2016年市民服务中心工作要点8篇

2016年市民服务中心工作要点8篇2016年市民服务中心工作要点　2016年度全镇特殊人群服务管理工作要点　为切实加强对特殊人群的服务管理工作，有效防范化解影响社会稳定安全的各类因素，进一步推进社会治下面是小编为大家整理的2016年市民服务中心工作要点8篇,供大家参考。

篇一：2016年市民服务中心工作要点

16 年度全镇特殊人群服务管理工作要点

　 为切实加强对特殊人群的服务管理工作，有效防范化解影响社会稳定安全的各类因素，进一步推进社会治理创新，着力营造和谐稳定的社会环境，现就建立我镇特殊人群联动管理机制，做好特殊人群服务管理工作提出如下意见。

　 一、指导思想

　 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大三中全会精神，以社会治理综合治理“制度化、规范化、标准化”建设为抓手，按照“职责明确、制度完善、服务到位、管理规范”的总要求，坚持服务和管理并重，提升服务理念，拓展工作思路，全面推进新形势下特殊人群服务管理工作，逐步建立特殊人群服务管理工作长效机制，全面提升我镇驾驭社会稳定的能力。

　 二、目标任务

　 以特殊人群“底数清、情况明、服务好、控得住、管得严、不出事”为目标，建立健全日常排查、信息汇总、分析研判、分级管理、安置帮教、救助救治、应急处置等一系列制度，落实责任，细化措施，

　加强考核，切实将特殊人群全部纳入服务管理之中，为经济社会的发展创造和谐稳定的社会环境。

　 三、特殊人群的基本内涵、分类和分级服务管理

　 （一）基本内涵：本意见中所指的特殊人群是指居住在我镇的实有人口中对社会安全稳定可能产生现实和潜在影响的人员，其影响特征包括人员的行为、心理、职业、经济、家庭、婚姻生活环境等各方面的因素。

　 （二）基本分类

　 1、社区矫正与刑释解教人员；

　 2、有轻微违法犯罪行为嫌疑人员；

　 3、涉恐嫌疑人员；

　 4、肇事肇祸精神病患者；

　 5、吸毒人员；

　 6、法轮功等邪教人员；

　 7、社会闲散青少年；

　8、信访重点人员及因各种利益关系突发矛盾纠纷人员；

　 9、因家庭婚姻、邻里纠纷、拆迁安置、工作矛盾等原因情绪偏激、行为失控、易危害社会人员；

　 10、流浪乞讨人员；

　 11、生活极端困难的家庭和人员；

　 12、其他对社会稳定存在潜在影响人员。

　 （三）分级管理服务

　 按照突出重点、兼顾一般、区分对象、因情施策、强化管控的要求，以对社会稳定构成危害的可能性大小作为分级标准，结合被管理人的思想、工作、家庭状况和现实表现，逐人进行风险评估，根据评估结果，实行严管、普管、宽管三级列管，逐一建立档案，逐一落实责任人及管理服务措施。对等级的划分，各社区要在全面掌握每名特殊人员现实表现的基础上，依据各种因素，全面分析，综合研判，准确划分，及时升降级。

　 四、特殊人群服务管理的职责划分、工作措施

　 1、社区矫正与刑释解教人员。

　严格执行监管制度，对社区矫正人员全部纳入动态监管范围；建立社区矫正人员情况通报、信息交流等长效工作机制，确保工作衔接与有效管控；认真制定矫正方案，加强对社区矫正人员的帮扶工作；进一步深化教育改造安置帮教“一体化”工程，切实把狱所改造和社会安置帮教工作有机结合起来。

　 2、有轻微违法犯罪行为嫌疑人员

　 选配一批高质量的信息员，及时获取预警性、深层次、内幕性的情报信息；实行动态化管控，采取日常检查、网上比对、信息研判等办法，及时查清掌握其社会交往和活动轨迹，确保不出现漏管失控问题。

　 3、涉恐嫌疑人员

　 加强对出租房屋、中小旅馆、网吧等娱乐场所以及治安混乱区域的排查力度，对身份不明或行为异常的人员、涉藏涉疆少数民族人员，逐一排查登记，逐一落实身份；建立动态监测机制，按照危险程度划分等级，制定应急预案，落实稳控措施，有效防止恐怖暴力案件的发生。

　 4、肇事肇祸精神病患者

　对有社会危害行为，依照有关规定经专门机构鉴定的精神病人按照应收尽收、应治尽治的原则，全部纳入收治管控范围；完善县、乡（镇）、村、家属等监护人四级监管体系，明确责任分工，落实管控措施；建立肇事肇祸精神病患者发病情况通报制度，健全快速反应机制；对符合强制治疗条件的，一律送指定医院强制治疗；对没有监护人或近亲属的，督促其所在单位、社区履行监管职责。

　 5、吸毒人员

　 建立吸毒人员调查登记制度，及时掌握吸毒人员情况；加强社区戒毒工作，建立社区、单位、家庭、派出所“四位一体”帮教小组，及时掌握动态，做好思想转化工作；对复吸人员，要采取强制戒毒等有力措施，帮助其戒除毒瘾。

　 6、法轮功等邪教人员

　 完善对“法轮功”等涉邪教人员的防范控制措施，落实清理清查、深挖打击、回访帮教和反邪教警示教育的长效机制；妥善有效处置“法轮功”等邪教组织制造事端、破坏法律实施的活动，注重从源头上消除隐患；组织开展“无邪教创建”活动，全面加强反邪教基础工作。

　 7、社会闲散青少年

　要切实掌握社会闲散青少年的底数，给予更多的人文关怀；要区别不同情况，有针对性地做好教育和管理工作；对未成年闲散青少年，要教育、帮助监护人履行监护责任；要加强动态管控力度，防止其发生较大违法犯罪行为；对有轻微违法行为的，要确定专人联系帮教；对失学、辍学的，要帮助其回到学校重新学习。

　 8、信访重点人员和因各种利益关系突发矛盾纠纷人员

　 对重点上访人员，要落实包案领导、责任人，坚持“一人一法”、“一案一策”，多渠道做好重点人的思想工作；要拓宽民意表达和利益诉求渠道，引导重点上访人员和突发矛盾纠纷人员通过依法诉讼、行政复议、劳动仲裁等法律渠道，以理性合法的方式解决问题，努力从源头上防止纠纷累积叠加，防止发生信访人员和突发矛盾纠纷人员进京到省、市、县滋事、制造极端事件；要密切关注群体性上访问题，采取有力措施防止群体性事件的发生。

　 9、因家庭婚姻、邻里纠纷、拆迁安置、工作矛盾等原因情绪偏激、行为失控、易危害社会的人员

　 要加强矛盾纠纷的预警排查，坚持超前预防、超前排查、超前介入化解，将纠纷排查的重点放在容易诱发重大刑事、治安案件的倾向

　性、苗头性问题上，使社情民意在第一时间掌握，纠纷隐患在第一时间发现，矛盾纠纷在第一时间解决；要推进调解员队伍专业化建设，实行矛盾纠纷排查调处首席调解员制度，进一步发挥其化解疑难复杂纠纷的作用。

　 10、流浪乞讨人员

　 加大救助资金投入和管理力度，建立稳定增长的救助资金筹措机制，并对救助站进行指导、监督；部门在执行职务时发现流浪乞讨人员的，有告知、引导、护送的义务；对诱骗拐卖残害流浪乞讨未成年人和残疾人，以及组织、教嗦、胁迫、控制未成年人和残疾人乞讨敛财或进行违法犯罪的，加大打击和查处力度；要依法对占路乞讨的流浪乞讨人员予以劝诫，实施治理；要做好流浪乞讨人员中危重病人的基本医疗救治工作。

　 11、生活极端困难的家庭和人员

　 要在全镇范围内排查摸底，掌握生活极端困难的家庭和人员的底数；要对本辖区范围内的生活极端困难的家庭和人员，纳入城乡居民最低生活保障和临时救助范围；要坚持日常走访与重大节庆日走访相结合，加强人文关怀力度，防止因对生活绝望导致各种极端事件的发

　生；要建立低收入群体的就业和失业登记制度，加强就业指导和创业扶持，切实减少赤贫家庭和人员的出现；要密切关注低收入群体的言论、情绪和行为动向，防止发生危害社会稳定的事件。

　 五、工作机制

　 （一）建立特殊人群动态管控机制。镇、村要建立辖区内的特殊人群数据库，建立全镇特殊人群排查管理平台，每月对全镇特殊人群排查管理台帐的数据进行统计汇总，做到对特殊人群实时排查、及时登记、动态跟踪、全程监控。

　 （二）建立特殊人群服务管理联动机制。各村（居）、有关重点单位要突破对特殊人群服务管理工作的传统认识，牢固树立一盘棋思想，转变控制理念、控制方式。要建立特殊人群服务管理工作联席会议制度，建立配合联动的沟通协同机制，切实把加强特殊人群服务管理工作作为社会稳定的一项重要而紧迫的基础工作，作为全镇社会治理防控体系建设的重要突破口，将工作做细、做实。

　 （三）建立特殊人群服务管理网络体系。按照“属地管理”的原则，建立村居综治警务室、社区、组、员四级特殊人群服务管理网络。要成立专门的管理机构，明确专人负责，各司其职，各尽其责，对辖区

　所有特殊人群对象进行分类排查登记，确保全部纳入视线。要不断加强基层基础建设，实行服务先行，防线前移，发挥第一道防线的作用，有效预防特殊人群影响社会稳定的问题。

　 （四）建立健全特殊人群分析研判机制。要定期分析研判社会治安和社会稳定状况，对各类社会矛盾、治安问题以及公共安全事故的风险源和危机征兆进行实时监测、综合分析。对从社区（村居）排查出的特殊人群，统一由社区（村居）综治警务室进行筛查分类、登记录入、研判分级和拟定服务管理措施，并报派出所进行审核把关，最后报镇特殊人群服务管理办公室，由其按照部门分类管理职责归口至相关部门，并进行工作督办。归口部门要定期将特殊人群工作开展情况向乡镇特殊人群服务管理办公室进行汇报，镇特殊人群服务管理办公室再将情况反馈至派出所和社区（村居）综治警务室，切实实现特殊人群服务管理工作的“双向掌握”，增强工作的预见性和针对性。

　 六、工作要求

　 （一）严密排查，清出底子，建立台帐。各相关部门及乡镇要组织开展一次全面的特殊人群摸底排查活动，严格登记，清出底数，按照分类建立详实的数据台帐。要实行定期排查与集中排查相结合的工

　作机制，在重要会议、重大节庆日、敏感时期等，组织开展集中排查和专项整治，及时发现和处置各类问题隐患。

　 （二）综合评估，明确责任。要对特殊人群数据台帐进行综合的分析研判，区分人员的不同性质，进行风险评估，根据评估结果，实行严管、普管、宽管分级列管。各主管部门及乡镇要按照不同管理级别，落实不同教育管理措施和管理责任人，并根据重点人员的落脚地和流向，做好沟通衔接工作，确保特殊人员管理不失控、控制不断线。

　 （三）强化措施，深化服务。要按照服务为先、管理寓服务之中的原则，坚持以人为本，采取多种有效措施，建立和完善特殊人群服务网络体系。要通过深化各项服务措施，切实实现特殊人群“情绪有疏导、困难有帮扶、就业有指导、生活有希望”，使其真正融入到正常的社会生活当中，增强他们的社会归属感。

　 （四）建立组织，加强领导。要将特殊人群服务管理工作纳入社会治理综合治理年度目标考核。各主管部门及村居要从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识加强特殊人群服务管理工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，坚决履行好维护社会稳定的“第一责任”。要把特殊人群服务管理工作列入重要议事日程，纳入镇、部门和村居

