机关党建调研课题10篇

机关党建调研课题10篇机关党建调研课题　关于机关党建工作解决“两张皮”问题的调研报告　根据**州委州直机关工委《关于认真做好****年机关党建课题调研下面是小编为大家整理的机关党建调研课题10篇,供大家参考。

篇一：机关党建调研课题

机关党建工作解决“两张皮”问题的调研报告

　 根据**州委州直机关工委《关于认真做好****年机关党建课题调研工作的通知》(大直党工通〔****〕5 号),结合部门职能职责,**县直机关工委以“解决‘两张皮’问题”为课题,深入到下属各级党组织认真开展调研,形成本调研报告。

　一、基本情况 ****年3月,根据党政机构设置方案,全县完成对县直机关党组织进行分类调整组建,新成立党总支部 5 个、党支部 18 个、联合党支部 1 个,撤销机关党组织 2 个,目前,县直机关工委共设下属党组织 88 个,其中直属党组织 56 个,党员共有 1249 名。

　为确保本次专题调研工作取得实效,在工委委员联系工作分组安排基础上组建 7 个调研组深入 56 个直属党组织,通过调阅党建工作台帐、调研走访、问卷调查等形式深入各下属党组织进行深入调研。

　一是调阅工作台帐。对照“基层党建创新提质年”实施方案和任务清单,调阅各级党组织会议记录、相关工作台帐等,着力加深对各级党组织党建工作推进情况的了解。

　二是实地调研走访。通过与党组织书记和普通党员代表“一对一”“面对面”谈话了解,着力掌握机关党建工作中的特色、亮点以及困难和问题。

　三是开展问卷调查。以无记名方式,发放“机关党建融入中心工作情况”问卷调查表,着力发现机关党建工作与中心工作推进过程中存在的短板和不足。

　二、存在的问题及原因分析 习近平在党和国家机关党的建设工作会议上指出,中央和国家机关党的建设的使命任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,增加“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。然而,在当前一些机关单位抓党建工作中仍存在许多问题,与新时代党的建设的使命任务不相适应,最突出的就是业务工作与党建工作“两张皮”。通过发放问卷调查显示,机关党员干部认为机关党建工作围绕中心、

　服务大局方面做得一般和差的占 19%,认为支部工作与中心工作联系不紧、存在“两张皮”问题的占 40%,认为应当解决党建工作与业务工作“两张皮”问题的占49.5%。具体而言,主要表现在: (一)思想认识有偏差。一些机关党组织书记对机关党建的重要性、艰巨性认识不够,不把党内职务当回事,认为行政职务是实职、党内职务是闲差,不上心、不用力,履行职责心不在焉,不研究党的工作、不落实党建责任,甚至把机关党建工作全甩给副书记或组织委员,思想上存在主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一个样等问题。有的认为“不需抓”,觉得机关党员总体素质较高,自我要求严格,自我教育管理较好,党支部无需做更多的工作;有的认为“不好抓”,觉得机关党建工作软指标、内容虚,缺乏必要和有效的抓手,工作中难以找到很好的融合点,不好抓;有的认为“不便抓”,觉得机关各部门日常工作任务繁重,抓好部门工作就可以,机关党建工作抓得多会影响部门工作的开展。

　(二)党建工作与部门工作结合不紧密。一些机关党组织把不准党建工作和行政工作,对本单位本部门的主要业务不甚了解,往往帮忙帮不到位上,想服务却干不到点子上;有的机关党组织找不到党建工作与业务工作的结合点,也选不准业务与党建工作的突破口,使党建工作与业务工作处于“不搭界”的状态;有的机关党组织没有紧密联系实际需要,对干部思想动向及机关内部存在的问题缺乏深层次的了解,脱离党员的思想和工作实际,脱离了业务工作的实际,未能掌握党建工作的内在规律,存在以办公会议代替党组织会议,以传达会议文件精神代替机关党组织经常性的思想政治工作,以行政措施代替党内激励、关怀、帮扶等现象。

　(三)抓党建工作载体单一、缺乏活力。一些机关党组织由于不领导本单位的业务工作,党务干部本身对业务工作也不够熟悉,又未能积极主动地与业务部门多沟通、多了解,造成机关党组织对业务工作隔行如隔山,在把握单位大局、部门重大事项上往往情况不明、心里没底,对促进本单位的中心工作,并凝聚机关党员和干部齐心协力来完成中心工作发挥的作用不大,认为抓党建就是组织学习、收收党费、开展“七·一”活动、上上党课,组织的活动各自孤立、零零散散,未能紧密结合中心工作来开展,使得机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用未能得到有效的发挥,造成了建和业务工作“两张皮”。

　四、对策建议

　(一)要将党建与业务工作一起谋划、一起部署。机关党组织要发挥好协助和监督作用,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进业务工作顺利完成。要树立党的工作与业务工作互相融合、互为促进的工作理念,围绕业务抓党建,自觉把党的工作贯穿到业务工作的全过程。具体来讲,干部职工的思想教育要瞄准业务工作难点来引导,人员配备要围绕业务工作需要来安排,党员发展要依据业务工作绩效来考虑,作风建设要联系业务工作实际来改进,不断提高机关党建工作的针对性、实效性,发挥党建工作在机关各项工作中的引领作用。

　(二)要紧扣“服务中心、建设队伍”核心任务抓机关党建。习近平总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石”。机关党组织要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,不断探索党建服务发展的有效载体,引领党员干部在自觉贯彻党的主张中发挥先锋模范作用,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,真正把机关党建成效转化为发展的动力、服务的能力,不断增强机关党建活力。机关党组织要准确把握本单位的工作任务,紧紧围绕做好主责主业和服务中心大局,深入细致分析本行业、本部门的工作特色,研究党员干部队伍的特点,找到党建工作的切入点和突破口,创新思路和工作载体,开展形式多样的党员教育实践活动,增强党建工作亲和力、吸引力和感召力,让机关党建与部门业务工作实现无缝对接、深度融合,将“两张皮”变成“一盘棋”。

　(三)要注重克服基层党建工作中的形式主义问题。机关党建工作做得怎么样,关键是党支部建得强不强、活动开展得活不活跃、战斗堡垒作用发挥得好不好,最终还是要用机关中心任务的完成情况来衡量。要在工作上实起来,坚决摒弃花架子,以务实的举措和踏实的作风,切实将工作落细落小,全面增强基层党组织在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面的引领力、号召力和凝聚力。要围绕增强工作实效,探索开展开放式主题党日活动。机关党组织要认真落实“双联系一共建双推进”机制,走出会议室、走进田间地头、走进工作一线,与农村党组织、管理服务对象党组织结对,开展融入性交流讨论和志愿服务活动,使党建工作更好地服务于发展,服务于民生,服务于基层。

　(四)要注重和强化过程管理、跟踪问效的力度。要健全完善机关党建考核制度,实行清单式管理,强化对基层党组织书记的评议考核,促使机关党组织书记履行好抓党建的第一责任,推动党建与业务工作同部署同落实,不断提高机关党建

　工作的针对性、实效性,发挥党建工作在机关各项工作中的引领作用。同时,建立机关党建责任制,把空泛的口号实化为刚性的制度规定,进一步明确责任主体和责任内容,坚持“出思路、想办法、抓推进、勤检查”工作法,加大日常检查和问题通报力度,对抓党建工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限时督促整改,加强跟踪问效,推动机关党建各项工作落到实处、取得实效。

篇二：机关党建调研课题

研究课题范文 3 篇 党建研究课题范文 3 篇

　xxx 年起，xxx 区 xxx 街道党工委对社区内单位党组织状况进行了摸底调查，其中各类单位党组织共有 1xxx 个，党员 xxx 名。根据社区网络化的结构特征，街道党工委积极探索在社区各类党组织间建立比较密切的组织联系和工作运行的机制及活动方式，以 社区党建工作会议 这一组织载体为纽带，形成了适应本地区实际的共驻共建、资源共享的社区党建工作新机制。

　在发展社会主义市场经济过程中，各种资源、各种力量在社区重新整合，特别是随着管理重心下移，大量的社会事务正从企事业单位剥离出来，向社区空间转移，越来越多的地区性、社会性、群众性、公益性工作要由社区来承接。一方面社区的发展迫切需要汇聚党在社区的政治资源，更广泛地动员和组织单位党组织参与到社区活动中来，通过对单位党组织政治资源的组织、整合，使之成为推动社区建设和发展的核心力量;另一方面社区单位也正处于行政一体化体制向功能分化的社会化组织体系转变过程中，良好的社区工作、投资、经营环境直接关系其自身的生存与发展，因此，单位与社区有着共同的需要和利益，实现社区的政治资源整合不仅必要，而且可行。湖南街道党工委从社区实际出发，坚持以 四性 工作为抓手，以共同的政治目标、共同的社区利益、共同的发展需求为基础，以 社区党建工作会议 为纽带，旨在理顺社区党建工作各组织载体间的关系，明确各载体功能，进一步发挥单位党组织优势，形成强大的党建工作合力。

　社区党建工作会议 是社区各类党组织和党员参与社区建设的新型组织形式。湖南街道党工委在广泛征求单位党组织和其他方面党员代表意见的基础上，分别建立了相配套的四个工作制度。一是定期征询意见反馈制度。即在每年的社区党建工作会议期间，必须安排一定的时间，直接听取与会单位代表对社区党建工作报告的意见，发放《征询建议书》，征求对年内社区重大事项及活动的建议和要求，并在规定期限内将意见处理情况反馈给单位。二是信息传递制度。街道党工委通过 社区党建工作会议 ，把当年本社区建设和发展的重大事项、工作思路，及时向单位党组织通报;把市委、区委有关社区党建工作

　会议的重要精神等，及时向单位党组织转达，加快信息传递，实现资源共享。三是社区情况分析制度。街道党工委在单位和居民区建立起信息网络，加强与单位党组织间的经常联系，每季度对信息员提供的社区党建工作情况、社区不稳定因素等进行分析、处理。四是评选表彰制度。每两年一次组织评选参与社区活动的先进单位党组织和党员积极分子，在 社区党建工作会议 上予以宣传表彰，以资鼓励，三年来共表彰了 71 个先进单位及个人。

　xxx 街道党工委通过新机制的建立，使同一地域内不同系统、单位的党组织和党员共同关注本地区的大事，集思广益，群策群力，取得了很好的效果。

　一是增强了街道党工委组织、指导和协调的能力，进一步提高了为社区群众服务的质量。三年来，湖南街道党工委以社区党建新机制的创建为契机，根据社区单位的不同专业、特点，协调各类组织间的关系，动员、引导他们参与社区志愿服务活动，共建立了 xxx 支志愿服务队伍。在服务的组织力量上，从单位的党组织，扩大到共青团组织和职工群众;在服务类型上，由修车、理发、上门送货的体力型服务发展到教授英语、法律咨询、医疗讲座等智力型服务;在服务对象上，由原来的扶助孤寡、老人、残疾人为主延伸到资助单亲、特困家庭的孩子，为下待岗人员提供再就业岗位等;在服务内容上，既有物质的，如人员、资金、场馆、车辆和各种设备等，又有精神的，如参加表演、参与策划、组织活动等，从而满足了不同层次居民群众的需求，大大提高了为居民群众服务的质量和水平。

　二是改进了社区党建工作的活动方式，进一步发挥了辖区单位党组织的资源优势。社区党建新机制的建立打破了以条块分割为主要特征的传统党建工作格局，形成了纵横交错的社区党建工作网络化组织。思想工作联做 在居民与单位之间发生矛盾时，各有关单位和社区党员共同配合，作好思想疏导、引导，化解矛盾;公益事业联办 单位与居民共同参与帮困助学、赈灾募捐、为民服务等活动，为有困难的人和地区奉献爱心;社会治安联防 单位党组织不仅支持各居委会创建安全小区，帮助安装铁门、电控门、共同出资聘请门卫等，还联手共同创建淮海中路技术防范安全一条街;文体活动联谊 每年四次的大

　型社区文化艺术活动，单位都派出最强的阵容，最好的歌手，并无偿提供在室外使用的音响、场地、幕布甚至地毯等。在单位党组织的参与、支持下，社区工作从过去的 单兵作战 发展为 兵团作战 ，力量壮大、质量提高、优势互补、资源共享。

