文旅局关于法治政府建设情况报告（精选文档）

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20__年，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的____届____全会和____视察__重要讲话精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设规划纲要20__—20__年》和《__市20__年法治政府建设工作要点》的总体要求，突出重点、夯实责任、多措并举，全面落实法治政府建设各项工作任务，努力提高行政机关依法行政水平，为建设区域性中心城市、打造现代化大美__营造了良好的文旅法治环境。

一、20__年工作开展情况

（一）深入学习贯彻____法治思想

20__年，我局牢牢把握“全面依法治市”核心要求，带头深入学习贯彻____法治思想，学习____法治思想并部署依法治市、法治政府建设有关工作3次，组织各科室、各单位干部职工认真学习《____法治思想学习纲要》，局长梁__同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实承担起法治建设领导者、执行者、推动者的角色。

（二）推动法治建设与中心工作不断融合

一是将法治建设全面纳入中心工作。20__年将法治建设纳入《__市文化和旅游“____五”规划》和《20__年全市文化旅游工作要点》，与文化旅游发展同部署，同推进、同督促、同考核、同奖惩。局主要领导带头学法用法，研究法治工作，定期听取情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。二是贯彻落实依法治市重大部署工作要求。认真贯彻落实市依法治市办关于推进落实“对标提升法治力、奋进喜迎党的____大”主题实践活动，我局将专项整治文化旅游行业领域存在的突出问题和乱象作为推动依法治市的重要抓手，加强文化和旅游市场执法检查，强化意识形态监管，严守内容底线红线，依法查处各类违法违规经营行为，规范文化和旅游市场经营秩序。三是贯彻落实法治政府建设各项工作。将法治政府建设一并纳入我局20__年工作要点，加强系统学习，强化法治意识，深化执法改革，严格行政执法，自觉接受监督，强化法治宣传，重点整治行业公共安全，加强文化旅游市场整治。

（三）严格执行重大行政决策法定程序

一是聘请法律顾问。在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见建议，提高依法行政能力。20__年，聘请__贤和律师事务所法律顾问以法律咨询、参加会议、合同审查、提供法律意见与建议等形式，协助我局审查合同协议40件，出具法律意见11件，切实防范和化解了政府决策法律风险，增强了我局法治力量。二是加强对重大行政决策、行政规范性文件合法性审查。20__年我市出台了《__市人民政府办公室关于印发__市“____五”文化和旅游发展规划的通知》（__府办发〔20__〕__号）和《关于印发<__市旅游产业高质量发展奖励办法（试行）>的通知》（__旅领发〔20__〕__号），合法性审查程序全部履行到位。三是开展地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理。20__年建议市政府继续有效的行政规范性文件1件，市政府部门继续有效的行政规范性文件4件，没有需要修改和废止的行政规范性文件。四是全面推进政务公开。20__年，我局市政府信息公开平台共更新和发布信息242条，依申请公开系统办理网友咨询事项6项。在“__文旅”官方微信公众号、“__文旅”官方微博、__文旅今日头条号、“大美__”抖音短视频等信息公开平台累计采写/刊载本地文旅推介软文超过1000余条，日更新保持在3-5条，月更新90余条，综合指数位于全省文旅微信政务号前列。20__年，__文旅官方微信公众号更新发布990条，__文旅微博发布文章资讯1279篇，__文旅今日头条号更新发布1939条，__文旅腾讯企鹅号更新发布943条，__文旅微信视频号更新发布53条，大美__抖音号更新发布58条。

（四）加强行政执法规范化建设

1、坚持依法监管，严格规范实施免罚清单制度。我局深入贯彻落实__省人民政府《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》文件精神，依据《__省文化和旅游市场初次轻微违法违规经营行为免罚清单》，对文化和旅游市场首次违法或轻微违法行为符合《免罚清单》所列适用条件并及时改正，未造成危害后果的，免予行政处罚。6月，对2家首次违法且在2日内完成整改的网络文化经营单位，免于行政处罚。同时通过整改约谈、批评教育、行政指导等柔性执法方式引导违法行为当事人改正轻微违法行为，提高依法依规经营意识。

2、全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，严格落实“企业安静生产日”制度。严格落实《__市全面推进“双随机、一公开、一集中”监管工作实施方案》有关要求，对我市“两库一清单”内的A类联合监管库的文旅企业除了六月，B类一般监管库的文旅企业除了6月、9月的双随机检查外，均不开展行政执法检查，实现低风险企业“无事不扰”比例达50%，切实减轻企业负担，打造了优质的营商环境。对于A类联合监管库企业，如在“企业安静期”内有举报投诉、上级交办、外地移送等特殊情况，确需进行行政执法检查的，提交市场监管部门联席会议办公室和司法局备案。6月，作为牵头单位，和市卫健委、市人防办对市本级A类联合监管库开展联合双随机检查，检查结果在__省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台进行公示。

3、建立行政执法标准化制度化培训机制。一是落实年度培训计划。认真贯彻落实《文化和旅游部办公厅关于实施东西部文化市场综合执法对口交流协作计划（20__-20__）的通知》和__省文化和旅游厅、__省文化和旅游厅有关文件要求，扎实推进__市与__市两地文化旅游市场执法办案暨对口交流协作机制和工作任务的落实；
二是积极选派业务骨干参加上级的培训。先后组织业务骨干参加文化和旅游部在__、__省文化和旅游厅在__、__等地的文化市场综合执法培训，查找不足，积累经验，使执法人员的办案水平得到进一步的提升。来自作文吧 zUOwENbA.net

20__年我局共出动执法人员11516人（次），出动执法车辆4347台（次），检查文化经营单位18256家次，共受理群众举报78起，上级交办转办案件8起，受理旅游投诉80起，旅游退赔金额3万余元。立案调查处理46件，结案46件。行政处罚金额72。45万元，取缔无证照经营场所3家，责令停业整顿7家。

