 涡 镇纪检组织建设的 涡 指导意见》“行政 涡 村党组织应设纪检 涡 委员,设党委的行 涡 政村可以设纪委” 涡 、枣选组发〔XX 涡 〕4 号文件《关于 涡 认真做好“两委” 涡 换届选举村级配套 涡 组织建设的通知》 涡 “提倡由没有兼任 涡 村委会成员的村党 涡 组织纪检委员依法 涡 兼任村务监督委员 涡 会主任”的规定要 涡 求,按照 XX 年底 涡 区村级“两委”换 涡 届选举工作中要求 涡“村党组织设立纪 涡 检委员”的意见, 涡 各镇街在行政村选 涡 举产生村党支部委 涡 员会后,由村党支 涡 部委员会提名一名 涡 村党

     支部委员为村 涡 纪检委员建议人选 涡 ,填写《村纪检委 涡 员任免审批表》上 涡 报镇街纪委,经镇 涡 街纪委组织考察后 涡 进行任命,报区纪 涡 委备案。

      目前 涡 ,全区共 273 个 涡 行政村,选举产生 涡 了 272 名村级纪 涡 检委员,其中兼任 涡 村委会成员的 10 涡 1 人,依法兼任村 涡 务监督委员会主任 涡 的 171 人;男性 涡 249 人,女性 2 涡 3 人;大专以上文 涡 化程度 16 人,高 涡 中文化 91 人,中 涡 专文化 64 人,初 涡中文化及以下 10 涡 1 人;30 岁以下 涡 14 人,30 至 4 涡 0 岁 44 人,40 涡 至 50 岁 153 人 涡 ,50 岁以上 61 涡 人。从调研情况来 涡 看,各镇街均推选 涡 出了一批政治素质 涡 高、思想道德好、 涡 立场坚定、敢说真 涡 话、诚心为民的人 涡 员担任村纪检委员 涡 ,配齐配强了村纪 涡 检委员队伍,村纪 涡 检委员均由一名村 涡 党支部委员兼任, 涡 并明确规定村纪检 涡 委员随村党支部换 涡 届进行调整任命, 涡 村纪检委员与村党 涡 支部任期相同。

     涡

     二、村纪检委员 涡 职责权限及村级纪 涡 检工作开展情况

     涡

     各镇街在选举产 涡 生村纪检委员后, 涡 为了规范其履职行 涡为,初步制定了村 涡 纪检委员工作职责 涡 和履职权限。村纪 涡 检委员在镇街纪委 涡 、村党支部双重领 涡 导下开展工作,主 涡 要履行监督惠农政 涡 策落实、强化党员 涡 管理、健全廉政制 涡 度、开展廉政教育 涡 、履行监督责任、 涡 参与“三重一大” 涡 决策、加强作风建 涡 设、收集和反馈信 涡 访信息、配合上级 涡 纪委开展工作九项 涡 职责,享有建议权 涡 、询问权、检举权 涡 和监督权四项