　三是扩大了党组织在社区的工作力量，进一步增强了党组织的活力。从数量上看，新机制的建立扩大了社区党组织的工作力量。参与社区活动的单位党组织数增加，除了街道直属基层党组织外，还有单位党组织和新建的各类新经济组织党组织，总共有 1xxx 多家。参与社区活动的党员数明显增多。除街道党工委直属的 xxx 名党员外，还有在职党员 xxx 名以及居民区在职党员 xxx 名，分布更广、人数更多、力量更强。从内容上看，新机制的建立增强了基层党组织的自身建设，加大了对党员的教育、管理力量。其一，党员教育共抓。针对不少单位党组织规模较小，单独组织上党课、培训积极分子、举办时事政治报告等有一定的困难，社区党校把服务对象从以退休党员为主扩大到为各单位党组织服务，每年组织四次党课教育，每次都通知单位党组织参加，扩大了党员教育的覆盖面。其二，党风建设共促。社区党风廉政监督站聘请的义务监督员，定期对社区的 窗口 单位进行明察暗访，监督检查，实行评议，使单位党组织能够直接听到群众的呼声、要求，有利于改进工作，提高质量，推进了党风、政风、行风的进一步好转。其三，党的工作共议。围绕党员普遍关心的热点问题和存在的思想困惑，街道党工委与单位党组织开展中心组联组学习，统一思想，互助共进。

　xxx 区 xx 街道社区党建新机制的建立与实践说明，社区党建，大有可为。

　党建研究课题范文二：

　、认真学习，领悟精神，实行创新

　积极参与到学习中，进一步深刻认识党在新的时期担任的历史的任务，做好本职工作。党的工作要从基层抓起，跟上时代发展的步伐，做到有新意有创新。党建工作需要创新。党建工作需要的是科学的态度和严谨的作风，同时党建工作也是需要新意、活力来充实。崭新的理念对于每一个行业和领域都非常重要，党的建设工作要在新的时代

　面前实现得到更大的进步就必须不断地提升水平，更新观念。从改变中认识到创新的重要性，是增强党建活动的活力源泉。现今党建工作在某些层面上仍被禁锢和束缚着。经济发展和思维脱节，创新理念没有被真正得到展现。部分同志喜欢按老路老思想行事，办事不敢有突破，不敢迈出改革的步伐，也有部分同志思想僵化不喜欢接受新鲜事物，做事前顾后看，畏首畏尾，生怕承担责任给自己带来麻烦。诸如以上行为，新意从何而来?党建工作是势必受阻。党建工作要想上新台阶，必须靠创新实践来完成。纵观历史，哪一次飞跃都和创新实践相结合。在当今党建工作看来，新的形势新的挑战对于每个党建工作者都是崭新的考验，并有待于在实践中探索和创新。在党建具体工作中发扬民主和推行事物公开等这些形式来密切与群众之间的关系。再细化的探索中，跟上时代的脚步，与国家政治相统一，相促进。探索应该是不断，只有努力探索不断实践，积极改进，才能使党建工作得到更大的发展。我国新形势下拓展党建工作的创新空间。崭新的社会形势为党建工作创造了诸多发展的机会和提供展现自我发展的平台。比如各经济发展领域百花齐放，百家争鸣，使党建工作异彩纷呈，生机盎然。民主得以更完美的展现，思想由多元逐渐划一，整个社会呈现出多元的统一形式。这与党建工作的细致与不断探索是分不开的。

　二、党建工作围绕提高这个主题，以推进工作发展为目标

　同时工作方面发展也验证着党建工作的成败。避免党建工作流于形式，不务实的现象发生。以往党建工作经常是有口号，有计划，有书面材料，空空的纸上谈兵，对发展提高没有丝毫的推动和促进作用。所以在以后的党建工作我们一定要杜绝以上现象的发生，力求党建工作扎扎实实的为发展服务，把发展发展提高作为首要的目的，使发展提高与党建相结合相融汇相促进。同时，党建还要看领导人员和干部群体是否具有高昂的工作热情和引领能力。把群众和党建队伍密切的联系起来合成各尽所能，各施才华的统一阵营，形成良好的发展风尚。

　三、工作以创新为中心

　党建工作只有把重点突出出来，工作成效才会更加鲜明。首先，在思想上着手，理清思路，为创新奠定良好的基础才能离成功更切近。所以我们要首先做好业务学习工作与实践工作，努力以此找到理论依

　据，找出可行的计划才有利于发展。实践调查中，放开视野，广纳贤能，在实践中求发展求进步，实现理论实践相结合，达到创新发展的最终目的。其次在工作中求创新。抓住创新这个主题思想把它运用到实际工作中，让万变都不离重点，找到鲜明的方向，主动大胆实施工作，显现创造性。领导班子决定着制度改革与实施工作，因此班子要具有创新精神、实践魄力和统领全局的号召力，能够根据具体部署，有效的展开工作，形成鲜明的特色。再次，在工作中树立典型，让典型起到模范带头作用，通过点带面，全面开展落实党建工作。分级落实，分抓统管，有针对性的解决出现的问题，有条不稳的进行工作。最后，在秩序化的基础上创新。正所谓没有规矩不成方圆，没有秩序，也难有序有层次的开展工作。为了防止这样的盲目性，党建工作就要从秩序入手，做到从上到下形成系统有序的工作链条，一切按规矩按秩序操作，真正严明有序的完成本职工作，使党建工作得到长足的发展。

　四、注重组织和领导，争创佳绩

　通过党建学习活动，开阔工作思路，提高工作水准，培养过硬的工作能力，这些增强党建能力的方法也是提高领导队伍能力的有效途径。制定严密的学习计划，把学习落到实处。每年的年初制定学习方案和可行性计划，力求学习有目的，学习有意义，学习能提升，真实有效的进行学习。党政领导通观全局。让学习成为一种制度，让学习变得更加规范，有组织的层层落实，让群众看到带头人的重视程度。一把领导亲自部署与要求，从自我做起学习、报告，带动整体进行学习，并且求新求异，开展多方面的活动，给群众更多的表现机会，争先争优，整体增强了党建工作的实效性。

　五、理论联系实际脚踏实地

　学习是为了能够有效的进行实践，给实践以正确的引导，避免空洞无目的的开展活动。教学工作是重中之重，一切活动都要以教学为中心常抓不懈，促使教育教学水平不断提高。在教育不断改革的今天，我校紧随教改发展，认真贯彻党的教育方针，掌握最新的教改信息，坚持以实践探究为重点，以民主为本。结合我校实际分管工作，围绕科学发展观，着眼未来，开展交流，促进学校发展。

　 六、真抓实管，学以致用

　树立终生学习观念。党委在学习方面起到好的带头作用，使学习成为风气，发挥学习的作用。让学习真正促进学校发展。在干群众的思想行为观念上得到印证。学习的时效性人人可见。探究课改以求进步。为了学校以及学生的发展，学校积极的推进课改。依据国家课改的要求，创造性的开展地方教学，全力开展各种活动，组建有特色的教育体系，为学生的全面发展积极创设各种有利条件，力求创办课改下的特色校园，为国家输送更多全面发展型的人才。创建培优发展平台。为了能培养出全优型的人才，给学生提供充分活动和锻炼的机会，让学生综合素质不断增强，主动学习主动发展，整体素养得到锻炼和提升。各种兴趣班的开设，给各类型，各种需要的学生展现发展自我的广阔空间。比如开设了篮球班、乐器班、表演班等等，学生的各种爱好和特长一般都会得以发展。

　七、实践中创新

　传统我们斟酌保留，取精华去不足，但在学习形式上倡导创新与突破。改变已有教学相对封闭的学习状况，大胆在课堂上融入社会因素，让学生能够在有效的引导下独立认知与思考，总结各种实践中的经验，融入社会，更有效地完成学习。不受禁锢，思维不受限。比如，引导学生做社会调查，引导学生针对某一社会现象开展辩论等。作为一名党建工作者，推陈出新，引领团队发展与提高，且要带领出一支生机勃勃的团队，符合新时代的要求，与时俱进，仍有待于更多的努力。

　党建研究课题范文三：

　近期，省高校党的建设研究会将开展 2016 年党建研究课题申报工作。现将有关事项通知如下：

　一、课题类别和选题范围

　1.课题类别。广东省高校党建研究课题，分为重点课题和一般资助经费课题、一般自筹课题。重点课题将在年底进行评比表彰，不另设经费资助。一般资助经费课题申报人所在高校须按 1:1 的比例提供配套研究经费。自筹经费研究课题申报人所在高校，须按照研究会为 一般资助课题 提供的经费资助额度提供相应的研究经费。

　 2.选题范围。所选课题属于《2016 年度广东省高校党建研究课题指南》提供的课题。如需细化研究方向，可在课题主标题下设置副标题。

　二、课题立项

　2016 年度广东省高校党建研究课题共设重点课题 10 项;一般课题为35 项，其中一般资助课题 20 项。课题的研究周期原则上为一年。

　三、申报条件和程序

　1.申报条件。每位申请者每次只能申报一个课题，不得同时申报两个或多个课题。

　2.申报程序。此次申报主要包括以下环节：各会员单位统一组织初审并向研究会分会;研究会各分会核查申报表真实情况;组织专家评审;...

篇三：机关党建调研课题

党建调研课题实施方案

　**年是新中国成立 70 周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是瓯海进入亚运时代，加快转型发展，实现精彩蝶变的重要一年。**年区机关党建研究工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建设清廉机关，创建模范机关，深入研究机关党建面临的新情况新问题，深入研究事关大局、事关长远的机关党建全局性基础性前瞻性课题，以机关党建研究高质量成果，推动全面从严治党向纵深发展，为推进“科教新区、山水瓯海”建设提供坚实的理论支撑和实践依据。

　 一、重点调研课题

　 第一课题：贯彻落实《党章》和深化机构改革要求，进一步明晰机关工委、部门党组（党委）、机关党委（党总支）的职能定位、职责权限，理顺关系，加强协同，全面落实机关党建工作责任制。

　 第二课题：围绕提高机关党建质量，在建设清廉机关、创建模范机关的目标任务、路径举措、质量评价等方面开展研

　究。

　 二、其他调研方向

　 1.研究如何坚持政治统领，加强机关党的政治建设，教育引导机关党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　 2.研究如何高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　 3.研究如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做学懂弄通做实的排头兵。

　 4.研究如何践行以人民为中心的发展思想，深化作风效能建设。

　 5.研究如何有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，更好发挥机关党建服务中心大局工作。

　 6.研究如何创造性贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强机关党支部建设，提升基层组织政治功能和组织力，夯实党建基层基础工作。

　 7.研究如何建立健全机关党建质量评估体系，改进考核评价办法，完善考核督查制度。

　 8.研究如何发挥机关党建引领作用，深入开展“三联系三服务”活动，助推“两区”建设。

　9.研究如何推进机关党建党务业务能力建设，提升党务干部履职能力水平。

　 10.研究如何在实践中贯彻落实机关党建双重领导体制。

　 11.研究如何构建管党治党责任体系，推进管党治党责任落实。

　 12.研究如何建设清廉机关。

　 13.研究如何创建模范机关。

　 14.研究如何加强党支部书记队伍建设。

　 15.研究如何更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党的基层组织的组织力。

　 16.研究如何提高党的组织生活质量。

　 17.研究如何创新推进机关大学习，提高学习成效。

　 18.研究如何加强党内监督。

　 19.研究如何加强机关作风纪律建设。

　 各单位要结合实际，开展工作试点，进行实践探索，在总结试点实践经验的基础上进行理论研究分析，形成机关党建理论研究成果，使机关党建研究成果更接地气，更具有实践基础，更有利于指导实践。

　 三、有关要求

　 1.认真组织实施。各单位党组织要高度重视机关党建研究

　工作，切实加强对党建研究工作的领导。科学制定调研计划，统筹安排，精心组织，认真实施。要成立课题调研组，明确课题负责人、成员、执笔者和调研具体要求，对课题组成员及执笔者，要给予必要的时间和经费支持。

　 2.增强精品意识。各单位课题调研组或单独完成某一课题研究的作者，要深入基层、深入党员、深入群众开展调研，掌握第一手材料，并做好研究分析和综合工作，努力增强研究的思想性、理论性、前瞻性和现实针对性。文章内容必须是由本人撰写，并未在报刊、杂志上发表过。切忌抄袭，一旦发现抄袭，将取消参评资格。

　 3.按时报送文章。各单位要对照所列课题方向，认真选题，题目可以自行拟定。要求各机关党组织上报 1 篇以上调研文章，字数一般以 3000-5000 字为宜。参评调研文章需发送电子文档，具体格式参照附件。截止日期为**年 5 月 30 日。联系人：金@@，电话：897，电子邮箱（），如发送钉钉，请确认已查收。

　 四、成果评选

　 机关工委将组织有关人员组成评选委员会，拟于 6 月底对各机关党组织上报的调研课题进行评审，并择优推荐参加市直机关党建研究会的评选。

篇四：机关党建调研课题

12 年度州直机关党建课题调研活动论文　　　　　　　　　题目　 　 《州政府办公室在抓党建促效能方面的实践探索》 　　　　　　　　　　　作 者：

　周

　 振

　 富单 位：

　州政办秘书科联系方式：

　 13565773833

　关键词：

　机关党建、 机关效能、 实践探索摘 要：

　机关效能建设是一项长期性和系统性的工作， 它需要我们不断实践、 不断探索， 坚持不懈长抓下去。

　在这个过程中， 需要广大党员干部职工坚定信念、 变化变革、 务求实效、 勇于争先， 敢于担当， 各单位、 部门构建起长效机制， 并且确保措施落到实处， 让制度发挥应有的作用， 才能有效推进机关各项工作不断上水平， 机关效能不断提升。