　的年度计划之中，并结合实际制定具体的实施方案，定期进行研究部署，不断充实和改进工作措施。

　 （五）收集信息，严格保密。组织和发动各方面力量深入经济社会生活的各个领域，建立全方位、多层次、动态性的特殊人群信息反馈网络，努力获取深层次、预警性的社会信息，切实提高特殊人群源头管理工作的前瞻性、针对性和时效性。要加强保密工作，特殊人群服务管理工作信息内容敏感度高，各主管部门及乡镇要切实加强对工作人员的保密培训和教育，严格保密纪律。

　 刑释解教人员安置帮教工作年度要点

　 2016 年全镇刑释解教人员安置帮教工作，以预防和减少重新违法犯罪为工作重心，努力在信息化建设、职业技能化培训、过渡性安置基地建设、科学分类帮教等方面取得新的突破，努力为我镇安置帮教工作全市争先，为建设平安马坝，构建和谐社会作出新的贡献。

　 一、加强与监所联系沟通，为刑释解教人员顺利回归社会奠定基础

　 加强服刑在教人员职业技能培训，广泛与教改单位沟通联系协作，努力使马坝籍服刑在教人员刑释解教前接受职业技能培训的比例

　达到 90%以上、参加培训人员获得职业资格证书的比例达到 90%以上。

　 二、加强衔接管理工作，确保刑释解教人员出狱出所必送必接政策落实

　 1、落实刑释解教人员出狱出所必送必接政策。司法所按照有关规定接送重点帮教对象和一般帮教对象，重点帮教对象接回率要达到100%，一般帮教对象接回率要达到 60%以上。

　 2、完善监所与司法所的衔接机制。督促司法所全面运用全国刑释解教人员信息管理系统，及时核实服刑在教人员信息，当月核实率达到 98%以上；司法所要及时查看并下载辖区内新增预释放解教人员名单，按期向监所发送衔接回执，预释放解教人员名单下载率必须达到 100%。

　 3、扎实开展回归社会刑释解教人员排查工作。在全镇范围内组织乡镇安置帮教组织对回归社会的刑释解教人员进行排查，重点查找临时脱漏管、见档不见人以及“假姓名、假身份、假住址”人员，最大限度地减少刑释解教人员脱管漏管。

　 三、加强过渡性安置基地建设，进一步提高接收安置能力

　1、积极争取基地建设经费或基地建设补助经费，推进安置帮教基地和社区矫正基地建设一体化，合并建立安置基地。对现有的仅具备就业功能的安置基地，积极拓展食宿、教育、咨询、辅导、培训、救助等功能。

　 2、和民政部门沟通，协商建立特困释解人员帮扶基金制度。对特殊困难刑释解教人员进行帮扶和临时救助。

　 四、落实安置帮教工作创新举措，着力提高刑释解教人员服务管理工作水平

　 1、按照省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅《关于建立刑释解教和社区服刑人员重新违法犯罪信息定期交流通报制度的通知》的要求，做好刑释解教和社区服刑人员重新违法犯罪信息定期交流通报工作，及时掌握本地区重新违法犯罪情况。

　 2、按照《关于建立刑释解教人员危险性评估制度的意见（试行）》的要求，扎实开展刑释解教人员危险性评估工作，切实加强 C 类人员管控。

　 五、加强基层基础工作，推动安置帮教工作持续发展

　1、进一步加强安置帮教工作信息化...

篇二：2016年市民服务中心工作要点

016 年城市管理行政执法工作要点

　 2016 年是“十三五”规划的开局之年，是贯彻落实中央城市工作会议精神，深入推进城市管理执法体制改革，改进城市管理工作的关键一年，也是我市城管执法面临深化改革，进一步创新体制机制的重要一年。新的一年，城管执法工作要深入贯彻党的十八届五中全会、中央城市工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署积极开展工作，履行职责，以增强责任意识、法治意识、和谐意识、服务意识、效率意识为目标，以城管执法体制改革为契机，注重从总结执法实践经验，研究破解执法瓶颈问题入手，着力在创新思路、出新点子、谋新方法上下功夫，切实解决群众关注、反映强烈的热点难点问题，注重从强化执法责任、规范执法行为、提高执法效能、改进工作作风入手，着力在强化联动机制、厚植法律法规、完善监督手段上下功夫，切实加强城管执法工作的制度化、规范化建设。重点抓好以下七个方面的工作：

　一、着力完善联动工作机制，进一步推进城管执法与管理联动工作的高效运行 联动工作机制是优化社会管理执法资源配置，增强城管执法辅助力量，提高执法工作实效，实现城市精细化管理水平的有效途径。

　（一）强化管理与执法部门联动配合工作，进一步促进资源有效整合。把管理与执法联动贯穿于全年工作的始终，对各级执法队伍以及环卫、市政、园林等管理部门提请的联动事项，及时加强组织协调，跟踪落实，并根据不同时期城市管理的重点工作，

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　适时组织开展联合整治行动，打破部门单兵作战、单打独斗、各负其责的工作格局，推进管理与执法的有机结合，实现日常管理与执法监管的有效联动，及时消除城市管理的盲区和死角。

　（二）深化城管执法与相关职能部门的联动协作，提高城市综合管理效率。协调公安、工商、交通、城管等职能部门，共同研究和探索建立日常工作协调联动机制，进一步加强职能部门间的配合紧密度，形成以“综合执法、联合整治为主，实行管理常态化为辅”的横向执法模式，以“联系、联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补和力量互动的城市综合管理体系，并根据违章行为发生规律，适时组织泥头车漏撒污染路面等联合执法行动。

　（三）细化市、区两级执法主体联动职责，提高城管执法处置能力。立足现有城管联动机制，在与市环卫、市政、园林等管理部门实施联动的基础上，依托“城管联动”微信平台，进一步扩展联动范围，着重完善市、区两级执法联动机制，破解现行不利于科学发展的体制性障碍。一是协调指导各区建立市、区执法联动微信平台，把信息资源的应用面和覆盖面延伸至派驻执法中队，实现市、区局和派驻执法中队三级联动无障碍链接，形成市局重点在于组织协调、区局重点在于督促检查、派驻执法中队重点在于跟踪落实“三位一体”的全方位执法联动新格局。二是推行以市局为主导的城管热点难点问题、重点部位执法监管和重大案件查处的联动机制，适时组织市、区两级执法工作联动联审，并在区别不同情形的情况下，相应实施“联合派驻”、“联合执法”或“案件联审”的模式，逐个破解城市管理难题，突破重点部位难管、重大案件久拖难决等老大难问题。三是指导各区参照市局做法，建立以区局为主导的城管热点难点问题、重点部位及交叉

　地带执法监管和重点案件查处的联动机制。

　二、着力完善监督机制，进一步推进城管执法的效能建设。

　效能监督是强化监督制约机制、改进工作作风、提高工作效能，促进执法人员廉洁从政，保证政令畅通的重要手段。因此，建立强有力的效能监督手段，既是修正和完善决策的有效措施，更是对执法队伍在岗履职行为的约束和规范。

　（一）加强内部督导。在现行绩效考核制度的基础上，结合各区执法体制的特点，寻求最佳的结合点，有针对性地完善绩效考核机制、监督机制、评价机制，从区域评价、岗位评价两方面入手，着重对执法队伍在岗履职、行为规范和责任制落实等情况实施动态量化考核，重点突出考核违章行为发现率、执法监管覆盖率、人均处罚案件占比率、存在问题整改率和整治效果巩固率的综合评比。

　(二)加强外部监督。聘请市人大代表、政协委员、相关职能部门人员、新闻媒体及关心城管执法工作的市民代表担任城管执法特邀监督员，进一步建立和完善执法特邀监督员制度和舆论监督机制，定期组织邀请监督员座谈、参与执法实践及年度绩效考核等活动，广泛听取意见和建议，不断改进执法方式，提高执法效能；主动接受新闻媒体监督，对媒体曝光的违法违章“乱象”，及时予以查处和整治，并积极协调媒体做好回访跟踪报道；建立半年、年度接受社会评议监督制度，畅通群众监督渠道，及时向社会公开相关执法信息，切实增强执法工作透明度，自觉接受社会各阶层的评议，倾听民声民意，凝聚民智民力，真正让市民和社会各阶层的意见建议转化为促进城管执法工作的动能。

　（三）加强重点事项督办。市局相关科室、大队按照“协作渠道通畅、整体合力增强、协调指挥得当、监督查纠到位、帮助

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　指导及时”的指导性原则，对各级执法队伍在办理上级交办重大案件、重点工作和群众投诉案件过程中存在的突出问题，实施联合督办、分类指导，着重把握重点事项的关键环节和时间节点，采取时限倒逼机制，整体推进工作落实，做到监督不缺位、履职不越位、查究不错位。

　三、着力完善综合整治举措，进一步推进市容环境秩序的整治工作。

　环境综合整治是提升城市品位的有效抓手，加大执法整治力度，规范市容环境秩序，既是城管执法部门的职责所在，也是集中体现执法为民、惠及百姓的具体行动。因此，必须紧扣城管执法工作不同阶段的工作重点，进一步摸索和掌握违法违章行为发生的共性特点和规律，整合执法工作资源，有的放矢地组织综合整治工作。

　（一）扎实推进市容环境整治工作。把治理市容“六乱”作为今年城管执法工作的中心工作来抓，以整治沿街商铺超门店占道经营问题为突破口，按照“先易后难、循序渐进、逐步覆盖”的原则，从主次干道、重点部位入手，加强沿街商铺的宣传教育，明确执法标准和监管措施，强化日常执法巡查监管，加大对超门店堆物、占道经营、乱倾倒垃圾及乱摆摊设点、占路为市等违章行为的处罚力度，坚持每周不定期组织一至二次市区两级城管执法同步整治行动，始终保持高压态势，达到重典治乱、铁腕治脏的效果，确保市容环境优美整洁、规范有序。

　（二）扎实开展季节性违章行为的整治工作。根据季节性违章行为的发生规律和特点，集中组织开展夜间茶座及“黑烧烤”占道经营、摆卖花木占路为市的整治行动；着力抓好人民广场、时代广场等重点部位的执法整治监管工作，有效遏制重点部位季

　节性违章行为屡禁不止的现象。

　（三）完成各类重点保障任务。根据上级对城管执法工作的阶段性工作要求，认真做好市“两会”、重大节日及市各项重要活动期间的市容保障工作，重点加强对城市出入口、城乡结合部、旅游景点和辖区交界点等部位的整治，确保良好的市容环境秩序。

　四、着力完善专项治理机制，进一步推进重点工作任务的有效落实。

　专项治理是解决城市管理突出问题、遏制和规范违法违章行为的有效手段，也是扎实推进城管执法重点工作落到实处的重要举措。

　（一）扎实推进我市规划遥感督察图斑涉及违法建设查处工作。规划遥感督察图斑涉及违法建设查处工作是一项系统工程，涉及各级政府、相关职能部门乃至镇、村居等派出组织以及多个社会管理领域的共同治理，为促使该项工作在规定的时限内达到上级部署的要求，不能简单局限于城乡规划特定领域，应超越仅靠城管执法部门单打独斗的固化思维，整合多方资源，借助多方能量，助推市规划遥感督察图斑涉及违法建设查处工作取得实质性成效。一是按照“属地管理、守土有责、一案一策、逐案查处”的原则，指导区局抓紧做好近 3 年来涉违规划图斑查处工作，并按照市局的工作部署和要求，及时启动执法程序，依法依规作出行政处罚；二是按照《关于推动规划遥感督察图斑涉及违法建设查处工作的实施方案》的要求，市局全程对各区局查处工作实施分类指导，跟踪落实；三是加强与市规划遥感督查图斑领导小组办公室的沟通协调，力争在实现跨领域、多部门联合治理的问题上达成共识，并取得实效。

