2014年机关建设考评实施方案7篇

2014年机关建设考评实施方案7篇2014年机关建设考评实施方案　2014年乡镇机关干部考核工作方案　为充分调动机关工作人员的积极性、主动性、创造性，进一步，提高行政效能，推进全镇各项工作的顺利开展，下面是小编为大家整理的2014年机关建设考评实施方案7篇,供大家参考。

篇一：2014年机关建设考评实施方案

14 年乡 镇机关干部考核工作方案

　 为充分调动机关工作人员 的积极性、 主动性、 创造性，进一步， 提高行政效能， 推进全镇各项工作的顺利开展， 根据《中华人民共和国公务员 法》 及 X 人社联字[2014] X 号文件规定， 制定本方案。

　一、 考核对象 机关全体干部（ 包括公务员 、 事业编制干部、 工勤人员 ）。

　二、 考核原则

　（ 一）

　客观公正原则； （ 二）

　注重实绩原则； （ 三）

　群众公认原则； （ 四）

　合理奖惩原则。

　三、 考核内容 考核内容要在德、 能、 勤、 绩、 廉全面考核的基础上，重点考核工作实绩。

　考核应按职位要求， 对政治素质、 职业道德、 业务能力等进行考核评价， 重点对全年工作完成情况进行绩效评估。

　考核时， 既要注重考核对象在单位的工作表现， 也要了 解工作时间以外遵纪守法情况； 既要考核日 常工作情况， 也要考核在执行临时任务和处理、 应对突发事件中的表现。

　结合实际工作对考核内容进行分解， 做到繁简适当，重点突出。

　考核采用百分制， 分五个方面。

　考核内容及相应分值为：思想品德方面 15 分； 工作能力方面 15 分； 勤奋敬业方面 15分； 工作实绩方面 40 分； 廉政方面 15 分。

　四、 考核方式和程序 采取平时考核与定期考核、 定性考核与定量考核、 民主测评与领导评鉴相结合的方法， 按照管理权限和规定的程序进行， 由机关考核领导小组组织实施。

　（ 一）

　平时考核。

　采取记实制度。

　按月 记实、 季度小结并由主管领导逐级评鉴， 半年总结， 全年工作总结的方法进行。

　具体程序如下：

　1、 个人记实。

　公务员 每月 要填写《公务员 平时考核记实簿》 ， 主要记载出勤情况、 工作内容、 工作进度、 工作完成情况等， 每季度进行个人工作小结。

　事业单位工作人员 和工勤人员 也要参照公务员 记实内容， 形成个人记实材料。

　2、 领导评鉴。

　主管领导每季度要在《公务员 平时考核记实簿》 上进行评鉴量化打分， 每季度 25 分， 全年满分 100分。

　半年进行工作等方面评鉴（ 优缺点）

　。

　（ 二）

　定期考核。

　采取年度考核的方式进行。

　于当年底进行。

　具体程序如下：

　1、 被考核人对本年度的德、 能、 勤、 绩、 廉情况进行全面总结， 填写《公务员 年度考核登记表》 或《事业单位工作人员 年度考核登记表》 ， 在一定范围内进行述职。

　在被考

　核人述职范围内， 对其进行民主测评， 行政执法公务员 和工作人员 必要时也可听取和征求服务对象意见。

　2、 根据被考核人平时表现、 个人总结及《公务员 平时考核记实簿》 填写情况， 并在述职和民主测评的基础上， 科级以下干部的初步考核等次由主管领导根据被考核对象平时考核和个人述职情况， 写出初步考核等次建议改进要求；班子副职和其他科级干部的初步考核等次由主要领导提出；一把手由本单位提出初步考核等次， 在全市单位、 部门一把手范围内评定。

　3、 对拟确定为“优秀” 等次的公务员 和机关工作人员要在机关范围内进行公示， 时间为七个工作日 。

　4、 评定考核等次。

　所有考核对象的《年度考核登记表》加盖单位公章后， 按干部管理部门和干部管理权限分别上报市委组织部和市人力资源和社会保障局。

　市委组织部和市人力资源和社会保障局综合各单位提出的初步考核等次， 根据被考核人平时考核和定期考核的汇总情况， 对被考核对象初步考核等次进行认真审核， 确定考核等次。

　五、 有关要求 1、 严格控制“优秀” 等次比例。

　优秀等次原则上不得超过 15%， 要兼顾科级干部和一般干部。

　如需扩大比例， 必须经主管部门批准。

　对无正当理由， 未经组织、 人社部门批准， 擅自 不参加培训或培训成绩不合格的人员 ， 年度考核不

　得评定为优秀等次； 对年度考核拟确定为“优秀” 等次， 必须按照年终绩效考核总分数由高到低排列确定。

　2、 考核时， 要将被考核对象在工作中反映出的不良信息、 群众直接反映、 投诉的信息， 经核准后纳入到公务员 、工作人员 个人考核等次因素中， 实现多渠道、 全方位进行考核。

　 3、 由于个人工作失误， 直接或间接地影响本镇的社会安定、 造成经济损失或者人身伤害事故的， 在年度考核中确定为不称职。

　受到党纪、 政纪处分和行政、 刑事处罚的， 当年考核为不称职。

　六、 考核结果 综合考核得分在 95 分及以上的为优秀； 考核得分在 71—94 分的为称职； 考核得分在 60 分—70 分的为基本称职；考核得分在 59 分及以下的为不称职。

　考评结果材料将存入本人档案， 作为干部选拔任用、 职务升降、 奖惩、 培训、 调整的重要依据。

　在年度考核中被确定为“优秀” 等次并给予嘉奖的人员 ，给予一定奖励。

　被确定为称职（ 合格）

　以上等次的公务员 ，享受年终一次性奖金。

　连续两年被确定为“不称职” 等次的解决予以辞退。

　连续两年被确定为“不合格” 等次的工作人员 ， 又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，应予以辞退。

　七、 考核组织 为加强对年度考核工作的领导， 确保考核过程公开公平、 考核结果真实公正， 成立通北镇机关考核工作领导小组。

　组

　长：

　XX 副组长：

　XX XXX XX

　成

　员 ：

　XX XX XXX

篇二：2014年机关建设考评实施方案

怀化市物价局关于印发《2014 年怀化市物价局机关效能建设和“发展环境优化年” 工作实施方案》 的通知》

　------------------------------------------------------------------------------ 作者：

　 日期：

　2014-07-25

　 现将《2014 年怀化市物价局机关效能建设和“发展环境优化年” 工作实施方案》 印发给你们， 请认真抓好落实。

　 2014 年 4 月 28 日

　主题词：

　机关效能建设 发展环境优化年 工作实施方案

　通知

　抄送：

　省局纪检组、 监察室

　市机关效能建设领导小组

　市效能办

　怀化市物价局办公室 2014 年 4 月 28 日印发

　2014 年怀化市物价局机关效能建设和

　“发展环境优化年” 工作实施方案

　一、 指导思想

　深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、 三中全会精神， 紧紧围绕市委经济工作会议和政府工作报告提出的任务目标， 转职能、 转方式、 转作风， 以制约和监督权力运行为核心，以规范行政服务事项和行政执法为主线， 着力转变政府职能， 加大监督检查、 效能监察、 绩效管理、 查究问责力度， 强化优化发展环境的部门责任， 集中治理和解决办事难、 服务慢、乱检查、 乱收费、 乱处罚、 索拿卡要等企业和群众反映强烈的问题， 为我市经济社会科学发展提供优质的政务环境保障。