　州政府办公室在抓党建促效能方面的实践探索　（州政府办公室秘书科　 　 周振富）

　　　近年来， 博州人民政府办公室充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 找准机关党建与机关效能建设的结合点，坚持以科学发展观为统领， 紧紧围绕州政府中心工作， 以“建设一流队伍、 提供一流服务、 创造一流业绩” 为目标， 以提高机关管理的科学性、 规范性和高效性为重点， 不断加强学习、 完善制度体系、 创新绩效考评办法， 有效激发党员干部职工的创造力， 在围绕业务抓党建，抓好党建促效能方面取得实效， 为政府机关高效运转、 全面提升“三个服务” 能力和水平奠定了坚实的基础。

　一、 在抓党建促效能方面的主要做法㈠ 加强理想信念教育， 注重锤炼党性修养， 保持效能建设的持久动力。

　充分发挥党员干部职工在机关效能建设中的主体作用， 强化“变化变革、 敢于担当、 务求实效、 争当一流” 的意识， 坚定“只有努力才能改变， 只要努力就能改变” 的信心和决心。

　注重向国家、 自治区树立的先进典型人物的学习。

　组织学习观看全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》； 开展以“讲职业德 做文明人 兴礼仪风”为主题的公务员职业道德教育宣誓签名活动。

　增强了干部职工严守职

　业道德， 恪尽职守， 保持清廉本色的意识。

　以中央创先争优活动领导小组办公室在人民网、 新华网开展网上投票推荐全国优秀共产党员活动为契机， 要求全体干部职工认真学习候选人的先进事迹， 掀起了学习先进典型、 争创新业绩的新高潮。

　6 月初， 开展了以“凝心聚力 创先争优” 为主题的组织生活会， 活动中， 党员干部重温入党誓词、 唱红歌、 朗诵红色经典诗歌， 唤起广大党员干部的红色记忆， 坚定理想信念， 锤炼党性修养。

　在向全国优秀共产党员学习、 开展形式多样组织活动的同时， 结合“创先争优” 和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动， 州政府机关党总支在办公室深入开展道德模范和身边好人评选活动， 树立了聂强、 努尔买买提等一批事迹突出、 大家公认的助人为乐、 爱岗敬业的模范， 评选过程成为办公室全体党员干部学习先进、 提高素质、 树立良好风尚的过程， 进一步激发干部队伍干事创业、 奋发有为的主动性， 忠诚履职、 开拓创新的创造性， 强化了全体党员干部职工的大局意识、 责任意识、 创新意识和服务意识， 推动了办公室工作不断开创新局面。

　㈡ 提升“ 团队 ” 凝聚力， 注重团结协作， 紧抓效能建设的核心。

　“同心山成玉， 协力土变金”。

　做好党建工作， 提高机关效能，需要全体机关工作人员， 特别是党员干部职工的共同参与， 只有上下同心协力、 步调一致， 才能营造机关良好作风， 促进机关效能建设。

　坚持民主集中制原则， 严格执行“三重一大” 议事制度， 对办公室重大决策、 干部任免、 重大项目安排和大额度资金使用等方面， 在广泛征求意见并请示州领导的基础上， 由班子集体讨论研究决定。

　正确处理集体领导与个人分工的关系， 分工不分家。

　定期召开民主生活会， 积极开展批评与自我批评及谈心交流活动， 统一思想， 做到相互支持、 相互尊重、 相互信任、 相互补台， 班子的凝聚力、 创造力和战斗力不断增强。

　大力发扬办公室团结协作、 勇于争先的优良传统， 坚持和弘扬“忠诚、 敬业、 高效、 和谐、 廉洁” 的精神， 党员领导干部以身作则， 想在前、 干在前， 时时注意维护办公室形象， 处处发挥模

　范表率作用， 激发广大干部职工的“主人翁” 精神， 团结全体干部职工， 使办公室的各项安排部署得到广泛认同和坚决执行。

　㈢ 狠抓素质能力建设， 注重抓好干部培训， 夯实效能建设的基础。

　坚持将学习提高作为推动工作、 加强党性修养的根本动力和重要保障， 不断加强自身建设。

　我们按照先学一步、 多学一点、 学深一层的要求， 努力拓宽学习范围， 不仅注重抓好党的政治理论、 国家政策、法律知识和业务知识等方面的学习， 完善、 落实号评学、 考学、 督学机制， 还紧跟形势， 在第一时间抓好中央、 自治区和自治州重要会议、领导重要讲话和重大决策部署的学习， 不断提高思想政治素质， 增强服务科学发展的本领， 达到学以立德、 学以培智、 学以资政。

　在综合运用传统学习方式的基础上， 我们坚持实际、 实用、 实效的原则， 将领导领学、 座谈讨论、 专题讲座、 培训汇报、 读书推讲、 撰写心得、观看专题片等方式有机结合起来， 大力倡导开放式、 互动式、 共享式学习， 积极推行集体讨论、 延伸提问、 培训汇报等灵活多样的学习方式， 进一步调动大家学习的积极性， 提高干部职工的学习兴趣。

　仅今年上半年， 开展机关政治学习 19 次， 开展干部职工读书推讲 12 次，时事政治学习 19 期， 开展座谈讨论 2 次、 观看电教片 10 次， 利用网站开辟创先争优、 民族团结教育、 党建知识等学习专栏 15 个， 外出参观考察 10 人次。

　工作中， 始终坚持理论联系实际的原则， 把学习引入工作中， 注重学用结合， 以学促干， 推动各项工作不断创新发展， 促进了干部职工从“多学”、“勤学” 向“善学”、“用学” 的转变， 加速了知识向实际能力的转化， 确保了政府各项工作的高效运转。

　　㈣ 坚持考核工作常态化， 注重延伸推进， 做到效能建设工作措施有力。

　在推进机关效能建设工作中， 结合创先争优活动， 坚持效能考评工作常态化。

　在具体考评工作中， 运用“四分法” 考核体系， 即：分科室设置指标体系、 分类别制定考核标准、 分层次规范考核方式、分优劣运用考核结果。

　依据“四分法” 考核体系， 对干部职工“德、能、 勤、 绩、 廉” 等方面的考核进行量化， 每周、 每月的评鉴和考核，

　使干部职工时刻处于制度的管理和提醒之下， 遵章守纪成为每位干部职工的自觉行动。

　写工作日志、 记感悟、 月小结， 促使干部职工每日、每周、 每月都在审视自己， 多想事、 多干事。

　考核结果与年终考核、干部任用相挂钩， 切实形成了奖优罚劣的激励竞争机制， 营造了干事创业的良好氛围。

　今年以来， 共有 11 名干部得到提拔任用， 选调优秀干部 7 名，保持了办公室的生机和活力。

　随着绩效考核工作的深入推进， 逐渐催生出强大的工作动力和内部活力， 激发了科室和干部职工比学赶超、创先争优的巨大工作热情， 使干部职工切实树立宗旨观念， 转变工作作风， 提高工作效能， 促进了办公室整体工作水平不断提升。

　 ㈤ 加强制度创新， 注重制度落实， 着力推进效能建设制度化。以加强“行政效能建设、 提高执行力” 为目标， 在完善办公室制度体系建设的基础上， 严格落实首问负责、 限时办结、“A、 B” 岗零缺位、服务承诺、 效能告诫、 过错责任追究、 财务管理、 兼职档案员管理、工作反馈及考勤、 值班等各项规章制度， 狠抓制度落实， 坚持按制度办事， 用制度管人， 办公室规范化、 制度化管理水平得到不断提高。

　　二、 在抓党建促效能过程中所取得的成效通过坚持不懈的努力， 州政府机关效能建设在实践中不断巩固、创新、 深化、 提高， 取得了阶段性成效：

　一是有力推动了机关党组织和党员作用的发挥。

　持续开展效能建设， 找准了党组织和党员发挥作用的着力点， 增强了党建工作的生机活力， 提高了机关党建工作水平。

　今年以来， 州政府机关党总支、 支部进行了支委的增补， 通过抓班子、 带队伍， 机关党组织凝聚力和战斗力不断增强， 党员干部职工整体素质明显提高。

　在创先争优活动中，党组织和党员履职尽责创先进、 主动作为争优秀， 进一步坚定理想信念， 努力做政治上的先进者； 进一步提高能力素质， 努力做工作上的示范者； 进一步加强道德修养， 努力做作风上的表率者， 促进了机关各项工作朝着“锻造一流队伍、 建设一流机关、 创造一流业绩” 的目标迈进。

　二是有力推动了机关工作作风的转变。

　通过开展效能型党组织建设， 办公室党员干部职工大局意识、 责任意识、 服务意识和效率意识进一步增强， 讲政治、 谋大事， 讲责任、 出精品， 讲纪律、 守规矩，讲效能、 树形象在办公室蔚然成风， 形成了“不用扬鞭自奋蹄” 的生动局面， 得到服务对象认可； 坚持深入基层开展调研， 贴近基层、 服务群众。

　结合城乡党组织联系共建， 认真开展干部赴基层转变作风服务群众活动， 定期组织党员干部深入共建村温泉县查干屯格乡 苏木浩特浩尔村， 发挥办公室的人才、 信息等优势， 努力为共建村队提供法律、 政策、 信息服务， 积极帮助共建村队发展生产、 维护稳定， 受到基层群众好评。

　三是有力推动了办公室 “ 三办 ” 水 平不断提升。

　在推进效能建设过程中， 不断改进办文办会、 文稿起草、 督促检查、 应急值守、信息报送等工作流程， 更好地发挥了综合协调、 参谋助手和服务保障作用。

　如：

　办文方面， 在坚持重要文稿逐级把关、 征求意见和集体会商的基础上， 健全完善了文稿互校、 错情追究、 限时办结等制度， 改进公文运转流程， 严把公文政策法律关、 体式文字关、 翻译印刷关，提高了公文运转效率和质量， 力求每一份文稿都有创新， 较好发挥了以文辅政的作用。

　政务信息方面， 进一步修订完善了信息奖惩制度，激励了基层和办公室各科室编发信息的积极性。

　严格落实政务信息每月考核和通报反馈制度， 加强队伍建设， 健全报送网络， 加大全员办信息力度， 通过信息约稿、 领导点题、 跟踪反馈、 会议交流、 组织培训等形式， 着力提高政务信息工作水平。

　电子政务方面， 突出“信息公开、 网上办事、 在线互动” 三大功能， 制定出台《博州政府网站群系统开发和维护技术规范（试行）》， 启动了政府网站等级保护工作。推进电子政务外网建设， 建成了州级网管中心； 加强内网平台应用，促进了政府机关业务工作的电子化和网络化， 提高了工作效率。

　后勤保障方面， 严格执行财经纪律， 合理优化支出结构， 从严控制各类支出， 提高了资金使用效益。

　规范了办公用品采购程序， 坚持“月采月结、 货比三家、 按需采购” 的原则， 杜绝积压浪费。

　建立健全固定资

　产台账和相关制度， 盘活库存， 合理调配。

　本着“热情、 节俭、 周到、突出特色” 的原则办接待， 严格接待审批， 规范接待程序， 严控接待费用， 圆满完成了各类接待活动， 促进了对外交流与合作。

　三、 在抓党建促效能方面的几点体会及建议㈠ 提高认识是推进机关效能建设的前提。

　思想是行动的先导，认识是工作的基础。

　只有思想上认识到位深， 党员干部职工的主体意识、 责任意识、 效率意识进一步增强， 才能够全身心地投入到工作中去， 才能够以高度的政治责任、 良好的精神状态、 扎实的工作作风，认认真真地开展好各项工作， 从而抓好效能建设， 确保真正取得实效。

　建议：

　加大对“效能建设” 的宣传教育， 让党员干部职工充分认识到：

　效能建设就是为了转变机关作风， 提高工作效率， 提高公务员素质， 密切党群关系， 创造高效优质的创业环境， 从而更好地执政为民。

　㈡ 提高素质是推进机关效能建设的基础。

　以先进理论武装广大党员干部职工， 把加强党员干部职工的思想教育摆到突出位置， 引导机关党员干部树立正确的世界观、 人生观、 价值观、 权力观、 地位观和利益观。

　牢固树立党为公、 执政为民的思想。

　开展干部教育培训，增强机关工作人员对上级政策的理解把握能力， 增强履行岗位职责的本领、 服务发展的本领、 依法行政的本领、 做好群众工作的本领。

　改进工作， 完善管理， 才能促进机关干部服务讲质量、 办事讲效率， 提高行政效能， 进一步形成心齐、 气顺、 劲足、 实干的良好氛围。

　建议：

　加大学习、 培训力度， 不断提高干部职工的政治理论水平、业务素质， 为效能建设打下坚实基础。

　㈢ 规章制度是推进机关效能建设的保障。

　效能建设是一项长期、持续的任务， 不能仅仅依靠一段时间的突击学习， 要从机关工作职能出发， 进一步制定、 完善相关制度， 建立长效机制， 并在日常的工作中加以落实， 才能真正的见到实效， 最终就是要形成比较完整的制度体系， 逐步实现以制度管事管人， 切实强化机关内部管理， 为效能型党组织建设提供保障。

　建议：

　不断完善制度建设， 为效能建设提供制度保障。

　㈣ 效能考评是推进机关效能建设的动力。

　积极探索机关绩效量化考核， 建立科学、 量化和可操作性的绩效考评办法， 制定出效能激励机制和告诫诫勉等惩罚措施。

　对那些认真执行机关效能建设， 并取得明显成效的， 要进行表彰奖励， 给予重任推荐提拔， 对不落实机关效能建设要求的， 要进行批评教育， 从而不断推动机关行政效能建设与发展。

　建议：

　大力开展“绩效考评” 工作， 并使考核工作常态化。

　大力推广编写日志及每周、 每月评鉴和考核的做法， 使干部职工时刻处于制度的管理和提醒之...