（五）执行行政复议决定，履行行政机关负责人出庭应诉制度

行政复议和出庭应诉工作我局历来都非常重视，认真受理行政复议，积极应诉，坚决履行法院生效行政裁判和行政复议机关决定，纠正违法、不当的行政行为。20__年，我局未收到行政复议申请，没有出庭应诉案件。

（六）加强法治教育培训

一是督促领导班子其他成员依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理；
二是加强全局法治教育培训，开展____法治思想大讲堂活动，邀请__贤和律师事务所主任陈__为全局干部职工作《____法治思想中的法治政府理论：演进、要义和践行路径》主题授课，同时，抓实全员学法，利用__网络干部学院、学习强国APP、__党建云等平台开展自主学习，将宪法法律培训列入年度学习计划必修课，提升全体干部职工的法律素养和法治思维。三是深入开展宪法学习和法治宣传，开展市文广新旅局“宪法进机关，推动领导干部带头尊法学法守法用法”主题活动，深入学习领会____总书记关于宪法的重要论述，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，局机关、局属单位全体干部职工近300人参会。四是认真落实“谁执法谁普法责任制”，制定20__年全局普法责任清单、20__年“谁执法谁普法”工作计划等，在日常管理、服务各环节和实际检查过程中开展普法宣传，加强以案释法工作。同时在“3·15”消费者保护日、“4。26”世界知识产权日等重要节点，积极组织开展主题突出、特色鲜明的文旅法治宣传活动。在__文旅微信公众号开辟“__法治文旅”专栏，定期推送重要法律、文化旅游行业法律法规普法宣法，局领导法治建设动态等，组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进普法形式创新。

二、存在的问题与不足

对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一则责任职责规定》，结合市文广新旅局实际，当前存在问题主要有：一是少数领导干部对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式管理经济社会事务、解决矛盾纠纷问题的能力不强。二是文旅法治队伍建设力度不够。工勤编制职工不再换发执法证后，执法人员不足，案件办理质量无法保证等，我们将在今后的工作中加大力度妥善解决。

三、20__年工作打算

20__年，我局将紧紧围绕建设文广新旅法治政府的目标，认真做好法治建设工作，查找不足，总结经验，坚持问题导向，坚持目标导向，创造性地开展各项工作。

一是深入贯彻落实____法治思想。将____法治思想和中央全面依法治国有关会议精神纳入市文广新旅局党组中心组学习计划，增强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、推进法治政府建设的意识与能力的提高。

二是加强文广新旅执法队伍及能力建设。进一步做好执法人员培训，增加法律专业人才，提高文广新旅执法队伍的执行力，确保严格执法继续推向深入。

三是强化严格规范公正文明执法。以规范管理、查处案件为重点，继续加大文化市场综合执法力度，严厉打击违法经营行为，继续加大对网吧、娱乐、广播电视、出版物、旅游等市场的专项整治行动力度，维护市场秩序。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法自由裁量权，提高行政执法“信息化”水平，加快完善“双随机、一公开”监管机制。

四是抓好宪法和文广新旅法律法规学习宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实履行宪法和文广新旅法律法规学习宣传工作。

20__年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办指导下，坚持以____思想为指导，认真贯彻落实中央“全面依法治国”战略布局，结合工作实际，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，服务于全县文旅事业发展的大局，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况及取得成效

（一）加强机构组织领导，积极参与全县法治政府建设示范创建活动。

1、严格落实干部学法制度。将____法治思想纳入局党委理论学习中心组学习内容，于20__年5月16日组织了中心组学习《____法治思想学习纲要》：____法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，切实将____法治思想贯彻落实转化为法治建设工作实效。20__年7月25日学习《____法治思想学习纲要》：坚持以人民为中心——关于全面依法治国的根本立场，制定20__年度县文旅体局领导干部应知应会法律法规清单，完成领导干部宪法法律知识测试。

2、积极履行法治职责。持续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，研究制定了《20__年度普法责任清单》等文件，将法治政府建设工作纳入全局工作重点项目，细化强化对机关股室和局属单位年度依法行政工作考核，持续推进全局法治政府建设。

（二）完善依法行政制度体系和行政决策科学化民主化法治化

1、加强行政决策制度建设。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策管理。制定了《__县文化旅游体育局重大行政决策制度》，严格落实“三重一大”制度，所有决策由集体讨论研究决定。

2、健全完善法律顾问制度。我局与__县胜方律师事务所签订合同，聘用该所律师盛勇为我局法律顾问。在公共服务项目实施、公平竞争审查等方面进行法律把关，出具法制审查意见，严格执行法制审查制度。

3、严把备案审查关口，积极应用安徽法制监督平台，将所有执法人员信息及时录入上传至平台，及时开展规范性文件清理。

（三）坚持严格规范公正文明执法

1、全面推行行政执法“三项制度”，制定行政执法公示、行政执法全过程记录等方面制度，日常执法坚持使用安徽省行政执法综合管理监督平台，全链条规范行政执法。

2、文化市场管理常抓不懈。做好对网吧、歌舞娱乐场所、景区等重点人群工作。开展“扫黄打非”、剑网行动、演出市场、打击非法卫星地面接收设施及黑广播整治等专项行动，对网上书店、影院、景区等人员密集场所进行不间断安全检查，对__镇内歌舞娱乐场所进行集中整治，关停3家违规经营场所，取缔游商2家，查处无证书店5家，暂扣涉嫌盗版书刊1400余册，拆除“小锅子”790个，柳孜文化园景区等3处涉水安全隐患已整改完毕。开展冬奥版权保护执法检查，检查文化经营场所200余家次，对常态化工作不到位的62家网吧、KTV下达停业整改通知书。做好12345平台投诉受理，共受理校外培训机构投诉事件6起，调解处理6起。截至目前，共出动执法检查人员2500余人次，检查文化市场经营场所950余家次。办理行政许可事项28件，按时办结率达100%。县文旅体局被评为20__年度全县数据资源管理政务服务管理系统先进集体。

