困难群众帮扶方案12篇【完整版】

困难群众帮扶方案为充分体现工会组织对患重大疾病、家庭生活困难职工的关心和爱护，根据《关于开展全市困难职工调查与申报的通知》（x总工字〔20xx〕x号）文件的下面是小编为大家整理的困难群众帮扶方案12篇,供大家参考。

困难群众帮扶方案篇1

为充分体现工会组织对患重大疾病、家庭生活困难职工的关心和爱护，根据《关于开展全市困难职工调查与申报的通知》（x总工字〔20xx〕x号）文件的有关要求，江山市木业产业工会将于春节前开展“送温暖”慰问活动。现将有关事宜通知如下：

一、活动对象确定

由产业工会委员会根据申报情况及职工困难程度决定具体补助名额和补助对象。

二、活动对象评定条件

1、家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍（x元含）以内，但由于患病、子女就学、单亲、残疾及其他特殊原因导致生活困难，家庭月人均收入在当地最低生活保障1.5-1.6倍（918元-979元含）以内的职工家庭。

2、家庭人均收入高于当地最低生活保障标准3倍（c元含），但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他特殊原因导致生活困难，家庭总收入除去困难情形引发的必要自负费用支出后，家庭月人均收入在当地最低生活保障1.5-1.6倍（918元-979元含）以内的职工家庭。

各企业工会要进行深入调查摸底并加以筛选，认真核实困难情况真实性。

三、具有下列情形之一的职工家庭，不能申报：

1、拥有2套(含)以上住宅的；

2、拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的；

3、子女进入高收费私立学校或自费出国留学的。

四、活动标准

每人800元左右的实物。

五、申报时间

各企业工会请于2018年1月30日前将申请资料交到市木业产业工会办公室处（贺村镇贺丽路5号）。逾期不报者视为放弃。

联系人：徐xx联系号码：xx

郑xx联系号码：xx

困难群众帮扶方案篇2

为贯彻落实省委主要领导批示精神进一步加强和改进困难群众救助帮扶工作的通知》文件精神，根据《省民政厅省财政厅关于开展特殊困难群体帮扶服务试点的通知》以及县政府下发的《县特殊困难群体帮扶服务试点方案》文件，现结合我街道实际，制定实施方案如下：

一、明确工作对象

1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人，持续做好跟踪。

对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的，给予临时救助。

2、积极关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。

要对人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，且因各种原因丧失劳动能力或因灾因病因学造成困难的家庭或个人，及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响，建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未通过对象、近期退保对象中新出现的困难对象，做好筛查，对符合低保条件的，应保尽保，对支出型困难的予以临时救助。

3、重点探索“特殊困难对象”的精准救助。

对以下四类重点困难对象，要分类分层实行精准排查，针对性地用好用足救助政策，织密兜底保障网。

（1）“老”对象：

80岁独居老人，属于无稳定收入的孤寡对象，纳入特困人员集中供养。

80岁以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社会化服务补贴，加强居家服务。

80岁以上困境老人，除孤寡之外，因病因灾的予以临时救助，符合低保的，纳入低保。

80岁以上留守老人，属于建档立卡和困境的，纳入低保，因病刚性支出的，予以临时救助。

（2）“弱”对象：

孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。

困境儿童。纳入低保或视家庭情况，予以临时救助，并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。

农村留守儿童：低保对象和建档立卡对象，通过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴，其他困难留守儿童予以临时救助。

农村留守妇女：计生二女结扎户，人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，纳入低保；大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。

（3）“病”对象：

加大对因病而困群众的救助，对因大病重病丧失劳动能力的，按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分，通过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。

（5）“残”对象：

对重度残疾人（含精神、智力三级残疾），按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的，予以临时救助。其他残疾人，家庭困难符合低保条件的，应保尽保；因病因灾有刚性支出的，予以临时救助。

二、明确救助帮扶方向

1。生活救助。一是创新低保、特困标准自然增长机制，提高保障标准和补助水平；二是落实支出型贫困家庭低保政策，对扣除医疗、残疾护理、教育等刚性支出（多重致贫可叠加扣除）后低于当地低保标准的支出型贫困对象，按规定纳入低保（特困人员）。

2。急难救助。一是提高临时救助筹资标准，发挥临时救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，着重将低收入对象纳入临时救助对象范围；三是建立快速审批机制，对发生重大困难的，第一时间给予救助。

3。医疗救助。一是对低保对象和特困人员提高大病保险和医疗救助补助比例；二是探索建立医疗帮扶基金，对因病困难对象给予一定比例的互助帮扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就业救助，困难对象如有涉及，做好与扶贫办、社会保障所、学校等部门的协调联系。