篇五：机关党建调研课题

步加强党建工作的对策建议 〇〇〇〇 专题 调研报告

　目录 一、党建基本情况 ....................................................................................................... 2 二、存在的问题 ........................................................................................................... 3 (一)思想认识仍有偏差，党员党性意识仍需加强。

　.......................................... 3 (二)党建工作特色不突出，与中心工作结合不够紧密。

　.................................. 4 (三)抓机关党建工作载体单一，组织号召力有所弱化。

　.................................. 5 (四)党员教育管理有差距，先锋模范作用发挥不明显。

　.................................. 6 三、对策建议 ............................................................................................................... 7 (一)深化理论武装，握牢机关党建“方向盘”。

　.................................................. 8 (二)突出党建引领，打造党建业务“双引擎”。

　.................................................. 9 (三)创新活动载体，稳定组织凝聚“发动机”。

　................................................ 10 (四)抓实队伍建设，增添作用发挥“加速器”。

　................................................ 11 (五)严格制度执行，上好党建基础“安全锁”。

　................................................ 12

　机关党的建设水平如何，党员队伍素质如何，直接关系党政机关的工作水平、精神面貌、办事效率、服务质量。对照习近平总书记对机关党建提出的“走在前、作表率”的新要求，按照“不忘〇〇、牢记〇〇”〇〇〇〇调查研究工作的安排，〇〇围绕进一步加强机关党建工作这个课题，于近期通过发放调查问卷、召开座谈会、一对一谈心谈话、实地走访等方式对公司机关党建工作进行了调研，听取了广大党员和基层干部对进一步加强和改进公司机关

　党建工作的意见建议，深入分析了当前公司机关党建存在的问题，并对其做了一些分析和思考。现将调研情况报告如下：

　一、党建基本情况

　 〇〇公司现有党员 X 名(含离退休党员 X 名)，设置党支部 X 个。近年来，公司机关党建工作在市直机关工委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，以提升组织力和服务中心工作能力为重点，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和“基层党建年”三亮三表率一模范”等创建活动，机关基层党建工作取得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础进一步夯实，在围绕中心、服务大公司上做出了积极努力，为〇〇X 事业创新发展提供了坚强的政治和组织保障。一是积极发展党员壮大党员队伍，加强机关党组织建设，按期按程序换届选举组成员任支部书记，配齐、配强支部班子，坚持“一岗双责”，把党建责任落到实处。二是坚持把加强思想政治建设摆上重要位置，以“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘〇〇、牢记〇〇”〇〇〇〇为抓手，丰富党员教育形式，充分运用〇〇手机 APP、网上党支部、学习强国等平台创新党内政治生活载体，推动支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，切实

　用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是通过开展〇〇X 等创建活动，抓实〇〇X 等志愿服务，贯彻落实“三会一课”主题党日、党费日、党员积分制管理、组织生活会和民主评议党员等制度，践行机关党建走在前、作表率。四是认真落实管党治党责任，持续深入开展“提神振气”工程，以开展一次廉政专题学习研讨、一次警示教育、一次廉政党课“三个一”活动为载体，加强关键环节和重要部位的管控，进一步强化干部职工责任意识、实干精神，在全公司上下形成攻坚克难、奋发进取、勇于担当、狠抓落实的新风正气，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设。

　二、存在的问题

　 尽管近年来公司机关党建工作取得了长足发展，但从本次调研的情况看，公司机关党建与习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话要求还有差距，与新时代党的建设的〇〇任务还有差距，还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。具体表现是：

　 ( ( 一) ) 思想认识仍有偏差，党员党性意识仍需加强。目前，公司机关在职党员中党龄在 10 年以下的有 X 名、占 X%，党龄超过 10 年的占 X%(其中超过 20 年的 X 名)，这就导致党龄短的理想信念树得不牢，党龄长的则激情减退、松劲厌战、党性意识谈化，导致出现对党建工作存在说起来重

　要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻党建，忧患意识和责任意识不强；有的党员认为机关党建是支部委员的事，在征求意见建议时，往往因“事不关己高高挂起”或是怕惹麻烦等心理，不积极对领导班子和个人建言献策；有些退休党员，则存在“船到码头车到站”的思想，参加支部活动的积极性不高；有的党员对党的建设关心重视不够，履行党员权利义务不够认真，导致上级工作部署不能得到很好的贯彻落实。从调查问卷的情况看，大多数同志都能参加组织生活，但对机关党建工作重要性认识不足，对参加支部组织生活的主动性和建议性不强，对组织生活形式和效果满意度不高。

　( ( 二) ) 党建工作特色不突出，与中心工作结合不够紧密。一是党员结构老化，创新意识不足。公司机关 X 名在职党员中，X 岁以下的仅有 X 名，且年龄最小的为 30 岁。年龄老化，就容易习惯于用老思想老办法开展工作，创新能力不足。近年来，公司机关在基层党建方面取得了一定成效，但面对〇〇工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求，还在按部就班开展党建工作，没有创新点和特色经验做法，结合〇〇工作实际抓党建的特点不鲜明，党建品牌不突出，党建工作的影响力和推动力还有待进一步提升。二是党建工作与业务工作结合不紧密，存在“两张皮”问

　题。近年来，通过党支部规范化达标创建，公司机关党员活动阵地建设、党内制度执行和党员日常管理日趋规范，但在怎样以党建强业务、以业务促党建、发挥好党建最大效应上还需继续探索，在如何引导〇〇干部锻造优良作风、激发个人动能，自觉在党组织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上，确保各项任务目标的顺利实现上还要继续努力。在本次调研中，40%受调查对象认为当前公司机关组织生活脱离工作和实际、存在“两张皮”问题；90%受调查对象认为应当进一步解决党建工作与业务工作“两张皮”问题；到〇〇X 等地的实地走访和座谈交流中，基层党员干部均表示〇〇系统党组织普遍存在党建工作与业务工作“两张皮”问题。

　 ( ( 三) ) 抓机关党建工作载体单一，组织号召力有所弱化。一是组织生活形式单一，成效不明显。在本次调研中，90%受调查对象认为当前公司机关组织生活形式单一、不灵活，存在以读文件报纸及安排工作替代学习的现象，仅满足于政治说教，培训、交流、参观等学习方式较少，同时，没能充分发挥出对党员干部的教育监督职能。二是党建工作缺乏创新，吸引力不足。在本次调研中，70%受调查对象认为当前公司机关组织生活形式呆板、缺乏新意，党员在学习中感觉枯燥乏味，难以对党性教育产生兴趣，形成不愿学、不想学、不真学、不深学、不善学、学而不信，敷衍

　了事、走走过场等现象。三是党组织抓党建工作能力与党员需求匹配度不高。公司机关 X 名在职党员中，大专以上学历的 X 名、占 X%(其中硕士研究生学历 X 名)，高学历则意味着高要求，但公司机关党建工作的方式方法还没有随党员的需求而更新，党建工作缺乏必要的实施手段，导致党组织号召力不强、推动力不够；40%受调查对象认为当前公司机关组织生活开展的频率、组织方式和实际效果都达不到预期目标。四是党务干部队伍建设不足导致党组织弱。公司机关现有党务干部均为兼职，且兼职党务干部又是单位的业务骨干，承担了较多的业务工作，自身本职工作压力大，造成无时间、无精力去抓党务工作，党建业务水平有待提高；现有党务干部对自身专业以外的其他业务也不够熟悉，出现隔行如隔山问题，在把握单位大公司、部门重大事项上容易情况不明、心里没底，在促进本单位中心工作、凝聚干部职工齐心协力完成中心工作方面发挥的作用还不够明显。

　( ( 四) ) 党员教育管理有差距，先锋模范作用发挥不明显。一是党员队伍发展壮大空间不足。公司机关现有干部职工 X名，其中，中共党员 X 名、占 X%；非中共党员中：民建党X 名、群众 X 名、共青团员 X 名。目前可发展的人员共计 X名，但年龄在 30 岁以下的仅有 X 名，40-50 岁的 X 名，超过 50 岁的 X 名(不适宜发展)，适宜发展对象不超过 X 名。

　二是管理制度执行不够到位。公司机关制定了许多切实可行的工作制度，但在执行中却不够严格，导致制度流于形式，造成党建工作成效不明显。在本次调研中，60%受调查对象认为当前公司机关党建工作制度执行不到位；70%受调查对象认为当前公司机关存在党员参与党内监督积极性不高、落实不到位的现象；40%受调查对象不清楚当前公司机关党建工作经费保障情况或认为经费保障不足。三是作用发挥还不够明显。公司机关 X 名在职党员中，科级以上领导干部、工程师共有 X 名、占在职党员的 X%，但个别领导干部走在前、做表率的意识树得不牢，个别党员也缺乏创先争优意识，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通职工抓得扎实。在本次调研中，仅有 30%受调查对象认为公司机关党员作用发挥略好于普通职工，有 10%受调查对象认为公司机关党员在作用发挥上跟普通职工没有区别；90%受调查对象认为公司机关应进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　三、对策建议

　 2019 年 3 月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7 个方面 25 条意见；2019 年 7 月 9 日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总

　书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作鼓足了劲，指明了方向。根据新要求，针对〇〇X 公司机关党建工作存在的问题不足，我们应牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，认真落实从严治党要求，在深化理论武装、突出党建引领、创新活动载体、抓实队伍建设、严格制度执行上持续用力，切实把党建工作牢牢抓在手上，促进公司机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。

　( ( 一) ) 深化理论武装，握牢机关党建 “ 方向盘 ” 。一要以加强政治建设为统领。把政治建设摆在机关党建的首位，充分运用“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘〇〇、牢记〇〇”〇〇〇〇成果，持续通过“万名党员进党校”等载体，组织和引领全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平治国理政新理念、新思想、新战略，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，推进机关党员的理论学习，使机关成为学习型集体。二要增强党员在党意识。从解决思想认识入手，从每一位党员抓起，使机关党员干部紧绷讲政治”这根弦，上紧思想发条，进一步加强理论武装、坚定理想信念、强化“四个意识”、把握政治方向，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以机关党员思想认识上的升华来促进

　行动上的高度自觉。三要提升学习的针对性和实效性。建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果。分门别类地制定有针对性的学习方案，对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和业务素质的教育培训；对离退休党员，身体健康、居住方便的积极邀请一同学习，身体不便、出行不便的订购书籍、送教上门。同时，坚持集中学与分散学相结合、灌输学和自我学相结合、显性学和隐性学相结合、理论学和实践学相结合。

　 ( ( 二) ) 突出党建引领，打造党建业务 “ 双引擎 ” 。一要全面落实党建主体责任。要坚持“书记抓、抓书记”，领导干部坚决履行“一岗双责”，切实认清大公司、时刻关注大公司、认真研究大公司、准确把握大公司，真正做到胸中有大公司、工作有目标、行动有方向，有的放矢围绕中心开展工作。二要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路。充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用，总结探索服务中心的工作规律，把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面，把着眼点放在如何适应新形势、新任务的要求去推动落实机关党建各项工作任务上，将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要

　硬”。三要把党的领占〇〇X 工作全过程。切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动〇〇X 工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和〇〇X 工作相互融合、相互促进。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。将机关党建内容作为〇〇X 业务知识的一部分，纳入干部教育培训工作...

