基层工商所调研文章4篇

基层工商所调研文章4篇基层工商所调研文章　工商局关于规模以上企业发展情况调研报告　为了解掌握重点骨干企业发展状况，促进××市工业经济又好又快发展，近期，下面是小编为大家整理的基层工商所调研文章4篇,供大家参考。

篇一：基层工商所调研文章

商局关于规模以上企业发展情况调研报告

　 为了解掌握重点骨干企业发展状况， 促进××市工业经济又好又快发展， 近期， ××市工商局由主管局长带队， 率领有关科室工作人员对该市部分规模以上工业企业进行了专题调研。

　调研组深入企业， 采取座谈、 问卷调查等形式， 较为全面了解了企业的生产经营状况， 研究探讨了企业发展问题， 向企业征询了对地方党委政府及有关部门工作的要求与意见， 并就涉及工商职能的一些问题与企业进行了沟通。

　 一、 企业基本情况

　1、 发展环境更加优化。

　近年来， 地方党委政府牢牢把握发展第一要务， 深入落实“工业立市” 主体战略， 解放思想， 真抓实干， 党政主要领导率先垂范， 高标准谋划， 硬措施落实， 全方位服务， 各职能部门积极创新机制， 转变作风， 从企业最关心、最直接、 最现实的问题做起， 帮企解困， 为企分忧， 帮助企业抢抓发展机遇， 破解发展难题， 企业发展环境不断优化。

　在谈到该市的发展环境时， 企业负责人都表示该市助企发展的主题突出、氛围浓厚、 服务到位， 发展环境处于历史最好时期。

　中意、 ××、××等企业负责人说， 现在有什么困难都可以与市委政府主要领导对话， 职能部门经常到企业上门办公， 为企业解困解忧， 企业发展的外部环境基本上不存在问题， 我们一心一意谋发展的劲头

　 儿更足了。

　 2、 发展模式日趋成熟。

　一是企业发展愿望更加迫切。

　通过调研我们感觉到， 该市重点骨干企业谋发展、 谋大发展的愿望十分迫切， 小进即满、 小富即安的思想不复存在， 各个企业都有做大做强的发展思路和目标， ××集团围绕技改持续不断上大项目， 实现了节能减排与提高企业效益双丰收， ××集团则提出了利用五年时间， 实现“再造一个新××” 的目标， 让人鼓舞， 催人奋进。

　二是企业发展理念更加先进。

　调查中我们发现， 这些企业管理兴企、 科技兴企、 人才兴企的氛围浓厚。

　多数企业对积极转变发展方式、 不断提高企业自主创新能力、 促进企业持续、 健康发展等新的发展理念更为重视， 华冲企业负责人王占武深有感触地说， 现在再不是八十年代那种投机式发展， 捞一笔是一笔的年代了， 更要注重企业的长远发展。

　三是企业发展手段日趋多元。首先， 科技创新为企业发展注入新的活力。

　据对走访企业的平均计算， 设备技术改造投入和产品研发投入分别占当年资产总投入的*%和*%。

　其次， 品牌效应成为拉动企业经济新的增长点。

　该市*个中国驰名商标和××省著名商标， *个归属规模以上企业， *家省级“守合同、 重信用” 企业， *家落户规模以上企业， 利用商标、 品牌等无形资产拉动企业经济增长， 提高产品市场竞争力已成为企业共识。

　第三， 产业结构调整助力企业扭转困境。

　如××公司所属的中农公司， 面对复混肥原材料大幅上涨、 产品竞争压力增大的困难， 及时调整产品的产出配比、 延伸化工终端产品链，

　 使亏损项目及时得到了调整。

　 3、 规模企业的主体地位突出 。

　今年以来， 该市规模以上企业积极应对经济发展中的新情况、 新压力， 克服重重困难， 在较为复杂的市场环境中实现了平稳增长。

　据财政部门提供资料，20xx 年 1—12 月， 仅*家重点企业就完成税收*万元， 占任务数的 53. 9%。

　规模以上企业已成为该市工业经济的支律， 市财政增收的重要源泉。

　 从总体看， 20xx 年， ××市规模以上工业企业经济保持平稳增长， 生产、 效益和投资等主要增长指标较为协调， 企业创新和节能降耗取得新成效， 按宏观调控的预期方向运行。

