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某县纪委监委审查调查室2023年工作总结及2024年工作计划

根据委机关办公室《关于做好2023年工作总结及2024年工作谋划的通知》要求，现将我室2023年审查调查工作总结及2024年工作计划报告如下。

一、2023年工作总结

（一）立足审查调查主责主业，始终保持惩治腐败高压态势。依纪依法履行审查调查工作职责，坚定不移惩治腐败，以零容忍态度更加有力有效遏增量、清存量，坚决查处政治问题和经济问题交织、政商勾连破坏政治生态和经济发展环境、问题线索反映集中、群众反映强烈的案件。全年共处置问题线索XX件XX人，立案XX件XX人，采取留置措施并移送起诉XX件XX人，审查调查工作取得明显成效。

（二）坚持依规依纪依法，不断提升审查调查工作质效。认真学习和执行中央纪委国家监委和省市县纪委监委制定出台的“程序类”“实体类”“协作类”等制度规定，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格报批程序、流程管理、文书标准、证据规范，精准使用审查调查措施，严格遵循刑事审判标准，确保每一起案件都经得起历史和实践检验。严格执行纪法规定，规范使用调查措施，以法治思维、系统观点推进审查调查工作，严把证据关、程序关，全面实施“台账控制、清单管理、及时清理”，保证各种调查措施依法规范。全年共签批各类手续XX份，书面请示XX次，整理标准化案卷XX册。严格请示报告制度，坚持重要问题及时报告、关键环节集体会商，在处理重要线索和突破案件关键环节上，及时就有关问题主动请示报告。坚持底线思维和问题导向，突出审查调查全过程监管，严格执行问题线索、档案专管、证据内部审核等工作运行机制，梳理审查调查工作风险点XX个，强化执行落实、查漏补缺，完善审查调查制XX项。加强与公安、检察、审判等机关协作配合，畅通与委机关信访室、案件监督管理室、审理室、党风室工作衔接，形成常态有效的监督合力。

（三）树牢“全周期管理”理念，做深做实“后半篇文章”。坚持审查调查与政治生态分析一体推进、调查处置与谋划治本措施一体展开，充分利用深度调查的优势，剖析案发原因、查找制度漏洞和工作风险点，聚焦典型问题“对症下药”，促进XX个发案单位建章立制、堵塞漏洞XX项，进一步扎紧扎牢了制度的笼子。树立以“全周期管理”做好“后半篇文章”办案理念，将纪检监察建议书、忏悔书、工作建议书等“三书”，MZ生活H、案件警示会等“两会”以及警示教育片等警示措施一体谋划、贯通融合，提高治本措施的叠加效应、综合效能。今年以来，对查处的XX起案件，督促XX个发案单位开展以案促改廉政教育，用身边鲜活的案例警示教育身边人，真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧，确保查处一案、警示一批、教育一片、治理一域。

（四）严格落实办案安全规定，筑牢审查调查安全防线。编写《“走读式”谈话明白纸》，将“走读式”谈话分为谈话前、谈话中、谈话后三个阶段，将安全规范流程提炼总结为重点突出、简单实用、可操作性强的具体办法，要求室内所有办案人员在办案中严格对照执行；
案前召开安全首课会议，逢案必讲安全问题，遇事必提安全责任，让室内每名同志都绷紧安全这根弦，做好安全评估，谈话前全面了解被谈话人各方面情况，掌握被调查人的身体状况并进行综合分析研判，全面评估安全风险；
坚持领导首谈制度，根据被审查调查对象的职务职级落实领导首谈，重点讲清讲透反腐败斗争形势和宽严相济的政策规定以及正反两方面的典型案例，让被调查人充分感受到组织的关心和帮助，破解抵触心理，引导被审查调查人审视、剖析自己走上违纪违法道路过程，促使其悔过自新，降低安全风险。

（五）建立健全机制体制，提升综合效能。探索建立线索核查、案件攻坚、衔接会商、以案促改“四位一体”案件综合分析研判工作办法，更加精准推进办案工作，提升审查调查工作综合效能。建立健全规范高效的线索核查研判机制，做到准确研判核查重点，精心研判涉案人员，精准研判初核方向；
建立健全深挖彻查的案件攻坚研判机制，通过完善内谈工作机制、外查工作机制、证据审核工作机制，把好内审、外查、证据审核环节证据质量“三道关”；
建立健全与司法部门的衔接会商机制，完善日常沟通联络制度和重大疑难复杂案件会商分析制度，推动重大疑难复杂案件审查调查方向明确、定性精准；
建立健全精准有效的以案促改机制，坚持个案警示与系统整治有机结合、查办案件与推进整改有机结合、审查调查和政治监督有机结合。