　（二）扎实推进规划类在建工程执法监管工作。一是进一步

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　建立和完善与规划部门的联系沟通机制，严格贯彻执行《城乡规划条例》的有关规定，实现信息资源共享，以确保规划部门资料移交、执法部门介入监管的时效性；二是为确保在建工程执法监管工作规范有序实施，市局将对规划部门已移交在建工程项目，开展执法监管试点工作，着重从监管流程、监管手段和证据收集等方面入手，严格实施全程跟踪监控，规范执法监管程序，明晰日常巡查监管方式和步骤，建立巡查台账和监管档案。同时，在总结试点工作经验的基础上，循序渐进，逐步推广，并按照属地管理原则，有计划地把在建工程的执法监管责任落实区局实施监管；三是在执法监管试点过程中，承担试点任务的执法队伍应根据在建工程施工进度遂行巡查监管，摸索和研究在建工程执法监管各阶段、环节的特点及规律，建立监管台账，有针对性地采取有效措施，及时制止和查处违法建设行为。

　（三）扎实推进中心城区户外广告设施整治工作。一是按照市城管局的工作部署，本着“设置有序、科学布局、整体美观、安全牢固、规范管理”的总体要求，做好占用中心城区（金平区、龙湖区）城市道路、公共场地（绿）地设置的公益性宣传栏和导（标）示牌全面整治后续工作，逐步实施规范化管理；二是加强经审批许可的户外广告设施的日常巡查监管，严格按照《市容环境卫生条例》的有关规定，依法重点查处超范围、超面积和超时限设置的违章行为，确保法规的严肃性；三是在管理部门前期摸查的基础上，对擅自利用建筑外墙立面违法设置的户外广告设施进行调查取证、责令限期拆除和实施强拆，进一步强化中心城区户外广告设施设置的管理秩序；四是协调指导各区局加强临街店面招牌搭建行为的执法监管和查处工作，进一步规范违法违章行为，维护良好的市容秩序。

　五、着力完善法律法规，进一步推进城管执法工作的法制化建设。

　加强法制建设，完善法律体系是城管执法部门一项战略性、全局性和长期性重要任务，也是有效推进城管执法规范化建设的必经之路。

　（一）做好《汕头经济特区城市管理行政执法条例》立法相关工作。根据 2016 年市立法工作计划安排，结合城管执法工作实际，组织开展《汕头经济特区城市管理行政执法条例》（以下简称《条例》）立法相关工作。一是委托有资质的机构或高校对《条例》进行立法草案的起草，并全程进行跟踪指导和监督；二是在去年调研的基础上，结合上级有关深化城管执法体制改革的指导意见和总体部署，进一步组织《条例》立法调研工作，听取多方意见建议；三是组织对《条例》草案进行初审，征求相关部门意见，并进一步修改完善，按程序报请市政府审定。

　（二）做好相关法规配套制度的制定和实施工作。一是加快推进《汕头市城市管理行政执法工作规范》的印发和实施，抓紧对新印制的执法文书下发各级城管执法队伍使用，并适时组织对执行情况的规范化检查；二是抓紧协调《临时建设自行拆除保证金管理办法》出台实施问题，利于临时建设期满拆除工作的顺利进行，确保《城乡规划条例》规定得到全面贯彻落实；三是深化对《汕头经济特区农村村民住宅建设管理办法》的探讨，结合基层执法队伍在执法实践中面临的实际困难，在积极向市政府报告的基础上，进一步研究制定具有实操性、规范性的配套制度或实施办法，帮助基层执法队伍推进工作落实；四是加强 2015 年新出台《汕头市中心城区城乡规划违法建设查处规程》等相关规范性文件的学习和研究，及时检查、指导、督促执法实践应用及贯彻

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　落实情况；五是根据 2014 年市人大第 3 号议案有关办理工作的总体思路和具体要求，结合城管执法 2015 年绩效考核工作情况，研究修订中心城区《禁摆区执法监管具体办法》，明确日常监管工作标准和执法规范，落实执法岗位责任制，并报市城管办备案。

　（三）做好宣传报道工作。一是举办主题宣传、专题交流、现场咨询等宣传活动，加强与市民广泛交流和宣传引导，提高市民的法规意识；二是充分利用门户网站、网络、广播、电视、报纸等载体，广泛宣传城市管理法律法规，力争覆盖到每社区，渗透到每家庭，影响到每个人，营造全民参与城市管理的社会氛围；三是加强与新闻媒体的密切沟通联系，突出以城管执法工作难点、热点、重点问题为主线，策划有深度的专题报道和系列宣传报道，全方位展示城管执法工作动态、工作成效，重点做好汕头电台第九轮《民声热线》、2016 年依法行政考评及执法评议考核相关工作。

　六、着力完善素养教育机制，进一步推进执法队伍的全面建设。

　素养教育是城管执法人员价值观念、职业素质、道德修养、业务能力、队容风纪的综合反映，关乎到社会公众对城管执法队伍的整体评价。因此，加强执法队伍的素养教育是顺应形势发展的要求，也是迎接新挑战、完成新任务的重要基础。

　(一)加强执法队伍自身建设。制订涵盖思想、作风、纪律、业务等内容的年度培训教育计划，有组织有计划地进行全员新理论、新知识、新技能培训。市、区两级执法主体要重点抓好中队长以上人员的教育和管理，着力抓好政治理论、业务知识学习和思想作风培养，不断提高政策水平、业务能力和思想素质，突出抓好应急管理的教育培训，增强现场组织指挥处置突发事件的能

　力；有针对性地组织执法队员开展党纪法纪、法律法规、行为规范和业务知识的学习教育，提高...

篇三：2016年市民服务中心工作要点

州 省 人 民 政府公 报２ ０ １ ６ 年第 ８ 期  省 政 府 办 公 厅 文 件 学 生 求 学 的 理 性 认 知 与 行 动 自 觉 。

　各 地 各有 关 部 门 要 充 分 利 用 新 闻 媒 体 和 微 博 、 微 信 和 手 机 客 户 端 等 媒 介， 加 强 舆 论 引 导， 报道 创 新创 业 先 进 事 迹 ， 总 结推 广 各 地 、 各 高 校 的 好 经 验 、 好做 法 ， 动 员 社会  各 界 关 心 和 帮 助大 学 生 自 主 创 业 ， 增 进 全 社会 对 大学 生 创 业 的 理 解 和 支 持， 让 大 众 创 业、 万 众 创 新 在  全 社 会 蔚 然 成 风 。

　 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于  印 发《 ２０１ ６年 度 市 县 级 政 务 服 务 中 心 标 准 化 建 设 考 核 方 案 》 的 通 知  黔 府 办 函 〔 ２ ０ １ ６ 〕１ ００ 号  各 市 、自 治 州 人 民 政 府， 贵 安 新 区 管 委 会 ， 各 县 （ 市 、 区 、 特 区 ）

　人 民 政 府 ：

　 为 深 人 推 进 全 省 各 级 政务 服 务 中 心 标 准 化 建 设， 有 效 提 升 公 共 服 务水 平 和 群 众 满意 度， 根 据 《 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 決 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见 〉 的 通 知 》（ 中 办 发〔 ２ ０ １ ６ 〕８ 号 ） 精 神 和 我 省 进一 步 加 强 公 共 服 务 平 台 建 设、 简 化优 化 公 共 服 务流程方便 基 层 群 众 办 事创 业 相 关 工 作 要 求， 现 将Ｃ ２ ０ １ ６ 年 度 市 县 级 政 务 服 务 中 心 标 准 化 建 设 考核方 毅印 发给 你 们 ， 请 认 真 对 照 落 实 。 贵 州 省 人 民 政 府 办 公 厅 ２ ０ １ ６ 年 ５ 月 ３ 日  （ 此 件 公 开 发 布 ）

　 ２ ０ １ ６ 年 度 市 县 级 政务 服 务 中 心 标 准 化 建 设 考 核 方 案 考 核 项 目  考 核 内 容  考 核方 式  考 核 标 准 及 分 值  １ １ ． 政 务 服 务 中 心 大 厅设 置 在 交 通 便 利 、 公 共设施 较 完善 的 地 点 。

　 建査 阅 资 料、 现大 厅 ？ 积 应么、°  导 （ 街 ￥ ＝看ｈ ｉ ｓ  要 路口 及 政 务 服 务 中 心 附 近 主 要 路 口 设 立 显 著 交 通 指 示  （ ２０ 分 ）

　 政 务 服 务 中 心、 村 抽 査 、 问 卷 调 ａ ｔ、区 内 乡 镇 （ 街 道 ）

　政 务 服 务 中 心 、 村 （ 居 ）

　便 民 服 务点 全 覆 设 情 况 。

　 盖。

　（ ２ 分 ）

　 －５ ４－  

　贵 州 省 人 民 政府公报２ ０ １ ６ 年第 ８ 期  省 政 府办公厅文件 考 核 项 目  考 核 内 容 ￣考核 方 式￣ 考 核标 准 及 分 值  １． 将 政 务 服务 中 心 标 准 化建 设 列 为 重 要 议 事 日 程 。

　（ １ 分 ） ｋ ２ ． 以 政府 名 义制 发 贯彻 落实 黔府办 发〔 ２ ０ １ ５ 〕４ ２ 号 文 件 、 黔 府办 函 〔 ２ ０ １ ６ 〕３ ９ 号 文 件 的 实 施 方 案， 并 有 落 实 情 况 台 帐 。（ ２ 分 ）

　 ＾服 方 丄 作 井 肤 Ｔ Ｈ ３ ？ 政 府常务 会 议 或 专 题会议 听 取 研 究 政 务 服 务 工 作 。

　（ １ 分 ）

　 ４ ． 政 府 第一 责 任 人、 分 管 领 导 到 政 务 服务 中 心 指 导 工 作 。（ １ 分 ）

　  ５ ． 参 加 上 级 会 议 ， 及 时 贯 彻 上 级 会 议 、 文 件精 神 。

　（ 丨 分 ）

　 标 ＝ 料Ｌ 政 务 服 务 中 心 运 行 经 费 歹丨 Ｊ 人 同 级 财 政 预 算。（ ２ 分 ）

　 领 导盖制 、 经 费２ ？ 政务服务 中 心 在 职 、 在 岗 人 数 与编 制 数— 致。（ ２ 分 ）

　 （ ２ ０ 分 ）

　 保 障等 情 况。

　 抽 査、问 卷 调  査 、 ＊ 谢 方 ＠ １ ． 本 级 人 民 政 府 对政 务服务 工 作进 行 督 査 。（ １ 分 ）

　 ２ ． 将 窗 口 人 员 月 度 考 核 经 费列 人 同 级 财 政 年 度 预 算 内 专 项 经 费 。

　 政务 服务 工 作 激 励 问  （ １ 分 ）

　 责 机 制 建 设 和开 展 情  ３ ． 本 级人 民 政 府 将政 务 服 务 工 作 纳 人 对 进 驻 部 门 和 乡、 镇 （ 街 道 ）

　 况 。

　 的 年度 目 标 绩 效 管 理 考 核 ， 考 核 权 重 分值 不 低 于 ５ ％ 。（ １ 分 ）

　 ４ ． 落实 窗 口 人 员 单 独实 施 年 度 考 核 。

　（ １ 分 ）

　 ５ ． 建 立 正 向 激 励 机 制 情 况 。

　（ １ 分 ）

　 １ ． 行政 审 批 部 门 集 中 进 驻 政 务 服 务 中 心 。

　（ ２ 分 ）

　 具 有 行 政 审 批 职 能 的  ２ ． 行政 审 批 部 门 选 派 在 编 人 员 进 驻 中 心 ， 不 得 低 于 ２ 人 。（ ２ 分 ）

　 部 门 和 人 员 进 驻 情  ３ ． 进 驻 人 员 不 得 承担 原 单 位 的 其 他 工 作， 在 窗 口 工 作稳 定 ， 原 则  况 。

　 上 不 少 于２ 年， 其 选 派 、 调 整 、 提 拔须 征 求 政务 服 务 中 心 的 意    见。

　（ ２ 分 ）

　 １ ． 本 级 行使 的 全 部 行政 许 可 事项 纳 人 中 心 集 中 办 理 。

　（ ３ 分 ）

　 政 务 服务 事项 进 驻 、  ２ ． 根据本 级 政府 确 定 的 公共 服务事项 进 驻 中 心 办 理 。（ ２ 分 ）

　 清 单 管 理 等 情 况 。

　 ３ ． 制 定 进 驻 事项 动态 管 理 目 录 并 及 时 调 整 。（ １ 分 ）

　  査 阅 资 料、４ ． 制 定 进 驻 事 项 分类管 理 目 录 并 及 时 调 整 。

　（ １ 分 ）

　 二、 运 行 规 则  场 査 看 、 在 线１ ． 行 政 审 批 部 门 按 照 全 省 统一 的 授 权 书 格 式， 将 审 批 决定 权、 审 （ ２５ 分 ｝  行 政 审 批 事 项 授 权 和 抽 査、 问 卷 调核 上 报权 、 组 织 协 调 权 和 行政 审 批 专 用 章使 用 权充 分 授 予 首席代  履 权 情 况 。