　 二、 存在问题

　1、 政策环境挑战企业发展。

　 去年以来， 政策调整的频率之高、 范围之广、 力度之大，历史罕见。

　这些政策涉及货币政策（如人民币大幅度升值、 信贷规模控制、 高密度大幅度提高法定存款准备金率、 提高存贷款利率、 发行央行票据等）、 外贸政策（多次下调出口退税）、 劳动保障政策（实施新的劳动法、 大幅度提高了中小企业的用工成本），产业转移政策 （对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度）， 环保政策（提高环保标准和出口产品安全技术标准）， 财税政策（征收土地使用税和房产税， 中外资企业所得税合一）

　等等方面， 加之原材料价格上涨、 出口市场萎靡等不利因素， 严峻的政策环境极大地挤压了企业的生存空间， 加大了企业的经营风

　 险。

　这些宏观经济运行环境和调控政策， 对处在工业经济起步阶段的××工业发展， 无疑是一个严峻的挑战， 尤其对外向型企业、中端产品企业和劳动密集型企业的影响更为明显。

　 2. 生产要素制约企业发展。

　 一是企业成本全面上升。

　今年宏观经济发生较大变化， 特别是通货膨胀显现， 进一步形成迭加效应。

　企业的能源、 原材料、土地、 运输、 利率、 汇率、 工资、 社保、 环保和税负等*大成本全面上扬。

　据与企业负责人初步推算， 1—12 月， 企业生产的原材料上涨*%（有些行业原材料如硫磺、 钾等甚至成倍上涨）， 工人工资上涨*%-*%， 总成本大幅上升， 企业利润大幅缩减， 使该市处于中游产业的铸造、 制造、 加工企业不堪重负， 具有一定实力的企业只能维持生产， 而发展型企业难以为继。

　 二是资金不足。

　在被调查企业中， 企业的发展(正常经营、扩大再生产) 资金需求量平均为*万元， 中位数是*万元左右， 最小资金需求量是*万元左右， 最大资金需求量是*万元左右。

　分析原因， 一是企业生产成本的增加， 加之部分企业生产的产品技术含量不高、 附加值低、 需要投入资金多、 效益不高， 造成资金周转速度慢。

　二是由于获取外部资金仍然以银行贷款为主， 加上贷款规模和额度收缩， 企业融资途径单一， 部分企业拥有的有形资产和无形资产(特别是商誉) 较少， 从银行获取抵押贷款和信用贷款的能力有限， 企业又达不到在资本市场上直接融资的要求， 从而也难于获得风险资本的支持。

　三是企业之间相互拖欠情况十分

　 普遍。

　 三是人才紧缺。

　尤其是优秀职业经理人、 高级企管、 优秀企划、 营销人才、 高级技工等极为缺乏。

　如××集团企划部负责人告诉我们， 相对于资金、 市场， 当前他们最需要的就是人才。分析原因：

　一是由于××远离大中城市和教育、 科研中心等人才汇聚的地方， 因此， 企业较低的工资和福利， 严重影响到人才的吸引和长久住留； 二是限于企业规模， 往往不能给人才发挥更大作用提供足够的空间。

　 四是用工紧张。

　一线工人、 技术工、 熟练工缺口较多， 对劳动密集型企业影响较大。

　分析原因， 一是由于工资低、 劳动时间过长， 造成普通工人流动性大； 二是技术工人培训时间长、 成本高， 企业利润本身已经不高， 不愿意再增加这一笔培训费。

　 3、 无序竞争影响企业发展。

　 这一点在采暖、 玻璃钢、 医疗器械等行业尤为明显， 由于销售市场出现竞相压价、 恶性竞争的态势， 有些小企业甚至家庭作坊以低于产品成本价格进行市场竞争， 导致行业普遍经济效益大幅下降， 行业利润回报严重削弱。