     权利 涡 。换届后,各镇街 涡 纪委积极督促村纪 涡 检委员履行监督责 涡 任,在推进农村基 涡 层重要事务规范化 涡 管理中发挥了不可 涡替代的作用。

      涡 强化业务培训,提 涡 升履职能力。各镇 涡 街纪委采取以会代 涡 训、专题培训等形 涡 式,对村纪检委员 涡 进行了岗前培训, 涡272 名村纪检委 涡 员全部培训一遍, 涡 有效提升了村纪检 涡 委员对纪检工作的 涡 认识水平和履职能 涡 力。10 个镇街春 涡 节后开展了“新常 涡 态”廉政教育活动 涡 ,组织机关、村居 涡 干部参加,邀请市 涡 委党校教授和市、 涡 纪委领导开展廉政 涡 讲座 28 次,观看 涡《前车之鉴》《恃 涡 权轻法、自掘坟墓 涡 》等警示教育专题 涡 片 10余部。店子 涡 、西集、城头等 6 涡 个镇纪委组织管区 涡 书记、村党支部书 涡 记、村纪检委员召 涡 开座谈会,认真征 涡 求对加强村级纪检 涡 工作的意见建议, 涡 传达学习了各级纪 涡 委全会精神及当前 涡 党风廉政建设和反 涡 腐败工作新形势、 涡 新任务,督促村党 涡 支部支持和重视村 涡 纪检工作。山城、 涡 水泉等镇街采取互 涡相交叉观摩学习的 涡 办法,观摩学习村 涡 级纪检工作典型经 涡 验,鼓励和支持村 涡 纪检委员创新工作 涡 方式,明确了纪检 涡 委员的目标定位; 涡 督促村党支部利用 涡 远程教育平台,组 涡 织村纪检委员学习 涡 党章、党纪政纪、 涡 行政监察法、村民 涡 委员会组织法、土 涡 地承包法、民法通 涡 则等,提高运用法 涡 律法规知识解决工 涡 作中遇到困难和问 涡 题的能力。

      践 涡 行群众路线,做好 涡 信访维稳。镇街纪 涡 委向每一位村

     纪检 涡 委员发放了《工作 涡 日志》,要求把工 涡 作时间、地点、内 涡容详细记录,作为 涡 年终考评重要的依 涡 据。村纪检委员经 涡 常到村民家中走访 涡 ,听取群众意见, 涡 访贫问苦,为村级 涡 决策提供依据,帮 涡 助群众解决生产生 涡 活实际困难,为群 涡 众代办事项,进一 涡 步密切了党群干群 涡 关系,群众满意度 涡 明显提高。换届以 涡 来,全区村纪检委 涡 员共走访群众 23 涡 00 多户,上报重 涡要信息 860 余条 涡 ,参与村“两委” 涡 决策 400 余项, 涡 为群众代办事项 5 涡 50 余件,受到了 涡 村民的欢迎。同时 涡 ,他们定期排查分 涡 析信访问题,变上 涡 访为下访,对苗头 涡 性事件早掌握、早 涡 处置,将矛盾解决 涡 在萌芽状态,大大 涡 减少了镇信访量, 涡发挥第一道防火墙 涡 作用,有效维护了 涡 农村的社会稳定。

     涡 换届以来,村纪检 涡 委员调解处理农村 涡 基层矛盾纠纷 90 涡 余起,镇街接待群 涡 众来信来访同比下 涡 降 30%。

      开 涡 展廉政教育,强化 涡 监督责任。按照健 涡 全完善反腐倡廉惩 涡 防体系建设要求, 涡 村纪检委员积极开 涡 展农村廉政文化和 涡 廉政教育宣传工作 涡 ,利用村广播、公 涡 开栏、板报、党员 涡远程教育网络等宣 涡 传阵地,采取学习 涡 文件、宣讲、发放 涡 资料等多种形式, 涡 广泛宣传党务、村 涡 务、财务知识、廉 涡 洁履职规定等,营 涡 造群众监督和社会 涡 监督的浓厚氛围。

     涡 积极协助党支部推 涡 进廉政文化进农村 涡 、进社区活动,全 涡 区共创建市级廉政 涡 文化进农村示范点 涡 2 个、区级 16 个 涡 ,有效推进了xx 涡 清风廉政文化品牌 涡 创建。村级纪检委 涡 员依托并发挥好村 涡

     务监督委员会作用 涡 ,按照监督工作程 涡 序,对党务公开、 涡 村务公开、“三资 涡 ”管理、工程建设 涡 等重大事项监督检 涡 查,落实廉政风险 涡 防范措施,保证了 涡 干部群众的知情权 涡 、参与权、监督权 涡 。认真履行了落实 涡 财务规定,收支两 涡 条线,收款及时入 涡 帐的监督职责。徐 涡 庄镇彭庄村纪检委 涡 员、村务监督委员 涡 会主任李柔廷,在 涡 村办水厂的建设过 涡 程中全程监督,保 涡证了工程质量,水 涡 厂提前 3 个月实现 涡 试生产;城头镇村 涡 纪检委员会同民主 涡 理财小组拒审不合 涡 理开支 11 笔、1 涡 564 元,不合规 涡 支出费用均由相关 涡 经办人承担,以实 涡 际行动树立了纪检 涡 委员的威信。