二、存在的问题

20__年，我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，由于人员年龄结构比较老化、知识结构参差不齐，执法人员的理论水平和业务能力有待进一步提高，缺少较为专业、经验丰富的法律人才；
对法治工作研究不够深入、不够系统，服务水平有待进一步提高；
法治文化宣传略显单调，工作创新不够。

三、下一步工作打算

（一）认真贯彻落实县委县政府和上级行业主管部门制定的各项工作要求。

（二）推进法治理念教育。继续坚持和推广领导干部学法制度，促进领导干部带头学法，健全行政机关工作人员学法制度，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，增强依法行政的主动性和积极性。加强普法和法治宣传，增强全社会尊法守法，依法维权的观念和意识，积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

（三）严格规范公正文明执法。完善行政执法程序，健全行政执法工作各项制度，加强行政执法监督，确保行政执法“事中”、“事后”监督的“全覆盖”。建立常态化的责任追究机制，不断规范行政执法行为。

（四）实施常态化普法宣传教育。要继续落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的普法责任制，发挥文旅平台和文化人才两大优势。要多形式组织开展全系统干部学法、法治宣传进文旅企业、法治宣传进文旅行业协会、法治宣传进公共文化场所等活动，并力求实效。

20__年，__市文化旅游广电体育局坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____法治思想，深入学习宣贯党的____大精神，扎实推进法治政府建设，全面履行各项职责，文旅广体发展法治基础不断夯实。现将我局20__年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、法治政府建设主要情况

（一）深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国会议精神

坚持把____法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容。购买《____法治思想学习纲要》、《国家文化安全知识》《国家生态安全知识》《国家金融安全知识》《党的____大报告辅导读本》《____大党章修正案学习问答》等理论学习读本，领导干部带头学原文谈体会。局党组理论学习中心组扩大会开展法治相关学习11次（其中法治专题学习2次），局党组专题学习党的____大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署要求。通过系列学习，进一步筑牢领导班子和广大干部法治思维，提高依法行政能力。

（二）依法全面履行法治政府职能

1、压实法治政府建设责任。加强法治建设组织领导，始终把法治政府建设工作摆在重要位置。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥法治建设带头人和主心骨作用。坚持把法治政府建设工作纳入局20__年工作要点及对二级单位、各县市区局绩效考核内容，与局中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，及时研究解决法治政府建设中的有关重大问题。严格落实中央、省、市法治建设“一规划两方案”工作任务措施清单，细化局推进落实举措，明确责任主体、时间进度和任务要求，形成责任清晰、任务明确、齐抓共管的法治建设工作格局。

2、深入推进“放管服”改革。全局行政审批事项全部进驻市政务服务中心，实现“一个窗口对外”审批，做到了一站式服务、一次性告知、一网受理，并在政务中心网站进行了公示，所有审批事项全都在规定的时限内办结，做到了清单之外无权力，大厅之外无审批，网上监察无盲区。现有行政权力332项，其中行政许可82项、行政确认15项、行政奖励15项、其它行政权力22项、公共服务36项、行政处罚194项、行政检查4项，均挂网公示。组织我局政务中心窗口工作人员加强文旅广体行业法律法规学习，深入落实首问负责、一次告知、一窗受理，窗口服务和业务水平不断提高。20__年度，办理文化市场行政审批37件，旅行社行政审批15件，导游行政审批72件，所有行政许可和备案事项均在承诺时限内完成。

3、优化法治化营商环境。坚持包容审慎监管与优化服务相结合持续优化营商环境。在依法监管前提下为市场经营活动适当“减负”，编制行政处罚裁量权基准清单、重大行政执法法治审核目录清单、文化市场综合执法免罚轻罚清单，提升执法服务水平，建设稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。出台支持生态文化旅游产业发展及加快文旅产业复苏的政策措施，出台《__市促进文旅行业恢复发展扶持办法》，并推动相关扶持政策兑现。20__年度，为旅行社办理暂退质保金417万元，兑现20__年度全市文旅品牌创建奖励资金160万元、兑现20__年旅游精品线路及旅游营销奖励资金共计291万元，全力助推文旅企业复苏发展。

（三）严格规范公正文明执法

1、深入推进文化执法体制改革。全面完成文化市场综合行政执法体制改革，配齐配强队伍，目前，市本级文化市场综合行政执法支队共有6个执法大队，并设置了监控举报投诉室、政策法规室和办公室等内设机构。强化执法硬件保障，统一配发执法制式服装，执法专项经费足额保障。

2、规范行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法行为。强化行政执法监管。局主要领导定期听取执法工作情况汇报，分管领导带队不定期对执法工作情况进行监督检查。行政处罚案件办理严格按照《__市文旅广体出版市场综合执法行政处罚自由裁量权基准》的自由裁量标准执行。文化市场所有行政执法案卷均由执法支队实行三级审批，再经局机关政策法规科、分管领导审核把关，杜绝随意立案、随意处罚。在执法监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型执法监管机制。20__年度，组织开展“双随机一公开”部门内专项检查，联合市场监管局开展“双随机一公开”部门联合专项检查，共出动执法人员34人次，抽查检查文旅企业68家，双随机抽查检查结果在相关网站公开，抽查检查工作完成率100%。

3、加强日常执法检查。先后开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、非法安装使用卫星地面接收设施、营业性演出、娱乐场所“春雷”专项整治、打击养老诈骗专项行动、暑期文化旅游市场整治、“护苗”、“净网”、“秋风”专项行动及网吧市场和校园周边文化环境整治等各类专项执法行动。20__年度，市县两级共出动执法人员40997人次，巡查检查经营单位17791家次，案件查办282件（其中市本级66件），其中行政处罚案件114件，吊销许可证2家。

（四）严格依法决策

1、高度重视发挥法律顾问作用。确保重大行政决策、重大行政处罚等涉法事务听取专业律师意见，对外签订的合同、协议等均经法律顾问专业审核，20__年度，我局的65份合同（文件）采纳了法律顾问意见建议。

