乡镇综合执法改革工作汇报4篇

乡镇综合执法改革工作汇报4篇乡镇综合执法改革工作汇报　推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，我县聚焦“人”“事下面是小编为大家整理的乡镇综合执法改革工作汇报4篇,供大家参考。

篇一：乡镇综合执法改革工作汇报

乡镇综合行政执法体制改革工作汇报

　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，我县聚焦“人”“事”“制”“技”，扎实推进乡镇综合行政执法体制改革，着力打造“一个机构协调，一个平台调度，一支队伍执法，一个网格覆盖”的新模式，有效破解基层综合执法的难点堵点问题，推动改革工作有序推进。

　一、聚焦“人”，有效解决执法能力不足问题。制定行政执法资格管理办法，畅通乡镇人员获取执法资格渠道，推动 140 名符合条件的乡镇人员获取执法资格。推动乡镇全部成立综合行政执法队，将至少 3 名具有行政执法资格的乡镇人员列入执法队编制，并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人员和赋权执法部门至少 1 名人员入队，确保各乡镇执法队人员不少于 20 名，打造了“全科式”基层综合执法队伍，有效解决了乡镇执法人员经验不足、专业知识不够的难题。

　二、聚焦“事”，有效解决执法权责不明问题。坚持从实用角度归集事权，明确乡镇法定执法事项的同时，由县司法局按照“三高两易”（高频率、高综合、高需求、易发现、易处置）标准，向县直各行政执法单位收集委托执法事项，经合法性审核后公布乡镇综合行政执法事项指导清单；坚持从实际角度选择事权，采取部门“端菜”，

　各镇“点菜”的方式，各乡镇选择自己急需用、能承接的执法事项，个性化确定执法事项清单。通过双向选择有效破解了“上面尽管放，下面接不住”的问题，提升了基层行政执法的工作实效。截至目前，已梳理出 8 类 61 项法定行政执法事项、8 类 197 项委托执法事项以及 1 类 1 项赋权执法事项，正在进行合法性审查。

　三、聚焦“制”，有效解决执法衔接不畅问题。在运行体制方面，以“乡镇综合行政执法委员会”为主干，县乡村分别建立“协调平台”“调度平台”“网格平台”，构建“三级综合执法管理平台”，确保上下贯通、横向联动，实现执法数据互通、信息共享、力量联动，形成“发现、交办、处置、反馈、考评”全环节全链条的闭环管理。在执法行为规范方面，制定“一图一法八机制”的运行制度，即乡镇综合行政执法工作“运行图”“暂行办法”，完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法协助、人员培训、争议协调、行刑衔接等8 项机制，确保基层执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。在执法监督方面，依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍，赋予各镇行政执法委员会重大行政执法决定研究讨论权，做到办、审、定“三分离”，实现县级监督职能向基层延伸。

　四、聚焦“技”，有效解决执法技术保障不足问题。坚持“科学测算、合理配置”，依据 2021 年度乡镇行政执法案件量，参考各乡镇人口数据、经济社会发展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县级统一核算、统一采购、统一配发、统一更新基层执法装备，为

　乡镇提供执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化技术装备，有效解决了经费分配不合理、装备保障不到位问题。目前，我县已将473.2 万元执法经费列入县级财政预算。

　下一步，我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建设，切实推动“传统执法”向“智慧执法”的迭代升级，努力让执法工作更智慧、更人性。

篇二：乡镇综合执法改革工作汇报

乡镇综合行政执法中队管理 改革工作情况报告

　近年来，XX 镇综合行政执法中队在镇党委、政府的领导下，根据上级主管部门的工作要求，以全面提升城镇各项市容市貌为目标，积极树立“大城管”服务理念与模式，真抓实干、务求实效，实现了城市管理水平的整体提升。但是中队的新老问题始终存在，城管与民众的矛盾摩擦时有发生。因此，我镇对综合行政执法中队的管理进行了大胆改革。

　一、直面现状 XX 镇综合行政执法中队成立于 XX 年 9 月，现中队队员 X 人，平均年龄 X 岁。其中，30 岁以下 X 人，占比 X%，35 岁以下 X 人，分别占比 X%；本科学历 X 人，占比 X%,专科学历 X 人占比 X%。在职在编人员 X 人，其余为临聘人员。主要工作：协助开展责任区域、地段范围内的城乡环境综合治理、摊点秩序的管理和容貌秩序、环境卫生的日常巡