      涡 搞好工作配合,加 涡 强线索搜集。村纪 涡 检委员协助村党支 涡 部加强本村党员管 涡 理,依规依纪从严 涡 管党治党,督促党 涡员干部履行党员义 涡 务,自觉遵守党纪 涡 党规和国家法律法 涡 规,夯实主体责任 涡 。村级纪检委员受 涡 理群众对党员提出 涡 的检举、控告和审 涡 诉,做好了反映党 涡 员、干部、党组织 涡 违纪违规违法问题 涡 来信来访的接待、 涡 登记工作,对村干 涡 部违反廉洁自律的 涡 行为早规劝、早制 涡 止。无法解决的及 涡 时上报镇街纪委做 涡 出处理,并积极协 涡 助镇纪委调查涉及 涡 本村党员的有关问 涡题,实现了“有人 涡 办事”。据不完全 涡 统计,换届以来, 涡 村纪检委员提供案 涡 件线索 30 与余起 涡 ,协助镇街纪委查 涡 办案件 16件,审 涡 核村级集体财务收 涡 支 1000 余万元 涡 ,节约开支 100 涡 余万元。

     健全 涡 工作制度,探索队 涡 伍管理。一是参加 涡 、列席班子会议制 涡 度。村纪检委员参 涡 加村党支部会议, 涡 列席村委会、村民 涡 代表会议,有权对 涡 研究的议题提出建 涡 设性意见。换届以 涡 来,共参加列席会 涡 议 630 余个,提 涡 出建议意见 200 涡 余条。二是例会制 涡 度。各镇街纪委每 涡 季度召开一次村纪 涡 检委员例会,重点 涡 传达学习上级纪委 涡 、镇街重要文件和 涡 会议精神,听取村 涡 纪检委员工作情况 涡 汇报,分析研究农 涡 村党员干部党风廉 涡 政建设状况。三是 涡 参与“三重一大” 涡 事项制度。村两委 涡 会提前向村纪检委 涡 员通报三重一大” 涡 事项活动的准备情 涡况,纪检委员参加 涡 相关工作,并认真 涡 履行其职责,在相 涡 关资料上签字,确 涡 保活动公平、公开 涡 、公正。四是述职 涡 考核制度。村纪检 涡 委员的年度考核由 涡 镇街党委、纪委负 涡 责,村纪检委员对 涡 自身工作情况进行 涡 述职。五是责任追 涡 究制度。对村纪检 涡 委员不认真履行职 涡 责,实行责任追究 涡 。

     三、村级纪检工 涡 作存在的问题及解 涡 决措施

      一是职 涡 责定位不明确。中 涡 央纪委和省、市、 涡 区纪委没有统一规 涡 定村级纪检委员职 涡 责,各村级纪检委 涡 员其职责主要参照 涡 镇街纪委职责,由 涡 镇街纪委结合农村 涡 党风廉政建设工作 涡 情况制定。这种情 涡 况导致村级纪检委 涡 员缺少较为准确的 涡 职能职责依据,开 涡 展监督检查和宣传 涡 教育等工作时容易 涡受到抵触和不重视 涡 。在今后的工作中 涡 ,应进一步明确村 涡 级纪检委员的职责 涡 职能,赋予村级纪 涡 检委员一定的权力 涡 ,强

     化监督职能, 涡 在调研的基础上, 涡 统一出台相关意见 涡 ,强化制度保障, 涡 为纪检委员顺利大 涡 胆的开展工作提供 涡 坚强后盾。

      二 涡 是纪检委员待遇差 涡 。由于各村发展情 涡 况不一样,个别村 涡 的纪检委员的待遇 涡 没有明确,多数村 涡 纪检委员工资待遇 涡 较低,不利于调动 涡 其工作的积极性, 涡 往往留不住人,尤 涡其是无法吸引年轻 涡 、有能力的人,即 涡 便是留下来的,也 涡 难以发挥监督作用 涡 。村纪检委员的待 涡 遇应不低于同村其 涡 他党支部委员的待 涡 遇,并由上级财政 涡 发放给纪检委员一 涡 定的专项工资,并 涡 通过签订责任状对 涡 村纪检委员进行考 涡 核,与其工资相挂 涡 钩,促使其主动完 涡 成各项工作任务。