篇六：机关党建调研课题

工作课题调研报告 6 篇

　篇一：7178 字 机关党建业务两张皮问题调研报告 结合总署巡视整改工作和年度关级课题安排，重点围绕“强基提质，加强支部品牌建设，破解党建业务‘两张皮’问题”，在关区基层党组织进行深入调查研究，成立了课题组，先后组织实地调研 x 次，开展集中研讨 x 次，共调研 x家单位，收集到意见建议 x 条，就“两张皮”的表现形式、形成原因和破解途径进行深入研究。

　一、xx 海关基层党建现状及“两张皮”表现形式 近年来，xx 海关坚持采取多项举措，扎实推进“强基提质工程”，不断提升关区党组织的建设质量。认真做好各级党组织的设立和选举工作，目前 xx 海关设有直属机关党委，下设二级机关党委 x 个、党总支 x 个、直属党支部 x 个，基层党支部 x 个，实现了“支部建在科上”的要求。以推广《支部工作记录》为抓手深入推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落实，确定每月 9 日为关区固定主题党日，深化“初心微语”移动学习平台作用，开展业余党校“党课下基层”，组织基层党支部书记培训，推广总署“智慧党建”平台应用，扎实推进合格支部建设。积极落实“一支部一品牌、一品牌一特色”的工作要求，深化关党组成员基层党建工作联系点运作机制，在“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏设置“支部品牌创建”栏目，在“北斗”微信公众号推出“甬 品牌”“甬 先锋”“甬 行动”专栏，总结推广支部品牌创建的典

　型经验和先进做法，引导关区基层党支部加强党建品牌争创，目前已先后涌现出“扬帆 E+”、“翼路通途”、“360 强化”等一批特色品牌，有效激发基层党支部争强争先的内生动力。

　在关区积极推动下，基层党支部“抓党建、树品牌”的意识普遍增强，组织活力进一步提升，党建工作更加扎实。但关区内党建与业务“两张皮”的情况依然存在，主要表现如下：

　（一）思想认知上存在脱节，对党建作用的认识还不够清晰 部分党组织及党员对“党建引领业务工作”的思想认知还不够到位，或者说认知只停留在表面，没有真正做到“入心入脑”，没有充分认识到海关的所有工作都是党领导下的工作，都是对党的路线方针的具体化执行。在思想认识上也还存在两方面误区：一方面，存在对党建工作理解“片面化”的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务“虚事”、做“虚功”，而做海关业务才是干“实事”、出“实效”，是“本职本分”，如总署巡视指出关区“个别领导还有‘基层还是以业务为主’的错误认识”。另一方面，存在对党建工作理解“狭隘化”的情况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费、发展党员、开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面，将基层海关党的系统建设简单视作学文件、受教育、搞活动等，把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此，则容易造成基层党建措施“虚浮”，难以有效凝聚人心促进共识，党员

　难以对党建工作产生深切共鸣，甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。

　（二）工作推进上存在脱节，对党建与业务如何结合开展思考还不够深入 在具体工作开展过程中，部分基层党组织在党建与业务如何结合方面缺乏深入思考和有效规划，没有因地制宜和统筹联合，党建工作开展和海关党员的需求相脱节，找不到发挥党建工作作用的切入点以及与业务工作的结合点，存在党建与业务“各自为战”“平行不相交”的工作模式，两项工作各干各的，互相脱节，未作为有机整体联动开展。如此，则造成基层党建整体功能发挥不良，党支部“服务中心、建设队伍”的重点任务难以实现，无法很好地引导海关党员干部在落实职能、推动改革、服务发展等方面发挥主力军作用，未能有效地把党的组织优势、党员比例优势转化为海关工作优势。

　（三）效能评价上存在脱节，党建与业务成效关联还不够紧密 在调研中，有部分党组织和党员反映，党建和业务在效能评价体系上存在一定的脱节现象，两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现，两者的成效并未作充分的关联展现。同时，党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节，导致部分基层党员无法很好地将作为“一面旗帜”的党员与履行“把关服务”的关员这两种身份相统一。有一些党员没有很好地体现自身应有的先进性，在遇到急难险重任务时也缺乏“党员应该冲在前”的主动担当精神。少数党

　员组织纪律性不强，信奉“既不出事，也不多事”“事不关己，高高挂起”，干事创业、攻坚克难的热情减退，党员的先锋模范作用难以得到有效发挥，海关的业务工作同样难以得到有效推进。

　二、党建和业务“两张皮”问题成因分析 结合调研中掌握的实际情况以及日常工作中积累的情况，经分析认为出现党建和业务“两张皮”现象，主要源于以下原因：

　（一）党建与业务在工作内容和方法上存在差异，未找准合适的切入点和融合点 一方面，工作内容存在差异。习近平总书记指出，机关党建说到底是做人的工作。党建工作的主要对象是人，是在主观领域发挥作用，重在入脑入心;而业务工作是做“事”的工作，针对的是具体事务，是在客观领域发挥作用，重在成果绩效。另一方面，工作方法存在差异。党建工作作用于人的思想，往往是通过宣传引导、学习塑造、纪律制约等方式，达到工作对象思想上的升华和行为上的转变。业务工作作用于具体事务，推进工作主要采取督促、检查、绩效考评等手段开展，工作制度、工作规范和目标要求相对明确和具体。

　由于上述差异的存在，如果实践中没有找到合适的切入点和融合点，不能充分认识到党建对于业务工作的引领作用，仅从表面上去理解和看待党建和业务，很容易导致“两张皮”现象的产生。

　（二）党建与业务的效能体现方式不同，考核机制缺乏有机联系 党建和业务的考核体系以及考核机制不同，党建和业务考核指标的制定部门和考核部门不同。业务工作主要是围绕各项业务指标来开展和完成工作，容易形成统一的、可量化的考核标准。党建工作主要是针对人开展的，而人的思想变化很难量化考核。虽然党建也可以体现为一部分可量化的指标，但类似思想境界和精神面貌的变化，无法确切量化。部分基层党组织认为非量化指标“看不见摸不着”“不好比较”，因此即使重视党建往往也只重视可量化的党建考核指标，不重视不可量化的党建指标和要求。效能体现上的差别，造成个别基层党支部错误认为 “干好业务是主业，是显绩。党建是副业，是隐绩，出力不叫好”，将党建和业务割裂来看。

　此外，党建考核指标、其他政务、业务考核指标往往是由不同职能部门分别制定下达的，造成考核指标之间缺乏有机联系，也造成党建引领作用不能得到充分发挥以及党建业务“两张皮”问题。

　（三）基层党务干部队伍的专业化专职化投入不足，党建工作的方法和手段缺乏专业性 目前，xx 海关在隶属海关层面已实现“支部建在科上”“科室主要负责人兼任支部书记”等要求。但是，党务干部单单在机构和人员层面与业务科室融合是不够的，在党建工作的专业化方面还应进一步加大投入。

　虽然每年面向基层的学习培训、考察、调研等频度和力度在不断加大，有开展相应的党建培训，但仍缺乏系统性的

　党务工作培育机制。部分基层支部书记在党建工作中存在找不好切入点、缺乏创意、载体单一等本领短板，不能很好地将党建和业务工作融合起来。

　同时，在基层业务科室的担任党支部书记的科室主要负责人，长期以来关注的重点都是业务工作的管理，干部职能的发挥更偏重于推进业务工作。虽然抓党建工作的意识逐步得到强化，但在党的理论学习积累、党建工作的方法和手段等方面与专业化要求还存在一定差距，推进党建和业务融合的能力不足，因此在实际工作中容易产生“两张皮”现象。

　三、聚焦党建品牌建设，破解党建与业务“两张皮”问题的路径探索 各级党组织在推进党建与业务融合，避免党建和业务“两张皮”方面一直在不懈努力，进行了一系列研究，提出了一系列举措，但是效果并不理想。为推动基层党建全面进步全面过硬，海关总署党委要求全国海关大力实施基层党组织建设“强基提质工程”，这是有效解决“两张皮”问题的治本之举。特别是在全面建成合格支部基础上的党建品牌争创，其目的就在于有效增强党建的引领作用，通过党建引领各项工作在落实中创新，在创新中提高，是破解“两张皮”的有效抓手。因此本次调研中，破解“两张皮”对策的调研重点也集中在基层党支部品牌创建的好经验好做法，以期为关区广大基层党支部提供参考借鉴。

　（一）树立“大党建”观，摆正品牌定位，在思想理念上解决党建与业务“两张皮”问题

　一是把政治建设摆在首要位置，正确认识党建与业务的关系。要改变对党建与业务认识上存在的各行其是、各自为政、缺乏沟通的误区，在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。要摆正党建工作定位，强调以政治建设为统领、以党建为引领的理念，业务工作需要以党建来引领，保证其发展沿着正确的方向;需要以党建作为保障，调动各方面的积极因素，真正实现两不误、两促进、两提高。与此同时，党建工作是否有成效，需要以业务发展实绩来检验，从而使党建与业务相互渗透、相互促进，提高融合度。

　如，办公室党支部扎实开展“护城河”党建品牌建设，加强“政治性+业务性”融合，高质量完成 20xx 年 xx 工作任务，为服务“一带一路”建设做出贡献。

　二是发挥党建综合功能，促进党建工作对业务工作的引导。“服务中心是基层海关党建工作的落脚点和着力点”，在支部党建品牌创建工作中，要围绕业务工作，把解决工作中的难点，作为党建工作的重点，充分发挥好基层党支部的政治优势和核心作用。突出服务中心导向，把党建品牌创建工作落实到推动党建工作的创新发展之中，把促进业务工作、推动发展作为品牌建设的落脚点，努力做到行政工作想什么、党建工作就抓什么、党建品牌就突出什么。

　如，xx 党支部，突出党支部政治功能，组织党员认真学习、全面落实总书记打击洋垃圾走私的重要指示批示精神，通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力。

　三是针对日常管理的现实需要，延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中，要加强协作、注重融合，

　将品牌工作融入到科室管理工作之中，在日常管理中注重体现党建工作、党建品牌的引领带动作用。将党建要求嵌入党员的日常工作行为中探索基层党建实践，做到既“管人”、也“议事”、还“纠偏”，结合当前工作的难点、热点和党员群众关注较多的问题，充分了解关警员个性需求、发展需要，把提高政治思想素质与业务素质相结合，把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制相结合，抓住队伍特点，用对路的方式回应诉求，全方位为关警员学习进步、工作提升做好服务。

　如，xx 海关查验科党支部设立“360 心语”谈心谈话机制，“点对点”“面对面”“屏对屏”鼓励党员党建与业务、工作与生活全方位畅所欲言，发动全体党员开展自查岗位查检指南、参与岗位练兵等活动，营造积极向上的浓厚支部氛围。

　（二）找准结合点，突出品牌特色，通过创新载体解决党建与业务“两张皮”问题 一是推动党的理论持续深化、入脑入心。习近平总书记强调，学习理论最有效的办法是读原著学原文悟原理，强读强记、常学常新。一方面，要用好原著原文这一最好教材，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以个人自学为主，坚持原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目，引领支部党员及时跟进学习新思想。另一方面，注重理论与实际相结合，主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业、企业干部群众关注的热点难点问题，在研究具体工作时，先系统梳理学习习近平总

　书记关于该项工作的相关论述，从中开阔思路、明确方向、破解难题。同时，做好党员自主学习和组织引导相结合，丰富学习教育形式，通过读书分享会等，让支部党员专攻自己擅长的某个理论学习模块或者时政热点内容，既可以调动学习自觉，又可以展现党员风采。培养一批基层理论骨干、宣讲员，以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式，增强教育的实效性与影响力。采用基层巡讲、线上访谈、“微视频”、“微党课”、“万名党员上讲台”等形式，有效锻炼党员，讲好“身边的故事”。

　如，机场海关综合业务科党支部推进“翼路通途”品牌创建，以支部“翼路讲堂”为载体，每位党员走上讲台“授课”，以“讲练相结合”的方式培育党员向专家型人才方向成长。

　二是把提升党员身份意识、加强党员党性修养作为品牌建设的着力点。针对党员身份认知“模糊化”、主动担当和纪律性不强、先锋模范作用发挥不足等问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员学习党史和新中国史，提高每个党员的党员意识、政治站位。开展革命传统教育，运用革命历史、红色文化、奋斗历程激荡党员思想灵魂。把“红色历史”、“红色故事”、“红色事迹”作为党员教育培训的生动教材，采取邀请当地先进老党员访谈交流、红色基地现场教育等方式，直面感受这些老前辈身上体现出的党员先进性风采，了解老党员们为党的事业无私奉献的光荣事迹，进一步推动党性修养的升华，让红色文化在新时代机关中焕发出新的生机活力。

　如，人事处党支部创新体验式学习，组织前往 xx 党组织生活基地，参观 xx，重温入党誓词，实地学习当地抗日的生动案例和历史党课，并由部分党员上台扮演革命烈士生前事迹，开展实景互动教学，提升学习感染力。

　三是把推进重点业务工作作为品牌建设的重要抓手，把党建工作落实在具体目标、任务上。突出群众满意导向，把党建品牌创建工作落实到为基层和群众办实事之中，践行...