　 査、 电 话 访 问表 。（ １ 分 ） ２ ． 首 席 代 表 充 分 履 权， 开 展 好 行政 审 批 工 作 。（ １ 分 ）

　 １ ．一 般 性 行 政 审 批 事 项 由 窗 口 办 结。

　（ １ 分 ）

　 ２ ． 初 审 上 报类 审 批 事项初 审 由 窗 口 完 成 。

　（ １ 分 ）

　 Ｐ ｅ ｔ ｉ ｔ ３ ． 依 法 实 施 特 殊 环节 在 审 批 事 项 由 窗 口 牵 头 组 织 实 施 特 殊 环 节 。

　 ｊ ａ  （ ２ 分 ）

　 ４ ． 进驻 部 门 审 批 事项 全 部 使 用 全 省 统一 的 审 批 文 书 模 板。（ １ 分 ） ５ ． 审 批 环 节 使 用 行政 审 批 服 务 专 用 章 情 况 。

　（ １ 分 ）

　 ６ ． 建 立“ 大 厅 之 外 无 审 批 ”办 件 管控 机 制 。（ ３ 分 ）

　 １． 设置 网 上 办事 大 厅 本 级 政 务 大 厅 自 助 申 报 区 及 相 应设 施设 备 。 信 息 化 基 础 设 施 配 备  （ ２ 分 ）

　 情 况 。

　 ２ ． 建 设 电 子 政 务 外 网 备 用 线 路 。

　（ １ 分 ）

　  ３ ． 进驻 窗 口 部 门 接 人 互 联 网 。

　（ １ 分 ）

　 １． 本 级 行 政 许 可 事 项 １ ０ ０ ％ 纳 人 网 上 办 事 大 厅 并 开 通 在 线 申 请 。 査 阅 资 料、 现 （ ３ 分 ） 三、 信 息 化 建网 上 办 事 大 厅 应用 情场 査看 、 在 线２ ？ 网 上 办 事 大 厅 中 心 网 站群 信 息 更 新 。

　（ ２ 分 ） 设丨 ２ ５ 分 ）况 。

　 抽 査问 卷 调３ ． 网 上 办事大厅 与 本 级 政 府 网 站 互 通 共 享 数 据 。（ １ 分 ）

　 ＇ ￥  ４． 建 立 中 心 及 进 驻 人 员 阅 读 网 上 办 事大 厅 机 制 及 落 实 效 果 。

　（ １ 分 ）

　 宜 、 电 賴Ｊ ５ ． 乡 、 村 服 务 事 项 纳 人 网 上 办 事 大 厅 办 理 。

　（ ３ 分 ）

　 统一 审 批 服 务 系 统 应 １ ． 全 部进 驻 部 门 使 用 全 省 统一 审 批 服 务 系 统。

　（ ３ 分 ）

　 用 情 况 。

　 ２ ． 推 动 全 省 统一审 批 服 务 系 统 向 乡 镇（ 村 ）

　延 伸 应 用 。（ ３ 分 ）

　 证 照 批 文 共 享应 用 情  本 级 证 照 批 文 数 据 （ 增 量 和 存 量 ）录 人 全 省 证 照 批 文 库 。（ ３   ［ ｆ ｉ ｏ  ｜ ＾）

　 －５５－  

　贵 州 省 人 民 政 府 公 报 ２ ０ １ ６ 年第 ８ 期  省 政 府 办 公 厅 文 件  考 核 项 目  考 核 内 容  考 核 方 式  考 核 标 准 及 分 值 电 子 监 察 系 统 应 用 情  电 子 监 察 系 统覆 盖 全 部 行 政 审 批 和 公共 服 务事 项 ， 对 办件实 时 监  ？ 〇  控 。

　（ ２  分 ）

　 １ ． 大 厅 规 划 设 置 情  １． 政务 大 厅 合 理 划 分 服务功 能 分 区 。（ １ 分 ）

　 况 。

　 ２ ． 设 立 大 厅 咨 询 引 导 台 及 有专 人 负 责 咨 询 引 导服务 。（ １ 分 ）

　 ２ ． 大 厅 硬 件 设施 配 备  ３ ． 政务 大厅 硬 件 服 务 设 施设 备 完 善 ， 能 满 足 群众办 事 需 求 。（ １  情 况 。

　 分 ） ３ ． 大 厅 工 作 人 员 着 装  ４ ． 各 窗 口 标 识 统一， 标 明 单 位 名 称 、 窗 口 编 号 等 。（ １ 分 ）

　 情 况 。

　  ５ ． 大厅 整 洁 卫 生， 窗 口 工 作 人 员 着 装 统一、 挂 牌 上 岗。

　（ １ 分 ）

　 ＾ １ ． 出 台 预 约 、 上 门 服务相 关 制 度 并 实 施 开 展 。

　（ １ 分 ）

　 落 实 ２ ． 落实首 问 责 亂 （ １ 分 ） 和 天 刷 皮 腿 。

　３ ？ 落 实 一 次性 告 知 制 。

　（ １ 分 ）

　 査 阅 资 料 、 现  四、 公 开 地 督 服 务 评 价 体 系 建 设 情 场 査 看 、 在 线丨？ 建 立 窗 口 服 务 评 价 体 系 和 定期 通 报 制 度 。（ ２ 分 ）

　 Ｓ务 评 价体 糸 建议情抽 杳问 卷 调２ ？ 设 立 投 诉 受 麵 口 及 受 理 、 办 雜 诉 。

　（ １ 分 ）

　 ＿  ±＾  ３． 开 展 群 众 办事 满意 度测 评 。（ ２ 分 ）

　 １ ． 网 上 办事大 厅 事 项 办 事 指 南 及 时 更新 完 善 。（ ２ 分 ） ２ ． 办 事 指南 中 特殊 环 节办 理 时 限 不 得超 过承 诺 时 限 。

　（ 丨 分 ）

　 ３． 办 事 指 南 中 涉 及法 律、 法 规 、 规 章 、 规 范 性 文 件等 必 须 列 明 具  体 条 款 描 述 ， 并提 供 全文文 档 下 载 。（ １ 分 ）

　 政 务服 务 公 开 情 况 。

　 ４ ． 办 事指南 中 申 请 条 件 、 申 请 材 料 法 定 依 据充 分 、 表 述 清 晰 明  确 ， 不 得 出 现“ 其 他 ”、“ 等 ”字 样 。

　（ １ 分 ） ５． 办 事 指南 有 申 请 表 格 式、 申 请 材料 范 本 全 覆 盖 并 提供 下载 。

　 （ １ 分 ）

　 ６ ． 审 批 过 程 和 结 果 数 据 及 时 在 网 上 办 事 大 厅 集 中 公 开 。

　（ １ 分 ）

　 ：

　１ ． 建 立 网 上 办 事大 厅 异 常 信 息 自 査 机 制 并 有 效 开 展 。

　（ ２ 分 ）

　 信 息 提 ７ ５ 整 改情 况 。査 阅 资 料、 现２ 对 上 级 中 心 异 常 信 息 提示 及 时 整 改 落 实 。

　（ ３ 分 ）

　 五、业 务 指 导场 査 看、 在 线  ＜ １ ０ 分 丨  对 下 级 政 务 服 务 中 心 抽 査 、 问 卷 调１ ？ 开 展 政 务 服 务相 关 培 训、 交 流 、 学 习。

　（ ３ 分 ）

　 ￥ 査、 电 话访 问 ＾开 展 对Ｊ级 政 务 服务 中 心 实 地 调 研、 现 场 检 査、 业 务？ 指 导 等 工 ＾  １． 新 闻 媒 体 对 政 务服 务 工 作 宣 传 。

　（ ２ 分 ）

　 ２ ． 积 极推 进 网 上 审 批 服务事项 网 上 实 际 办 理 率 。（ ４ 分 ） １３ ． 在 全 省 工 作 有创 新 、 亮 点 特 色 显 著 的 。

　（ ４ 分 ）

　 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 贵 州 省 实 施 新一 轮 农 村 电网 改 造 升 级 工 程 领 导 小 组 的 通 知  黔府 办 函 〔 ２ ０ １ ６ 〕１ ０ １ 号  各 市 、 自 治 州 人 民 政 府 ， 贵安 新 区 管委 会 ， 各 县 （ 市 、 区 、 特 区 ）

　人 民 政 府 ， 省 政 府 各 部 门 、 各 直 属  机 构 ：

　 根 据《 国 务 院 办 公 厅 转 发 国 家发 展 改 革委 关 于“十 三 五”期 间 实 施新一 轮 农 村电网 改 造升 级 工 程  意 见 的 通知 》（ 国 办发〔 ２ ０ １ ６ 〕９ 号 ）精 神， 为 加 快 推 进 我 省 新一 轮农村 电 网 改 造 升 级 工 程， 省 人 民 政  ＿ ５ ６ －  

篇四：2016年市民服务中心工作要点

服务中心工作经验典型材料 5 篇 一是推动完善“文明导引服务”制度。在服务大厅进口处设立“文明志愿服务岗”，领导干部带头，机关科室和各进驻窗口轮番值班，组建了一支由 50 余人共同参与的“志愿引导员”队伍，第一时间接待客户群众，为其提供咨询、导引、协办、陪办等服务。自展开导引服务以来，共为办事群众提供导引服务 93682 余人次，营建了良好的政务服务环境，遭到社会各界一致好 评 评。

　二是重点抓评价 体 体系建设系统。中心高 度 度重视客户回访工作， 把 把客户对窗口评价作为 考 考核窗口的重要指标。

　建 建立了客户现场电子器 评 评价、电话回访评价相 结 结合的客户评价机制， 研 研发了短信评价系统， 自 自六月正式启用客户短 信 信评价系统以来，共发 送 送评价短信 2833 条 ， ，客户回复评价满意 5 5 53条，回复满意率为 % %，这是 xx 区抓客户 评 评价的又一重要举措， 遭遭到了办事群众和社会 各 各界的高度赞美。

　三 是 是9月29日xx区行 政 政服务中心开通了政务 服 服务微博。为更加方便 客 客户群众信息咨询、业 务 务办理，广泛听取社会 各 各界的声音，不断提升 政 政务服务水平，9 月 2 9 9 日 xx 区行政服务中 心 心开通了政务服务微博 。

　。中心便民为民服务的 渠 渠道更加畅通，“一站 式 式、一条龙”服务更加 完 完善快捷。

　四是建立 实 实施大厅巡查值班制度 。

　。由过往天天一位班子 成成员带班巡查制变成一 位 位班子成员带班，其他 班 班子成员错

　时、错楼层 巡 巡查，主要负责人抽查 ， ，明确机关一位工作职 员 员当值，楼层主、副值 班 班员相配合的 ABC 岗 管 管理值班 ([!-- t t资 fwjia/]政 务 务服务中心工作经验典 型 型材料 5 篇 www.ｆ ｗ ｗ 】