　 二、 领导小组

　为加强对 2014 年机关效能建设和 “发展环境优化年”工作的领导, 成立怀化市物价局 2014年机关效能建设和“发展环境优化年” 工作领导小组， 领导小组下设办公室， 由监察室主任张新洪同志兼任办公室主任。

　 组

　长：

　舒畅

　副组长：

　杨英礼、 杨爱凡、 粟礼同、 刘空军、 肖莉杏、 罗良军、 尹希平 、 刘国翔

　成

　员：

　彭安怀、 刘代兴、 杨开华、 向

　军、 黄文华、

　 张新洪、 王亚东、 李 立、 彭艺槿、 朱 昱、

　 龙小兵、 张靖清、 肖建胜、 冯春昌、 潘

　锋

　三、 工作内容

　（一）

　围绕重点工作， 加强效能监督检查

　1. 推进重点工作开展。

　对局属各单位贯彻落实《政府工作报告分解任务》 所列的具体工作事项开展监督检查， 督促各单位及时公示各项工作举措和工作进度， 对存在的问题向责任单位提出整改意见或监察建议。

　加强对重要工作的效能监察， 杜绝各部门在工作中不作为、乱作为的行为， 开展好“万人评百人” 活动， 落实好“开门办公” 制度， 提高全局的工作效率和服务意识， 促进服务型政府建设。

　 2. 强化专项效能监察。

　组织开展“发展环境优化年” 活动， 对活动开展情况进行监督检查。

　以规范行政服务、 行政检查、 行政处罚等工作为重点， 今年继续组织对商价科、 服价科、收费科、 检查局、 成调队、 价调办、 认证中心七个主要职能机构开展重点领域、 关键环节、突出问题专项效能监察； 对重要岗位的负责人开展重要岗位效能监督， 认真组织评议， 强化监督效能。

　 （二）

　规范权力运行， 提升行政工作效能

　3. 推进阳光行政。

　建立权力清单制度， 局属各单位要按照市政府的要求， 及时梳理本部门所有行政权力， 制定权力清单， 按时上报局综合法规科， 综合法规科审核后要及时在单位醒目位置和怀化物价网上公开行政服务、 行政检查、 行政处罚等事项的目录、 法定依据与标准、 办事流程、 规范权力运行制度体系等工作， 公开情况纳入局属各单位绩效考核的内容。深化政务公开。

　落实《关于深化政务公开、 加强政务服务的意见》 和《湖南省政府服务规定》，按照市里要求， 继续推进“三公” 经费、 行政经费等重大事项的公开。

　 4. 完善服务平台。

　加强政务中心物价服务窗口建设， 提升服务质量与效能， 认真落实《怀化市物价局政务服务工作方案》， 坚持“所有审批事项体现在网上， 所有受理和办结告知程序集中在窗口” 原则， 落实国务院、 省政府、 市政府行政审批改革决定、 在法定审批时限内提速三分之一以上等提高行政审批工作的要求。

　作出办结时间承诺， 将商价科、 服价科、 收费科办理的行政服务事项承诺办结时限在政务服务中心“物价窗口” 予以公示。

　加大对物价服务窗口实施即时监控和动态监管， 纳入单位年度负分累进制考评。

　 5. 推进网上政务服务和电子监察系统应用。

　严格落实《湖南省行政审批电子监察工作规则（试行）》， 推进非行政许可和服务类事项进入省政务服务网受理办件， 真正实现同步受理、同步办结。

　对网上政务服务系统接而不用或业务数据“二次录用”、“体外循环” 等问题进行严肃查处。

　加强行政服务类事项办理过程的电子即时监察， 并将结果及时通报， 防止出现红黄牌， 定期通报服务办件等情况。

　 6. 推进行政服务审批制度改革。

　按照市审改办的要求开展好新一批行政服务审批制度改革， 精简行政服务审批事项， 集中取消、 调整、 下放一批行政服务审批事项并及时向社会公布。

　再造审批流程， 提高审批效能， 真正做到“一站式” 办理。

　加强对已取消、 调整、 下放

　审批事项的监督管理， 确保清理的审批事项严格执行到位。

　 （三）

　着眼企业发展， 优化经济发展环境

　7. 清理涉企收费项目。

　积极开展涉企行政事业性收费项目清理， 取消不合理的行政事业性收费项目， 在怀化物价网上公开涉企收费项目、 标准和依据。

　 8. 落实好规范涉企检查规定。

　认真落实《湖南省规范涉企检查若干规定》， 价格监督检查局开展涉企检查要到市优化办报备案， 报备案后在怀化物价网或市政府门户网站公布年度检查计划， 落实“企业宁静日” 制度。

　纪检监察机构要加强对检查不备案、“宁静日” 扰企等行为的监督检查。

　清理涉企收费项目， 实行涉企行政事业性收费项目在政府门户网上公示制，未经公示不得收取。

　规范行政处罚， 落实《湖南省规范行政裁量权办法》。

　纪检监察机构要对行政处罚裁量标准的应用情况开展监督检查。

　探索行政处罚电子监察方式， 严查向执法单位下达执罚指标等执法争利行为。

　严格控制涉企评比和涉企培训， 纪检监察机构要不定期开展相关制度落实情况的监督检查。

　 （四）

　着眼优化环境， 抓实专项整治工作

　9. 开展专项整治。

　按照市委党的群众路线教育实践活动的部署和安排， 根据市效能建设领导小组办公室的要求， 开展好“门难进、 脸难看、 事难办” 专项整治和“发展环境优化年”收费专项检查， 要加大明查暗访力度， 着力整治机关工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象， 解决办事难、 服务慢、 乱检查、 乱收费、 乱处罚、 作风粗暴、 滥用职权等企业和群众反映强烈的问题， 坚决查处利用便民服务谋取不正当利益、“吃、 拿、 卡、 要、 报”等行为和乱收费案件， 要及时上报整治情况， 切实为企业发展减负。

　 （五）

　强化行政职能， 维护群众合法权益

　10. 抓好举报中心建设。针对 12358 直接面向社会和群众的便民服务平台开展专项效能监督， 组织开展文明优质服务竞赛活动， 对服务情况开展民意测评。

　 11． 加强价格投诉处理工作。

　认真贯彻落实《湖南省行政效能投诉处理办法》， 完善行政效能投诉处理机制， 进一步完善电子监察平台网络投诉处理系统建设， 畅通投诉和办理渠道，强化对投诉举报件的直查快办、 转办交办和跟踪督办， 提升办理效能和群众满意度。

　 12. 加大案件查办力度。

　加强对价格违法案件的查处， 继续落实价格举报工作舆情月报制度， 认真梳理价格违法案件的类型， 坚决整治行政不作为、 慢作为、 乱作为行为。

　办理领导批示督办案件要做到及时反馈结果。

　要加强与市人大、 市政协的联系沟通， 自觉接受人大和政协的民主监督， 认真办理人大建议和政协提案。

　 13. 强化查究问责机制。

　深入贯彻实施 《湖南省影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》， 坚决查处损害发展环境的人和事。

　强化查究问责机制， 加大对损害经济发展环境和行政不作为、 慢作为、 乱作为行为的查处力度， 对有案不查或对上级交办、 督办案件查处不力的， 对涉案当事人和涉案行为单位的党政主要负责人进行约谈， 及时通报典型案例。