三、明确工作任务

1、建立动态管理的特殊困难群体基本信息数据库，编密织牢民生兜底保障网络。

（1）摸底。按照全省统一部署，在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上，逐户逐人摸清未兜底保障对象数，并对帮扶服务需求作出评估，精准识别各类特殊困难群体。

（2）建档。在精准识别的基础上，把特殊困难群体从因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）致贫原因入手，按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类，形成特殊困难群体基本信息数据库。

2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制。

在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上，进行精准帮扶施策。四类困难对象，总体要纳入生活救助，有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题，确保接受九年义务教育，对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调解决；对残疾和精神病患者，要重点关注有无办理“残疾证”，对事实患者且无“残疾证”的对象，要单列整理，上报残联统一核对处理，对“残疾证”未年检换新证的对象，要敦促其及时换新证；对孤寡与留守的困难老人，还要关注住房条件，对住房有安全隐患的，要及时与村委反馈，协调有关部门进行解决，确保不发生住房安全事故。

3、积极稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。

增强工作责任意识和“底线意识”，认真学习领会低保政策，执行好社会救助的工作纪律，既不“漏保”，也不“错保”，坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和要求，及时高效提供救助服务。

四、工作步骤和时间安排

1、组织准备阶段（20xx年4月30日前完成）。

各村（社区）成立由主任挂帅的“特殊困难群体帮扶服务试点工作领导小组，增加人员力量；各村（社区）成立工作小组，并安排专职人员负责。

2、宣传培训阶段（20xx年5月10日前完成）。

各村（社区）组织召开动员部署会，并安排工作培训，培训对象为村（社区）业务人员。

3、摸底排查阶段（20xx年5月25日前）。

各村（社区）在有关部门的指导下，组织实施对本辖区的特殊困难群众走访调查和摸底排查，做到全覆盖，不遗漏，在精准识别的基础上，按因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）等致困原因进行分类。并于5月25日前将摸底排查数据报送至街道特殊困难群体帮扶服务试点工作推进办公室（设在街道社会事务办）。

4、实施推进阶段（20xx年6月—12月）。

6月底前，完成特殊困难群体精准识别，录入相关摸排数据表。

7—12月，用好“特殊困难群体基础信息”，实施精准救助，同时组织引导群众团体、社会组织、慈善基金会等社会各界力量进行结对帮扶。并做好动态管理。

困难群众帮扶方案篇3

按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：

一、xx村基本情况

我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1。6公里，机场高速2。5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩（田2756亩、土492亩）、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、xx、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1—2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

困难群众帮扶方案篇4

为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据盛通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好XX年工会集中送温暖活动，制定以下方案：

一、基本情况

为做好XX年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作。

1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的组织领导，成立了集安市总工会XX年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。

2、调查摸底。XX年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发<吉林省总工会关于在全省开展职工生活大检查的通知>的通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。

3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。

4、确定标准。市总工会于XX年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了XX年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。

二、活动安排

此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。

（一） 集中走访困难企业

动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业

解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的开展。

（二）集中走访特困职工

1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。

2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。

3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。

三、几点要求

1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的"温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。

2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。

3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。

困难群众帮扶方案篇5

问题导向，点准穴位

巴南区结合社会救助兜底脱贫专项行动，针对部分城乡低保对象（含建卡贫困户）虽然经济收入达标，但生活质量不高、幸福感不强的问题，出台专项政策，聚焦城乡低保对象中全家均残疾或瘫痪在床、生活不能自理的特殊困难群体，明确帮扶认定条件。

在开展社会救助兜底脱贫专项行动中，发现部分城乡低保对象（含建卡贫困户）及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力、精神、智力等残疾、或生活不能自理、瘫痪在床，生活条件差等问题。针对此类特殊困难群体，印发了《在脱贫攻坚中做好城乡低保对象特殊困难群体帮扶工作的指导意见》，出台专项政策予以帮扶。将帮扶认定条件确定为城乡低保对象及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力一级及二级残疾或精神、智力一至三级残疾或因病瘫痪卧床，建立起长效机制，从细微处关心衣食冷暖，改善生活质量，呵护生活尊严，提升幸福感。

盘清底数，精准识别

结合全区社会救助兜底脱贫专项行动，巴南区民政局主动对接区扶贫办、残联等部门，共享扶贫数据、残疾人信息数据等。依照认定条件，利用大数据智能化手段筛查比对残疾人、扶贫等信息，初步锁定摸排对象。