　制，精力向 大 大厅倾斜。

　五是改进 梳 梳理“绿色通道”服务 机 机制。制定印发了《重 点点工程项目“绿色通道 ” ”服务管理办法》，建 立 立企业服务服务事项代 理 理制度，对大项目实行 绿 绿色通道、VIP 贵宾 服 服务。为全区的 93 家 重 重点企业负责人的发送 一 一封信，进一步完善了 绿 绿色通道、VIP 服务 办 办法，对重点项目、重 点 点工程弄好全程跟踪服 务 务，实行网上预审、审 批 批前置、手续颠倒办理 、 、并联审批、代办服务 等 等快捷服务方式，全方 位 位提供给急服务、预约 服 服务、延时服务、上门 服 服务，做到急事急办、 特 特事特办、提速提效。

　截 截止目前，中心已为 2 3 3 个项目建立了绿色通 道 道，展开了 VIP 服务 。

　。10 月 9 日，在全区 召 召开的优化企业发展软 环环境工作会议上中心作 了 了典型发言。

　六是 7 上 上旬开始集中一个多月 的 的时间，展开了作风集 中 中整顿月活动。8月2 5 5日，为期一个多月的 区 区行政服务中心“作风 集 集中整顿月”活动拉上 了 了幕布。本次纪律作风 集 集中整顿月活动时间虽 短 短，但效果明显，每名 同 同道根据本身实际情况 认 认真查摆题目，填写了 工 工作作风查纠表并提出 具 具体的整改措施。通过 此 此次活动共发现题目 1 8 86 条，制定整改措施 4 489 条，极大地增进 了 了干部职工思想和作风 转 转变，到达了进步思想 熟 熟

　悉、严格工作纪律、 改 改进工作作风的目的。

　 七是展开特邀行风监 督 督员进行行风政风监督 。

　。在全区离退休领导干 部 部、效能监察、镇、村 、 、重点企业、人大代表 、 、政协委员等几个层面 特 特邀 7 名行风监督员， 将 将监督员请进来，与中 心 心班子成员和各科室、 窗 窗口负责人进行座谈交 换 换、开门纳谏，重点对 全 全区行政和便民服务等 工 工作的廉政情况、效能 情情况、政盛行风建设情 况 况和群众满意度、公信 度 度情况进行即时监督。

　1 10 月 18 日，区直机 关 关党务现场会到服务大 厅 厅观摩。

　八是为深进 展 展开中心道德文化建设 ， ，8 月 7 日开始，中心 展 展开了善行义举四德榜 活 活动。推动了“作风提 升 升年”、“温馨服务年 ” ”活动向纵深发展，根 据 据区委宣传部工作部署 ， ，中心拟围绕“四德” 工 工程基本内容，建立善 行 行义举榜，展现了中心 干 干部队伍在个人品德、 家 家庭美德、职业道德、 社 社会公德建设方面出现 出 出的凡人善举。率先展 开 开每个月一期道德讲堂 ， ，邀请专家举行感恩活 动 动，为加强宣传工作， 举 举行了信息、写作培训 班 班。

　九是坚持逢节必 活 活动。利用“三八”、 “ “五一”、“五四”、 “ “七一”、“十一”等 节 节日，组织大厅工作职 员 员展开了跳绳踢毽子比 赛 赛，第九届羽毛球比赛 ， ，“服务中心是我家” 演 演讲，“庆国庆、微笑 服 服务”书法、绘画、摄 影 影比赛等丰富多彩的文 体 体文娱活动，元旦期间 预 预备展开拓展练习，同 时 时积极展开了“慈

　心一 日 日捐”、“学雷锋捐助 春 春蕾女童”等活动，通 过 过活动凝聚人心，增强 机 机关工作活力。

　各位 领 领导：

　依照会议要求 ， ，我简单将开发区今年 以 以来的行政服务中心工 作 作展开情况汇报一下。

　xx 经济技术开发区实 行 行行政服务大厅和便民 服 服务大厅“两厅一中心 ” ”运行机制。1-9 月 份 份中心共办理审批服务 事 事项 20717 件，群 众 众满意率 100%，具 体 体来讲，实行了以下三 项 项工作：

　一、深化行 政 政审批改革，创新推行 “ “两厅两制” 基于开 发 发区行政服务中心面积 小 小，需要进驻的单位较 多多，加上管委办公大楼 部 部份行政单位搬迁至孵 化 化楼等缘由，为了更好 的 的方便群众，我们创造 性 性地实施了“两厅两制 ” ”审批服务机制。

　“ 两 两厅”就是以：以中心 服 服务大厅为审批服务主 阵 阵地，主要办理项目审 批 批事宜；以郑州路社区 中 中心为依托设立便民服 务 务大厅，主要办理婚姻 登 登记和失业金申领等便 民民事宜。

　“两制”就 是 是探索实施项目联动审 批 批机制和项目审批代办 制 制，针对工商、国税、 地 地税、公安消防等部分 设 设在区行政审批服务大 厅 厅设置服务窗口的情况 ， ，通过定期召开联审例 会 会，调度投资项目审批 的 的办理情况，使各个审 批 批环节联起来、动起来 、 、活起来，到达联动服 务 务。项目审批代办制是 投投资项目体现优良、高 效 效、便捷、周到的服务 ， ，在项目招引

　的招商局 、 、项目审批的经贸局和 项 项目建设的项目推动服 务 务中心各设立了一位业 务 务能力强，素质硬的项 目 目服务代办员，从项目 洽 洽商到项目落地，从项 目 目建设到项目选址，实 行 行全程代办服务，加快 项 项目进程，营建出亲商 、 、为商

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　} }

　的高效优良服务 环 环境。

　二、突出经济 社 社会服务，打造一流服 务 务平台 对开发区的行 政 政服务来讲，主要就是 立 立足经济社会发展，提 升 升行政服务水平，服务 好 好项目推动与广大人民 。

　。在实行项目联动审批 制 制服务制的基础上，我 们 们重点强化了项目服务 和 和便民服务。强化项目 服 服务，我们根据项目不 同 同实行了分级服务制， 一 一是对重大项目的审批 ， ，实行了“项目服务量 身 身定做制”。中心及时 与 与触及所有项目审批单 位 位进行会商，全面分析 项 项目办理与推动过程， 一 一对一研究，措施推动 手 手续办理，紧缩审批时 限 限。二是对大项目实行 了 了专项代办制，特别是 在 在立项、审批事项、办 理 理证照等方面，依法开 通 通绿色通道，积极主动 帮 帮助项目单位落实各项 手 手续。三是对中小项目 ， ，实行温馨服务制。严 格 格服务承诺，精通服务 流 流程，果断杜尽“生、 冷冷、硬、横”和“中阻 当 当”现象，做到主动热 忱 忱、高效快捷，使项目 办 办理到达“宾至如回” 的 的感觉。

　在强化群众 服 服务方面，一是重点打 造 造“三心服务”品牌， 即即事即办，要做到领导 与 与群众一样、生人与熟 人 人一样、外地人和本地 人 人一样。二是规范工作 流 流程。严格执行审批项 目 目、

　职员配备、窗口授 权 权三个到位，确保窗口 实 实行一口受理、一条龙 服 服务、一站式办结，“ 一 一个中心“的原则。三 是 是省级改造便民服务中 心 心。在便民中心共设了 1 12 个服务窗口，主要 办 办理婚姻登记、劳动保 障 障、社会保险征缴、求 职 职登记、实现了为群众 ” ”记录医生、管理一生 、 、服务一生“的服务目 标 标。四是建立健全街道 群 群居便民体系。开发区 进 进一步延伸细化了便民 服 服务，在两个街道和条 件 件成熟的村居分别设立 了 了便民服务中心和便民 服 服务代办点。更加贴近 群 群众，方便办事群众。

　三、探索运行机制，规 范 范管理流程体系。

　在 运 运行时间中，中心对全 区 区审批部分的审批事项 、 、审批时限、审批流程 进 进行了再梳理、再规范 ， ，制定了《企业建设项 目 目审批流程》工作流程 ， ，逐渐想成了一整套具 有 有 xx 经济开发区特点 的 的运行机制，有力增进 了 了全区行政服务效能的 提 提升。同时，严格落实 考 考核制度，将重心对窗 口 口的考核与区目标管理 结 结合，考核和行政服务 监 监督考核相结合，相挂 钩 钩，进一步加强了中心 对 对窗口单位考核监管力 度 度。从行政服务大厅设 立 立至今区未发生一起因 工 工作失误、服务不到位 等 等引发的投诉。

　下一 步 步，我们将依照这次会 议 议要求，继续加大机制 创 创新力度，规范管理， 强 强化考核，不断进步行 政 政服务效能，真正打造 与 与国家级开发区相适应 的 的行政服务平台。

　完 善 善三项机制 提升服务 品 品质

　xx 政府办公室 副 副主任、行政服务中心 主 主任 孙付建 XX 年 1 10 月 今年以来，我 县 县行政服务中心在市中 心 心的大力支持下，扎实 展 展开“温馨服务年”和 “ “服务质量提升年”两 项 项活动，继续推动企业 注 注册、项目建设、便民 服 服务三条龙建设，逐渐 完完善管理、服务、监督 三 三项机制，创新建立服 务 务对象、窗口、管理层 和 和监督部分之间的四个 链 链接，力争做到常规工 作 作有创新、重点工作有 突 突破、单项工作有亮点 、 、整体工作有进步。工 作 作中主 [http: / // 欢迎您访问政务 服 服务中心工作经验典型 材 材料 5 篇范..文.家

　 ] 要抓了以下几个 方 方面：

　一、以系统实 效 效为原则，不断完善制 度 度化的管理机制 依照 用 用制度管人、按制度办 事 事的要求，我们中心屡 次 次对管理制度进行修改 、 、完善，力求让各项使 制 制度在落实上具有操纵 性 性、在目标上体现实效 性 性。

　一是健全管理制 度 度。中心前后修改完善 了 了“日巡查”、“周公 示 示”、“月评议”、“ 双 双月考核”管理制度， 严 严格执行指纹考勤规定 、 、请销假制度和窗口职 员 员工作创新考核制度， 重 重新修订了窗口管理考 核 核和赏罚办法，进一步 完 完善了中心考核、服务 对 对象评议、监督员评分 、 、窗口互评“四位一体 ” ”的考核体系，做到凡 是 是中心的工作都有制度 保 保障，凡是中心的要求 都 都有落实措施。通过制 度 度管理，实现了中心与 窗 窗口的有机结合，增强 了 了整体向心力和凝聚力 。

　。

　二是严厉工作纪律 。

　。以展开“服务质量提 升 升年”活动为抓手，明 确 确要责备体职员进一步 强 强化责任、服务、大局 、 、效力四种意识，严格 落 落实“十个严禁”、“ 四 四个一概不准”，切实 杜 杜尽无所事事、不知所 踪 踪、效力低下、两面三 刀 刀四类现象。同时，依 照 照各级关于改进工作作 风 风的纪律要求，年初中 心 心专门定制了一批鼠标 垫 垫，将“八先八再”、 “ “上班八问”和“十个 严 严禁”等内容印在上面 ， ，做到时时提示、人人 留 留意。新购置安装了上 网 网行为管理软件，对游 戏 戏、聊天、视频、购物 等 等网络行为进行有效控 制 制和直接屏蔽，有效地 解 解决了人工监管难度大 、 、效果差的题目。特别 是 是近期，针对焦点访谈 栏 栏目播出的有关服务大 厅 厅证难办脸丢脸的题目 ， ，我们及时召开全体职 员 员会议，进行了学习， 要 要求各窗口对比查摆， 杜 杜尽此类现象的发生。

　 三是营建温馨氛围。

　结 结合“温馨服务年”活 动 动的展开，动员各个窗 口 口深化文明服务、争创 文 文明岗位、争做文明标 兵 兵。全面推行严禁温馨 服 服务 10 忌语、“四个 一 一样”工作规范，进一 步 步调动“立说立行、马 上 上就办”的工作热忱， 牢 牢固建立“宁愿自己麻 烦 烦百次，不让群众麻烦 一 一次”的服务理念，让 群群众感遭到亲切温馨的 服 服务。今年以来，全中 心 心共争创各类文明岗、 文 文明号 5 个，其中县中 心 心争创为市级青年文明 号 号，首次实现了服务零 投 投诉。

　二、以优良精 准 准为目标，逐渐建立标 准 准化的服务机制 工作 中 中我们以产业流水线为 参 参照，将各项对企业和 群 群众的服务当作产品来 做 做，不断对工作环境、 服 服务规范和服务流程进 行 行标准化设计，催促各 窗 窗口应用标准化的原则 和 和方法完成公共服务产 品 品的规范提供，实现了 用 用标准化的方法提升服 务务品质的过程。

　一是 创 创造标准化的工作环境 。

　。在大厅各窗口全面做 到 到“四牌一架一本”， 即 即：工作台面上方悬挂 单 单位吊牌，工作台面放 置 置项目牌、工作牌、监 督 督牌和资料架，同一印 制 制《办事指南》，每一 个 个窗口都备有同一印制 的 的示范文本供群众参考 咨 咨询，保证了审批服务 的 的事项、根据、条件、 数 数目、程序、期限和需 要 要提交的...