2、依法依规依程序决策。认真落实行政规范性文件研究论证、公平竞争审查、法制机构合法性审查、集体研究决定、重大行政决策等各项制度。重大行政决策事项严格按照程序规定流程进行，并通过局网站、召开服务对象座谈会等方式，对决策内容、目的、依据等情况进行说明，征求社会公众和服务对象的意见建议。20__年度，对社会关注度高的__市重点民生实事项目完成情况、__市乡村旅游重点村评审结果、3A级景区评审结果、市首届最美旅游人评审结果、旅游营销奖励情况等进行了挂网公示，接受网民监督。特别是围绕出台《__市促进文旅行业恢复发展扶持办法》，先后开展深入调研、召开企业代表座谈会。

3、民主科学决策。严格执行《__市文旅广体局“三重一大”事项议事决策制度》《市文旅广体局党组议事规则》坚持重大事项集体研究决策。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用（2万元以上），均按照民主集中制原则，由局党组集体研究决定，并严格落实末位表态制。全年共召开14次局党组会议，及时学习贯彻中央、省市重要精神部署和研究“三重一大”事项，每次都编发专题会议纪要并印发至局中层以上干部。

（五）自觉接受人大监督、民主监督、司法监督

1、认真办理建议、提案。把人大建议、政协提案办理作为推动工作的有力抓手，作为了解社情民意的重要渠道。全年办理人大建议共36件主办22件，会办14件；
政协提案共42件主办25件，会办13件；
我局获评20__年度市政协提案办理工作先进单位。

2、积极落实司法建议反馈制度。对司法建议高度重视，20__年度，市本级共收到司法建议2条，均涉及未成年人合法权益保护领域，我局积极采纳建议，加强文化市场领域监管执法，切实保护未成年人合法权益，并将建议落实进展情况及时反馈相关单位。组织开展了为期40天的__市文化市场执法领域保护未成年人合法权益专项行动，从“依法从严查处危害未成年人身心健康的文化产品，依法查处中小学校园、幼儿园周边非法文化市场经营场所，严防文化市场经营场所违规接纳未成年人，加强未成年人参加营业性演出活动执法监管，加强未成年人网络保护”等6个方面加强整治。整治期间，全市共巡查经营单位1300余家次，共立案查处14件（涉及未成年人保护的5件），其中网吧类案件3件、娱乐类案件1件、新闻出版类案件1件，收缴非法出版物130余本。

（六）依法有效化解各类矛盾纠纷

1、积极开展旅游投诉调解与仲裁衔接国家级试点工作。围绕《文旅部司法部关于开展旅游投诉调解与仲裁衔接试点工作的通知》，结合__实际，在搭建旅游仲裁平台、明确职责等方面先行先试。确定《__市旅游投诉调解与仲裁衔接试点工作实施方案》，明确机构职能、各自职责分工及工作要求。《__制裁委员会旅游制仲裁单行规则》、《旅游仲裁单行收费办法》等法律文件和《旅游仲裁分会管理办法》等分支机构设立文件初稿已完成，经充分论证后将提交__市仲裁委员会进行表决，通过后向社会正式发布。

2、积极受理各渠道反映的投诉。20__年度，办理全国文化市场监管平台投诉举报22件；
办理12345市长热线工单数130件，有效反馈率100%，回访130件，非常满意1件，满意70件，满意率72。31%，无群众不满意单件。

（七）突出行业普法特色

1、扎实推进我局系统第__个五年法治宣传教育工作。制定完善市文旅广体局八五普法制度机制，制定了《__市文化旅游广电体育局“八五”普法工作方案》，并印发到局机关各科室、局属各单位、各县市区文旅广体局。明确全市系统八五普法目标、主要普法内容、主要举措及任务分工。编制印发我局普法责任清单和20__年度重点任务清单，明确细化责任，并在局网站挂网公示。

2、加强法治专题培训。组织干部职工集中学法考法，普法考试合格率100%。20__年3月，举办了全市文化市场综合行政执法春季培训班及执法技能比武，全市系统82人次参加培训。20__年6月，组织市文旅广体局班子成员、科室负责人、副科长及二级单位负责人、执法人员等共64人加强《宪法》等相关法律法规学习，并参加市人大评议法律考试，以考促学。开展了全市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，187人参加练兵活动，实现全市系统执法人员全覆盖。

3、多措并举推进行业普法。利用文旅广体公共场馆及经营场所进行《宪法》《民法典》等基本法和《旅游法》《公共文化服务保障法》等文旅广体行业法律法规宣传。特别是利用全民国家安全日、博物馆日、旅游日、非遗日、安全生产月、全民健身日、宪法宣传周等特殊时间节点，扎实开展行业集中普法宣传活动。发动市县两级干部职工、行业从业人员、市民群众及游客共3万余人次，参与__省“法治进文旅场馆”有奖知识竞答和“20__年__省纪念现行宪法颁布__周年宪法知识网络答题挑战赛”。积极创作小品、歌舞等群众喜闻乐见的法治主题文艺作品，20__年度，我市新创作了《法不容情》《唱响正气歌》等法治主题文艺作品。创新开展文旅体惠民进社区（景区）活动32场次，完成送戏下乡演出657场，并坚持在活动过程中把普法宣传台、清廉文化栏搬进社区（景区）、乡村。市内公共文化场馆、景区等积极开展“一馆一法治品牌”创建活动。局机关开辟“悦读空间”，设置了法治专柜专栏。会同粟裕故里景区利用场馆优势及本土红色故事，为该县中小学生、游客及周边群众提供法治专题宣讲，馆内讲解员还深入学校、企事业单位开展“红色资源保护和利用”宣讲。__县图书馆利用法律图书1万余册，设立法治读物专架，并利用场馆定期开展“大酉讲堂——法治讲坛”、青少年普法知识品牌读书等活动。市博物馆、龙兴讲寺等利用场馆广泛开展文物保护法宣传。市县两级执法人员坚持在日常巡查检查中将行业法规宣传到经营单位，并定期组织辖区内经营业主开展法治专题宣传培训，筑牢法治基础。20__年度，我局法治进文旅场馆活动获评全省优秀组织单位，并在总结表彰大会上作经验交流发言，推荐的2名选手在全省“诗与远方与法同行”演讲比赛中均荣获二等奖。