随后，启动实地走访调查。从区级层面制定调查提纲，统一评估标准，指导镇街、村（居）挨家挨户走访，逐一了解摸排对象家庭实际生活状况和家庭成员残疾、患病等情况，具体掌握家庭经济账、生活医疗项和心理障碍点，并做好调查记录，留存照片资料。

巴南区还对初步摸排和实地走访情况进行综合研判，联合各镇街残联、卫生院，筛选出符合条件的特殊困难群体家庭13户21人，做到精准识别。

因人制宜，对症施策

对于特殊困难群体，巴南区民政局实行结对帮扶，点对点照料。对9户家庭中不愿托养且有能力分散居住的17人，采取一人一议的方式，制定差异化帮扶方案。同时，建立扶贫帮扶干部、志愿者与其结对帮扶服务机制，定人定岗，以周、月为节点，定期探访，上门提供送菜、送医、打扫卫生等日常照料，陪拉家常，给予人文关怀。

对4户家庭中完全丧失生活自理能力的4人，巴南区民政局深入了解其集中供养意愿，征询其直系亲属意见，在无患传染病、精神病的前提下，由所属镇街协调进入敬老院或合法养老机构托养，并签订入住协议，落实好各项责任和措施，托养费由其家庭或属地镇街承担。

南泉街道万河村已享受农村低保政策的建卡贫困户韩某、彭某母子，尽管两人每月可获得低保金1064元（含重点救助金和残疾补助金140元），但因分别存在精神、智力上的残疾，且因自身原因未做残疾等级鉴定，生活质量亟待改善。

巴南区民政局按照特殊困难群体帮扶政策，经医生上门鉴定，韩某为精神二级残疾，彭某为智力三级残疾，综合实际情况和本人及亲属意愿，目前韩某已被送往界石精神病院医治，仍居住在家中的彭某则由街道安排专人定期提供照料服务。

巴南区民政局相关负责人介绍，下一步，巴南区将持续推动，撬动资源，精准滴灌，及时妥善解决特殊困难群体的实际困难，逐步提高综合保障水平。

困难群众帮扶方案篇6

一、 活动背景：

社会背景：据了解，很多同学在寻找换季的衣服穿上，整理衣物的时候，发现许多过时的衣物搁置箱底，久未动过，多少因款式欠佳、颜色不再鲜亮的衣服永“无出头之日”，却又弃之不舍，严重占用了衣柜的空间。然而，在一些贫困学生的心里，他们正为如何熬过这艰难的日子而叹息。他们有的穿着编织袋做成的马甲，有的为了让谁穿家中唯一一条没有补丁的裤子出门而烦恼；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破旧的被絮中取暖。那些在刺骨寒风中冻红的面庞，干裂的唇角，长满冻疮的手脚，是否也会触痛您的灵魂……

学院情况：从建校以来我校一直在进行学校自生的建设和学校品牌的建设，但是却忽略了学校在社会形象的建设。可以借此活动进行学院公众形象的提升，让社会能够感受到我们学校死一个有爱心有社会责任感的学校。我们所培养出来的学生都是有社会责任心的。

二、 活动目的：

通过我们策划的募捐活动，提高学院的公众形象；培养学生对社会的责任感；弘扬中华民族扶贫济困的优良传统。

三、商谈合作：

1、我们前期需要和网络公益组织进行善谈合作（例如：微公益、新浪公益）这样会更好的对本次活动的宣传。

2、还需要与物流公司合作从而确保我们的爱心物质能够更好的到达山区里，并且能够减小学校的这次的成本费用。

3、寻找本次的活动赞助，减少学校的投入成本。

四、活动主题：

寒冬无情，城院有情；大山里的孩子们，城院与你们共度一个温暖冬季。

五、活动对象：

以学院为平台以学生、老师和社会公众为活动对象；甘孜白玉县、乐山马边县、阿坝黑水县、达州宣汉县、凉山喜德县的贫困生为捐助对象。

六、活动时间：

20xx年xx月xx日——20日

七、活动地点：

学院体育馆

八、活动准备：

x月1日到x月7日

商谈合作：

进行合作单位的商谈合作，尽可能的缩小学校开支，多以多以寻求公益赞助为主。尽可能多的邀请媒体到活动时间进行报道。

x月16日至x月20日 前期考察：

前期通过学校和民间公益组织成立实地考察队伍，对公益组织中的山区平困地区的平困信息进行实地考察，对当地的平困状况进行分析与评定。并通过网络和媒体将大山里平困状况投射到社会和学校中去，让更多的人知道当地的平困状况。并联系好当地学生的学校及老师以便于后期的捐赠情况的反馈。