篇五：2016年市民服务中心工作要点

便民中心窗口设置及工作人员管理规范

　一、窗口设置规范 （一）按照乡镇政府规定纳入便民中心办理的行政许可项目的实施部门，应在便民中心设置办事窗口，其窗口挂牌名称为各乡镇确定的部门标准名称或使用规范的简称。对各窗口实行原单位和便民中心双重管理。

　（二）为方便群众办事，提倡有关中介组织和服务机构在中心设立服务窗口。

　设立服务窗口，由拟进入中心的部门与中心管委会协商确定。

　二、工作人员管理规范 （一）各部门应选派政治素质高、业务能力强、工作作风好到窗口工作。

　（二）窗口工作人员上岗前，派员单位和便民中心都要进行教育培训，讲明纪律、培训业务、明确任务、落实责任。

　（三）窗口工作人员要保持相对稳定，在窗口工作的时间不少于一年。具体人数由各部门根据工作量确定。

　（四）在行为规范、纪律规范、项目办理规范上接受中心的监督和管理。

　（五）窗口工作人员年度考核由便民中心统一组织实施。

篇六：2016年市民服务中心工作要点

市 12345：五线合一，助推社会治理精准化（1）

　今年，xx市行政审批局提升12345政府服务热线社会化、科学化、智能化水平，对热线平台系统进行升级，最大限度地整合部门热线资源，打造“政民互动线”“为民解忧线”“营商亲商线”“涉稳预防线”“决策参考线”，“五线合一”，着力探索社会治理精准化发展之路，增强市民获得感、幸福感、安全感。

　一、畅通诉求渠道，及时回应民生关切 今年 x 月 x 日 x 时，12345 热线接到市民反映 xx 路段，xx 医院附近路灯杆倾斜，存在严重安全隐患。12345 热线立即启动应急响应机制，迅速联系相关责任单位，对倾斜路灯进行修复。经过 1 个多小时抢修，安全隐患成功解除。此类工单还有很多，12345 热线及时回应民生关切，为百姓排忧解难，疏通了百姓心头的堵点、痛点。

　近年来，12345 热线强化全天候、全渠道热线服务，畅通电话、网络等全媒体受理渠道。深化“政民互动，有问必答”问答品牌建设，对群众诉求及部门答复进行梳理整合、分析研判，对涉民涉企的共性热点事项，以问题的方式及时提供给市政府办公室，依托 xx 发布、智慧 xx 等主流媒体渠道通告广大市民。

　规范化的流程，标准化的操作是把“以人民为中心”落到实处的关键。12345 热线不断深化改革，建立“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办理”的运行机制和热线受理、部门办理、及时反馈、规范高效的办理流程，形成“打得通、联的动、办的快”热线工作格局，提高群众诉求的办理效率。

　二、助力营商环境提升，践行服务型政府角色 2020 年是我市“营商环境提升年”，结合此契机，12345热线致力做优“一号答”专线，围绕企业所关心的证照办理、税收服务、优惠政策等，开设“企业服务专席”，零距离服务企业群众，开辟“足不出户”就能接受服务的便捷渠道，营造营商、亲商的浓厚氛围。

　12345 热线不断增强部门间相互协作、沟通联动的意识，形成运作成熟、动态合理的联动机制，确保热线服务效率。疫情防控期间，x 号线政务服务“一号答”专线升级并入“苏政 50 条服务专席”“小微企业和个体工商户服务专席”，为企业提供复工复产政策咨询、服务办理、效能监督等配套服务，提供 24 小时不打烊服务，实现涉企诉求“有求必应”。今年，12345 热线还将开设“好差评”快速通道，推进实现“好差评”联动反馈、“差评”核实整改和整改回访“三个100%”。

　今年，12345 热线还将建立重大、突发安全事件舆情应

　对机制，做好突发事件的应急处理和重大舆情的预判和报告工作，有效预防危害社会稳定、社会治理的群体事件的发生。加强平台建设，将在原系统平台的基础上升级建设高智能化的网络平台，使热线工作智能化程度更高，功能覆盖更广，管理环节更细，效率明显提高，为做强、做大、做实 12345热线工作提供支撑。

　三、研判分析大数据，服务政府决策 今年一季度，12345 热线就弱电杆线疑难问题进行研判分析，并上报市委市政府，引起领导高度重视。市政府根据热线多次上报的材料，出台了《xx 市“城建惠民”两年行动计划（2020-2021）》，把对“管杆线井盖专项整治”提上了议事日程。

　每年梅雨时节，积水问题都会成为市民关注的焦点。12345 热线通过大数据系统对往年市民来电积水数据进行分析，提前与各镇各部门沟通，做好预警和防范工作。台风影响我市期间，热线工作人员始终与坚守在抗灾第一线的相关部门及属地政府保持紧密联系，全时段快速及时准确地发送灾害舆情，相关职能部门在第一时间赶赴灾情地点，及时施救，有效保护了人民财产的安全，进一步提升了政府形象和公信力。

　近年来，12345 热线借助互联网技术，依托群众来电积累生成的海量数据，精准分析民意脉动，做好来电情况的数

　据台账和数据统计分析工作，定期将热线平台的来电情况进行统计分析报送市委、市政府，为领导决策提供有力支撑。

　12345 热线将继续优化和提升，以“拓展、延伸、融合、联动、智慧”为目标，构建“12345，五线合一”的社会治理新模式，努力把热线打造成走群众路线最生动的实践，为人民服务最动听的音符。

　xx 市建设 12345 平台提升治理能力 全力践行“以人民为中心”理念（2）

　xx 市深入学习贯彻落实习近平总书记对 xx 重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实十九届四中全会精神，坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，把12345 平台作为构建职责明确、依法行政的政府治理体系的重要载体和抓手，认真贯彻落实 xx 书记、xx 省长有关批示要求，在省政务服务数据管理局的大力支持下，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断创新行政管理和服务方式，以“五个过硬”提升 12345 平台效能，全力建设人民满意的服务型政府，提升治理能力，践行“以人民为中心”理念。今年第二、三季度，12345 平台在全省 12345 投诉举报平台数据质量评判中均得分 100 分，在 xx 个地市中排名保持并列第 x 位。

　一、平台建设过硬 高度重视平台建设工作，主要领导经常性深入 12345 平台，通过实地调研督导破解堵点和难点，全力推动平台的建设提升工作。市财政投入资金对 12345 平台进行升级改造，新业务系统正式上线，新增工单自动关联、群众满意度短信评价等一系列功能，使平台的硬件建设水平得到大幅度提升。

　同时，对照省有关数据质量评判工作要求，制定数据质量提升工作方案，积极协调中国电信 xx 分公司和系统开发商，围绕 12345 平台数据上报管理、业务平台数据质量等方面开展拉网式自查自纠，不断完善平台系统功能，全面规范平台运行管理。

　二、工作机制过硬 完善投诉举报处理机制，规范工单登记、转办、承办、督办、回复、归档和回访等流程，着力构建集话务受理、甄别转办、部门承办、协调督办、回复反馈、办结归档和话务回访等 7 个步骤的“闭环式”运转模式，切实提高投诉举报件的办理质量。

　完善服务工作机制，充分运用“互联网+”、大数据等技术手段，大力夯实热线、网站、微信、微博“四位一体”服务基础，进一步完善“7×24 小时”人工话务服务工作机制，切实提高服务效能。

　建立数据分析机制，对消费维权投诉、经济违法举报等

　进行归纳总结和分析研判，及时掌握苗头性、倾向性问题。建立办结回访制度，指定专人定期抽查回访，确保群众所反映的问题得到妥善处理，真正做到“群众有所呼、政府有所应”。

　三、服务质效过硬 一方面，充分发挥“形象发言人”作用。建立“集中接听登记、按职分转办理、定期反馈回访、信息汇总分析”的消费维权投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉处理机制，xx 个成员单位专门安排分管领导和联络员常驻平台，负责对接、承办和反馈 12345 平台转派工单，有力促使 12345 平台成为群众反映热点诉求、政府掌握社情民意、部门为民办好实事的重要渠道。

　另一方面，充分发挥“民生直通车”作用。牢固树立“群众利益无小事”的服务理念，全天候 24 小时为市民提供贴心服务，快速帮助群众解决操心事烦心事揪心事。例如，今年高考期间，12345 平台陆续接到市民反映相关工程的施工存在噪音污染，严重影响学生复习备考的投诉。平台于第一时间将问题转交市生态环境局开展调查并予以妥善处理，同步配套落实话务员对投诉群众进行逐一回访，取得满意率100%的服务效果。

　四、协调督办过硬 落实系统实时督办，通过完善平台系统在线实时监管功

　能，对所有转派工单实施全流程、全环节、全覆盖在线监督，根据时效异常情况，实时发出预警、黄牌和红牌等信号，实现平台系统自动督办，严防出现超期未接单、未办结情况。落实人工跟踪督办，对于出现预警或超时未办结的工单，通过“xx 市 12345 工作交流群”和电话联系承办单位联络员进行催办，督促各承办单位加紧办理。

　落实综合协调督办，对涉及职能交叉、职责不清的疑点难点问题，在认真研究分析、厘清职能边界的基础上，及时召开工作推进会进行协调解决，确保“事事有回音、件件有落实”。

　五、队伍建设过硬 专门设立 12345 平台管理机构，专职负责 12345 平台的运行、管理和培训等工作。精心挑选一批经验丰富、责任心强、知识面广、话务技巧高的话务员和话务班长入驻平台，扎实深入开展业务培训，全面提高话务员队伍的服务质量水平。

　结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展业务培训、录音点评会、优秀案例分享会等系列活动，激励平台工作人员充分发扬爱岗敬业、敢于担当的精神，全面提高队伍的专业化、规范化、信息化水平。严格落实《xx 市12345 投诉举报平台话务管理实施细则》，强化服务质量监测，加大录音抽检力度，全力提高平台工单服务质量。

　下一步，xx 市将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，全力建设人民满意的服务型政府，提升治理能力，践行“以人民为中心”理念。进一步创新思路、建好平台、健全机制、优化服务，全力打响“12345，有事找政府”的服务品牌，确保 12345 平台管理上新台阶、服务出新成效、评判得好成绩，全力助推 xx 加快高质量发展，加快打造沿海经济带上的特色精品城市。

　xx 镇：“12345”工作法全面提升 12345 市民服务热线满意度（3）

　xx 镇党委加强党建引领，强化共治共享，通过“12345”工作法，多维度多层次开展市民服务热线回复工作，进一步提升 12345 市民服务热线群众满意率，全力推进 xx 镇治理体系和治理能力现代化。