篇七：机关党建调研课题

22 年关于加强和改良新时代机关党建工作的调研报告范文

　x 领导在市委常委会上要求“把我市机关党建提高到一个新的水平。”新时代需要新担当，新时代须要新作为。为进一步加强我市机关党的建立，依据市委要求，工委领导班子聚焦机关党建新变更、新特点、新趋势，开展“领衔调研、攻坚破难”行动，深化基层党组织和联系村开展调查探究，深刻检视问题，提出改良对策。现将调研状况总结汇报如下：

　 一、调研工作概况

　 遵照“三个摆进去”的要求，工委班子成员结合职责分工，分别赴各联系片组、各县〔市、区〕工委及结对村开展课题调研活动。xx 月中旬到 xx 月上旬，结合机关党建半年度督查，对 xx 个机关党组织〔涵盖机关党委、党总支、党支部等不同层面〕进展了全面的调查走访；xx 月底，分 xx 个片组召集市直机关 xx 个单位相关负责人开展座谈沟通。同时，工委领导分别领衔开展机关党的政治建立、作风纪律建立、组织建立、思想建立、制度建立、党建带群团工作等xx 个课题调研工作，通过召开党务干部座谈会、访谈分管领导、走访党建示范点和薄弱点、查阅原始记录等方式，将课题调研与检视问题、上门指导相结合，把脉问诊，破难攻坚，全面驾驭当前我市机关党建面上状况，着力探究解决具体共性问题、老大难问题、深层次问题，补齐机关党建短板缺乏，推动我市机关党建高质量开展。

　二、xx 机关党建总体状况

　 目前，党组织关系隶属市委直属机关工委管理的部门〔单位〕有 xx 家，基层党组织数 xx 个〔其中基层党委 xx 个、党总支 xx 个、党支部 xx 个〕，党员 xx 人。近年来，机关工委牢牢把握新时代党的建立总要求，坚持“围绕中心、建立队伍、效劳群众”，踊跃探究实践，深化推动机关党的各项建立，机关党建工作呈现良好态势。

　 〔一〕机关政治建立进一步加强。以党组〔党委〕理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为根底，落实集中培训、专题研讨、主题宣讲等制度，多形式、广层次、全覆盖深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记“机关党建走在前、作表率”的工作理念，进一步增加领导干部和广袤机关党员的“四个意识”“四个自信”，执行市委决策部署更加坚决，有力助推中心工作取得新成效。

　 〔二〕主责主业意识进一步筑牢。将机关党建纳入部门考绩、领导班子分工和绩效考核，开展基层党建述职评议考核，各部门党组〔党委〕抓机关党建主责主业“自留地”“责任田”的意识明显增加。通过层层传导压力，层层拧紧螺丝，层层夯实责任，形成齐抓共管的良好机制，协调推动解决深层次问题。

　 〔三〕组织生活制度进一步标准。遵照“管党要从党内组织生活管起”的理念，从根本制度严起，推动落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员政治生日等制度，烧旺党性淬炼大熔炉，仪式感、认同感、荣誉感不断增加，党员意识、先锋意识、宗旨意识

　不断提升，党内组织生活进一步向着团结惊惶、肃穆活泼、标准有序的良好态势开展。

　 〔四〕基层组织根底进一步夯实。遵照一切工作到支部的要求，围绕“提升组织力”，以实施“四化”党支部提升工程为抓手，坚持抓两头促中间，通过标准提升一批示范试点支部，整顿转化一批懦弱松散支部，抓基层、强根底，抓重点、促亮点，推动市直机关基层党支部“整体建强、全域提升”。

　 〔五〕清廉机关建立进一步推动。深化“清廉机关”建立，推动落实全面从严治党主体责任，普遍开展岗位廉政风险排查和谈心提示，增加广袤党员干部的政治纪律、规那么意识得到，严格落实中心八项规定及其实施细那么精神，“四风”问题明显好转，政治纪律、组织纪律、财经纪律、证照管理、请示报告等制度笼子扎得更加严密。引导机关党员干部踊跃投身“最多跑一次”改革，群众满足度显著提升。

　 三、xx 机关党建问题短板

　 经过深化走访调研，参照“走在前、做表率”的高标准、高要求，我市机关党建工作还存在一些问题短板。

　 〔一〕思想政治建立不够严实

　 一是政治建立抓得不够实。局部单位党组〔党委〕对“以党的政治建立为统领”的相识不到位，对如何更好践行“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”探究不够深化，具体方法举措不多。认为政治建立是软任务、虚功，看不见、摸不着，成果难以表

　达，只要单位不出廉政问题就好。一些部门对抓政治建立不得要领、无从着手，对政治建立的内容、方法、途径相识不深、探究不透，抓工作停留于一般号召，缺少具体举措，存在以资料台账应付了事的状况，政治建立弱化的状况时有发生。

　 二是学习教育抓得不够深。一些单位在政治教育、政治学习上方式单一、呆板，仍习惯于读书念报等“老套路”，缺少吸引力和感染力，体验式、参与性强的内容偏少，理论学习无法真正走心走深走实，离真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有较大差距。一些单位党组〔党委〕理论中心组学习不标准，未起到示范带动作用。从半年度督查和调研状况看，随机抽查 xx 个单位的党员干部，应知应会理论学问答复正确率仅为 xx%。

　 三是意识形态抓得不够牢。一些部门党组〔党委〕和基层党组织未很好落实意识形态工作责任制，党员政治敏锐性还不够强。一些单位不擅长探究解决思想政治工作的新问题，谈心谈话开展不够充分，未全面刚好驾驭机关干部思想动态。一些单位缺乏斗争精神，引导机关党员同错误言论、错误行为作斗争不够坚决。

　 〔二〕组织功能发挥不够充分

　 一是基层组织力不够强。局部基层党组织未能有效发挥凝心聚力、教育管理党员的作用。一些党支部组织设置不够标准，有的未按规定设立党组织，有的联合党支部覆盖社会组织超过 xx 个。有的应设未设党小组，党小组功能弱化、虚化。一些单位支部主体作用发挥不够明显，对机关党委依靠性过大，缺乏主动性、踊跃性、缔造性。

　一些党组织未按规定换届改选，特殊是一些社会组织党组织，长期逾期未换届，班子长期不健全。工委此次基层党建专项整治排查出 xx个后进党组织，近一半存在党组织班子长期配备不齐或未按期换届的问题。抓“四化”党支部建立存在“重硬件轻软件”“重形式轻内涵”的问题。

　 二是“领雁”作用不够明显。一些机关党支部书记未严格落实“一岗双责”，抓党建责随意识淡化，机关党建责任制落实存在“最终一公里”的问题。有的支部书记思想上未真正重视，往往以“业务处长”自居，重业务轻党建，落实党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉，党支部的凝合力和战斗力不强。一些支部书记认为党支部工作是额外增加的工作负担，不主动学习党建业务，不愿当、不想当、不会当问题比较突出。

　 三是制度落实不够到位。局部单位党内政治生活缺乏政治性、时代性、原那么性、战斗性。从面上看，大多数支部“三会一课”等组织生活大多能正常开展，但有的形式单一、缺少吸引力。有的支部组织生活简洁念文件，不联系思想工作实际，流于形式。一些支部对党员关心关爱不够，对党员干部苗头性问题不愿或不敢刚好谈话提示，对少数党员长期不标准参与组织生活，不标准交纳党费未刚好指责教育、肃穆处理，导致小事拖大，对党员教育管理摆不上重要位置。

　 〔三〕监视执纪问效不够有力

　 一是警示教育针对性不够强。教育形式较为单一，根本以授课、观看警示教育片为主。教育对象比较笼统，凡警示教育都是全员

　参与、全员教育、全员警示，未针对不同岗位开展专项警示教育。教育效果不够明显，局部党员干部对警示教育存在“看客”“看戏”心理，把自己当旁观者、局外人。

　 二是案件根源剖析不够深。违纪案件重处分轻整改的问题比较突出。局部单位只从削减负面影响的角度处理案件，未从制度建立“治本”启程，深化剖析案件。特殊是在总结梳理案发的根源上不够坚决，参照排查单位存在的廉政风险点不够全面，完善相关工作制度、堵塞工作漏洞不够到位。

　 三是案件处分执行不够严。近几年违纪案件处分执行，局部单位执行超期、未按规定调整工资、未按规定进展党员民主评议等状况时有发生。个别单位在程序理念上存在思维定式和工作惯性，简化了必要的工作程序，弱化了党纪惩罚的肃穆性。个别人员对案件执行的规定要求驾驭不深不透，以处分确定书代替了执行工作，致使案件执行不到位。

　 〔四〕党群融合开展还不够协同

　 一是党群共建机制不够顺畅。局部单位未对群团工作进展系统探究，工作支持乏力，有效指导缺乏，存在重业务工作轻群团工作的倾向。局部单位无视群团干部造就和储藏，在组织设置、工作经费、活动阵地、人员配备上均难以保障群团组织建立的正常开展。群团工作与本单位中心工作扣得不紧，抓得不实，工作的载体缺乏特色，没有新意，影响力不够，未把群团作为一支重要力气纳入总体工作考虑。

　二是群团力气配备不够足够。个别单位群团组织不建全，机制体制未理顺，人员配备不到位。市直机关基层妇女组织有 xx 家应建未建。群团业务学习培训不多，干部队伍素养参差不齐。工会干部、团青干部、妇女干部均是兼任，很难集中精力抓好群团工作。

　 三是群团活动吸引力不够强。局部群团组织还存在“机关化、行政化、贵族化、消遣化”习气，未从效劳对象实际需求启程开展工作。局部单位群团工作被边缘化，全年的群团工作仅仅是组织干部职工参与疗养息 。多数群团组织习惯单打独斗，缺少沟通互动，影响了工作质量。局部群团组织开展工作，只图热闹，只讲数量、不讲质量，效劳中心主题不突出，缺乏“政治性、先进性、群众性”。

　 四、缘由剖析

　 机关党建工作存在这些问题，既有客观方面的缘由，也有主观方面的缘由。

　 〔一〕抓机关党建的相识站位还不够高。通过深化系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细照新时代党的建立新部署、新要求，特殊是习近平总书记在中心和国家机关党的建立工作会议上的重要讲话精神，xx 机关工委和市直各部门党组〔党委〕抓机关党建的政治站位还不够高，存在就党建抓党建的相识局限。一些单位仍不同程度存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法，“抓好党建是最大政绩”的理念还未真正落地，没有真正把机关党建工作摆上重要位置。

　〔二〕抓机关党建的责任落实还不够到位。工委统一领导机关党建的体制机制还不够顺畅，指导部门党组〔党委〕加强机关党建的方法举措还不够有力，机关党建考核权重不够大，结果导向不够明显。部门党组〔党委〕具体领导机关党组织工作职能没有彰显、责任没有压实。“一切工作到支部”的理念还未很好扎根，对支部工作重视程度仍需提高，工作责任和压力层层递减，上面重下面轻、上面热下头冷的问题仍旧存在。

　 〔三〕抓机关党建的实力水平还不够强。参照全面从严治党新形势新任务新要求，机关党务干部学习领悟实力、推动中心工作实力、觉察解决问题实力等还存在不相适应的问题。一些党务干部不留意学习新学问，沿用老套路，存在不懂不会的突出问题。一些部门党务干部未按要求配备，有些部门将机关党务工作岗位作为安置性、照看性岗位，影响了党务干部的踊跃性。部门机关党务工作普遍存在“人少事多”的状况，且机关党务干部鼓励缺乏，党务干部有应付心情，工作激情缺乏。

　 〔四〕抓机关党建的方式方法还不够新。机关党建工作的方式方法没有随形势的变更而更新，在党员学习教育、监视管理等方面，工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新方法还不够多，吸引力、实效性还不够强。

　 五、对策举措

　 下一步，机关工委将坚持问题导向，严格遵照要求，狠抓问题短板整改落实，进一步提高机关党建质量。

　〔一〕狠抓思想引领，着力提高政治站位。着力构建落实主体责任工作体系，坚持不懈抓好理论武装，守好意识形态思想阵地，不断增加广袤党员、干部党性修养。

　 一是强化主体意识，坚决志向信念。进一步明确部门党组〔党委〕、机关党委和党支部抓思想政治工作的职责分工，细化责任清单，构筑形成责任明确、领导有力、标准有序、保障到位的工作机制。坚持“书记抓、抓书记”，书记作为第一责任人，要切实肩负起抓思想政治工作的主体责任。要健全责任传导机制，把责任压实到班子成员、全部党员，构建纵向到底、横向到边的责任体系，引导机关党员树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，以求真务实作风，把党中心和省市委的决策部署落到实处。

　 二是丰富学习载体，强化理论武装。扎实稳固深化党史学习教育成果，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。做强“学习联盟”平台，深化打造开放、互动、共享学习新生态。做实“龙头领学”，发挥中心组成员“关键少数”示范领学作用。做强“擂台竞学”，遵照一年一主题，扎实开展辩论、演讲、微党课等竞赛，营造“参赛党员展风采、广袤党员受教育”深厚气氛。做好“以考促学”，每年组织 xx 万余名在职党员参与线上理论考试，稳固学习成效，引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

　 三是坚守意识形态阵地，提高政治敏锐性。加大市直机关先进党组织和优秀党员培树、传播力度，树立新形象，弘扬正能量。落

　实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势研判，加强对传播载体内容把控，强化平台阵地管理，守牢守好机关意识形态防线。加强网络纪律传播教育，自觉维护清朗网络生态，敢于发声亮剑，做到守土有责、守土尽责。

　 〔二〕狠抓“三个根本”，着力提升组织力。加强机关基层党组织根本组织、根本队伍、根本制度建立，推动机关基层党组织建立全面进步...