（六）以“规范化法治化正规化”为抓手，打造审查调查铁军。一是强化政治学习。把深学笃用XX思想作为首要政治任务，按照委机关统一部署，组织全室同志积极参加XX教育，在紧张的办案工作中，充分发挥临时党支部作用，利用办案空闲时间举办研讨班、交流会等活动，提高临时党支部凝聚力和专案组战斗力。积极组织全组同志参加纪检监察干部队伍教育整顿，严格对照“六个方面”，把自己摆进去、把思想和作风摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全室干部XX个查摆问题已全部整改结束。二是加强审查调查业务学习。严格落实“规范化法治化正规化”要求，加强审查调查业务学习和实践训练，打造“学习型”的办案队伍。今年以来，全室根据办案需要，围绕《准则》《条例》等新规定规范以及行业监管、企业运营、金融管理、项目建设等案件涉及领域组织集体学习，有针对性加强财务、法律等专业自学，坚持知行合一，先后围绕政治理论和实务问题开展了线上、线下各种形式研讨交流XX次，实现了政治理论和业务能力的融合促进与共同提升。自觉运用法定程序和法治方式，规范办案程序、严格取证标准、细化安全措施，对初核、立案、移送审理等环节严格程序和时限，做到程序规范、文书规范。严格落实“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”的政治要求，将纪律和规矩融入日常，全室人员严守办案纪律、保密纪律，均做到了守规矩、讲纪律，走在前、作表率。三是加强支部建设。始终牢记支部书记第一责任，坚持党的建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，推动党的建设和业务工作融合发展，结合驻点办案实际，坚持把党支部建设延伸到办案点上，成立临时党支部强化政治责任，增强办案组凝聚力战斗力。

二、存在的主要问题

一是审查调查能力水平亟待提高。在审查调查工作中还存在着审查调查力量不足、审查调查工作规范化专业化水平有待提高、办案人员应急处突能力有待加强等问题，讯问谋略、取证技巧和思想政治工作能力等方面仍存在欠缺和不足。

二是“室组地”联合办案效果不明显。虽然建立了审查调查室与派驻纪检监察组、镇街纪工委上下一体化的联合办案机制，但没有真正形成上下联动的协同工作体系，室的牵头作用发挥不明显，“室组地”审查调查工作效能没有真正得以体现。

三是监督检查存在短板弱项。监督精度深度还不够，发现问题能力有待进一步提高；
联合监督工作统筹不够、主动沉底监督不足，有的专项监督工作疲于应付、流于形式，没有起到监督应有的作用。

三、2024年工作计划

（一）强化理论武装。持续学懂弄通做实XX思想，深刻领会***总书记关于党的自我革命的战略思想，深刻体悟***总书记高瞻远瞩的政治站位，切实把思想、意志和行动统一到***总书记指引的方向上来，把学习成果转化为推动工作的强大力量。推动室内学习制度化常态化，定期组织室内干部开展集体学习，在对重点篇目、重要专题、重要文件集中学习的基础上，分专题开展研讨交流，推动学习入脑入心。加强党支部自身建设，认真落实“三会一课”，进一步做深做细“五个一”学习制度，把党支部打造成坚强的战斗堡垒。充分发挥青年理论小组、专案组临时党支部作用，加强对专案借调党员干部的教育监督管理，做到学习全覆盖，以工作实绩体现学习效果，为审查调查工作高质量发展汇聚力量。

（二）强化政治监督。突出政治审查，从政治问题查起，从政治纪律严起，始终坚持正风肃纪反腐首先从政治上看，保持高度政治敏感性和辨别力。一方面，建立健全“回头看”长效机制，聚焦***总书记重要指示批示精神，及时发现解决“七个有之”问题，优先处置涉及政治纪律、政治规矩的问题线索。另一方面，突出审查重点，坚持从政治纪律查起，严肃查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，做实做细政治监督，捍卫政治纪律。

（三）严格审查调查。突出惩治重点，严查政治问题和经济问题交织腐败案件，对国企、金融、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败靶向治理，对行业性、系统性、地域性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施治。健全办案和治理相互贯通的工作机制，把“三不”一体推进重心落在“治理”上，充分用好纪检监察建议和违纪违法干部忏悔录，持续深化同级同类警示教育，进一步深化以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风，提高查办案件的联动效应。健全完善精准运用“四种形态”工作机制，坚持实事求是、宽严相济，做到“三个区分开来”，实现监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

（四）加强协作配合。推动健全审查调查与信访举报、监督检查等部门的联动发力，信息共享，协同共进，构建系统完备、科学规范的管理制度体系，完善监督执纪执法协作机制和保障机制。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，提升办案质效，切实把系统优势转化为治理效能。

（五）坚守审查调查安全工作“生命线”。牢固树立“没有安全就没有办案”和“安全第一”的底线思维，坚决防止和克服懈怠、麻痹和侥幸心理，时刻绷紧审查调查安全这根弦，始终坚持“严”的要求、突出“治”的重点、落实“管”的责任，全面落实“六必知”，做实做细“走读式谈话”方案和安全预案，推进审查调查安全工作“零违纪”“零事故”。

（六）加强队伍自身建设。加强干部理想信念教育，强化自身建设，发挥党支部对干部的教育引导作用，以政治教育、党性教育为重点，以纯洁思想、纯洁组织为目标，通过“七必谈”、政治家访、主题党日等多种形式，关心关爱干部，增强党支部的政治功能和组织能力。深入开展“纪检监察工作规范化法制化正规化建设年”活动，认真组织全室干部学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，系统学习并严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，按照机关安排和部署，分级分类参加全员培训，引导干部在实践实战中加强斗争历练、坚定斗争意志、增强斗争本领，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本领。严格自我约束，以自我革命的勇气坚决防治“灯下黑”，教育室内干部牢固树立政治意识和纪法意识，坚决落实《纪检监察干部十条禁令》，树立遵纪守法、严格自律的标杆，确保审查调查权力不滥用、惩恶扬善利剑不蒙尘。