　四、 工作要求

　一是强化组织领导， 明确责任要求。

　建立健全“党组统一领导、 党政齐抓共管、 纪检监察监督协调、 部门各履其责、 全社会支持参与” 的领导体制和工作机制。

　局属各单位要明确责任分工， 狠抓工作落实， 切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。

　 二是强化考核评议， 加强绩效评估。

　以治理索、 拿、 卡、 要问题为重点， 切实维护企业和群众的合法权益， 纠正有令不行、 有禁不止行为， 促进公共权力公开透明、 廉洁高效运行。全局机关效能建设和“发展环境优化年” 工作仍以指标单列的形式， 纳入对局属各单位的党风廉政建设责任制考核和综合绩效评估， 11 月初对局属各单位落实开展机关效能建设和“发展环境优化年” 工作开展综合检查， 并结合平时掌握的工作情况采集考评数据， 形成考评结果。

　 三是强化监督检查， 加强查究问责。

　纪检监察机构要加强对局属各单位机关效能建设和“发展环境优化年” 工作落实情况的监督检查， 全面开展效能监察。

　对工作任务执行不力、责任落实不到位， 导致不良后果的， 由纪检监察机构严肃追究有关人员责任。

　局属相关科室和价格监督检查局要加大对价格违法案件的查处力度， 对有案不查或上级交办督办案件查处不力的， 要追究相关责任人的责任。

　 四是坚持改革创新， 强化责任意识。

　局属各单位要加强对机关效能建设和“发展环境优化年” 工作的组织领导， 各级行政“一把手” 为第一责任人， 对“发展环境优化年” 工作负总责。

　要把优化发展环境工作视为围绕中心、 服务大局的头等大事， 纳入议事日程。

　局纪检监察机构要充分运用监督检查、 效能监察、 查究问责等手段， 督促各部门落实各项工作任务，为全面完成市效能（优化）

　办和市委、 市政府以及局里部署的各项工作任务提供坚实保障。

篇三：2014年机关建设考评实施方案

14 年总工会机关绩效考核实施办法

　 为全面贯彻落实全区文明表彰暨机关作风建设大会精神， 推动 2014年各项目标任务的完成， 力争实现 XX 区工会工作全市争一流， 全省争上游， 全国有影响， 经区总党组研究决定， 制订《2014 年区总工会机关各部室创先争优绩效考核实施办法》 如下：

　 一、 指导思想

　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 全面贯彻党的十八届三中全会精神， 深入贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕省、 市总工会十二届五次全委会议和区委十一届七次全会精神， 通过对机关各部室实行创先争优绩效考核， 确保工会重点工作和各项任务的圆满完成， 推动XX 区工会工作在全市处于领先地位。

　 二、 考核依据

　 以市总工会十二届五次全委（扩大）

　会议确定的工作目标、 上级工会和区委区政府下达的各项目标任务、 区总党组确定的阶段性重点工作任务的执行情况为依据， 对机关各部室实行创先争优绩效考核。

　 三、 考核内容及分值

　考核实行百分制。

　 1、 完成工作任务（50 分）

　 区总党组会确定的重点工作及有关督办工作， 因部室原因未按要求完成的， 其责任部室每项扣 5 分， 延迟完成的每项扣 3 分； 其他原因延迟完成的， 其责任部室酌情扣分， 确属非部室所能预见或无法克服的困难不能完成或延时完成的不扣分； 部室确定的工作任务， 因部室自身原因未按计划完成的每项扣 2 分。

　 2、 集中学习和月度例会（10 分）

　 机关集中学习和月度例会， 部室人员因故不能参加的， 由部室事先向分管领导请假， 未经请假的， 1 人一次扣 1 分； 无故迟到或早退的，1 人一次扣 0. 5 分。

　个人不能按要求汇报、 学习记载和读书笔记不全的每次扣 1 分，

　 3、 信访接待（10 分）

　 各部室应根据区总有关信访接待责任分工， 积极做好日常信访接待工作。

　如需相关部室参与接访时， 相关部室应及时到岗， 并配合做好接待和调处工作。

　无特殊原因未及时到岗的， 每起扣 1 分； 接待无记录， 或接待后未处理或未转办的， 一次扣 0. 5 分； 因接待不认真或接待态度不好， 引发越级上访或上访人出现过激行为， 或出现投诉， 经调查属实的， 每起扣 3 分。

　 4、 联系基层和完成调研报告（10 分）

　 根据工作联系点的划分， 各部室人员每季度至少要到联系点进行一次工作指导， 每年下基层调查研究时间人均不少于 10 天， 部室每年至少撰写 1 篇调查报告和 1 篇理论文章， 并被市以上报刊采用。

　未按要求前往联系点进行工作指导的扣 2 分； 全年下基层调研时间未达到要求的扣 2 分， 未完成调研报告和理论文章的扣 3 分。

　 5、 信息报送工作（10 分）

　 各部室应及时向办公室提供各类工作信息（包括工作动态、 工作情况和下发的各类文件等）。

　以区总或部室名义召开的会议和举办的活动等， 在会议和活动结束后 1 日内， 未将有关情况上报的， 每项扣 1分； 部室掌握的重要情况和突发性事件等未在第一时间形成书面材料报送分管领导并提供给办公室的， 每项扣 2 分。

　 6、 文明机关建设（10 分）

　 各部室要建立和完善有关文件、 学习资料等档案管理制度， 切实加强部门内务管理， 做到办公设备及有关资料摆放有序、 办公环境整洁。

　机关考核小组将不定期组织巡查， 发现存在违反上述规定的现象一次扣 1 分。

　 四、 加分项目

　1、 部室工作获全总、 省总、 市总表彰的， 每项加 10 分、 8 分、 5 分。表彰项目涉及多个部室的， 按上述标准的二分之一对相关部室加分。以上加分以表彰决定或奖牌（证书）

　为依据。

　 2、 部室总结的经验材料在全总、 省总、 市总会议上进行交流的， 每项加 10 分、 8 分、 5 分。

　以上加分以会议通知和会议正式材料为依据。

　3、 部室工作有创新， 在全总、 省总、 市总评比获三等奖以上的， 每项加 12 分、 10 分、 8 分。

　 五、 扣分项目

　 1、 上级交办的工作未按要求完成或完成不好的， 每项扣 5 分；

　 2、 部室工作出现差错， 造成负面影响或其他损失的， 每起扣 5 分；

　 3、 基层或职工群众对工作人员作风不满意， 发生举报或投诉， 经调查属实的， 每起扣 5 分。

　 六、 否决项目

　凡有下列情况之一的， 取消年度考核奖和年终评先资格。

　 1、 违反计划生育规定的；

　 2、 发生重大责任事故的；

　 3、 发生违反社会治安综合治理有关规定的；

　 4、 发生违反党风廉政建设规定行为的；

　 5、 区总党组会确定的其他否决内容。

　 七、 考核程序

　机关创先争优绩效考核结合年末对基层的考核一并进行。

　 1、 各部室对本部室年度创先争优和工作绩效组织自评打分， 并认真填写年度考核自评表， 报机关考核小组。

　 2、 机关考核小组根据考核内容和要求， 进行评分， 邀请机关全体人员及基层工会干部代表进行民主测评。

　 3、 根据考核小组的评分情况及民主测评情况， 汇总成各部室的最终得分， 并经党组会议研究同意后予以通报。

　 八、 考核奖励

　考核设创先争优奖。

　分别为：

　一等奖 1 个， 人均 2000 元； 二等奖 2个， 人均 1000 元； 其余对完成工作任务得分在 90 分以上的可酌情奖励。

　副主席考核奖按所分管部室的平均奖核发； 主席按副主席的平均奖核发。

　 九、 考核要求

　1、 每月末， 各部室应作出下月工作计划和当月工作小结， 经分管主席审阅后在月度例会上交流， 作为创先争优绩效考核的依据。

　 2、 机关考核小组应健全和完善考核台帐， 并按要求年终以书面形式提供相关考核情况， 作为机关创先争优绩效考核的重要依据。

　 3、 机关创先争优绩效考核情况纳入区总机关年终评先内容。

　 十、 考核组织

　（一）

　成立考核领导小组（略）

　 （二）

　职责分工

　1、 组织部负责对完成工作任务、 部室到联系点指导工作的考核；

　 2014 年 3 月 1 日起试行。

篇四：2014年机关建设考评实施方案

于开展清廉机关、模范机关建设的实施方案 案 提纲 一、总体要求

　二、任务目标

　（一）坚持忠诚为魂,在做到“两个维护”上走在前

　1．突出党的建设统领作用

　2．带头做到“两个维护”