篇八：机关党建调研课题

012 年机关党建调研课题基层建设组 组长单位澧水公司

　 联系人凌正专职副书记18711165988 序号 1 申报单位 课题名称 课题 负责人 陈胜军 职

　务

　联系人及电话

　凌正专职副书记 18711165988

　13789269897 王双云专副 13607316721 郝丽平专副 13873136664

　13517489358

　13407310096 钟大友18673103167 吴益 党工部长

　13787005151 陈建群专副 13574185841 13755133299 澧水公司 增强基层党组织自身能力和服务水平的思考 建立健全党员素质提升常态化机制的思考 机关党支部联系其他基层党支部活动的实践与思考 强化“八种意识”不断增强党支部工作的有效性 专利中介机构党组织建设的现状与思考 加强和深化党员队伍先进性与纯洁性教育的思考 新形势下加强基层党组织基础工作重要性的思考 做好基层党组织“分类定级”工作的实践与思考 加强基层基础工作的特色做法与经验 增强党支部自身能力和服务水平的思考 纯洁于心干净处事—对加江垭水电站党支部书记、站长 副书记 2 怀化市直机关 工委 省财政厅 颜冠雄 3 石建辉 厅党组副书记、副厅长 4 省检察院 陈大朴 副书记、工会主席 局机关党委专职副书记 机关党委书记 5 省知识产权局 李敬拉 6 省煤田地质局 王新波 7 省出版集团 胡建勇 党委副书记 8 中建五局 省残联省特教中专教学支部 省物价局 李

　洁 组织员 9 黄百春 陈新郑 蔡新军 党支部书记 机关党委专职副书记

　10 11 省国土资源厅 强党员纯洁性教育的几点思考 吴方兴

　副调研员 易学成专副 13170487298 12 湖南省第一 测绘院 新形势下野外测绘基层党组织建设的实践与思考 谢优平 李云星 雷

　云 段

　斯 王志成

　刘旭峰 刘歌宁 李娇健 王

　策

　周洪如

　熊

　斌 刘晓英 党委书记 党办主任 人事科长 工会办主任 总支书记、副局长

　党办主任 机关党委书记 科员

　易学成专副 13170487298 13 湖南省土地 整治局 14 省档案局馆 建立健全党员素质提升常态化机制的思考 加强和深化党员队伍先进性与纯洁性教育的思考 增强基层党员领导干部自身能力和服务水平的思考 易学成专副 13170487298 15116420959 15 湖南核工业建设有限公司 罗中华专副 13875973403 16 省财贸医院 关于增强基层党组织自身能力和服务水平的思考 党办主任 85171171

　 17 湘西自治州直 机关工委 18 湘西自治州直 机关工委 19 财政部驻湖南省财政监察专员办事处

　机关党组织在构建和谐社会中发挥表率作用调查研究 建立并完善机关党建工作保障体系的思考 机关党支部联系其他基层党支部活动的时间与思考 何义付 吴俊峰 贺以茗 张显好 工委副书记 组织部部长 工委书记 宣传部长 何义付副书记 13974369518 何义付副书记 13974369518 付彩云专副

　13973185886 谭喜宜 收入监管处处长

篇九：机关党建调研课题

离退休干部党建工作存在的问题 及对策建议调研报告

　XX 年，我们对市级机关退休干部党支部建设进行了调查研究，并提出了加强和改进的工作思路。按照市委组织部、市委老干部局的要求，今年我们成立《市级机关离退休干部党建工作现状、问题和意见建议》课题组，再次对市级机关离退休干部党建工作进行深度研究。

　一、市级机关离退休干部党建工作基本情况

　今年二、三季度，课题组先后走访了 X 个部委办局老干部工作部门和机关党组织，召开了 X 个专题座谈会，与 X名离退休干部党支部书记、副书记交流座谈。我们还利用举办离退休干部党支部工作培训班的机会，向参加培训的 X 位同志发放征询表，征集意见和建议 X 条。总的看：市级机关离退休干部党的组织健全，组织生活正常，广大离退休干部

　党员离岗不离党，退休不褪色，关心党的建设，关心 XX 的发展，继续贡献智慧和力量。

　（一）党的基层组织健全。截止 XX 年 X 月 X 日，市级机关有离退休干部党员 X 名，约占市级机关党员数的 X%。其中：离休干部党员 X 名，退休干部党员 X 名。有离退休干部党组织 X 个，除 X 个单位只有一名退休干部党员外，其余X 单位都成立了党的组织。其中：离退休干部党委 X 个，离退休干部党总支 X 个；机关离休干部党支部 X 个，退休干部党支部 X 个，离退休干部联合党支部 X 个；事业单位离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个；企业离休干部党支部 X 个，退休干部职工党支部 X 个，离退休干部职工联合党支部 X 个。调查显示，近两年，有 X 个党支部按期完成了换届工作，其中有 X 个党支部采取公推直选方式完成了换届选举，既维护了党员的民主权利，又优化了班子激发了活力。

　（二）组织生活制度落实。统计显示，离退休干部党组织普遍建立了固定的组织生活日，X%的退休干部党支部除高温和严寒天气外，坚持每月一次组织生活，X%的党支部每年组织活动的时间超过 X 次以上。绝大多数单位坚持制定年度组织活动计划，方便党员知晓活动内容、时间、地点和要求，提前做好安排。总的看，市级机关各单位离退休干部

　组织生活制度普遍得到较好落实，老同志满意度较高。XX年以来市级机关工作党委开展“最佳组织生活实例”征集活动，从中评选出X篇“最佳组织生活实例”印发各离退休干部党支部学习借鉴。如：市监狱管理局监狱总医院 XX 离退休干部联合党支部《XX》、XX 出入境检验检疫局老干部党支部《XX》等组织生活实例都很有创意。

　（三）注重思想政治建设。各离退休干部党组织紧紧围绕学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神等重大主题，把政治引领作为落实离退休干部政治待遇的重要内容，精心设计学习载体，通过发放辅导学习材料，个人自学，举办报告会、座谈会、交流会、情况通报会和学习征文等各种方式，积极引导广大离退休干部准确把握精神实质，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。据统计，自 XX 年以来有 X个离退休干部党组织被评为各类先进集体，X 余名离退休干部被各级党组织评为优秀共产党员，X 余名离退休干部党员担任学校辅导员、社区业主委员会主任、委员和楼组长。在党的群众路线教育实践活动中，组织老同志认真学习领会中央、市委有关文件会议精神，引导老同志以实际行动支持在职领导开展活动，X 名老同志提出的 X 条意见建议，普遍被所在部门党组（党委）采纳。在离退休干部和团员青年干部以“学党史、知党恩、跟党走”为主题开展新老结对活动中，

　许多老同志回忆撰写为了党的事业不怕牺牲、艰苦奋斗的亲身经历，帮助青年干部加强党性锻炼。工委将老同志的回忆汇编成《不可忘却的瞬间》《不可缺失的精气神》《不可磨灭的梦想》，并由 XX 教育出版社公开出版发行。其中两本书分别入围全国党员教育培训“创新教材”和“优秀教材”。市第二中级人民法院退休干部党支部 X0 多名老党员发挥自身法律知识优势，近三年来先后为群众提供信访、动撤迁法律咨询 X 余人次，调解家庭矛盾纠纷 X 余件，化解撤诉各类案件 X 余件，受到市人大领导和代表的充分肯定。

　（四）各级党组织关心重视 。中央和市委每年都召开老干部工作会议，下发年度工作要点，并对加强离退休干部党建工作提出要求；各部门党组（党委）结合实际抓贯彻、抓落实，特别是主要领导认真落实老干部工作责任制，亲自为离退休干部传达中央、市委重要文件、重大决策部署，通报本单位重要工作，坚持“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问老同志，关心“两项建设”，从经费上为离退休干部党组织开展活动提供重要保障；各部门机关党委和老干部工作部门协同抓计划、抓推进。XX 年工委举办了离退休干部党支部工作培训班，以提高他们的履职能力。工委还开展退休干部党支部建设专题调研，针对存在问题提出了新形势下加强退休干部党支部建设的对策思路。

　三、需要注意的几个主要问题及原因

　从调研中看到，市级机关离退休干部党建工作基础是好的。但是我们也清醒的看到当前离退休干部党建工作中存在的主要问题和原因。

　（一）XX 多年风雨历程，领导体制与所承担任务越来越不匹配，特别是缺乏具体的领导和指导，离退休干部党建工作在“加强”声中被弱化。现行离退休干部党建工作领导体制风雨兼程如今已经走过 XX 多年发展历程，为引领广大离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”，积极发挥自身优势贡献余热发挥了重要作用。但是，XX 多年后的今天，党员所处社会环境今非昔比，离退休干部队伍发生了“骤减骤增”结构性变化，很多单位离退休干部党员数量已经接近或超过在职干部党员数，党建工作任务越来越重、难度越来越大。由于在职干部党建工作同样遇到许多新情况、新问题，任务更艰巨、责任更重大，客观上各级党委（总支）难以腾出更多的精力关注离退休干部党建工作。离退休干部作为党的干部队伍的一个特殊群体，既有党建工作的普遍性，又有其特殊性，加之缺乏对这个群体党建工作的研究和和具体指导，因此就出现了在“加强”声中反而被弱化的现象。具体表现为：“四重、四轻”，即：重在职干部党建工作轻离退休干部党建工作，重在职干部队伍建设轻离退休干部队伍建设，重物质

　帮困轻思想帮扶，重提工作要求轻具体保障措施。长期以来，在同部署、同检查、同评比、同表彰，包括支部活动经费保障等重要问题上一直曲高和寡。

　（二）管理的体制不够顺畅，加之缺乏有效的协调沟通机制，离退休干部党支部建设难以形成合力。一方面是管理体制不规范。有的单位老干部工作部门只负责离休干部服务管理，退休干部工作则由机关工会或人事处、秘书处负责；有的单位老干部工作部门没有指导直属单位老干部工作的职能，造成党建工作和老干部工作在机关直属单位的“断层”和“盲点”。另一方面是缺乏有效的协调沟通机制，机关党委（总支）是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门配合机关党委做好相关工作。从理论上说，上下级关系清晰，领导和指导的关系明确。但在实际工作中，一些单位机关党组织与老干部工作部门缺乏有效的协调沟通机制，在推进离退休干部党建工作方面没有形成合力。机关党委的主要精力集中在在职干部党建工作，年度工作计划是针对在职干部党支部制订的，工作要求也是针对在职干部党员提的。有的党务干部认为，离退休干部党的工作多做少做没有具体标准，有老干部工作部门负责就行了；有的老干部工作部门的同志反映，机关党委是离退休干部党组织的上级，老干部工作部门抓退休干部党务工作体制不顺，有力使不上。

　（三）党员年龄结构，文化层次、个人经历、兴趣爱好、差异较大，关注的热点要求自然不同，组织生活难以平衡各方需求。与离休干部相比，新形势下退休干部党员队伍结构发生了较大的变化。一是年龄跨度大。市级机关退休干部中年纪大的九十多岁，年纪轻的五十多岁。八、九十岁的体弱多病，他们同样更关注的是组织的关心和个性化的服务；五、六十岁的知识面广，精力充沛，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的生活质量和精神文化需求，渴望继续体现个人价值的施展平台，不少人也确实在新的岗位上继续发挥余热。二是文化层次差距大。从小学到大学甚至研究生，且呈现年龄越小文化程度越高的趋势，文化素养上的差异，决定了对组织生活需求的不同。三是人生经历差异大。退休前，职务高的曾经担任过省部级领导，职务低的科以下干部,还有事企业单位退休人员。人生经历的不同，退休后对组织生活的需求、关注的重点存在差异，观察问题、理解问题的起点也不一样。四是兴趣爱好差异大，关注的热点自然不同。五是岗位性质不同。有的单位把机关、事业单位甚至企业单位退休党员编在一个党支部，国家出台相关个人生活待遇政策时，难免产生相互攀比的心理，甚至还会产生不必要的矛盾和隔阂。