　以采暖行业为例， 据不完全统计， 该市采暖制造个私业*多家， 厂点数量多， 在行业运行层面上， 产品雷同度大， 大多没有形成规模效应， 产能发挥疲软，行业集中度分散， 多数处于小量生产状态， 企业效益堪忧， 独立开发能力薄弱， 产品技术更新迟缓老化， 加之环保节能要求的多重压力， 大部企业都面临产品和技术急迫更新的困境； 市场层面

　 上， 低端产品的过多涌入， 产品质量低、 信誉度低， 影响了××采暖业的形象， 败坏了信誉， 封堵了市场。

　 4. 产业结构单一影响企业发展。

　 该市的产业链短， 多为中端产品， 对其上游能源的依赖性大， 其下游增殖产品少， 结构单一， 抵御风险能力弱， 整体链条价值小。

　部分企业受发展观念影响， 只满足于贴牌加工和来料加工， 不愿意或不想进入规模企业行列， 在一定程度上制约了全市产业集群做大做强。

　部分企业只注重数量和简单的经济效益， 对知识产权的自主保护意识偏差， 造成品牌缺失。

　对单一企业依赖性强， 一旦接单减少， 多采取多种经营， 产业规模逐渐萎缩。

　 企业运行情况发出了强烈信号：

　该市产业层次偏低， 工业竞争力弱， 必须加快发展方式转型和产业结构升级， 进一步增强工业竞争力。

　 三、 几点建议

　1、 进一步优化企业可持续发展的外部环境。

　 当前， ××支持企业可持续发展的外部环境已基本形成，下一步， 关键要在优化上下功夫， 在专业指导上上档次， 在提高效能上做文章。

　一是要加强对产业和企业发展的引导与服务， 成立促进产业发展与企业服务的专门领导机构， 建立健全创业联系和服务制度， 创新服务方式提高服务效率。

　二是要支持企业开拓国内外市场， 鼓励企业优化出口产品结构， 鼓励企业拓展国内外市场。

　三是要推动产业结构优化升级， 加大产业结构调整力度，

　 引导加工贸易企业扩大内销， 鼓励企业以环保治理带动转型升级。

　四是要引导企业加大投资力度， 加大工商业技术改造力度，着力扶持重大投资项目， 鼓励骨干企业加快发展。

　五是要继续优化投资发展环境， 改善工业园区配套环境， 切实减轻企业负担。

　 2、 加快破解要素瓶颈。

　 集聚全市合力， 千方百计组织力量攻克制约企业发展的“瓶颈” 问题。

　 在生产原料紧张问题上， 主要是加快产业结构调整， 加大技改力度， 要帮助引导企业， 围绕主要产业， 通过延伸产业链条、提高产品附加值、 提高产品科技含量等方式， 提高产品的市场竞争力， 减少企业对上游原料资源的依赖性。

　 在资金不足问题上， 一是要研究上级各项扶持企业发展的政策措施， 组织企业争取中央、 省、 市在资金政策上的扶持。

　二是要加大招商引资力度， 通过让企业借鸡生蛋、 借壳上市， 提高企业融资能力。

　三是加强融资服务。

　政府要鼓励金融机构加大信贷支持； 企业要进一步完善企业内部管理， 健全财务制度， 增强经营透明度， 促使企业经营行为逐步达到银行放贷条件； 金融部门要积极服务地方发展， 深化政银企互动互赢合作机制， 有针对性开展银企洽谈会， 充分了解企业， 不断提高放贷力度。

　四是要拓宽融资渠道， 比如借鉴其他地区民间借贷做法， 发挥行业协会、商会通资做法， 支持有实力的企业上市融资、 支持发展型企业利用民间资本募集资金等， 多渠道解决企业资金不足的问题。

　在人才、 人力资源短缺问题上， 一是要健全企业人才培训机制， 为企业发展提供人才、 人力支撑。

　充分利用党校、 职教和职高的教育平台， 由人事、 劳动科技等部门协同相关机构， 有针对性、 分层次对企业管理技术人员和企业所需技术工人进行免费培训， 拓宽参训人员面， 提高各阶层人员参训的积极性， 全面提升企业员工素质。