二、法治政府建设存在的主要问题

20__年，我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但对标当前新形势新任务新要求，仍存在一定差距，主要表现在：法治工作力量较为薄弱，特别是行政执法队伍老龄化，对文旅广体新市场新业态监管执法新要求适应不足。法治工作水平有待进一步提升，面对新形势新要求，法治宣传新手段不够多，效果不够理想。

三、20__年推进法治政府建设主要工作安排

20__年，我局将持续坚持以____法治思想为引领，主动作为、开拓创新，全面推进法治政府建设，重点抓好以下工作：一是加强法治建设工作统筹谋划。坚持把法治建设与业务工作同部署同考核，积极推进落实《__市贯彻落实省、市“一规划两方案”工作任务措施清单》，依法全面履职。二是坚持严格规范公正文明执法。强化文旅广体市场巡查整治和执法办案，推进市场规范、健康、有序发展。三是深入开展法治宣传教育。通过党组中心组学习、专题讲座培训、“法治进文旅场馆”活动等方式，加强《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》以及文旅广体领域法律法规的学习宣传，切实增强干部职工法治思维和法治意识，推动依法行政水平不断提高。

在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的__大精神，全面推进依法行政，加快建设法治政府，紧紧围绕建设“一区六城”的战略目标，加强文体、旅游市场行政检察监督，严格依法审批，推行政务公开。现将具体工作汇报如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习，积极开展宣传活动

一是深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻县委__届__次全会精神结合起来，全面推进我局依法行政工作的落实。二是利用农村广播“村村响”工程，搭建生动有效的学习平台。将____法治思想的学习宣传贯彻与民俗文化结合起来，推进____法治思想宣传阵地建设。三是充分利用“12·4”宪法宣传周等重要时机，积极向文旅企业和群众普法宣传。

（二）依法行政，全面履行部门职能

一是规范机关发文程序。20__年以来我局印发文件182份，发文均经过拟稿、校稿和呈批的程序。二是深化“放管服”改革，严格依法行政审批。深入推进简政放权，梳理政务服务事项。我局现有实施事项的清单均可在__县政务公开网站查询，审批表格、审批条件、审批程序一目了然，方便群众办事。三是全面推进政务公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为原则，定期公开政府信息公开指南、工作年度报告，接受群众对教育的监督、咨询，有效扩大政府信息公开覆盖面。四是认真处理群众反馈意见。积极贯彻落实《信访条例》，规范信访工作秩序，依法及时处理信访诉求，20__年以来我局共受理“12345热线平台”群众咨询、投诉件52件，均及时回复解决，不存在行政执法不作为。五是严格规范文明执法。组织全体执法人员参加培训，进一步提高执法人员的执法能力和水平，努力营造和谐有序的文化旅游环境，确保我县文化旅游市场安全有序。

二、持续强化执法力度，注重事中事后监管

1、严厉打击文化和旅游市场各类违法违规行为，持续净化市场环境，切实让人民群众享受高质量的文化生活。对于条件简陋、环境恶劣、无法通过消防部门、环保部门检查验收的，责令其关门停业；
对存在重大隐患、难以整改到位、又拒不采取关停措施的，坚决予以查处。

2、有效开展各类专项行动。组织开展“护苗”“清源”“固边”“净网”“秋风”以及“剑网”等专项行动，并坚持网下网上巡查和检查并举。今年来，累计出动执法人员150余人次，检查监管的文旅经营单位130余家次，切实维护了我县文化旅游市场的安全稳定。

三、坚持“谁执法谁普法”，积极推进依法治理

在日常监管和执法过程中，县文化市场综合执法大队坚持“谁执法谁普法”的原则，通过集体约谈、专题会议、新闻媒体、街头宣传、上门走访、印发材料等多种形式，向文化市场主体责任人和群众宣传文化市场的有关法律法规，增强他们自觉守法经营意识。一是召开文化市场监管专题会议，全县参加30余人次，印刷法律法规条文100余份，向印刷企业、网吧、娱乐场所等文化市场经营单位负责人宣讲发现的存在问题、整改的目标、措施以及《印刷业管理条例》、《出版物市场管理规定》等有关法律法规，促进行业自律意识的提高；
二是制作一批宣传横幅10余条，开展创建无“小耳朵”社区宣传活动，宣传《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，促使居民自觉抵制非法安装和使用卫星地面接收设施。

四、做好政府决策合法性审查和规范性文件管理

按照县委县政府要求，入驻行政服务中心的事项48项，（行政许可30项，公共服务3项，其他行政权力12项）且均已公布于网上办事大厅，持续开展“0证明”事项清理，全面清理并取消没有法律法规依据的群众、企业办事各类证明，公布证明材料保留清单。全面开展“最多跑一次”“一趟不用跑”行政审批清单，目前，入驻行政服务中心的事项48项，其中“一趟不用跑”44项，“最多跑一趟”4项，上述事项审批时限已压缩法定时限的90%以上，大幅提高了审批效率。20__年以来，行政审批工作0投诉，满意率达100%。

五、下一步工作安排

下一步，我局将继续扎实推进新时代文旅法治建设，积极落实法治政府建设各项要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是推进政府职能转变和“放管服”改革。继续推进行政审批事项网办，提高审批效率和办事便利化程度，持续优化营商环境。二是完善重大行政决策程序。实行重大行政决策计划管理，梳理《重大行政决策事项目录》，保持重大行政决策合法性审查。做好市场体系建设公平竞争审查工作，在拟定产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的相关文件时，将公平竞争审查情况作为合法性审查的要件。深入落实重大行政执法事项合法性审查和行政执法指导监督机制。三是进一步规范行政执法行为。组织开展行政执法人员培训、考试，制定行政执法检查计划，加强对文化旅游、文物等重点领域的执法监督。四是做好日常普法和“八五”普法。结合工作实际，组织机关和局属单位干部职工开展普法工作。加强普法阵地建设，充分利用图书馆、文化馆、博物馆等公共服务平台，组织开展各类普法活动，创新普法工作形式，提高普法实效。