　（四）全 面深化改革涉及面广，各种社会矛盾叠加出现，加之信息传播更加多元，离退休干部党员思想日趋活跃多样。

　总的看，市级机关系统离退休干部党员长期受党的教育，思想主流是好的。但在全面深化改革的大背景下，改革涉及的领域多、范围广、难度大，尤其是改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体。加之，网络和微信对整个社会正在产生革命性的影响，在我国思想文化领域更为开放、信息传播更加多元、经济社会变革时期各种社会问题叠加出现的情况下，一些离退休干部党员思想上困惑，心理上不适应、情绪上不稳定。比如：有的口头上拥护中央全面深化改革的决策部署，但对涉及到自己利益的改革措施不理解，看问题固执偏激；有的对党和国家解决诸如贪污腐败、贫富分化、道德败坏等问题信心不足；有的把在职时工作上的不愉快带到退休后的组织生活，发牢骚讲怪话；有的退休后不能很快适应角色转换，不愿意参加离退休干部党组织开展的活动；还有极少数党员长期不参加组织生活或很少参加组织生活，在社区不亮明自己的党员身份，群众反映也不好；等等。对这些问题，党的组织如果不坚持教育培训引导，不及时传播主流信息，有的同志难免会被各种杂音所迷惑，甚至成为社会进步的阻力。

　（五）党建工作缺乏应有的严肃性、原则性和针对性，不少单位存在“ 三多三少” 现象，组织生活趋于随意和平淡。不少单位或多或少存在“三多三少”现象。即：一般性教育多，

　针对性教育少，传达学习多，深入细致思想政治工作少，走走看看多，发挥作用少，基层党组织和党员的作用发挥上与组织生活质量之间缺乏内在联系，批评和自我批评难以开展，难以达到中央提出的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求。有的组织生活缺乏对离退休干部党员关心的热点难点问题作宣传引导、解疑释惑，也不注意有针对性地回答党员思想上的困惑，内容空泛，缺乏真切感，党员参加组织生活即使有话也“不愿说、不想说”。有的对组织生活缺乏精心设计，组织活动就是一种形式——“学文件”、“读报纸”。还有的组织生活就是“见见面”、“聊聊天”，学习讨论也是信马由缰，甚至存在“传传小道、发发牢骚、骂骂领导”的现象。有的党员参加组织生活全凭自己的兴趣，高兴就来，不高兴就不来。自觉参加组织生活是党章对党员的要求，也是离退休干部党员自我教育、自我管理、自我提高的重要载体。只有严格党的组织生活，才能充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，才能保证全党的高度统一。组织生活如果不能及时传播主流信息、不能回答党员关心的热点、难点问题，不能为党员解疑释惑，党员组织生活就不可能取得好的效果。

　（六）不少党的组织设置不够科学规范，党员人数越来越多，开展组织活动的难度越来越大，效果也不够理想。根据《党章》和相关条例规定，“党员 3 人以上的，成立党的支

　部”。“党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支委员会”。“党员 100 人以上的，设立党的基层委员会”。统计结果显示，市级机关X个离退休干部党支部中， 50人至100人的X个，100 人至 150 人的 X 个，150 人以上的 X 个。党员人数 50人以上的党支部占离退休干部党支部总数的 X%，这些党支部设置都不符合相关规定。造成支部党员人数较多的原因，主要是这部分单位对退休干部党建工作没有引起足够重视，干部党员退休后，顺势将其编入退休干部党支部，而不过问退休干部支部人数情况及支部工作能否有效开展。据了解，目前许多委办局机关正面临机关干部退休高峰期，随着退休干部的增加，如果机关退休干部党支部不及时进行合理调整，超过 50 人以上党支部数会越来越多。我们抽样检查了两个党员人数超过 100 人的党支部平时组织活动的出席率都没有超过 X%。党支部党员人数规模过大，活动难组织，党员难管理，思想难掌握，也不利于党支部教育管理职能作用的发挥。

　还可以列出一些，但主要是以上六个方面问题。

　四、加强离退休干部党支部建设的对策与建议

　根据党的十九大，十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与中央、市委相关要求，借鉴教育实践

　活动成功经验，遵循市级机关离退休干部党建工作规律，以问题和需求为导向，提出下列对策建议。

　首先，要顶层设计，明确离退休干部党建工作的职能定位。离退休干部党建工作是基层党建工作的有机组成部分，其离退休党员数量已超过市级机关党员总量的四分之一，长期以来，对基层党建工作的研究指导，一直是按照单位属性，把基层组织划分为机关、社区、农村、企业、事业和社会组织六大领域，而缺少以特定党员队伍群体为对象的研究。因此，从宏观上...

篇十：机关党建调研课题

党建课题调研报告范文两篇

　 引导语：切实履行党建工作责任，将机关党建工作列入局党组重要议事日程，坚持常议常抓，定期听取汇报，下面是为大家精心收集的机关党建课题调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。

　 机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委关于开展机关党建工作调研的通知精神，近期，我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题，以及下步加强和改进的措施报告如下。

　 一、机关党建工作的基本现状

　 我局机关现有基层党组织 6 个，其中总支 1 个，党支部 5 个。现有党员 61 名，其性别、年龄和文化结构如下：女性党员 14 名;35岁以下 12 名，36-45 岁 8 名，55-59 岁 7 名，60 岁以上 24 名;学历结构为研究生 1 名，本科生 30 名，专科生 17 名，中专高中以下 13名。近年来，市科技局机关党建工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机，按照服务中心，建设队伍的核心任务，通过建立党建工作目标管理制度，大力弘扬井冈山精神，创新党建工作载体，开展创五好党支部、五带头优秀党员等组织活动，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、

　相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。

　 (一)争取局党组的重视，切实加强了对机关党建工作领导。

　 一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任，将机关党建工作列入局党组重要议事日程，坚持常议常抓，定期听取汇报，提出指导性意见，每年召开 3 次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度，明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度，每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习，讲党课 1 次以上。局党员领导坚持以身作则，支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督，支持并积极参加党的活动，自觉按时交纳党费，自觉过好双重组织生活，发挥表率作用。

　 二是坚持把机关党建工作纳入了单位目标管理。为使机关党建工作有地位、有作为，局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理，与科技业务工作同部署、同实施、同考核。

　 三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个十佳、五好党支部和三民等特色活动，在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时，保障了机关党组织活动经费，保证了机关党建工作的顺利开展。

　 (二)加强思想建设，进一步夯实了机关党建工作基础。

　 一是重视加强了党员干部的学习培训。我们始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置，及时制定了学习计

　划，落实了学习内容和学习考勤，通过认真组织全体党员干部开展贯彻 xx 大精神和科学发展观为主要内容的学习，帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时，强化了党员干部培训工作，每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训，积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察，从而确保了全年集中学习不少于 12 天，党员参学率在 95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求，我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度，并结合五五普法宣传教育和创先争优活动，切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实，确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求，制定并落实年度学习计划，确保学习时间、内容和效果。

　 (三)强化组织建设，进一步筑牢了机关党建工作保垒。

　 一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况，xxxx9 年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作，通过健全机关党支部班子，配齐配强党务干部，进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况，又组织改选了市情报所党支部。

　 二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的统一部署，结合实际深入开展创先争优、三民活动，做到领导带头，全体党员积极参加，深入基层，开展帮扶活动。

　 三是重视做好了党员发展和教育工作。xxxx0 年有 1 名预备党员申请转正，支部严格按照党员发展程序，及时进行了讨论研究，并按要求上报了有关材料20XX年关于机关党建工作调研报告20XX年关于机关党建工作调研报告。推行两诺三评制度，创新党员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中，通过落实党员经常性教育任务，有针对性地开展党组织生活，全年落实党员集体教育活动不少于 12 天。通过改进管理服务方式，落实管理责任，确保了每个党员正常履行了党员义务，按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》，严格落实了民主集中制原则等党内民主制度，落实了三重一大制度，对重大问题坚持会议集体讨论决定，党内民主气氛浓厚，通过完善政务公开，稳步推进党务公开，较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动，突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节，推动活动深入开展。坚持政务公开，认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作，开展了行政审批事项清理和依法行政自查，完善并落实了政府信息公开制度，着力建设阳光政府机关。

　 (四)健全各项制度，进一步健全了党建工作机制。

　 一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。

　 二是党员学习培训等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定，定期向党员大会报告工作。

　 三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会，协助党组广泛征求群众意见，监督党组落实整改，并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上，做到集体研究，规范操作，推进全系统党风廉政建设和反贪腐工作深入开展

　 (五)加强执政能力建设，确保了科技工作取得了明显成效。坚持以党建发展，促进科技事业发展，抓好党员队伍建设，保障科技工作落实。xxxx 期间，我局围绕市委、市区政府主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚的战略部署，突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点，大力实施科技创新六个一工程，着力增强自主创新能力，服务经济社会发展大局，在支撑引领吉安跨越发展中取得明显成效。

　 一是高新技术产业快速发展。以电子信息产业为主导的高新技术产业优势越来越凸显，新增高新技术企业 5 家，高新技术产业总产值和增加值年均分别增长 57.82%和 40.75%;新材料、LED 照明、生物医药等战略性新兴产业加快发展，xxxx0 年主营业务收入增长 83%，高新技术产业主营业务收入增幅列全省第二，占工业总产值的比重达23.78%。

　 二是农业科技创新扎实推进。先后实施科技星火、富民强县、科技扶贫、科技救灾和粮食丰产工程等农业科技专项达 128 项，经费2974 万元。加大了新农村建设、农业科技示范、科技特派员制度等工作力度，大力推广了良种良法、先进适用技术在农业上的应用，推进了现代农业发展。

　 三是创新体系建设更为完善。获批井冈山国家农业科技园区、国家吉安风电设备高新技术产业化基地、井冈山经济技术开发区国家科技兴贸创新基地(电子信息类)。全市科技创新网络平台建设进一步整合并运行，巩固和组建省、市级工程技术研究中心(重点实验室)各 4 个和 25 个。获批省级民营科技园 5 个，总数达到 7 个;获批省级农业科技园区 4 个。四是科技创新政策得到落实。市委、市区政府作出了建设创新型吉安的决定，对鼓励自主创新、建设吉泰走廊、加强工业园区和电子信息产业基地建设等方面出台了一系列的科技扶持政策，有力促进了企业技术创新、科技产业发展和集聚。同时，通过开展《科技进步法》执法检查，促进科技政策法规的贯彻落实。五是各级科技投入大幅增长。全市实施国家和省级科技项目 340 多项，争取国家和省级无偿资助经费 9300 多万元，是十五期间的 2.7 倍;市、县两级按照法定要求，本级财政科技投入基本落实到位;同时，还通过贷款、融资和企业自筹等方式，逐步形成多元化科技投入格局，为自主创新提供较好的资金保障。

　 二、机关党建存在的主要问题和原因

　 随着形势和任务的变化，我局机关党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一些问题：

　 一是思想认识有时还不够到位。机关党建工作不同程度地存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　 二是工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　 工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下，在广大员工的全力配合下，坚持以十八届三、四中全会精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕园区党建实际，积极开展工作。

　 牵头负责，抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。

　 优化队伍结构现共有党支部21个，其中非公企业党支部20个。共有党员 93 人。其中预备党员 4 名，占党员总数的 4.30%。女党员33名，占党员总数的35.48%。少数民族党员1名，占党员总数的1.08%。35 岁及以下的党员 38 名，占党员总数的 40.86%。大专以上学历的党员 39 名，占党员总数的 41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极

　分子和发展对象)1 人。入党积极分子(不包括发展对象)35 人。发展对象 2 人。截止 20XX 年底，非公企业党员数中男性达到 63 人，女性32 人。

　 加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜血液，改善党员队伍素质结构，园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面，严格把好党员入口关。在新发展的党员中，我们做到女党员占比不低于 25%，35 岁以下的不低于 70%，高中以上文化程度的不低于 70%，以企业的骨干力量为主，保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前，园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数，我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育，及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量，严把程序关、质量关。

　 指导员选派、培训、激励保障情况

　 1、首先得要求企业党组织负责人，必须具备较高的思想政治素质和文化素养，要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的，原则上应担任党组织负责人。园区有 20 个党支部书记，是由企业主亲自担任，80%以上的支委成员，是由企业的中、高层管理人员担任。

　 2、坚持以上好党课为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采

　取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、三个代表重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。

　 3、一是加强基层党组织组建力度，积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照有利于党组织的管理，有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展的原则，采取多种方式组建企业党组织。(1)、建立非公企业党支部。在有 3 名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都单独建立了党组织。(2)、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足 3 名或尚处在基建阶段未正式投产的企业，我们建立了联合支部，由园区党工委成员兼任支部书记，把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点，从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。(3)、深入开展双联双帮活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户，深入了解企业、群众生产生活实际，并以一对一结对帮助的方式，切实在日常的生产生活中为企业及群众服务。20XX

　 年 4 月 9 日，班子成员走访了村委，及 6 户困难户，共送上慰问金...

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