　二是要由劳动、 人事、 科技、 教育等部门搭建人才和科技引进、 合作平台。

　积极引进企业所需的各类人才， 同时， 发挥社会各界优势， 帮助引导企业与大专院校、 科研单位的合作， 增强企业科技创新能力。

　 3、 解决无序竞争净化市场环境

　无序竞争对行业的发展具有极强的破坏力。

　一是建议在采暖、 玻璃钢、 医疗器械等行业， 按照政府牵头、 行业主导、 企业参与的原则组建行业协会或相关商会， 运用民间组织的自律、 互律限制恶性竞争行为。

　二是由发改、 质检、 科技、 物价等部门组织相关企业制定行业标准， 行业标准对产品的质量、 等级、 价位、所适市场进行严格界定， 并加大监测力度。

　三是发挥龙头企业品牌大、 产品科技含量高、 研发能力强的优势， 打破大、 小企业大而全小而全的生产模式， 细分工艺， 细分市场， 形成产业优势，叫响行业品牌。

　 4、 建立企业家联席会议制度

　建议由地方党委政府牵头， 建立由相关经济管理、 金融、科技、 商务等部门参加， 规模以上企业主要负责人和有发展潜力

　 企业参加的企业家联席会议制度， 联席会议主要通报市委、 市政府重要工作部署、 重大决策和重大项目进展情况， 通报经济运行动态、 招商引资、 经济园区建设、 优化经济环境等方面情况； 听取企业家对党委政府工作的意见、 建议和要求； 进行企业与企业、企业与金融部门、 市直职能部门之间的交流、 沟通和协作； 为企业提供产业政策、 行业信息、 法律法规等咨询； 邀请专家、 学者举办专题讲座； 组织企业家开展考察、 观摩、 调研活动。

　以建立与企业家协调、 联系的交流平台， 强化对企业的服务、 扶持力度，及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题， 为企业发展创造良好的环境， 为地方党委政府经济工作决策提供帮助。

　 5、 提高企业的核心竞争能力

　一是要帮助企业提高营销能力。

　该市规模以上企业， 其产品多以工程产品居多， 从这一层面来说， 营销能力决定了企业的生命力。

　要帮助企业重视市场细分， 加强营销部门与其它部门 （特别是与研发部门）

　的协作， 充分发挥营销组合的威力， 提高营销人员的自身素质， 迅速高效地满足市场需求， 从根本上提高企业的生存能力。

　 二是要指导企业建立现代企业制度， 大力推进全面质量管理， 通过全面管理、 全程管理、 全员管理、 细节管理、 文化管理全面提高管理质量， 从而以企业精神引领企业文化， 实现企业可持续发展。

　 三是要鼓励企业实施品牌战略。

　从该市企业的商标现状来

　 看， 目前拥有中国驰名商标一件 （××）， ××省著名商标*件 （另申报*件）， ××市知名商标*件（另申报*件）， 各项指标均位居××市前列， 要继续鼓励、 帮助、 引导其他有条件的规模以上企业向驰名商标、 省著名商标努力， 全面打响品牌兴企战役。

　 四是要引导企业实现强强合作， 建立广泛的联合， 实现竞合企业和谐、 持续、 健康、 共赢发展。

　根据大多数的企业规模小、实力弱、 抗风险能力不强的现状， 在目前需求结构发生变化、 科学技术水平不断提高、 全球性竞争日益激烈、 资源短缺、 突发事件不断出现的形势下， 建立广泛的联合， 实现竞合企业和谐、 持续、 健康、 共赢发展。

篇二：基层工商所调研文章

科学发展观促进工商行政管理职能到位调研报告 在全党深入开展学习实践科学发展观活动是党的十七大做出的重大战略部署。

　目前， 全省工商系统的学习实践活动正在有序进行， 扎实推进。在学习实践中如何认真解决工商行政管理工作中不符合科学发展观要求的突出问题， 如何进一步提高工商部门服务科学发展、 维护市场秩序、促进社会和谐的能力， 是摆在我们面前的重要课题。