x月20日至x月30日 人员招募：

从各系的学生和老师中召集志愿者，为各个志愿者分配工作。 前期合作谈判人员 3名

现场控制人员 3名 物质搬运人员 20名 物资打包人员 xx名 拍摄宣传人员 2名 登记货物人员 2名 对外沟通人员 2名

建议：志愿者建议召集专业物流管理专业的同学可以负责物质运输之后的问题；会计电算化专业的同学可以负责管理登记物质；建筑工程系的可以负责搬运物质等

九、活动方式及内容：

xx月1日至7日

通过新浪微博、百度贴吧、腾讯新闻、新浪新闻等平台对本次的活动进行宣传造势，并通过前期考察的当地照片和视频来勾起社会的同情心，并提高本次活动的社会影响力。并发布活动的时间联系电话和地点，向社会开始征集爱心。

学校官方微博和贴吧对学校内通过微博和精品置顶贴来进行学生方面的宣传。

xx月8日

在学院正门处和操场旁的路上挂上活动的横幅宣传，并在校园广播上宣传本次活动。

学校对老师通过会议的形式进行本次活动的宣传，也希望老师能够加入到这一次的活动中来。

学校分团委以“严冬下的大山”为主题通知各个班级组织一次团组织生活，在团组织生活中播放贫困地区孩子们的图片视频，让大家感同身受的了解贫困地区情况，

并提出“冬季送温暖”活动。

xx月xx日至20日

在四川城市职业学院体育馆开始对物资进行打包分类编号，记录好每一单物资的单号。统一整理运送的物质。 每天并对外做网上的更近同步。

xx月25日

合作的快递公司在四川城市职业学院体育馆进行捐赠物质的装载，运送过程由快递公司全全负责。

预计物资到达时间于xx月30日

xx月31日

通过受赠方学校老师的反馈的物质发放情况，对社会对公众进行一个透明的反应。

11月7日

网络反馈物质的发放情况

十、费用预算：

xxx

十一、意外防范

有可能学生的参与度不高，快递公司也未洽谈成功，网络舆论力度也不够，志愿者会出现紧急情况来不了。

1、 提出捐助一件物资加5分（捐助通过实名登记，活动结束后上报辅导员处统一加素质学分）来吸引学生积极参加。

2、 我们前期可能出现商谈不到位，备用选择一些名气不高但是想要提高知名度的公司洽谈。

3、 网络舆论方面应该有专门针对网络上评论以及舆论效果进行把控的人。

4、 在活动之前多备选一部分志愿者，活动时可以分批帮忙，就可以及时避免志愿者有事没法帮忙的情况。

5、准备医疗团队，应对工作途中出现安全意外。

6、若网络宣传不到位，可以聘请网络推手进行话题炒作。提高话题的关注量。

十二、活动效果巩固

在学院活动结束以后，我们还应该及时更新网络动态，对物资的动向进行一个说明，这样不仅能让捐助者们更加信服我们的活动的真实有效性，还可以对我们这次公关活动的效果起到一个巩固的作用。

十三、活动效果预估

1、 预计这次活动如果前期宣传到位，与快递公司洽谈成功，与学校配合融洽那活动实际参加人数20xx以上

2、 媒介有关活动报道不少于60篇

3、 活动现场经过严格把控，时间也考虑了一周，活动会有序的进行捐助

4、 活动后学校知名度提高5%。

困难群众帮扶方案篇7

一、指导思想

学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作，而对学困生的帮扶，不仅要了解学困生形成的外部因素，更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中，只有全面地，深刻地认识学困生，对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查，深入研究，才能有的放矢地开展工作并收到实效。

二、学生基本情况分析

从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实，记忆力差，家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真，不能及时做好课前预习课后复习工作，并且上课不用心听讲，不能认真学习。

三、具体工作目标和措施

1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来，以分数论英雄的质量观，导致学困生受到歧视，多数学困生对学习没有信心，没有了方向和动力。针对这一状况，我们教师要改变对他们的看法，尊重他们的人格，鼓励他们抬起头来，大胆地说话和做事，使学困生自然觉醒，充满信心。在活动中多留意，多观看，多关心，多鼓励，努力沟通师生情感。

2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心，有了挑战困难的勇气，那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说，自身的基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此，我要设法把学困生引入情境，带领他们紧跟教学的节拍，一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑，指导他们去寻寻解决问题的答案，解决问题之后，带领他们领略成功的喜悦。由此，学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程，在这个过程中，自然也培养了学困生的学习兴趣。