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现就市文化广电旅游局20__年法治政府建设工作情况报告如下。

一、深化认识，推进工作贯彻落实

一是坚持党对法治建设的绝对领导。坚持把党的绝对领导贯穿本部门法治政府建设工作，认真学习贯彻____法治思想，充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，通过党组会、局长办公会专题研究解决文化和旅游领域法治建设问题12次。将法治建设工作纳入本部门年度工作要点，成立了主要负责人任组长，各分管同志任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治政府建设工作。二是明确目标任务。认真学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__—20__年》《__省法治政府建设实施方案20__—20__年》《__市法治政府建设实施方案20__—20__年》，研究制定了《__市文化广电旅游系统20__年法治建设工作要点》，结合文化广电旅游系统工作特点，对20__年法治建设工作进行了统筹部署，细化年度法治建设工作任务。三是学习宣传贯彻____法治思想。坚持把深入学习宣传贯彻____法治思想作为一项长期的重大政治任务，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥局领导班子的领学促学作用，印发《__市文化广电旅游局20__年党组理论学习中心组学习计划》，将____法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容和局机关年度学法计划，推进领导干部法治学习常态化。今年以来，党组中心组集中学习____法治思想4次，党支部学习____法治思想4次。1月28日，全局干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、____法治思想。6月9日，组织全局干部职工集中学习____法治思想十一个坚持。通过文化旅游行业从业人员培训开展民法典专题宣讲1次、开展____法治思想专题宣讲1次。领导干部参加旁听庭审2次，组织干部职工集中观看旁听庭审1次。

二、强化职能，推动部门作用更好发挥

一加大简政放权力度

一是推行证明事项告知承诺制。对实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程、事中事后监管和信用监管进行了明确，制定了《证明事项告知承诺书修复、复制、拓印单位资质及操作人员资格证件复印件或证明》范本，印发了《证明事项告知承诺制工作规程》，统一规范证明事项告知承诺工作。二是推进“放管服”改革。按照政务服务系统标准事项调整和法律法规废改释情况，动态管理部门行政审批事项，做好本部门行政审批事项设立、办事指南、办事流程的指导审核工作，推进部门政务服务标准化建设。三是推进“证照分离”“多证合一”改革。政务服务事项实现全程网办，通过__省政务服务平台、全国文化市场技术监管平台、全国旅游监管服务平台实现审批事项全程监管、全程留痕、全程可追溯。压缩审批时限，把涉企设立许可法定时限从20日压缩至5日，并在__政务服务网公示办理。精简审批材料，严格按照《旅行社条例实施细则》《娱乐场所管理条例实施细则》《互联网上网服务营业场所管理条例》规定范围设立审批材料，通过企业信用信息公示系统查询等方式在线获取审查信息，尽量减少纸质材料。

二全面落实权责清单、负面清单制度

一是梳理部门权责清单。对权责清单进行动态管理，于一季度完成第一次清理及公示。根据政务服务标准事项调整情况于7月进行第二次清理并在我局官网进行公示。于三季度根据《__省行政许可事项清单》对我局行政许可事项进行第三次清理。通过清理，明确法律依据、实施主体、责任方式，实现事项的规范统一，并根据法律法规的变化实行动态调整。二是严格执行负面清单制度。我局通过__政务服务网、全国文化市场技术监管与服务平台、全国旅游市场监管服务平台，对全市文化广电旅游部门行政许可进行清理排查，按时上报市场准入壁垒排查清理情况，20__年全市文化广电旅游部门所有许可均按标准办理并全部公开，未发现有违背市场准入负面清单的情况，没有另设门槛和隐形限制的情况、没有另设市场准入行政审批的情况，市场主体皆可以依法平等进入。

三加强事中事后监管

一是开展双随机一公开监管。拟定《20__年度全市文化和旅游市场“双随机、一公开”抽查工作计划》，20__年以来，共抽查市场主体718家次，开展部门联合双随机抽查双随机检查2次。全市文化广电旅游部门实现“双随机、一公开”监管全覆盖，联合“双随机、一公开”监管常态化。二是梳理涉企经营许可事项、检查事项清单。实施涉企经营许可事项清单管理。对本系统的44项涉企经营许可事项进行梳理，其中，中央部局14项；
省级25项；
市级1项；
县级4项。未涉及地方层面设定的涉企经营许可事项。对涉企检查事项进行梳理，形成《__市文化广电旅游局涉企检查事项清单》共梳理出涉企检查事项48项。三是加强行业信用监管。印发《__市文化广电旅游局关于转发<省文化和旅游厅关于启用全国文化和旅游市场信用管理系统的通知>的通知》，全市文化旅游行政部门对文化和旅游市场信用管理全面实施平台化、数据化管理。规范旅游市场秩序，完善旅游团队游客购物退货售后服务，全市所有旅行社签订了《__省旅游团队游客购物退货旅行社先行垫付公开承诺》，并在经营地点进行公示。四是推行“互联网+监管”。坚持执法办案系统化，严格落实国家文旅部规定，所有行政处罚案件通过全国文化市场技术监管与服务平台办理。坚持“双随机一公开”，拟定工作方案和年度联合抽查计划，动态完善双随机系统“一单两库”，并按照年初工作方案每月随机抽取检查对象和检查人员，检查结果及时通过系统公示。坚持行政执法公开，深入推进行政执法三项制度，坚持行政执法主体、执法职责、执法权限、执法依据、处罚结果公开，并通过__双公示系统、局网站及时公布。