　一、坚持“一个”核心 坚持党建引领的核心，确保市民服务热线工作在镇党委的领导下有序开展。镇党委每月月初召开 12345 市民服务热线党建协调会，总结上月工作开展情况及月度排名情况，部署本月工作，引导党员高度重视热线电话。针对情况比较复杂的房基地审批、平原造林土地流转、美丽乡村拆违以及七环噪声等问题，每周通过集中汇总，梳理问题清单，建立台

　账，分类施策。基层党支部采用“网格员+村民党员”模式开展工作，村内党员负责民情收集、矛盾调解等，网格员负责诉求上达、事项代办等，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥“小网格”的“大功能”，使网格员、党员成为热线解决的“前哨”，构建齐抓共管的工作格局。

　二、遵循“两大”原则 一是先核实后处理的原则。市民服务热线反馈的问题纷繁复杂，xx 镇接件后第一时间进行核实，分辨热线问题的真伪，真实情况接诉即办，恶意举报批评教育。针对真实问题，政策咨询类问题由包村干部下村入户，耐心解答；历史遗留类问题由镇党委专题研究，全面答复。

　二是奖优罚劣原则。每月对各部门接到问题的响应率、解决率、满意率情况进行综合排名，“三率”均在 80%以上的于年底进行表彰，并将其作为科室创先、干部评优、村级五星级考核的硬性参考，对办理不力的实行一票否决。以实际数据督促工作人员积极处理便民派单，确保百姓真正受益。

　三、落实“三项”机制 一是“件批示、日调度、周会商”工作机制。镇党委书记坚持每日批示所有工单，镇党委副书记、镇长坚持每日主持召开 12345 市民服务热线回复工作调度会，涉及当天案件问题的主管领导和科室负责人到会，汇报案件办结情况和需要协调解决的问题。相关单位负责人以及村“两委”人员开

　展重点问题周会商，讨论切实关乎人民利益的重难点问题，为群众解难题谋福利。

　二是“双轨多级”工作机制。包村干部、包片领导延伸服务触手，村“两委”班子成员建强服务堡垒，“双轨”协同发力，力争圆满解决问题事项。包村干部要做到“两必须、一确保”，必须在时限内完成办理，必须主动去电或当面回复来电人，确保赢得来电人满意。包片领导针对重复来电 3次以上或办理回复不满意的热线问题，组织相关部门负责人及包村干部协商解决，并监督其积极主动、尽职履责进行办理。村“两委”人员负责落实上级政策、加强支部建设、关爱帮扶残弱等，通过狠抓基础建设，营造共享共治氛围，通过修订完善村规民约，压实村级主体责任，通过多措并举帮扶，将问题遏制在摇篮。

　三是“终端联核心”工作机制。负责科室接线人员视为终端，按照“二进制”方法，建立各类工作群，每个群设立核心人员，确保信息从终端到核心不超过 5 分钟，信息确认研判不超过 1 小时，调度落实不超过 3 小时。

　四、提升“四种”能力 一是提升发现问题能力。包片领导每月进村解读政策、答疑解惑；包村干部每周入村走访，主动发现问题、解决问题，关口前置做好保障；村“两委”人员随时接访了解情况，将百姓需求解决在属地，同时借助村级监控等智能平台提早

　发现问题隐患。

　二是提升专业业务能力。所有涉及热线回复的人员，将由社会办组织业务培训，对办理方法、回复技巧等进行详细讲解。针对办理群众诉求“三率”质量低的部门，在集中培训的基础上，一对一进行业务指导。

　三是提升跟踪报道能力。在 xx 月报、微信公众号平台设置“民有所呼、我有所应”专栏，及时对接诉即办成功案例进行宣传报道，提升百姓响应率。

　四是提升管理治理能力。从接诉集中的事件中梳理共性问题，制定工作方案，建立解决机制，向前一步，实现接诉即办与主动治理相结合。

　五、完成“五步”动作 一是接单后立即响应。xx 镇实行双派单制度，镇网格中心接单后将工单派发至主责部门或包村干部及点位所在村庄，要求主责部门或包村干部 10 分钟之内立即响应确认诉求，村“两委”人员立即到达点位核实反映内容，第一时间进行反馈。

　二是响应后立即办理。主责部门或包村干部确认诉求后，必须于 3 小时内协调相关部门及村“两委”核查诉求合理性并制定解决方案。

　三是办结后立即答复。制定解决方案及具体时间表后，主责科室负责人或村党支部书记要第一时间与来电人取得

　联系，进行第一次正...

篇七：2016年市民服务中心工作要点

市市民服务中 心建设 项目绩效评价自评报告

　一、项目 总体 情况

　福州市市民服务中心改建工程是市委、市政府为民办实事重大项目。根据市十四届政府2013年第7次市长办公会及市委2013年第14次常委会会议纪要精神，由市行政服务中心作为市民服务中心的建设业主单位，由福州新榕城市建设发展有限公司作为市民服务中心项目业主单位。福州市市民服务中心位于台江区高桥路69号。征地面积13983.6平方米，实用地面积12531平方米，保留原有建筑2104平方米。改建部分为地下2层，地上5层，总建筑高度为24米，总建筑面积为39593.6平方米，其中地上建筑面积为24709.3 平方米，地下建筑面积为14884.3 平方米，项目总投资 28999 万元。拟入驻的单位有市房屋登记中心、住房公积金中心、个人土地证办证大厅、医保中心、社保中心、出入境管理处、公证处、涉外婚姻登记处、市人才服务中心等及与市民服务相关单位。

　本项目建成后将按照“窗口入驻、市区联动、同城通办、多点办理、两班服务、一站办结”原则运行管理，主要是面向广大市民群众的，打造方便市民、服务市民的办事平台，市民可在市民服务中心享受“一站式”便捷服务，办理日常生活需要办理的各类事项。

　二、 项目绩效评价工作开展情况

　1、本次绩效评价的对象：福州市市民服务中心建设项目承担单位和主管部门。

　2、内容：福州市市民服务中心建设项目 3、绩效评价自评工作程序 为保障福州市市民服务中心改建工程项目按照市委市政府既定的工期目标完成，项目领导组成绩效评价工作组，制定绩效评价工作方案，走访相关实施部门、项目实施单位，了解现行项目绩效评价方法与资金管理、项目管理的具体做法，对绩效评价指标体系进行研究，制定财政支出项目绩效评价指标体系。由各负责人员对照工作职责对项目进行抽查，现场抽查采取原始资料查阅咨询复核等方式进行，记录与评价指标相关信息。根据绩效评价指标体系对项目进行评分，统计项目得分，提出绩效评价报告的初稿；根据绩效评价工作组的意见及考察、考评的结果进行整理、分析形成正式报告。在开展绩效自评工作的过程中，存在对绩效评价指标体系理解不透彻，部分项目绩效评价还只停留在反映情况和问题上，没有完全将评价结果作为次年预算编制的重要依据，没有真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理及提高资金使用效益有效结合起来。

　三 、项目绩效 自评结论

　（一）项目绩效自评得分及等级 本项目自评工作核查顶级得分89.71分，等级为良好 （二）项目绩效目标实现情况分析

　根据《福州市财政局关于批复市行政服务中心管委会2016年度部门预算的通知》（榕财行（指）[2016]23号），确认你单位市民服务中心建设项目绩效目标8个，其中：

　1、投入-项目实施时间，目标：2016年12月前完成项目建设陆续支付尾款。实际完成情况：项目已于2015年6月通过竣工验收并交付使用，于2016年12月前陆续支付项目尾款。

　2、投入-项目投入资金，目标：2016年投入资金3000万元。实际完成情况：2016年度项目实际支出780.88万元。目标未完成。

　3、产出-附属用房面积，目标：2016年度附属用房面积达到1017平方米。实际完成情况：2016附属用房面积达到1017平方米。

　4、产出-项目尾款支付对象，目标：2016年度项目尾款支付对象不低于3家。实际完成情况：2016年度项目尾款支付对象达到3家。

　5、社会效益-纠纷事件，目标：2016年因未及时偿还项目尾款引发的债务纠纷事件0起。实际完成情况：实际2016年未发生因未及时偿还项目尾款引发的债务纠纷事件。

　6、可持续效益-提供车位数，目标：2016年附属用房建成后可提供车位不低于164个。实际完成情况：实际2016年附属用房可提供车位达到164个以上。

　7、可持续效益-入驻单位数，目标：2016年市民服务中心入驻单位数不低于40家。实际完成情况：实际2016年市民服务中

　心入驻单位数已超过40家。

　8、可持续效益-业务办理量，目标：2016年日均受理量不低于5000件。实际完成情况：实际2016年日均受理量已超过5000件。

　(三)绩效自评指标得分具体分析 1、投入（权重28%）

　(1)项目执行时效情况（6%）：目标完成率。本项目目标完成率87.5%=目标实际完成数（7）个/期初目标编制数（8）个，此项得分5.25=6*87.5%。

　(2)项目单位请款及时性情况（5%）：项目单位请款率。本项目单位请款率 100%=项目单位实际申请资金 780.88 万元/项目单位应申请资金780.88万元，此项得5分。

　(3)项目单位请款准确性情况（5%）：财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率。本项目请款资金偏离率为0=项目单位请款率100%-1，此项得5分。

　（4）实际支出情况（12%）

　①预算执行率（6%），本项目预算执行率26.03%=当年实际支出资金780.88万元/年初财政预算安排资金3000万元，此项得分1.56=6*26.03%； ②资金使用率（6%），本项目资金使用率 100%=当年实际780.88元/财政部门核发资金780.88万元，此项得6分。

　2、过程管理（权重36%）

　（1）预算绩效管理（25%）

　①预算绩效管理组织保障情况（5%），成立以黄建新（市政府副秘书长福州市行政服务中心管委会党组书记、主任）为组长的项目绩效评价领导小组，并按方案成立相应的评价工作组，此项得5分； ②目标编制数量（3%），本项目共编制8个绩效目标，此项得分2.4=0.3*8个； ③目标个性化程度（5%），本项目共编制6个充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标，此项得分3=0.5*6个； ④目标全面程度（5%），该项目编制的目标计成本目标、数量目标、可持续效益目标5种，占投入、产出、效益三类10种指标的50%，此项得分2.5 =5×5个/10个； ⑤预算执行监控情况（7%），本项目列入财政重点监控名单，已按要求开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告，此项得7分。

　（2）项目管理（3%）

　①项目管理制度健全性（1%），项目单位已制定项目相关管理制度，此项得1分； ②项目管理制度执行有效性（2%），项目管理符合相关项目管理制度，此项得2分。

　（3）财务管理（3%）

　①财务管理制度健全性（1%），项目单位已制定项目相关财务管理制度，此项得1分； ②项目管理制度执行有效性（2%），资金管理符合相关项目财

　务管理制度，此项得2分。

　（4）会计信息管理（5%）

　①财政、审计检查情况（3%），本项目经财政、审计检查，未发现会计信息质量问题，此项得3分； ②会计师事务所检查情况（1%），本项目单位已委托会计师事务所进行审计，未发现会计信息质量问题，此项得1分； ③目标个性化程度单位自查情况（1%），本项目经项目单位自行开展会计信息质量自查，未发现会计信息质量问题，此项得 1分。