3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心，培养了学习兴趣的基础上，进一步培养学困生的学习方法。据观看，学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此，教师也要激励学困生勇敢地面对困难，接着训练他们的思维，促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性，进而鼓励他们打破传统的惯常思路，力求创新，从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中，要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考，步步为营，天天有所进步。

总之，在学困生身上的确具有某些方面的潜在素质优势，仅仅我们没有发觉出来，一旦被发觉，就会出现亮点，真正是孺子可教而不是朽木不可雕了

困难群众帮扶方案篇8

为进一步体现党和政府对上街区五云中心社区困难户的关心和关怀，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，提高他们的生活水平和质量，尽快帮助其融入新型社区生活模式，经区委、区政府研究，决定在全区党员领导干部中开展“结对帮扶五云中心社区困难户”活动，按照“百天解困难、半年改面貌、一年上水平”的工作要求，目前，帮扶工作已经进入尾声，下面我将结对帮扶困难户活动工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请各位领导指正。

一、强化组织，广泛动员，确保精神传达到每户困难家庭。

为切实保障帮扶工作扎实有效推进，区委成立以区委副书记为组长、区总工会主席为常务副组长、区直相关部门负责人为成员的结对帮扶五云中心社区困难户领导小组，下设办公室，由区总工会主席袁家伟兼任办公室主任，研究制定下发了《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》，安排部署活动实施的具体方法步骤，进一步明确各单位、各部门的帮扶目标和任务。领导小组组织召开全区结对帮扶五云中心困难户工作动员会，传达区委结对帮扶困难户精神，广泛动员党员干部积极捐款，同时，又多次召开区、社区、村等不同层次工作会议，传达帮扶活动精神，宣传帮扶活动的目的和意义，营造了浓厚的结对帮扶困难户活动氛围。

二、严格程序，调查摸底，确保300户困难家庭都能享受到党和政府的温暖。

确定好入户流程后，社区组织工作人员深入5个帮扶村，放弃节假日休息，挨家挨户走访，登记造册，调查摸底每户家庭基本情况，根据实际走访结果，初步确定帮扶困难户范围，结合村组研究推荐，反复筛选，经社区再入户深入排查和公示后，最终确定300户困难户。按照《实施方案》要求，领导小组组织全区副科级以上党员领导干部和社会各界带头捐款，共捐款1009510元，有效保证帮扶工作顺利推进。其中，社会各界捐款500000元；区直74家单位，658名领导干部捐款509510元（其中，县处级53人、正科级194人、副科级411人）。

三、结合实际，确定措施，确保补贴毫无差错发放到每一户困哪家庭。

领导小组在制定《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》的基础上，结合当前物价水平，综合调查，研究制定了《五云中心社区困难户物资帮扶实施方案》，明确具体帮扶范围（公示的300户贫困家庭）、帮扶物资（电视机、电冰箱、洗衣机、沙发）、帮扶原则（缺什么添臵什么和先购买经验收后按标准帮扶）、帮扶时间（11月15日至11月30日）和帮扶标准（电视机1500元/台、电冰箱1600元/台、洗衣机700元/台、沙发1450元/组），在指定时间内，由各困难家庭自行购买帮扶物资，持困难户本人身份证和购物正规发票原件到社区进行审核验收。困难户家庭正在进行购买物资阶段，社区在11月29日之前，组织人员入户查验发票和商品的一致性，截至12月5日下午，已发放289户，累计发放补贴资金747264元，发放物资分别为：彩电98台、冰箱248台、洗衣机179台、沙发55组。未发放10户，其中支票未领的2户，支票未出的8户（个别户上报较晚，人不在家等因素），剩余8户将尽快发放到位。

四、细化流程，反复查验，确保帮扶困难户工作圆满收官。

结合五云中心社区实际，制定了《帮扶困难户物资分配流程》、《帮扶困难户物资购买入户查验单》和《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步明确帮扶工作中的每一个细节和环节，确保帮扶工作取得圆满成功。社区专门成立查验组和审核组，查验组主要负责查验购买物资与实际需求物质是否相符等情况，审核组主要审核确定补贴金额等情况。整个物资分配报销流程分三个阶段，一是查验阶段。查验组分5个小组，分别分包5个搬迁村，于11月27日至28日深入困难户家中查验购买物品，填写《帮扶困难户物资购买入户查验单》，以户主签字、按手印，村委负责人、社区工作人员、村民组长签字为有效，同时，收回户主身份证复印件和发票原件，给户主留下查验回执单；二是审核阶段。户主凭