     涡

     三是工作关系 涡 未理顺。各村的纪 涡 检委员与党支部书 涡 记、村委会主任之 涡 间的关系,既是监 涡 督关系,又是被领 涡 导关系。同时,受 涡 农村地区家族势力 涡 、宗派关系等影响 涡 ,往往会出现因利 涡 益关联而不敢监督 涡 、碍于情面而不愿 涡 监督的情况,致使 涡 村级纪检组织监督 涡 作用不能充分发挥 涡 。在思想认识上, 涡 无论是村“两委” 涡 干部还是村级纪检 涡 委员对于农村党风 涡 廉政建设的重要性 涡 、紧迫性认识不足 涡 ,多数认为在村内 涡部加强纪检工作影 涡 响工作开展、影响 涡 人际关系,导致对 涡 工作的不重视。因 涡 此,在村纪检委员 涡 的选用上,必须推 涡 选政治素质硬、业 涡 务能力强、立场坚 涡 定、群众满意的人 涡 担任纪检委员;在 涡 管理使用上,应强 涡 化镇街纪委对村级 涡 纪检委员的管理, 涡 建立村纪检委员直 涡 接对镇街纪委负责 涡 的工作制度,

     并定 涡 期报告工作,其任 涡 免应由镇街纪委负 涡 责,为其开展工作 涡 解除后顾之忧,排 涡 除来自村“两委” 涡 的压力。

      四是 涡 监督作用未聚焦。

     涡 农村事务多、干部 涡 少、压力大,且多 涡 数村干部自身还从 涡 事生产劳动、经营 涡 等,往往使得村纪 涡 检委员全面参与村 涡 各项事务;没有集 涡 体活动时,又很难 涡开展监督,使得在 涡 工作开展中不能集 涡 中精力、时间加强 涡 监督。应明确村级 涡 纪检委员的工作重 涡 点,将精力和时间 涡 放在加强对各项强 涡 农惠农政策和便民 涡 利民措施落实情况 涡 的监督检查,督促 涡 指导基层党务公开 涡 、村务公开、财务 涡 公开,对农村集体 涡 资金、资产和资源 涡 管理等实施有效监 涡 督,加强农村廉政 涡 文化建设等工作上 涡 来,加强培训和工 涡 作指导,切实提高 涡 监督的实效性。

     四 涡 、意见建议

      一 涡 是建议上级纪委尽 涡 快出台进一步加强 涡 和改进村级纪检工 涡 作的意见和明确村 涡 级纪检委员工作职 涡 责、权利和义务, 涡 指导各区、镇街制 涡 定好相关制度,明 涡 确工资待遇、工作 涡 职责、考核奖惩等 涡 ,确保村级纪检工 涡 作有规可循。

      涡 二是建议上级纪委 涡 统一培训村纪检委 涡 员,组织村纪检委 涡 员开展警示教育, 涡 深入村开展调研, 涡 提升村级纪检委员 涡业务素养,指导村 涡 级纪检工作开展。

     涡

     三是建议整合 涡 理顺村级纪检委员 涡 和村务监督委员会 涡 工作关系,明确各 涡 自监督重点。

     涡 四是建议上级纪委 涡 加强对村纪检委员 涡 工作的领导,完善 涡 上级纪委约谈村纪 涡 检委员制度,村纪 涡 检委员要定期向上 涡级纪委报告工作, 涡 切实发挥监督作用 涡 。

      五是建议畅 涡 通镇街纪委与村纪 涡 检委员工作机制, 涡 镇纪委定期向村纪 涡 检委员发放信息征 涡 求卡,及时了解掌 涡 握村里舆情信息

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