　查和监管、市政设施、园林绿化等工作；负责责任区域内数字城管派遣案件及市民举报、投诉的处理。目前，乡镇综合行政执法中队最大的问题是没有执法权，虽然今年已下放行政责任权力清单 396 项到乡镇，但是由于队员数量和素质等方面的问题，这些权力在推行时依然困难重重，城管队员不能一直都以“猫捉老鼠”的方式来管理被执法者。

　二、正视问题，分析问题之所在 （一）执法手段单一，违章者层次参差不齐 尽管近年来我镇加大对城管执法工作的宣传力度和对城管依法行政的培训，但仍存在部分城管队员协助执法时不够耐心，手段简单粗暴。而这部分群众的沿街摆卖的行为则会破坏社会的经济秩序，影响马路交通，所造成的后果不堪设想。被执法者中绝大部分属于没有接受过正规教育或者文化水平较低的群体，造成了很多民众在面对城管的时候所考虑的问题往往只有个人利益，而不会从城市管理乃至长远发展的高度去看问题，就必然造成了城管与被执法者之间的摩擦与矛盾。

　（二）部分乡镇城管工作意识淡薄、执法手段简 单粗暴 乡镇城管是基层政府执行行政管理工作的代表，是政府的门面，其观念、素质和作风如何，直接影响和决定着群众

　对政府的看法。在交谈中，许多同志谈到，部分乡镇城管执法时对群众态度有偏差，作风不够扎实，尤其执法手段简单粗暴，这样不仅降低了群众对城管的信任，败坏了我们政府形象和权威，而且损害了社会公平与公正，直接引发乡镇城管与民众之间的利益冲突，成为当前矛盾激化的主导诱因。

　（三）乡镇城管素质不够高 乡镇城管是落实日常管理的力量保证，要高质量地完成乡镇市容市貌管理工作，不仅要求乡镇城管有较高的法律素质，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，目前的乡镇城管队伍中不少人素质不高，不懂法律，发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式，有的行政机关还委托文化程度较低，又未经专业培训的人员上岗执法。有的基层执法部门中无一人受过系统法律知识教育。

　三、全面推进，综合行政执法改革 （一）扎实推进综合行政执法改革与镇村两项改革“ 后半篇文章” 有效衔接 为展示我镇城管队伍良好形象，扎实推进综合行政执法改革与镇村两项改革“后半篇文章”有效衔接，用“三步法”落实为民服务。一是全面落实“有人员、有阵地、有装备、有经费、有制度”的五有长效机制，牢固树立“以人民为中心”的理

　念，使我镇城管执法队伍成为一支有素质、有责任、有担当、全心全意为人民服务的行政执法队伍。二是积极探索，创新工作机制和方式方法，整合归并执法队伍，切实解决多头执法、多层执法和重复执法问题和建立体现综合行政执法特点的编制管理方式，切实解决综合执法队伍管理不规范的问题，逐步实现一支队伍管执法。三是真正将推进我镇城管执法的标准化建设作为提升乡镇管理水平、满足人民美好生活需要的有效载体。未来五年我们将奋力开启 XX 镇全面建设文旅名镇、经济强镇、宜居新镇新征程。

　（二）加强文化建设和普法宣传 增强队伍实力 XX 镇城管队伍正准备打造全市标准化建设中队，涉及工作面与市、区城管有所不同，除了大家常见的摊贩、牛皮癣等治理外，更多时候要与村民打交道。经过我镇城管多年的探索和完善，也寻出许多的工作规律和经验。为进一步加强队伍建设，确保队伍“执法、懂法”，下一步会组织城管队员开展法律、综合行政执法等相关知识测试和轮流讲课等多种形式，不仅了解了队员们的短板，也为以后法律学习奠定了基础，使城管人员对城市管理法律法规有更深入的把握，法制观念进一步提升。