身份证和查验单回执到社区进行审核，由审核组人员填写《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步确定补贴金额，以户主签字按手印、审核人签字为有效，户主保存一份审核回执单；三是报销阶段。户主凭身份证、查验回执单和审核回执单到社区领取补贴支票。

困难群众帮扶方案篇9

为贯彻落实省委主要领导批示精神进一步加强和改进困难群众救助帮扶工作的通知》文件精神，根据《省民政厅省财政厅关于开展特殊困难群体帮扶服务试点的通知》以及县政府下发的《县特殊困难群体帮扶服务试点方案》文件，现结合我街道实际，制定实施方案如下：

一、明确工作对象

1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人，持续做好跟踪。

对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的，给予临时救助。

2、积极关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。

要对人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，且因各种原因丧失劳动能力或因灾因病因学造成困难的家庭或个人，及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响，建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未通过对象、近期退保对象中新出现的困难对象，做好筛查，对符合低保条件的，应保尽保，对支出型困难的予以临时救助。

3、重点探索“特殊困难对象”的精准救助。

对以下四类重点困难对象，要分类分层实行精准排查，针对性地用好用足救助政策，织密兜底保障网。

（1）“老”对象：

80岁独居老人，属于无稳定收入的孤寡对象，纳入特困人员集中供养。

80岁以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社会化服务补贴，加强居家服务。

80岁以上困境老人，除孤寡之外，因病因灾的予以临时救助，符合低保的，纳入低保。

80岁以上留守老人，属于建档立卡和困境的，纳入低保，因病刚性支出的，予以临时救助。

（2）“弱”对象：

孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。

困境儿童。纳入低保或视家庭情况，予以临时救助，并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。

农村留守儿童：低保对象和建档立卡对象，通过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴，其他困难留守儿童予以临时救助。

农村留守妇女：计生二女结扎户，人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，纳入低保；大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。

（3）“病”对象：

加大对因病而困群众的救助，对因大病重病丧失劳动能力的，按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分，通过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。

（5）“残”对象：

对重度残疾人（含精神、智力三级残疾），按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的，予以临时救助。其他残疾人，家庭困难符合低保条件的，应保尽保；因病因灾有刚性支出的，予以临时救助。

二、明确救助帮扶方向

1。生活救助。一是创新低保、特困标准自然增长机制，提高保障标准和补助水平；二是落实支出型贫困家庭低保政策，对扣除医疗、残疾护理、教育等刚性支出（多重致贫可叠加扣除）后低于当地低保标准的支出型贫困对象，按规定纳入低保（特困人员）。

2。急难救助。一是提高临时救助筹资标准，发挥临时救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，着重将低收入对象纳入临时救助对象范围；三是建立快速审批机制，对发生重大困难的，第一时间给予救助。

3。医疗救助。一是对低保对象和特困人员提高大病保险和医疗救助补助比例；二是探索建立医疗帮扶基金，对因病困难对象给予一定比例的互助帮扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就业救助，困难对象如有涉及，做好与扶贫办、社会保障所、学校等部门的协调联系。

三、明确工作任务

1、建立动态管理的特殊困难群体基本信息数据库，编密织牢民生兜底保障网络。

（1）摸底。按照全省统一部署，在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上，逐户逐人摸清未兜底保障对象数，并对帮扶服务需求作出评估，精准识别各类特殊困难群体。

（2）建档。在精准识别的基础上，把特殊困难群体从因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）致贫原因入手，按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类，形成特殊困难群体基本信息数据库。

2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制。

在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上，进行精准帮扶施策。四类困难对象，总体要纳入生活救助，有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题，确保接受九年义务教育，对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调解决；对残疾和精神病患者，要重点关注有无办理“残疾证”，对事实患者且无“残疾证”的对象，要单列整理，上报残联统一核对处理，对“残疾证”未年检换新证的对象，要敦促其及时换新证；对孤寡与留守的困难老人，还要关注住房条件，对住房有安全隐患的，要及时与村委反馈，协调有关部门进行解决，确保不发生住房安全事故。

3、积极稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。

增强工作责任意识和“底线意识”，认真学习领会低保政策，执行好社会救助的工作纪律，既不“漏保”，也不“错保”，坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和要求，及时高效提供救助服务。