　3、产出与效益（36%）

　（1）产出数量（6%），工程量-附属用房。2016 附属用房面积达到预期目标，此项得6分。

　（2）产出数量（6%），项目尾款支付对象。2016年度项目尾款支付对象达到3家，此项得6分。

　（3）社会效益（6%），纠纷事件。2016年未发生因未及时偿还项目尾款引发的债务纠纷事件，此项得6分。

　（4）可持续效益（6%），提供车位数。2016年附属用房可提供车位达到164个以上，此项得6分。

　（5）可持续效益（6%），入驻单位数。2016年市民服务中心入驻单位数已超过40家，此项得6分。

　（6）可持续效益（6%）, 业务办理量。2016 年日均受理量已超过5000件，此项得6分。

　（四）项目实施过程中存在的问题和改进建议

　1．存在问题 （1）对预算编制的必要性、重要性认识不足。对编制预算未给予足够重视，认为预算就是预算，中途的追加追减很正常，造成预算不准确，与实际差异较大。

　（2）部门预算的编制质量不高。预算编制的基础工作较薄弱，使得预算编制的结果粗糙简单。

　2.改进建议 基于上述问题，我们提出以下改进建议 （1）提高对预算编制重要性的认识。加强对部门预算重要性的宣传，提高部门对预算编制重要性的认识。规范部门预算的编制人员业务操作，提高预算编制的真实性、准确性。

　（2）严格按照财政部门要求编制部门预算。编制的项目预算要有明确的实施计划和时间进度，增强项目预算的执行力。预算支出要细化到项目，要根据项目发展的重要性、可行性和效益性，分轻重缓急，合理安排项目资金。

　四、其他需要说明的事项

　为了进一步确保项目的顺利实施，我们将借鉴同行业中好的经验和做法，例如将评价结果作为预算编审的重要依据，把支出项目绩效意见下达给部门，提出绩效改进问题及意见，使绩效信息有效地贯穿于部门公共管理活动之中；对绩效管理中发现的问题及时纠正，同时实施后续跟踪和绩效问责，聘请第三方机构或专家参与绩效自评情况从而有效提高绩效预算评价的客观性、公正性和针对性。

　 福州市行政(市民)服务中心管理委员会 2017年9月20日

篇八：2016年市民服务中心工作要点

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　132 -在传统政府工作模式中，地方政府的政务服务管理对不同的公共事务进行分类分工，群众需要往返多地且材料众多、体系复杂，不仅不利于服务群众，更会出现办事时间长、流程繁琐等问题。在便民服务意识不断深化的当下，我国基层政府对原本的分类分工管理体系进行有效改革，通过不同政府部门派驻服务人员到政务服务中心的方式来达到减少群众往返次数、简化办事流程、提高办事效率的目的，不仅为人民群众提供了更加高效、方便的服务，更对传统的公共服务事务办理流程进行了创新与改革，是我国未来政府提供公共事务服务的新方向。一、政务服务中心概述政务服务中心即政务中心，是近年来我国近年来加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要尝试，是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构。自李克强总理提出政府应当简政放权、打造服务型政府后，政务服务中心作为一种创新方式，在实践中得到了群众的较好反响，不仅方便了群众进行申报审批的事务的办理，更能够通过信息公开等方式帮助群众随时了解事务进展。对政府自身而言，政务服务中心也是倒逼政府进行行政改革，建设服务型政府，提升政府的公信力和服务能力的重要方式，其存在是我国政府创新工作的重要体现，也是政府工作改革的重要内容。二、政务服务中心工作的重要性在传统的政府公共事务工作中，群众想要办理公共事务需要同时跑许多地方，不仅流程繁琐，更出现了群众需要多次补全材料、对材料要求不了解等情况，这些问题都是传统政府公共事务工作的弊端。除此之外，传统的政府公共事务工作也十分容易出现工作人员互相推诿的情况，对建设服务型政府存在一定的障碍。而随着便民服务意识的不断深化，基层政府在为人民群众提供公共服务事务时将原本分散的政府工作部门整合到一起，形成了政务服务中心既方便人民群众办理公共事务，又能够督促政府积极履行自身职责，积极主动地为人民提供服务。（一）政务服务中心是政府工作部门深化行政改革的重要体现首先，政务服务中心将分散的工作部门集中到一个办事大厅为群众进行政务服务，在人民政府的权限内为群众提供最大程度的便利，并在服务过程中力求将原本繁琐的行政审批等流程进行简化，对于所需材料告知群众一次性补齐，在服务的过程中厘清各行政部门的工作范围和权限并对提供的服务内容进行审查。其次，政务服务中心的建立和运行也是深化行政体制改革的重要依据，在为人民提供服务的过程中，政府能够对各部门分管的内容进行审定，对于办事效率低、人员冗多的部门予以简化。最后，行政改革的重要内容就是“转变政府职能，争做服务型政府”，而政务服务中心是以人民群众的实际需求为核心进行的一系列简化流程、材料的简政放权改革。（二）政务服务中心是政府工作部门优化政务环境的重要体现在传统政府部门工作中，相互推诿、办事态度差、办事效率低下的情况屡见不鲜。针对此类现象，政务服务中心能够通过各部门之间的制约和监督以及上级对下级的监督进行有效纠正。各部门都在服务中心进行工作，服务态度受到周围部门的监督和约束，而根据服务流程进行的部门安排也能够最大程度的保证各部门工作人员之间的办事效率，以最简洁的路线服务人民群众。除此之外，政务服务中心将各部门进行统一调配，对原本各部门“不作为”、 “乱作为”以及“懒政怠政”的政务环境进行有效整治，有助于在政府工作中增强工作人员工作激情，提升工作人员工作效率，以此来达到优化政务环境的目的。（三）政务服务中心是加快政府便民服务建设的重要体现我国政府是“为人民服务、以人民实际需求为中心”的政府，其工作也应当以人民需求为中心进行开展。在政务服务中心的集中化办理能够加快工作人员的办事效率，缩短办事时间，为提升政府在人民群众中的公信力提供了重要帮助。现今，我国正在不断建设网上服务，建设“数字型政府”，而政摘　要：

　近年来，随着“简政放权”以及便民服务意识的不断加深，各地政府部门都强化了自身的服务群众意识。其中，政务服务中心作为一种高效便民的行政机构，不仅取得了良好的群众基础和支持，更为建设服务型政府、政府工作方法的创新改革提供了实践经验。对此，本文将以地方政务服务中心工作为基础，深入研究政务服务中心存在的必要性及重要性。关键词：

　政务服务中心；政府改革；服务意识中图分类号：

　D035　　　 文献标识码：

　A　　　 文章编号：

　1671-6728（2020）22-0132-02浅谈政务服务中心工作的重要性宋　蕾（山东省烟台市政务服务中心，山东　烟台　264000）作者简介：宋蕾（1984—　），女，汉族，山东蓬莱人，中级经济师，本科。主要研究方向：管理学。

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　133 -（上接第131页）四、产品成熟期的成本管理战略模式（一）产品成熟期特征在产品的成熟阶段，产品需求量的增长速度会下降到一个适度的水平。在一些特殊的情况下，对产品需求量的增长可能会停止，甚至会出现下降的情况。但由于技术的创新，企业内的一些产品需求量可能会有一些增长，在短时间内很难判断出产品是否进入了成熟阶段。成熟阶段最主要的特征是较低的市场增长率、大众对产品的需求量不高，虽然此时产品的生产技术已经基本成熟，却很难进行开发一些新的产品。（二）成熟期产品的成本管理战略分析产品进入成熟期之后，企业的生产技术水平已经成熟。在这一阶段，过于稳定的企业状态会使企业的员工产生懈怠的心理，在产品生产和经营方面不过重视，这就会制约企业的正常发展。企业需要提高员工的成本节约意识，在进行产品生产时，需要将产品成本预算工作做好，全面规划生产时所需要的材料，降低生产所需要的成本。企业需要提高对管理者的培训，使管理者的节约意识加强，减少在生产过程中没有必要的开支，以此使企业生产的成本全面降低。除了培养员工的节约意识，企业也需要将员工的成本管理创新意识强化。通过对员工进行教育培训，使员工的业务成本控制能力得到提高，并增强员工的创新意识。企业的管理者需要学习最新的成本管理理念，并为企业找到最合适的成本管理模式。五、衰退期产品的成本管理战略分析（一）产品衰退期的特征当企业处于产品衰退期的阶段时，企业不会再有产品成熟期的创新意识，对研发的投入也会降低，不会进一步对产品进行创新改造，产品质量停滞不前甚至下降。同时,生产能力也会逐渐萎缩，产品竞争力也会降低，企业会出现销量下降的状况。此时产品在市场内的占有率会严重萎缩，企业的利润也会大幅度降低。与此同时，在产品衰退期如果企业缺乏现金，企业内可能会出现财务危机。（二）衰退期产品的成本管理战略分析企业在产品衰退期需要进一步进行产品成本管理，将产品成本进行控制，使企业的目标利润能够维持。在此阶段企业也需要做好对客户的服务工作，以此使客户的认可度提高。在该阶段，企业需要对产品价格及时调整，加快产品销售，一方面可以有效降低产品的仓储成本，另一方面可以加速资金的回笼。对于一些旧产品企业需要立刻停止生产，将现有资源投入到生产新产品和拓宽市场上，并使用差异化的战略。六、结语综上所述，产品生命周期的成本控制是企业稳定发展的基石。随着企业生产和经营模式的不断改变，企业的成本管理方式也产生了很大变化。在建立节约型社会这一形势下，产品生命周期的产品成本管理具有广阔的发展前景，企业通过使用产品生命周期的产品成本管理方法，可以使产品为企业带来更大的经济效益，以此使企业的长期发展得到保证。参考文献：[1]冉凡军.基于产品生命周期的成本控制新思维研究[J].中国管理信息化,2019,22(14):11-12.[2]毕靓.生命周期成本法在制造企业中的应用问题研究[J].现代经济信息,2020,(02):71-72.[3]刘宣仪.基于产品生命周期的企业环境成本控制研究[J].财会学习,2018,(06):13-15.务服务中心可以率先将报税等申报工作由人工柜台办理转化为网络办理，这些创新举措都是加快政府便民服务建设的重要体现，是建设“服务型政府”的需要。三、建设政务服务中心的策略政务服务中心在建设便民政府、服务型政府方面起到了十分重要的作用，其本身也是政府厘清自身权限和职能，简政放权、进行行政改革的重要举措，对于基层政府应当如何建设政务服务中心分析如下。（一）提高工作人员的办事效率和办事态度首先，工作人员必须明确自身权限和职能，对能办的事不拖延，能解决的问题不延后；其次，对于不能解决的问题政府工作人员应当告知解决途径和办法，为人民群众提供切实有效的帮助；最后，对于部分申报审批类工作，当人民群众审批材料不全时，工作人员需要及时并一次性告知所需补齐的材料，不能以此为由对人民群众的需求不予受理，不能推卸责任。（二）深化政务公开、信息公开信息公开是政府的重要职责，也是政务服务中心的工作内容之一，在工作人员受理群众办理所办理的事件后，相关人员需要及时将事件处理进度、结果等内容进行公开，并对群众办理事务所需要的材料、流程进行信息公开，保障群众的知情权。除此之外，服务中心还可以建设信息公开网站，通过网络的方式公开群众办理事务的流程和进度，全面实现政府信息服务网络平台与政务服务 公开网站，保证人民群众有一定的参与权与监督权。四、结语综上所述，在我国政府不断深化行政改革、深化简政放权及高效便民的服务意识的今天，政务服务中心作为政府创新工作方式方法的重要实践，有着十分积极且深远的意义。从政府的角度出发，政务服务中心能够帮助自身进行简政放权，树立起政府的服务意识，并通过工作人员集中办事来激发工作激情、提高办事效率，打造服务型政府。从人民群众的角度出发，政务服务中心的建设能够帮助群众快速进行申报等一系列公共事务的办理，帮助群众了解事件进度和所需材料、流程等，帮助群众对政府工作人员的工作态度、工作方法进行监督，提升政府在人民群众心中的信任度和公信力，打造和谐的官民关系。参考文献：[1]钟伟军,王巧微.用户体验:地方政府深化“互联网+政务服务”的实践逻辑[J].湖南行政学院学报,2019,(06):11-17.[2]仲乾,岳现美.深化“一次办好”改革加快“互联网+政务服务”[J].机构与行政,2019,(07):16-17.

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