　（三）加强执法队伍规范化建设，提升执法队伍正规化、专业化、职业 化水平

　XX 年 XX 镇被自贡市城市管理行政执法局列入标准化创建乡镇。下一步，XX 镇会高度重视城管标准化中队建设工作，将此项工作作为做深、做细、做好两项改革“后半篇”文章的重要载体，作为完善基层治理体系的重要抓手，深度结合乡镇“一支队伍管执法”的改革要求，以此项工作为契机进一步推动综合执法体制改革。

篇三：乡镇综合执法改革工作汇报

2022 年推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报范文 关于 2022 年推动乡镇综合行政执法体制改革工作汇报范文

　 抓党建促基层治理实力提升专项行动开展以来，我县聚焦人事制技，扎实推动乡镇综合行政执法体制改革，着力打造一个机构协调，一个平台调度，一支队伍执法，一个网格覆盖的新模式，有效破解基层综合执法的难点堵点问题，推动改革工作有序推动。

　一、聚焦人，有效解决执法实力不足问题。制定行政执法资格管理方法，畅通乡镇人员获得执法资格渠道，推动 140名符合条件的乡镇人员获得执法资格。推动乡镇全部成立综合行政执法队，将至少 3 名具有行政执法资格的乡镇人员列入执法队编制，并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人员和赋权执法部门至少 1 名人员入队，确保各乡镇执法队人员不少于 20 名，打造了全科式基层综合执法队伍，有效解决了乡镇执法人员阅历不足、专业学问不够的难题。

　二、聚焦事，有效解决执法权责不明问题。坚持从好用角度归集事权，明确乡镇法定执法事项的同时，由县司法局根据三高两易（高频率、高综合、高需求、易发觉、易处置）

　标准，向县直各行政执法单位收集托付执法事项，经合法性审核后公布乡镇综合行政执法事项指导清单；坚持从实际角度选择事权，实行部门端菜，各镇点菜的方式，各乡镇选择自己急需用、能承接的执法事项，特性化确定执法事项清单。通过双向选择有效破解了上面尽管放，下面接不住的问题，提升了基层行政执法的工作实效。截至目前，已梳理出 8 类61 项法定行政执法事项、8 类 197 项托付执法事项以及 1 类1 项赋权执法事项，正在进行合法性审查。

　三、聚焦制，有效解决执法连接不畅问题。在运行体制方面，以乡镇综合行政执法委员会为主干，县乡村分别建立协调平台调度平台网格平台，构建三级综合执法管理平台，确保上下贯穿、横向联动，实现执法数据互通、信息共享、力气联动，形成发觉、交办、处置、反馈、考评全环节全链条的闭环管理。在执法行为规范方面，制定一图一法八机制的运行制度，即乡镇综合行政执法工作运行图暂行方法，完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法帮助、人员培训、争议协调、行刑连接等 8 项机制，确保基层执法人员一看就懂、一学就会、一干就明白。在执法监督方面，依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍，给予各镇行政执法委员会重大行政执法确定探讨探讨权，做到办、审、定三分别，实现县级监督职能向基层延长。

　 四、聚焦技，有效解决执法技术保障不足问题。坚持科学测算、合理配置，依据 2021 年度乡镇行政执法案件量，参考各乡镇人口数据、经济社会发展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县级统一核算、统一选购 、统一配发、统一更新基层执法装备，为乡镇供应执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化技术装备，有效解决了经费安排不合理、装备保障不到位问题。目前，我县已将 473.2万元执法经费列入县级财政预算。

　下一步，我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建设，切实推动传统执法向才智执法的迭代升级，努力让执法工作更才智、更人性。

篇四：乡镇综合执法改革工作汇报

xx 县综合行政执法体制改革情况

　汇报材料

　各位领导：

　 根据会议安排，现将我县综合行政执法体制改革工作作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

　 按照“放管服”改革的要求，xx 年，我县以被列为全国综合行政执法体制改革试点为契机，坚持问题导向，以“三整合、三统一、三转变”为抓手，着力解决行政执法部门之间权责交叉、多头执法、重复执法等问题，实现了行政执法由“九龙管水”到“一龙治水”，初步构建了权责统一、权威高效的综合行政执法体系。