四、工作步骤和时间安排

1、组织准备阶段（20xx年4月30日前完成）。

各村（社区）成立由主任挂帅的“特殊困难群体帮扶服务试点工作领导小组，增加人员力量；各村（社区）成立工作小组，并安排专职人员负责。

2、宣传培训阶段（20xx年5月10日前完成）。

各村（社区）组织召开动员部署会，并安排工作培训，培训对象为村（社区）业务人员。

3、摸底排查阶段（20xx年5月25日前）。

各村（社区）在有关部门的指导下，组织实施对本辖区的特殊困难群众走访调查和摸底排查，做到全覆盖，不遗漏，在精准识别的基础上，按因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）等致困原因进行分类。并于5月25日前将摸底排查数据报送至街道特殊困难群体帮扶服务试点工作推进办公室（设在街道社会事务办）。

4、实施推进()阶段（20xx年6月—12月）。

6月底前，完成特殊困难群体精准识别，录入相关摸排数据表。

7—12月，用好“特殊困难群体基础信息”，实施精准救助，同时组织引导群众团体、社会组织、慈善基金会等社会各界力量进行结对帮扶。并做好动态管理。

困难群众帮扶方案篇10

问题导向，点准穴位

巴南区结合社会救助兜底脱贫专项行动，针对部分城乡低保对象（含建卡贫困户）虽然经济收入达标，但生活质量不高、幸福感不强的问题，出台专项政策，聚焦城乡低保对象中全家均残疾或瘫痪在床、生活不能自理的特殊困难群体，明确帮扶认定条件。

在开展社会救助兜底脱贫专项行动中，发现部分城乡低保对象（含建卡贫困户）及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力、精神、智力等残疾、或生活不能自理、瘫痪在床，生活条件差等问题。针对此类特殊困难群体，印发了《在脱贫攻坚中做好城乡低保对象特殊困难群体帮扶工作的指导意见》，出台专项政策予以帮扶。将帮扶认定条件确定为城乡低保对象及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力一级及二级残疾或精神、智力一至三级残疾或因病瘫痪卧床，建立起长效机制，从细微处关心衣食冷暖，改善生活质量，呵护生活尊严，提升幸福感。

盘清底数，精准识别

结合全区社会救助兜底脱贫专项行动，巴南区民政局主动对接区扶贫办、残联等部门，共享扶贫数据、残疾人信息数据等。依照认定条件，利用大数据智能化手段筛查比对残疾人、扶贫等信息，初步锁定摸排对象。

随后，启动实地走访调查。从区级层面制定调查提纲，统一评估标准，指导镇街、村（居）挨家挨户走访，逐一了解摸排对象家庭实际生活状况和家庭成员残疾、患病等情况，具体掌握家庭经济账、生活医疗项和心理障碍点，并做好调查记录，留存照片资料。

巴南区还对初步摸排和实地走访情况进行综合研判，联合各镇街残联、卫生院，筛选出符合条件的特殊困难群体家庭13户21人，做到精准识别。

因人制宜，对症施策

对于特殊困难群体，巴南区民政局实行结对帮扶，点对点照料。对9户家庭中不愿托养且有能力分散居住的17人，采取一人一议的方式，制定差异化帮扶方案。同时，建立扶贫帮扶干部、志愿者与其结对帮扶服务机制，定人定岗，以周、月为节点，定期探访，上门提供送菜、送医、打扫卫生等日常照料，陪拉家常，给予人文关怀。

对4户家庭中完全丧失生活自理能力的4人，巴南区民政局深入了解其集中供养意愿，征询其直系亲属意见，在无患传染病、精神病的前提下，由所属镇街协调进入敬老院或合法养老机构托养，并签订入住协议，落实好各项责任和措施，托养费由其家庭或属地镇街承担。

南泉街道万河村已享受农村低保政策的建卡贫困户韩某、彭某母子，尽管两人每月可获得低保金1064元（含重点救助金和残疾补助金140元），但因分别存在精神、智力上的残疾，且因自身原因未做残疾等级鉴定，生活质量亟待改善。

巴南区民政局按照特殊困难群体帮扶政策，经医生上门鉴定，韩某为精神二级残疾，彭某为智力三级残疾，综合实际情况和本人及亲属意愿，目前韩某已被送往界石精神病院医治，仍居住在家中的彭某则由街道安排专人定期提供照料服务。