　3．严守党的政治纪律规矩

　4．切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护党中央权威。

　（二）坚持理论武装 在学深悟透上走在前

　1．在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列

　2．在弘扬社会主义核心价值观上走在前列

　3．在加强思想政治工作上走在前列

　（三）坚持固本强基，在组织建设上走在前

　1．政治功能不断强化

　2．制度执行规范有力

　3．典型推动成效显著

　（四）坚持提速增效，在责任担当上走在前

　1．在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩

　2．在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破

　3．在干部队伍建设上有新举措

　（五）坚持实干为要,在务实担当上走在前

　1．做解放思想、转变观念的先行者

　2．做制度创新、流程再造的领跑者

　3．做破解难题、勇争一流的践行者

　（六）坚持民生为本,在践行党的宗旨上走在前

　1．持之以恒整治“四风”

　2．持之以恒联系群众

　3．持之以恒提质增效

　4．持之以恒服务社会

　三、推进措施

　（一）加强组织领导

　（二）加强督促检查

　（三）加强典型培树

　正文：

　2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神,按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求,根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神,结合我局工作实际，制定如下实施方案。

　一 、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意的模范机关，坚定不移推动机关党建高质量发展，为全面建设社会主义现代化强市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　二 、任务目标 建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高

　 标准、更严要求。

　（一 ）坚持忠诚为魂, 在做到“两个维护”上走在前 1 1 ．突出党的建设统领作用

　牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。

　2 2 ．带头做到“两个维护”

　切实加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。

　3 3 ．严守党的政治纪律规矩

　尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位。

　4 4 ．切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护党中央权威。

　 （二 ）坚持理论武装 在学深悟透上走在前 1 1 ．在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列

　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

　扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重点发挥党组（党委）理论学习中心组的领学促学作用，坚持用科学思想武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。

　2 2 ．在弘扬社会主义核心价值观上走在前列

　突出理想信念教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　3 3 ．在加强思想政治工作上走在前列

　守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作，切实把握党员群众思想脉搏，把握党员的关注热点，有针对性地解决思想问题。

　（三 ）坚持固本强基，在组织建设上走在前 1 1 ．政治功能不断强化

　 坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能，把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　2 2 ．制度执行规范有力

　把严格执行“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态，创新理念思路、内容形式、体制机制，使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。

　3 3 ．典型推动成效显著

　扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设“巩固提升年”活动，总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法，选树培育群众信服、组织公认的先进典型，推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。

　（四 ）坚持提速增效，在责任担当上走在前 1 1 ．在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩

　认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求，围绕重大项目、重点工作，动员机关党员干部担当作为、狠抓落实，圆满完成全市各项重大决策部署和重点工作任务。

　2 2 ．在对标先进、解决问题、改进工作上有新 突破

　 树立对标先进、勇立时代潮头的意识，提升工作标准、激活内生动力，持续开展对标赶超行动，努力争取本部门工作走在全省、全国前列。

　3 3 ．在干部队伍建设上有新举措

　全面落实新时代党的组织路线和好干部标准，注重实干实绩导向，在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。

　（五 ）坚持实干为要, 在务实担当上走在前 1 1 ．做解放思想、转变观念的先行者

　坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍，积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围，当好解放思想的组织者、推动者和先行者。

　2 2 ．做制度创新、流程再造的领跑者

　紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署，突出重点，抓住关键，精准发力，探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果，努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境，不断增强企业和群众获得感。

　3 3 ．做破解难题、勇争一流的践行者

　强化精品意识，努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准，激励广大干部

　 见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。

　（六 ）坚持民生为本, 在践行党的宗旨上走在前 1 1 ．持之以恒整治“四风”

　巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题，落实基层减负工作措施得力。

　2 2 ．持之以恒联系群众

　聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，积极开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。积极开展“四进”和“双报到”等工作，以实际行动助力乡村振兴。

　3 3 ．持之以恒提质增效

　持续深化效能建设，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

　4 4 ．持之以恒服务社会

　弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼，积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动，培育公信度高、带动力强的志愿服务队

　 伍。

　三 、推进措施 （一 ）加强组织领导 局机关成立模范机关领导小组,局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委,承担打造模范机关日常工作，有计划有步骤地抓好推进落实。

　（二 ）加强督促检查 把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容,作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地，重在落实，领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用，团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。

　（三 ）加强典型培树 把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体,作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动,与履行好单位职能做好各项工作统一起来,做到“两手抓”“两不误”“两促进”。加强统筹日常督查、年度述职评议、文明创建等情况，深入挖掘总结创建工作的经验做法，通过现场观摩、会议交流、媒体宣传等方式进行推广推介。

篇五：2014年机关建设考评实施方案

1 -

　X X 局党组 “清廉机关、模范机关”建设实施方案暨建设考评标准

　为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，依据《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推动党支部建设标准化、规范化建设，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，不断深化“清廉机关、模范机关”建设工作，结合《X机关党组织“清廉机关、模范机关”建设实施方案》的要求，推动全局党的建设高质量发展，经研究，现就全面开展“清廉机关、模范机关”建设提出如下实施方案：

　一、指导思想

　坚持全面从严治党的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务，以提升全局党组织组织力为目标，以推进“清廉机关、模范机关”建设为抓手，全面加强各支部党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设标准化建设，切实把党的政治优势、组织优势、纪律优势和群众工作优势，转化为推进综合执法体制改革、创新、发展的新优势，为共建“XXXXXXXXXXXXX”提供坚实的组织保障。

　二、目标任务

　 - 2 - “清廉机关、模范机关”建设从党建基础工作入手，通过任务清单化、操作流程化、落实痕迹化，推动支部党的建设各项制度机制完备规范，权力运行高效有序，建设一批“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的先进党支部，形成创先争优、比学赶超浓厚氛围，力争我局机关党支部、第一党支部在建党一百周年之际推选为“清廉机关、模范机关”示范单位。

　三、主要内容

　（一）加强政治建设，做对党忠诚的模范。加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在学懂弄通做实上下功夫，增强政治自觉、提高政治站位、保持政治定力。巩固拓展主题教育成果，发展积极健康的党内政治文化，贯彻民主集中制，认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度，推动领导干部双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度化规范化，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　（二）强化组织建设，做队伍管理的模范。深入践行习近平总书记提出的“群众信得过”嘱托，大力传承、践行“群众信得过”精神。建立健全党支部组织，实现基层组织全覆盖，组织管理全覆盖。执法辅助党员队员实施双重管理，避免“双方人”“两不管”。严格落实“三会一课”、党员谈心谈话、主题党日等组织制度，拓展党建教育模式，实施青苗培养计划，建立“党员有声读书角”，打造党员干部学习教育、党