　 一、主要做法

　 （一）推行“三整合”，着力理顺行政执法体制

　一是整合执法权限。一方面，推进跨部门、跨领域执法权限整合。从群众关心、问题突出、相互交叉、涉及民生较多的行业和领域入手，整合城县管理、规划建设、农林水等xx 个领域 xx 项执法权限，统一交由新成立的县综合行政执法局集中行使。同步建立综合执法权力清单与责任清单公开运行机制，实现“权”与“责”对等，“违”与“罚”对应，解决了过去“有利大家争，有事相互推”“一事多罚”或“执法真空”等现象。另一方面，推进专业性执法权限整合。在县场监管、卫生计生、交通运输、文化旅游等 4 个专业性较强的行业领域开展部门内部综合执法，整合部门执法权限，统一由一支队伍行使，实现“一个行业一支队伍管执法”，解决了过去部门执法力量分散、执法效率偏低的弊端。如将交通运输管理部门的海事、路政、运政等执法权限全部交由交通运输综合行政执法大队行使，有效破解了交通运输执法“各行其政、多头管理、力量分散”的问题。

　 二是整合执法机构。坚持精简、统一、效能的原则，以执法类别为主，将执法机构由原来的 xx 个整合为现在的 xx个，缩减 xx 个，精简率 xx%。创新构建“4+1”综合行政执法模式，在综合行政执法局设立 x 支执法大队，负责全县规划建设、农林水务、社会事务、公共安全等行业领域执法工作，在公安局增设综合行政执法警察大队，派驻综合行政执法局，充实了行政执法力量，实现行政执法与司法的无缝衔

　接。同时，推动执法力量重心下移、关口前移，向基层延伸，在全县 x 个乡镇设立综合行政执法分局，为县综合行政执法局派驻机构，实行县局与乡镇双重管理体制，确保综合行政执法工作在乡镇有专门机构、有专业队伍，有效破解一些违法行为在基层“看得见、无力管、管不好”的情况。

　 三是整合执法力量。在县级，按照“编随事转，人随事走”的原则，结合部门执法职责划转情况，将部门执法人员编制全部划转或部分划转到县综合行政执法局，并根据“择优选录，执法所需”的原则，将执法骨干一并划转。在乡镇，充分整合乡镇农业、林业、水利等站所力量，与乡镇执法分局建立协作机制，实现联动管理，合力执法，有效解决了乡镇综合行政执法分局人少事多的情况。全县原执法编制 xx个，改革后 xx 个，全县精简执法编制 xx 个，精简率 xx%。现县综合行政执法局共有编制 xx 个、人员 xx 名，并于 xx年新招考农林水、环境保护等方面专业执法人才 xx 名，进一步增强专业执法力量。

　 （二）推进“三统一”，着力规范行政执法行为

　 一是统一执法流程。在完善各项保障制度的基础上，依据《行政处罚法》《行政强制法》的规定，出台了《xx 县综合行政执法程序规定》，统一了执法流程，规范了执法程序，有效解决了过去在执法过程中存在的执法乱象，规范和增强

　了执法人员依法执法、文明执法、公正执法的行为和意识。通过改革，执法流程明确了必须依法告知听证的情形，不仅保障了执法对象的正当权益，而且有效提升了执法公信力。

　 二是统一执法文书。结合行政执法实际，在充分征求政府法律顾问、律师、法律工作者、一线执法人员意见的基础上，制作了统一规范的行政执法文书，有效改变了过去部门执法文书名称不统一、执法主体不统一、格式不统一等执法不规范的情况，解决了“政出多门、标准不一”的问题。既强化了执法人员的程序意识，又规范了执法行为。

　 三是统一执法标识。在执法资格证上，统一进行申报更换；在执法服装上，统一服饰、臂章，配挂执法证号；在执法车辆上，统一印制“行政执法”标识，“亮明”执法人员身份。同时，对执法行为、过程以及执法人员在执法中的行为进行监督，确保执法人员依法、公正、文明、规范执法，提高了执法水平和执法效能。

　 （三）推动“三转变”，着力提高行政执法效能

　 一是由“管罚合一”向“管执分离”转变。将行政管理与行政执法相对分离，各行业主管部门负责行政管理和行业日常监管工作，将工作重心转移到源头监管、提高行业服务水平上来；综合行政执法部门负责统一行使行政处罚（强制）