巴南区民政局相关负责人介绍，下一步，巴南区将持续推动，撬动资源，精准滴灌，及时妥善解决特殊困难群体的实际困难，逐步提高综合保障水平。

困难群众帮扶方案篇11

为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：

一、指导思想

深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。

二、对象的标准和确定程序

扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。

三、参加人员、方法

参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。

四、主要任务和措施

各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。

另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。

五、时间安排

㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。

㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。

㈢实施落户：20xx年1月17日至春节前，参加帮扶的全体人员联系帮扶对象，扶贫济困活动全面展开。

困难群众帮扶方案篇12

一、活动主题：

“这个冬季不再冷”——为城市美容师送温暖

二、活动背景：

冬天快来了，天气会寒冷，环卫工人仍然要每天清晨出门工作。期间会自己带一杯热水，但是这远不足以其饮用，其余热水只有街边商户可以提供，但是，商户提供饮水的积极性并不高，因此我们发起本次倡导活动，带头引起社会关注，倡导商户为环卫工人提供定点饮水处。

为了体现岳阳环保志愿者对环卫事业的重视和对环卫工人的关怀，弘扬环卫工人“宁愿一人脏，换来万家洁”精神，倡导全社会关心环卫事业，关心环卫工人的工作，进一步弘扬环卫工人爱岗敬业，无私奉献精神，充分发挥环卫工作在城市建设管理中的作用，通过活动的宣传，让广大市民更加的了解环卫工人工作，了解城市美容师的酸甜苦辣，明白城市是我家，清洁靠大家和城市干净了，环保优美了的道理。

三、活动目的：

1、倡导市民讲文明讲道德，保护环境，更多地关注身边的“马路天使”，尊重环卫工人的劳动，体验环卫工人的艰辛，从自身做起，养成珍惜环境、爱护环境的良好习惯，少扔一张废纸，用我们的举手之劳共同发起“今天我来扫马路”公益活动，为“美丽岳阳、绿色岳阳”贡献自己的力量。

2、关注环卫工人，让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水！组织1~3家市区宾馆、酒店，为当班环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。（时间暂定12月5日~3月5日，可延长）

3、为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套（有条件可以考虑送冬帽）。

四、活动时间：

暂定为20XX年12月5日~20XX年03月05日

五、活动对象：

岳阳市环保志愿者携手爱心驿站、巴陵关爱等公益组织，为市区环卫工人送温暖。

六、活动范围：

各参与活动公益团队附近街道、社区、市民广场、车站。

七、活动流程：

1、12月1日到12月4日与各团队附近街道环卫部门沟通，让环卫工人得知本次活动。

2、12月5日至12月10日与各团队附近街道上的商户商谈倡导能否提供一个为环卫工人喝热水的固定地点，期间设计制作温暖岳阳环卫工人定点饮水处海报，制作不乱丢垃圾为主体的条幅（与城管联系争得在街上挂条幅的批准）。

3、12月1日至2日联系岳阳各媒体，争取最大社会效应。

4、12月11日至3月5日由志愿者组织为环卫工人送热水（具体送水时间暂定在清晨五点）。

5、如遇大雪天气，组织一次志愿者上街（或火车站广场）扫雪、铲雪。

八、活动物资准备：

海报若干、旗帜两面、条幅一个、保温水壶一个、手套1000双。

九、创意亮点：

创意：你可曾想过，在一天的忙碌之后，我们的城市为何在黎明又恢复了美丽、整洁？你可曾了解，这美丽、整洁背后又是谁付出了辛勤劳动？不错，是他们——一群在大街上默默付出的环卫工人，可是我们对这些城市中起早贪黑的“美化师”又付出过多少关注呢？对此，为了召集大家关心，尊重环卫工人，尊重他们的劳动成果，我们开展如下特色活动：

1、在公益团队招募志愿者，保证每个活动有20人左右参加。

2、创意活动：

1）在岳阳市各大街道、社区、市民广场、车站开展“当回环卫工人，体验劳动艰辛”活动，定点宣传，通过志愿者“今天我来扫马路”公益活动，呼吁广大市民关注，尊重环卫工人的劳动成果，提高大家的环保意识。

2）召集市民与环卫工人交换身份，体验劳动者的艰辛，从而使他们更加爱护环境。

3）为市区环卫工人送温暖：

组织1~3家市区宾馆、酒店，为起早贪黑当班的环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水，吃上一口热饭，有一个温暖的休息场所。

为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套（有条件可以考虑送冬帽）。

和当班环卫工人聊天，让他们从心底感觉到温暖。

4）召集所有志愿者，携带口号，分不同路线，举办一场特殊的骑自行车、徒步宣传活动。

十、附录：

此策划主要活动时间为活动方案参考，如有其它特殊原因，不能按时完成请提前与我们联系，我们会尽量照顾大家的时间来共同完成本活动。

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