　 - 3 - 建知识学习新平台，提升队伍政治意识和担当意识，唱响“组织给我一个平台，我还组织十分精彩”，践行“有难找我帮、有事找我办”，打响“XXXXXX”党建品牌，党支部的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。

　（三）认真履职尽责，做全科干部的模范。以争当“六事”干部为引领，着力打造“执法队、服务队、应急队”，坚持“周一执法大讲堂”、“周三队列训练”“周五党团组织活动日”等制度，加强思想政治建设，原原本本学习习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神，悟原理、求真理、明事理，不断用新理论新思想武装头脑。反复学习党章、条例和准则，讲规矩、守纪律、强作风、促规范。落实军事化管理，强化战斗精神、军人作风。优化培训手段，落实持证上岗，规范执法流程，演练执法细节，促进全科干部建设。

　（四）坚持改进作风，做群众满意的模范。注重聚焦问题、破解难题，持续开展“三服务”活动，以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、优服务。深入推进网格化管理，深化“XXXX”执法模式，不断增强基层干部的服务、管理、执法和做群众工作的能力，推行教科书式、说理式执法等规范、文明、柔性执法方式，不断提升群众满意度。

　（五）严守纪律规矩，做清正廉洁的模范。强化廉政教育，时刻紧绷廉政反腐之弦，营造知荣辱、明是非，以清为美、以廉为荣氛围。全面推进行风督查机制建设，完善内部督查考核机制，自觉接受社会各界监督，开展执法督查员点评。规范自由裁量基准，

　 - 4 - 严守执法流程。打造风清气正的政治生态，干净担当为民的清廉中队。

　四、方法步骤

　（一）动员部署。（X 月上旬）局党组成立“清廉机关、模范机关”建设领导小组，统筹领导全局各支部创建工作，确保“双建”建设不走过场、取得实效。领导小组下设办公室，负责日常工作。各支部要结合实际，对开展“双建”活动进行认真筹划，组织动员部署，切实把党员干部的思想统一到习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神上来，推动“双建”活动各项工作落实。

　（二）组织实施。（X月中旬到次年X月上旬）各支部要突出政治统领、党建引领，紧扣活动目标原则、标准条件和考核细则，认真进行研究，广泛听取意见建议，细化活动细则，实现清单化管理，推动“双建”活动在本支部有序开展。

　（三）申报考核。（X月、次年X月）（一）自评申报。各党支部召开党员大会或党员代表大会进行自查自评，认为符合“优秀”等次的，向局领导小组申请进行验收。（二）初评审核。局领导小组在支部自评基础上，组织对提出申请的党支部进行实地考评验收，确定“优秀”、“合格”或“不合格”等次。对“不合格”的党支部要及时督促整改。

　（四）结果运用。（X月、次年X月）各支部要根据“清廉机关、模范机关”建设考评情况，结合规范化中队建设，建立管理台账，抓好整改提高。“清廉机关、模范机关”建设考核情况将作为支部书记履行

　 - 5 - 基层党建工作专项述职的重点内容，列入中队月度考核和党建目标考核工作，并作为“两优一先”评选工作的主要依据。

　五、有关要求

　（一）加强领导。各支部要高度重视，把推进“清廉机关、模范机关”建设作为当前和今后一段时期机关党建的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要把开展“双建”工作和党建目标考核工作有机结合起来，统筹抓好落实。

　（二）强化督导。支部书记要严格把关，确保基层“清廉机关、模范机关”建设定位准确、工作务实，坚决防止和避免形式主义。要坚持“抓两头、带中间”，发挥优秀党组织的示范引领作用，促进整体提升。

　（三）注重宣传。各支部要注重宣传总结，及时提炼对“双建”工作中创新性经验做法，形成党建工作创新成果，打造具有支部特色的党建品牌。局党总支要积极宣传“清廉机关、模范机关”建设的成功经验和典型做法，指出问题不足，不断推进“双建”活动有序开展。

　 - 6 - XX局党支部“清廉机关、模范机关”建设考评标准

　类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　重点

　工作

　（100分）

　班子

　建设

　（10分）

　5 1.党支部书记空缺超过半年，扣2-4分。支委班子成员未按规定选配，扣2分。

　班子成员名册

　 5 2.支委班子无故或未经批准不按期换届，扣 2 分，推迟 1 年以上的扣 3 分；换届不按规定程序进行，扣 2 分。

　换届工作资料

　 组织

　建设

　（20分）

　3 3.严格执行 “三会一课”制度，每少一次扣0.5分。

　会议资料

　 3 4.严把党员“入口关”，发展党员工作程序不规范扣 1-3 分；档案不齐全、不规范每例扣 1 分；遗失发展党员档案扣 3 分。

　党员台帐，党员档案资料

　 2 5.落实专人负责党员信息系统管理，党员组织关系应转未转超过 6 个月的每例扣 0.5 分；对党员违纪处理等信息录入不及时的，每例扣 0.5 分。

　党员信息系统

　 2 6.严格执行党费收缴和使用管理制度，未按时、足额收缴、上缴党费的每例扣 1 分，未按要求公示党费计算基数和缴纳党费收缴、上交明细及

　 - 7 - 类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　数额的扣 1 分，未按要求公开党费使用情况的扣 1 分。

　票据 2 7.严格落实组织生活会制度，全年未召开组织生活会的扣 2分；党员领导干部未以普通党员身份参加支部组织生活会，扣 1 分。

　组织生活会记录

　 2 8.每年开展“民主评议”，未按规定开展党员民主评议，扣2 分；未对党员评定等次，扣 1 分。其中，党员全年参加主题党日活动少于 6 次，评定为基本合格；未经党支部批准全年不参加活动，评定为不合格。

　党员民主评议资料

　 4 9.未按规定每半年开展党员星级评定，未组织开展“两优一先”评选工作，扣 2 分。未开展党建品牌创建活动的，扣2-3 分。

　星级评定资料、创建材料、

　 2 10.健全党内关心关爱、激励帮扶机制，工作不到位出现问题的，扣 2 分。全年未与党员开展谈心谈话，扣 1 分。

　谈话记录、走访记录等

　 重点

　工作

　（100思想

　建设

　（102 11.坚决贯彻落实中央、省委、市委和区委的决策部署，未及时组织学习宣传的，扣 2 分；未有针对性地制定本单位贯彻措施的，扣 1 分。

　会议记录、贯彻文件

　 3 12.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立“不忘初心、牢记使命”制度，开展党性教育，缺项的视情况扣1-2 分。制定年度工作（学习）计划、专题教育活动计划，会议记录、学习成果

　 - 8 - 类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　分）

　分）

　缺项的视情况扣 1-2 分。

　2 13.开展政治生态分析，全面掌握党员干部思想政治动态，每半年形成分析报告，缺项的视情况扣 1-2 分。

　相关资料

　 3 14.每年至少集中开展 1 次廉政专题学习和 1 次警示教育、1次廉情分析，未开展的视情况扣 1-3 分。

　活动情况记录

　 载体

　建设

　（25分）

　6 15.每月第一周的周一开展机关主题党日活动，每少一次扣1 分；到会率要求不低于 80%，每次扣 0.5 分。

　党支部记实本

　 6 16.严格执行主题党日六项议程：学习党的理论政策、研究通报支部重点工作、交流党员思想工作动态、布置开展志愿服务活动、为党员过政治生日、足额缴纳党费，每少一项扣0.5 分；记录质量不高的，视情况扣 1-3 分。