　权，将主业转到集中力量办案、构建良好执法环境上来。同时，建立行政审批信息与综合行政执法数据共享系统，使行政许可事项或行政处罚决定信息对称，实现行政管理和行政执法既相对分离、又相互促进。

　 二是由“分散执法”向“综合执法”转变。通过整合执法机构和部门执法权限，集中统一行使，避免了因部门执法权限分散，而导致的交叉执法、重复执法、推诿扯皮，有效解决“都管都不管”和执法扰民等问题。同时，建立联席会议制度，推动综合行政执法局与相关业务主管部门之间的协作配合，避免多头执法、重复执法等现象的发生，有效减轻了执法给当事人造成的负担。

　 三是由“传统执法”向“智慧执法”转变。以大数据、云平台建设为契机，投入 xx 万元建成行政执法“六位一体”大数据智慧指挥平台，建立执法数据平台和行政执法智慧系统，推进行政执法、管理、许可信息共享和行政执法案件信息网上公开，实现行政执法便捷高效、规范透明。通过信息共享，有效缩短了执法取证时限，提高了执法效率。同时，建立行政执法智慧指挥平台，在金山、马场坪“两城区”和牛场镇等主要街区，建立综合行政执法图传系统和视频监控系统，改变了传统执法取证模式，将电子数据证据与传统物

　证、书证有机结合，形成完整的证据链条，实现了行政执法智慧化。

　 二、取得成效 截至目前，我县共开展综合行政执法检查 xx 件次，办理简易案件 xx 件次，立案查处一般程序案件 xx 件，划转执法权限领域办案覆盖率达 85%以上，殡葬、粮食、酒类、水政、渔政等领域实现了案件办理“零”的突破。通过改革，行政执法实现了“一降两升三无”（降低了执法成本，提升了执法效率和执法公信力，无行政诉讼案件、无执法纠纷事件、无上访案件）的执法目标。

　 三、存在问题

　 推进改革中，存在以下方面的问题：一是执法队人员都是事业编制，按照《xx 省行政执法监督规定》主体资格不符。二是无执法办案补贴，在一定程度上影响了执法队伍的稳定性及工作积极性。三是综合行政执法体制改革启动后，基层执法权限跨领域、跨部门划转，上级省、市相关部门执法权限没有对应划转，导致上下不一致、不对口，工作上出现体制不畅、推进不顺，个别部门有干预的现象。四是在公务用车改革工作中，综合执法局没能列入中央、省规定的 x 个执法用车配备单位，影响了综合行政执法局的正常运转。

　四、下步打算

　 在下一步工作中，我县将在省市党委、政府的正确领导和省、市编办的精心指导下，突出问题导向，健全完善综合执法深化改革配套保障机制，并预安排于 x 月 x 日组织召开全县深化改革工作会暨综合行政执法体制改革工作推进会，重点做好以下几个方面的工作。一是进一步加强和完善行政执法制度化、规范化建设，注重打造和培养“一专多能”的执法人员。二是扩大综合执法范围，积极推进国土、文旅、工信等领域执法权限的划转，进一步扩大综合执法范围，让综合行政执法真正“综合”起来。三是进一步建立健全各项工作机制，完善综合行政执法体制改革保障机制，探索建立综合行政执法与行政监督、纪检监察、刑事司法衔接工作机制，推进综合行政执法上下级各部门协作配合，建立行政处罚失信黑名单管理制度，深化大数据运用，推进行政执法信息共享。四是探索将相关政府服务职能推向初会，加大政府向社会购买服务的力度，逐步实现“政府买单、部门监管、公司服务”的模式，有效缓解政府综合执法部门编制、人员不足的压力。

　 各位领导，虽然我县综合行政执法体制改革试点工作取得了一定成效，但与中央改革试点的工作要求相比，与人民群众的需求相比仍有一定差距。我县将认真贯彻落实陈敏尔

　书记在 xx 调研的讲话精神，紧扣省、市决策部署，积极实践，努力创造可复制、可推广的 xx 经验，为全省综合行政执法体制改革贡献 xx 方案。

　 汇报完毕，谢谢大家！

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