四优化法治化营商环境

印发《关于印发<市文化广电旅游局合法性审核机制>的通知》及《关于印发<市文化广电旅游局公平竞争审查机制>的通知》，对我局行政规范性文件的合法性审核工作和公平竞争审查工作进行了部署。成立行政规范性文件合法性审核工作领导小组、公平竞争审查工作领导小组，今年以来，我局认真开展增量审查和存量清理工作，按时报送合法性审查、公平竞争审查工作情况，未发现有涉及市场主体经济活动的文件。今年以来我局共印发各类文件54份，未发现违反《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》的情形。

五规范重大行政决策程序

一是报送重大行政决策事项1项《__市关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施方案》，拟写重大行政决策研究论证报告报市司法局进行审查，根据意见组织实施相关决策程序。二是充分发挥政府法律顾问、公职律师作用。我局现有公职律师4人，常年聘用__新黔景律师事务所律师为我局提供法律咨询和建议、法律论证和出具法律意见文书、起草规范性文件、洽谈重大合作目、处置重大事项、作出重大执法决定等提供法律顾问服务，填报《__市党政机关法律顾问备案表》附《法律顾问聘用合同》向市司法局完成报备并按时上报法律顾问履职情况。

六严格规范行政执法行为

一是完成综合行政执法体制改革。按照国家深化旅游行政执法“同城一支队伍”改革要求，钟山区文化市场综合行政执法大队上划至市文化旅游综合行政执法支队管理，完成本部门综合行政执法改革。二是推行行政执法公示制度。强化事前公开，编制市文化广电旅游局行政执法事项清单，明确行政执法主体、职责、权限、依据。编制并公示行政执法人员名册，明确执法人员姓名、证件编号、单位、执法类别、执法区域等。加强事后公布，在__省“双公示”系统公开行政执法决定、在全国文化市场技术监管与服务平台公开全部行政执法全流程。三是推行执法全过程记录制度。配置行政执法记录仪5台；
规范音像记录，充分发挥音像记录直观有力的证据作用，做好音像记录与文字记录的衔接，规范执法的监督作用；
严格记录归档，归档保存执法记录资料，确保所有行政执法行为有据可查。四是推行重大执法决定法制审核制度。印发《__市文化广电旅游局重大行政执法决定法制审核清单》，严格审核主体，行政处罚等重大执法决定按程序进行审核，由我局政策法规科、公职律师负责对重大执法决定进行法制审核。同时，法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务，有效推进了文化旅游市场的管理。五是完善制度建设。制定出台《行政执法过错责任追究制度》《领导干部干预行政执法、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施制度》《重大执法决定法制审核制度》等制度。六是强化执法监督。公布文化旅游市场________举报电话，与12345热线电话并行，完善社会面监督。20__年以来，针对群众举报投诉市级拟立案1件；
下发工作交办单1件，提供违规经营线索2条，责成属地属地文旅部门关停购物1商店家。20__年以来，市级累计出动2600余人次、累计检查经营单位1200余家次；
针对违规经营立案33件，办结行政处罚案件24件。因市级巡查发现各地市场主体涉嫌违规经营下发工作交办单2件，提供违规经营线索6条，责成属地文旅部门依法处置。七是开展卷宗评查和发布典型案例。结合全市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，共评出8个标准案卷，其中优秀卷宗4个，规范卷宗4个。发布典型案例3件。八是抓好法治建设督察考核整改提升，按照《关于对20__年度法治__建设工作进行督查的情况报告》，对涉我局的整改事项——“行政执法卷宗内无音像记录资料”立行立改。针对督查发现的问题，我局严格按照工作要求，对为规范装档的卷宗及时将现场执法检查、调查询问、送达等相关音像视频及时装档、归档。印发了《__市文化广电旅游局行政执法音像记录管理制度》，规范文化旅游市场综合行政执法记录。九是持续保持我局“两降一升”工作良好局面。今年以来，我局未发生行政诉讼和行政复议案件。

七深入开展宪法、民法典学习宣传

印发《20__年__市文化广电旅游系统“民法典宣传月”工作实施方案》，统筹推进全市文化广电旅游部门民法典主题宣传。将宪法、民法典纳入党组理论学习中心组学习内容，今年以来，我局党组理论学习中心组学习宪1次、学习民法典1次，开展市直文化广电旅游系统民法典专题宣讲1次；
主要负责人履行法治建设第一责任人职责开展民法典专题讲座1次、开展《反有组织犯罪法》专题讲座1次。

八落实“谁执法谁普法”责任

一是制定并发布《__市文化广电旅游局20__年普法责任清单》，细化普法内容、普法责任、普法措施。二是推进年度共性普法工作，突出学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，弘扬宪法精神，学习宣传《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》，学习宣传《中国共产党章程》等党内法规。认真做好党委党工委、党组理论学习中心组或党支部集体学法，组织开展本单位国家工作人员日常学法工作。三是开展线上线下普法，根据各时段宣传需要，在全市文化广电旅游部门办公场所张贴、悬挂宣传标语，在单位普法宣传栏并开展专题宣传，营造浓厚的宣传氛围。通过全市文化广电旅游部门官网、微信公众号发布、转载相关宣传信息，营造良好网上舆论氛围。四是深入开展普法“十进”活动，结合部门职能职责，通过“三下乡”文化服务活动等形式，组织力量进乡村社区开展集中宣传服务活动，今年以来市县两级文化广电旅游部门共计开展法治宣传群众文化活动12场次。深入开展普法进景区、进企业、进场馆等活动，在全市A级景区、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、旅行社、星级酒店和文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆张贴、悬挂宣传标语，通过电子显示屏播放公益广告和宣传标语，充分利用文化旅游行业的窗口作用，扩大社会宣传覆盖面，增强宣传效果。