　党支部记实本

　 5 17.常态化开展“三服务”活动，次数较少、质量不高的视情况扣 1-3 分；用好“三服务”小管家，时限内未答复、答复质量不高的，每例扣 0.5 分。

　相关资料

　 4 18.落实机关党员“双进”社区报到制度，未组织机关党员进社区报到的扣 1 分。

　活动记录、选派台账

　 4 19.常态化开展党员志愿服务活动，引导机关党员参与文明城市创建、重点项目攻坚、抗疫“两战”、垃圾分类等，每月至少组织开展 1 次志愿服务活动，次数不足的视情况扣活动记录

　 - 9 - 类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　1-2 分，质量不高的视情况扣 1-2 分。

　阵地

　建设

　（20分）

　6 20.建立标准党员活动室：活动室标牌、党旗、入党誓词、党员权利义务、“三会一课”制度、发展党员程序、支部年度星级牌、党组织班子和党员形象栏、红色读书角等内容，缺项的视情况扣分。

　党员活动室

　 4 21.规范党务公开工作，按要求公示党员星级评定结果、党员党费交纳清单、每月主题党日活动主题、支部活动风采展示等内容，内容较少的视情况扣 1-4 分。

　注：无独立会议室的此项考核分为 0 10 分。

　党建宣传栏

　 2 22.开展党员先锋岗和示范岗评比活动，未设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”的视情况扣 1-2 分。

　标识牌

　 2 23.开展廉政文化阵地建设，未建设的视情况扣 1-2 分。

　廉政文化阵地

　 6 24.重视党建宣传工作，定期向局办公室报送通讯信息不少于 6 篇，不足的视情况扣 1-6 分。

　党建信息

　 保障

　制度

　2 25.切实把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年召开专题研究机关党建工作的党组（党委）会议不少于 2 次，未落实的视情况扣 1-2 分。

　会议记录

　 5 26.切实抓好机关党建品牌创建，落实推进不力、工作滞后、 工作台账、

　 - 10 - 类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　（15分）

　未按要求完成的，视情况扣 1-5 分。

　成效展示 2 27.按要求配备党务干部，从事党务日常工作的人员不明确、不固定，档案管理不规范、不完整，视情况扣 1-2 分。

　人员名单

　 3 28.支部党建工作经费保障不充分、影响支部工作顺利开展，扣 3 分。

　相关材料

　 3 29.按时完成上级交办的任务，未按要求及时报送相关资料，每次扣 0.5 分；无故不参加上级组织的会议、培训或党内活动，每次扣 0.5 分. 相关材料

　 一票

　否决

　政治建设不力

　发生因贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署态度不坚决，执行不到位，被上级党组织通报批评的一票否决。

　相关材料

　 从严治党不力

　发生因履行全面从严治党责任不到位，被上级党组织问责的一票否决。

　相关材料

　 班子建设不发生因民主集中制执行不力，存在个人主义、本位主义、圈子文化、码头文化等不良风气，被上级党组织问责的一票否决。

　相关材料

　 - 11 - 类别

　项目

　分值

　考评内容标准

　应提供资料

　自评

　得分

　考评

　得分

　力

　作风建设不力

　发生因党员队伍存在“慵、懒、散”等作风问题，推进中心工作不作为、慢作为，被区级以上组织查处、被局党组问责的一票否决。

　相关材料

　 执行制度不力

　发生因违反机关党建工作制度，被上级党组织点名批评或造成严重后果及影响的一票否决。

　相关材料

　 倒扣分

　本支部党员受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的，每例分别扣 1 分、2 分、3 分、4 分、5 分。

　相关材料

篇六：2014年机关建设考评实施方案

关党支部党的建设工作考评细则

　项 目 内容及要求 标准分 考评办法及 评分标准 自评分 考评分 (一) 思想 建设 20 分 1．有计划地开展中国特色社会主义理论体系学习活动，对党员进行党章和党的基本知识教育、党的路线方针政策和形势教育；深入学习贯彻十七届六中全会、十八大和省第十次党代会精神；完善学习制度，机关党组织《工作手册》记录完整规范；组织在职党员全年参加集体学习人均次数不少于 12 次。

　10 查阅学习计划、制度和《工作手册》。无计划扣 2 分。计划不落实的扣 1 分。无制度扣 1 分。在职党员参学人均次数达不到要求的扣 2 分。《工作手册》记录不完整不规范扣1-2 分。

　 2．党组（党委）主要负责人结合形势和工作实际每年为党员上党课至少 2 次；做好经常性的思想政治工作，党员队伍团结，模范作用好；坚持调查研究，解决实际问题，按照要求向直工委报送党建工作研讨文章、经验材料、信息、简报等。

　5 调查访问，查阅党课记录，缺 1 次扣 1 分。党员干部队伍出现思想不稳定、不团结等不良风气的酌情扣 1-3 分。报送党建工作研讨文章、经验材料、信息、简报，由直工委提供考核依据。

　 3．深入贯彻落实中央、省委关于推进学习型党组织建设的意见，健全制度、完善考核激励机制、强化组织领导。丰富学习内容，创新学习方法，使学习更加富有实际成效。

　5 调查访问，查阅相关资料。对领导不重视、组织不力、学习效果差、没有按有关文件要求开展的酌情扣 1-3 分。未建立相关制度的扣 1 分。

　(二) 组织 建设 20 分 1．深化创先争优活动。加强对下级机关党建工作的督促指导。协助落实单位主要负责同志抓党建责任制；半年向党委（党组）汇报 1 次党建工作；专职机关党委、总支书记年终向工委报送履职报告，认真开展述职评议工作。

　5 基层组织建设年活动开展不力、无方案、成效不明显的扣 2 分；调查访问，查阅资料。汇报党建工作缺一次扣0.5 分。专职机关党委、总支书记无履职报告扣 1 分。不认真有关党建述职评议规定的酌情扣 1-3 分。

　 2．党组织按时换届选举，在条件成熟的单位试行“公推直选”；班子健全，分工明确，认真履行职责，团结协调好，战斗堡垒作用强；加强对流动党员的管理；积极开展帮扶救助困难党员活动；机关党委、总支加强所属党组织建设，制定党员教育、管理制度，下属党组织活动正常化、制度化。并对基层党组织实行目标责任制管理，年终进行考核后将考核结果报送工委组织科。

　4 调查访问，查阅资料。缺一项扣 1 分。

　 3．加强对本单位统战群团工作领导，支持他们依照章程独立负责地开展工作；立足加强领导，突出服务职能，加强离退休党支部建设。

　3 调查访问，查阅资料。重视不够、工作不力的酌情扣1-3 分。

　 4．发展党员工作有计划、程序规范；组织关系接转及时；按规定掌握使用由财政划拨的机关党组织工作经费，开支合理，帐目清楚。组织入党积极分子参加工委统一培训。

　4 调查访问，查阅资料。缺一项扣 1 分，发展党员工作不按规定办理的酌情扣 1-2 分。

　5．完善党员、党组织基本信息库建设工作；及时、准确做好年度新发展党员、入党积极分子、流动党员、重点发展对象和党员情况变更台帐登记。

　2 查阅资料。缺一项扣 0.5分。党员信息库未按要求完善的扣 1 分。

　 6．严格按照要求，使用专用收据收取党费，按标准收缴和上交党费；按时完成年度党内统计报表。

　2 党员未按时按标准缴纳的扣 1 分；党组织未按时、足额上交的扣 0.5 分。未按时完成党内统计报表扣 0.5 分。

　 (三) 作风 建设 15 分 1．打造钢班子铁队伍。紧紧围绕中心工作、服务大局，把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，为经济社会发展战略提供坚强有力的思想政治保证和组织保证，努力营造风清气正的良好环境。

　5 把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，执行力差、不作为的酌情扣 1-6分。机关风气不正、状态不佳、作风不实的酌情扣 1-4 分。

　 2．认真贯彻党员权利保障条例。协助纪检组（委）开展常规性的反腐倡廉宣传教育工作，切实做好党内监督。认真开展党务公开工作。

　5 有侵犯党员权利的行为的一件次扣 1 分；未开展反腐倡廉教育、党内监督不力酌情扣 1-3 分。未开展党务公开的扣 1 分。

　 3．深入开展“挂包帮”活动、健康文明新生活运动和城乡环境综合治理活动。积极开展城乡基层党组织结对共建活动，协助建好帮扶村两委班子、建强党员干部队伍，突出新村建设、切实改善民生，着力产业发展、增加农民收入。机关党组织要积极协助部门党组（党委）抓好帮扶等工作的落实。

　5 部门党组（党委）重视不够、帮扶力度不够，措施不具体，成效不明显的酌情扣 1-3分，未开展城乡基层党组织结对共建活动的扣 1 分

　（四）

　反腐 倡廉 建设 10 分 以当年党风廉政建设责任制专项考核内容和考核结果为准。

　10 以党风廉政建设责任制专项考核分按 10%折算。当年没有进行党风廉政建设责任制专项考核的单位，以考核组考核分或主管部门考核分按 10%折算。

　 (五) 制度 建设 10 分 1．加强换 届 改 选 制 度 、民主生活、民主评议党员、“三会一课”等党内组织生活制度建设。严肃党的纪律，单位班子成员和专职党务干部有受到党纪处分的，当年党建目标责任制考核不得评定为“优秀”等次。

　5 “三会一课”制度即：按计划适时召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。制度不健全或未及时修订的一项扣 1 分。执行制度不逗硬的酌情扣 1-2 分。

　 2．以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的创先争优活动规范化、制度化。机关党建工作文件、材料和基础资料等实行专人负责制，收集齐全，归档及时。

　3 调查访问，查阅资料。缺一项扣 1 分，未全部完成、材料不规范的酌情扣分。

　 3．以党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权为重点加强党内民主建设，积极推行党员旁听党委会议制度。

　2 调查访问，查阅资料。没有按照要求开展的酌情扣分。

　 (六) 综合 评定 15 分 1．党组（党委）每年研究机关党建工作 2 次以上，指导机关党组织制定年度工作计划并组织落实，研究解决机关党建工作中出现的问题；落实机关党建工作活动经费，保证机关党建工作正常开展。

　3 查阅党组（党委）会议记录和单位会计台帐中落实经费项目及用途，未落实酌情扣分。

　 2．结合单位实际创新机关党建工作。在工作的思路、内容、方法、成效等方面在原基础上有较大创新或进展。

　5 调查访问，查阅资料。党建无创新举措，在原基础上无新的进展酌情扣分。

　3．机关党建工作向社区延伸，党组织积极支持和开展“和谐社区”建设。

　2 调查访问，查阅资料。机关党组织不积极支持和开展“和谐社区”建设的酌情扣分。

　 4．按要求参加直工委组织的学习、会议、培训和活动。及时报送年度工作计划和总结等党建工作材料。

　5 由直工委提供考核依据。

　 (七) 民主 测评 10 分 1．方法和内容：由考核组组织对党组织、党组织负责人抓基层党建工作情况进行民主评议； 2．测评对象：机关党员、干部职工、离退休代表、下属单位领导和党组织负责人； 3．人数要求：单位人数在 40 人以下的原则上全部参加；41-100 人的不得少于 70%；101-200 人一般不得少于 60%；201 人以上的由考核组与部门党组织负责人商定； 4．民主测评得分=满意率×10+基本满意×6

篇七：2014年机关建设考评实施方案

014年度贾汪区机关单位绩效考核评价意见

　为深化机关作风效能建设， 切实提高各级党政组织和干部善操作、 会落实、 能创新、 敢担当的能力， 确保今年全区各项目 标任务全面完成， 区委、 区政府决定， 2014年在区各机关单位继续实行绩效考核评价。

　一、 考评对象 对区各机关、 事业单位及具有行政执法、 社会管理、 公共服务职能的市属单位分四组进行考核（ 共99个）。

　（ 一）

　承担“三重一大” 任务、 经济综合管理以及与经济发展关联度密切的区直机关、 事业单位和市属单位 （ 21个）

　区发改经贸委、 区财政局、 区农工办、 区农委、 区农发局、 区水利局、 区林业局、 区中小企业局、 区交通运输局、区住建局、 区房管局、 区环保局、 区园林局、 区旅游局、 区科技局、 区统计局、 区国土资源局、 区地税局、 区国税局、区工商局、 区商务局。

　（ 二）

　具有行政审批、 行政执法职能和社会管理职能相对较多 的区直机关、 事业单位和市属单位（ 24个）

　区法院、 区检察院、 区公安分局（ 区委610办公室）、 区消防大队、 区司法局、 区民政局、 区信访局、 区审计局、 区人保局、 区教育局、 区卫生局、 区食药监局、 区城管局、 区城管办、 区质监局、 区规划局、 区人防办、 区物价局、 区残联、 区安监局、 区民宗局、 区计生局、 区文广新体局、 区行政服务中心。

　(三）

　党群部门和社会管理职能相对较少的区直机关、事业单位和市属单位（ 28个）

　区纪委（ 区监察局）、 区委组织部、 区委宣传部、 区委政法委(区综治办) 、 区委统战部、 区人武部、 区委办、 区人大办、 区政府办、 区政协办、 区编办、 区直机关工委、 区委

　 老干部局、 区委党校、 区机关事务管理局、 区广电台、 区信息网络中心、 区档案局、 区法制办、 区台侨办、 区总工会、共青团贾汪区委、 区工商联、 区妇联、 区科协、 区文联、 区供销总社、 区粮食局。

　（ 四）

　具有行政执法、 社会管理、 公共服务职能的市属单位（ 26个）

　彭城农商银行、 工商银行贾汪支行、 中国银行贾汪支行、农业银行贾汪支行、 农业发展银行贾汪支行、 建设银行贾汪支行、 江苏银行贾汪支行、 人民财产保险公司贾汪支公司 、人寿保险公司 贾汪支公司 、 太平洋人寿保险公司 贾汪支公司、 太平洋财产保险公司 贾汪支公司、 中华联合财产保险公司贾汪支公司、 移动公司贾汪分公司、 联通公司贾汪分公司、市供电公司贾汪营业部、 贾汪中燃公司、 区自 来水公司、 徐州同创水务公司、 贾汪公交客运公司、 区人民医院、 徐州矿务局二院、 区住房公积金管理中心、 区气象局、 区电信局、区邮政局、 区烟草局。