20__年以来，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，一是执法水平有待进一步提升，在综合督查和卷宗评查中发现，存在用章不规范、文书签收不规范、文书记录不规范、文书出现错别字、案件证据单调等问题，文化市场综合行政执法人员的综合素养、规范执法水平均有待进一步提升。二是落实行政执法“三项制度”存在环节不足，如执法过程中对音像记录的采集、收集、归档不规范。三是对行政许可、行政处罚、行政强制、信用管理、行政委托等行政行为的公平竞争审查、合法性审核前置审查意识和能力不足。下一步，我局将继续以____法治思想为根本遵循和行动指南，一是完善执法监督制度建设，不断完善执法监督运行机制，建立健全各项行政执法监督制度，切实压实监督责任。加强队伍建设、规范执法行为。强化行政执法人员依法行政业务培训，加强对行政执法人员的法律专业知识培训，定期组织开展对行政执法案卷评查。二是严格执行行政执法“三项制度”工作要求，全面落实行政执法全过程记录，严格按照《__市文化广电旅游局行政执法音像记录管理制度》抓好音像记录。三是强化公平竞争审查、合法性审核相关制度的学习培训，增强部门工作人员前置审查意识和能力。

根据县委依法治县办公室《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，结合县文旅局职能职责实际开展落实情况，作如下简要自查报告：

一、建设组织领导落实到位

1、加强党对法治政府建设的领导。认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立领导小组，组建业务科室、落实工作经费，年初有工作安排，年末有工作情况汇报，法治政府建设逐年增强。

2、强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。严格执行政府部门向本级政府和上级政府部门报告法治政府建设情况制度，及时公开年度法治政府建设情况，主动接受社会公众监督。

二、政府职能依法全面履行

1、行政审批制度改革全面推行。履职尽责，积极主动做好职能划转与承接工作。扎实贯彻落实省、市、县关于加强简政放权、放管结合、优化服务工作要求和精神，结合政务工作实际，主动服务成效明显。近年来，我局通过积极主动与市局、县直相关单位联系沟通，移交与业务承接人员的传、帮、带工作实现了无缝对接，县文旅局128审批项目运行良好。所有项目实现“一枚印章集中批”“一窗受理流转办”“一网办通政务服务”“一律按规定收取材料”“一个现场联合勘察”“一项制度容缺批”全面优化行政审批流程。

2、加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管。特别是文旅融合以来，依法制定了文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，展开联合抽查，多个检查事项原则上一次完成等制度。20__年共组织3次“双随机、一公开”行动，抽查文化和旅游经营单位123余家（次），对抽查中存在的违法违规问题，及时向相关责任单位下达案件督办通知书，要求在规定时间予以处理和回复。有效的打击了文化和旅游市场违法违规行为，打造了公平有序的市场营商环境。围绕诚信经营，加强文化市场信用体系建设。一是多次组织全县文化经营单位业主召开文化市场管理工作会议，通过各专项整治行动向业主宣传信用体系建设的重要作用。二是建立健全文化市场信用红黑名单制度，与文化市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》。三是行政处罚决定接受群众监督，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在“双公示”系统予以公开。

三、重大行政决策科学民主合法

依法决策机制健全。党组健全完善重大决策合法性审查机制，建立法律顾问制度，依法科学民主决策。制定了“三重一大”工作制度，多年来，一直严格遵守并执行。凡属局系统重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项决策，均需提请党组会集体讨论研究，严格落实党组书记末位表态制度，根据工作实际，适时征求相关部门和法律顾问的意见建议，以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为，切实提高决策质量，控制决策风险。为大力推进法治政府建设力度，更好地发挥法律顾问在我局依法行政、依法履责作用，多年来我局持续聘请专业律师担任我局法律顾问，有效地提升了县直文旅系统各部门依法履职尽责能力。

四、行政执法严格规范公正文明

1、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。编制整理文体和旅游局权责清单。以“法无授权不可为、法律授权必须为”为原则，对本局行政权责进行了重新梳理规范，并将更新后的权责清单上传政务服务网站予以公示，做到更新及时、权责明晰。

2、健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。一是严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，严禁临时人员执法。二是制定了《__县文化市场综合执法大队行政执法文书、案卷管理制度》，规范了执法文书使用和归档，确立了错案责任倒查问责制。三是完善了《__县文化市场综合执法大队重大行政处罚案件集体讨论制度》，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行比率达100%。

五、社会矛盾纠纷依法有效化解

加强法治宣传教育。全面实施法治政府目标任务，全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。

一是持续组织开展“12318”文化市场法制宣传活动、““4·23”全民阅读日、“4·26”世界知识产权日、“5·18国际博物馆日”、“5·19”中国旅游日，开展“安全出行、文明旅游、领航保护”宣传等活动。

二是以案施训开展面对面普法宣传，开展生动有效的普法实践活动。近年来，我局进一步健全以案释法制度，以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和以案释法活动，通过现身说法，广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。多年来，我局持续组织开展了文化市场综合执法改革推进会暨执法业务培训班、全县互联网文化经营单位法律法规培训会、全县执法人员以案施训培训班、全县执法人员在线培训班、游泳场所经营业主安全生产和市场管理培训会等多次执法培训活动。同时，我们还深入学校、企业开展了印刷行业法律法规培训会、“扫黄打非”成果展等深受普法对象欢迎的普法活动。

六、法治思维行政能力全面提高

树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化对行政工作人员的法治教育培训和考查。

一是常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台，督促干部职工自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，利用机关各类会议前碎片时间进行学法，超额完成规定的学时任务。

二是积极开展党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”活动，进党组、进机关、进支部主题党日，时刻保持法律学习教育不放松。近年来，我局根据省县法治建设工作要求，结合本系统实际，连续组织举办县直文旅系统“法律进机关”法治讲座培训班（每年2次），全县文化市场执法人员执法培训班（每年2次以上），局党组成员、局机关科室负责人和局属单位负责人按期讲法治课和微党课，全年持续开展“支部主题党日”学习相关法律法规，按要求收看政论、法治教育专题片等展警示教育和反腐倡廉学习教育。

三是执行宪法宣誓制度，在局安排宪法宣誓场所和设施，集中对新提拔干部开展向宪法宣誓，树立宪法尊严和权威，树立权力来自人民的信仰，内化于心，外化于行，恪守宪法原则，履行宪法使命。同时，坚持将法治建设经费列入部门预算，专款专用，保障到位。

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