　二、 考评内容 区机关单位绩效考评分目 标考核、 民主评价两部分。

　（ 一）

　目 标考核。

　主要考核各单位承担的重点工作任务。

　（ 二）

　民主评价。

　评价单位整体工作情况。

　三、 考评办法 区机关单位绩效考评工作在区委、 区政府的统一领导下， 由区绩效考评领导小组办公室组织实施， 区大督查办公室牵头， 相关部门参与 考评。

　单位绩效考评总分100分， 其中目 标考核70分、 民主评价30分。

　（ 一）

　目 标考核（ 70分）

　主要包括区委、 区政府布置的重点工作任务， “三重一大”、 为民办实事、 “六大行动计划”、 美丽乡 村、 绿化造林项目 完成情况， 对上争取项目 资金、 政策和非税收入完成情

　 况， 市科学发展考核争先进位情况， 城区老小区整治等（ 40分）； 群众路线教育活动开展情况（ 3分）； 区委、 区政府会议纪要， 区主要领导批示， 人大代表建议、 政协委员 提案办理情况（ 10分）； 社会稳定情况（ 10分）、 机关作风建设（ 含百姓办事“零障碍” 工程、“三公” 经费支出）

　情况（ 5分）、行政执法与刑事司法衔接工作完成情况（ 2分）

　等。

　根据单位承担任务的不同分别设置权重分值（ 具体见各单位绩效考核评价表）， 由区纪委监察局、 区委办、 区政府办、 区组织部、 区宣传部、 区检察院、 区发改经贸委、 区财政局、 区综治办、 区信访局、 区林业局、 区大督查办、 区作风办、 区重大办、 区城建重点办、 区城管办等单位制定考评办法并负责考评。

　考核方法分为日 常考核和年度考核。

　日 常考核。

　日 常考核实行扣分制， 考评单位建立被考评单位考评档案， 根据工作安排要求和具体节点进行督查调度， 通过网上公示以及听、 看、 查等方式检查工作执行落实情况， 对未按要求或节点完成的进行扣分（ 督查通报等规范性文件、 区领导签批件）， 记入考评档案。

　日 常督查调度累计扣分原则上不得超过该项权重分的50％ 。

　 年度考核。

　年终由区大督查办组织考核单位进行考核，根据完成情况赋予相应分值。

　因不可抗力和政策调整等因素， 导致序时进度落后或需要调整方案的， 须提供区级以上文件或经区委、 区政府批准， 报绩效考评领导小组办公室备案。

　（ 二）

　民主评价（ 30分）

　区委、 区政府主要领导评价占5分， 区委、 区政府分管领导评价占9分， 区四套班子其他领导评价占8分， 公众评价占8分。

　在完成目 标考核、 民主评价的基础上， 对单位获得市委、

　 市政府以上综合奖励的实行加分制， 市级加2分， 省级加5分，国家级加10分。

　（ 三）

　等次确定 根据考评得分分组确定“优秀”、“良好”、“一般” 等次，承担“三重一大”、 为民办实事项目 任务较重的单位， 优秀比例可适当放宽。

　考评对象的等次由区绩效考核领导小组初步确定后， 报区委常委会审定。

　具有下列情形之一的， 应定为“一般” 等次：

　1、 年度内在党风廉政建设、 信访稳定、 社会管理、 计划生育、 安全生产、 环境保护等方面被一票否决的；

　2、 年度内单位发生重大责任事故或出现班子成员 违法犯罪， 造成严重社会影响的；

　3、 主要由该单位承担的任务， 在全市业务考核中排名末位的。

　四、 结果运用 根据考评等次， 区属单位由区委、 区政府兑现年度绩效奖励， 对被评为“优秀”、“良好” 等次的市属单位由区委、区政府通报表彰。

　对被评为“一般” 等次的区属单位给予全区通报批评，对单位主要负责人实施诫勉谈话， 并取消单位年度评优评先资格； 对被评为“一般” 等次的市属单位， 由区绩效考评领导小组向其上级主管单位通报考评情况。

　附：

　1、 2014年度区各机关单位绩效考核评价表

　 2、 2014年度区机关单位绩效共性指标及考核标准

　 3、 2014年度区机关单位绩效个性指标及考核标准

　中 共 贾 汪 区 委

　贾汪区人民政府

　2014 年 4 月 1 日

　附 1

　2014 年度区机关单位绩效考核评价表

　指标 二级 指标 一级三级指标 考核项目或考核指标权重分完成时限 牵头考核部门 目 标考核（ 70分）

　区重点工作 1 重大产业 根据单位职能和区委区政府安排

　 重大产业办 2 重大基础设施和重点城建工程

　城建重点办 3 事关改革发展稳定大事

　 区两办 4 为民办实事工程

　 发改委 5 “六大行动计划”

　相关牵头部门 6 美丽乡 村建设

　 城管办 7 绿化造林工程

　 林业局 8 市科学发展考核争先进位

　 发改委 9 区或上级主管部门安排其他工作（ 区政府报告任务责任分解，非税收入、 对上项目 争取等工作指标）

　政府办、 财政局等10 城区老小区整治

　 区城管办 职能工作 11 本单位及上级安排的其他工作

　 管理工作 1 群众路线教育活动 3 10 月

　组织部 2 社会管理（ 综治、 信访、 舆情）

　10年底 宣传部、 综治办、信访局 3 执行力建设（ 区委、 区政府会议纪要及区主要领导批示、 建议提案办理等）

　10年底 区两办、 大督查办4 作风建设（ 含“零障碍” 工程、 “三公”经费支出等）

　5 年底 纪委监察局、 作风办、 财政局 5 行政执法与刑事司法衔接 2 年底 检察院 民主评价(30分）

　领导评价 1 区委、 区政府主要领导评价 5

　绩效考核办 2 区委区政府主要分管领导评价 9

　3 区套班子领导评价 8

　公众评价 4 勤廉评价 8

　纪委监察局

　附 2

　2014 年度区机关单位绩效共性指标及考核标准

　权重分 1 群众路线教育活动 考核项目 考核标准 完成时限 牵头考核部门 3 根据区组织部考核结果换算 10 月

　组织部 2 社会管理（ 综治、 信访、 舆情）

　10 社会稳定情况包括信访稳定 6 分、 社会管理 3分、 网络舆情 1 分， 不发生问题不扣分。

　其中信访稳定按信访局考核细则计分 。

　社会管理对成员单位进行考核， 根据区综治办的百分考核结果换算。

　非成员 单位该项按 3 分计分。

　网络舆情未发生负面网络舆情事件得 1 分， 每发生一起 C 级网络舆情事件扣 0. 5 分， 每发生一起 B 级网络舆情事件扣 1 分， 扣分无底限。

　发生 A 级网络舆情事件一票否决。

　年底 宣传部、综治办、信访局 3 执行力建设（ 区委、 区政府会议纪要及区主要领导批示、 建议提案办理等）

　10 1、 区委、 区政府会议纪要和区主要领导批示重点工作落实情况 8 分， 根据承担任务多少，按完成度计分。

　2、 人大代表建议、 政协委员 提案办理情况情况 2 分， 根据区政府办的百分考核结果换算。无此项工作的， 第 1 项工作按 10 分计算。

　3、 到年终无上述两小项工作的单位， 该项工作按 10 分计分。

　年底 区两办、大督查办4 作风建设（ 含“零障碍” 工程、 “三公”经费支出等）

　5 在机关作风建设中， 每被通报批评 1 人次扣 2分； “零障碍” 工程被市通报或市媒体曝光 1件次扣 2 分； “三公” 经费支出未按规定进行每月 公示的， 每次扣 0. 5 分 年底 纪委监察局、 作风办、 财政局 5 行政执法与刑事司法衔接 2 根据区检察院考核结果换算 年底 检察院

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