　以科学发展观为指导， 不断创新完善监管执法机制， 是提高市场监管执法效能的重要保障，也是关系工商行政管理职能到位的核心问题。

　现就新形势下创新监管执法机制， 实现工商职能到位等有关问题作一些思考和分析。

　 一、 创新工商监管执法机制的重要性和紧迫性

　全面落实科学发展观， 创新和完善工商行政管理监管执法机制是停止征收“两费” 以后， 工商系统实现职能到位的新任务， 也是我们应对复杂多变经济形势， 迎接挑战的重要保障， 责任重大， 时间紧迫。

　我们只有进一步解放思想， 不断开拓创新， 才能实现职能到位， 担负起维护市场秩序的重任， 才能提供高效服务， 促进全区经济社会又好又快发展。

　 （一）

　创新工商监管执法机制是落实科学发展观， 进一步推进工商行政管理事业改革和发展的客观需要。

　当前， 我国改革发展进入关键阶段，胡锦涛总书记在十七大报告中强调， 实现未来经济发展目标， 关键要在转变经济发展方式、 完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

　工商部门作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门， 面临的任务更加繁重， 肩负的责任更加重大。

　在新的历史阶段， 我们必须深入贯彻十七大的决策部署， 把履行监管职责与促进科学发展有机结合起来， 进一步

　 解放思想， 积极创新市场监管执法机制， 大力推进工商行政管理制度化、规范化、 程序化、 法治化建设， 切实提高执法效能和服务水平， 使工商行政管理在促进经济社会又好又快发展中发挥新的更大的作用。

　 （二）

　创新监管执法机制是全面履行新“三定方案” ， 实现职能到位的必然要求。

　在本轮政府机构改革中出台的国家工商行政管理总局“三定方案” ， 进一步明确了工商部门负责流通环节食品安全监管以及反垄断执法和对网络商品交易进行监管的新职能。

　食品安全事关人民群众生命健康， 反垄断执法是维护市场公平竞争的重要保障， 网络商品交易作为一种以现代信息网络为载体的新的商业形态受到社会各界越来越多的关注。

　这些新的监管职能和新的监管领域， 对工商部门的监管能力，特别是运用现代科技手段实施科学监管的能力， 提出了新的要求， 也对工商行政管理职能到位提出了新的挑战。

　我们必须认真研究并主动应对市场中出现的新情况和新问题， 大力推进市场监管机制创新， 不断丰富监管方式方法， 切实提升工商部门市场监管的信息化水平， 努力实现监管领域由低端向高端延伸、 监管方式由粗放向精细转变、 监管方法由突击性治理向日常规范监管转变、 监管手段由传统向现代化转变， 全面履行新“三定方案” 赋予工商部门的各项职能， 实现监管执法的职能到位。

　 （三）

　创新监管执法机制是调整工作重心， 强化市场监督管理的重要途径。

　从去年 9 月起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费， 这是党中央、 国务院贯彻落实科学发展观， 促进个体私营经济快速发展，进一步强化工商行政管理工作的重要举措。

　停征“两费” 后， 工商部门的经费将纳入政府部门预算， 使工商部门能够将主要精力放在市场监管

　 和行政执法上， 也使基层工商部门过去以收费为重要工作内容和监管手段的监管方式发生根本性变化。

　面对新的形势， 我们必须积极创新市场监管机制， 调整工作重心， 重新整合监管力量和执法资源， 合理构建各部门、 各岗位之间的协调运转机制， 科学设置以市场监管和行政执法为核心的目标任务和考核制度， 进一步强化市场监管， 努力维护良好的市场经济秩序。

　 二、 当前监管执法工作中存在的主要问题及原因分析

　全面落实科学发展观， 创新监管执法机制， 实现职能到位， 必须充分认识我们当前监管执法工作中存在的问题， 只有找准问题症结， 深刻分析问题的成因， 才能有的放矢地解决问题。

　经过调查研究， 现将最为突出的问题加以分析。

　 （一）

　思想观念不适应工作重心转移的要求。

　多年来， 工商部门依据国务院的有关规定收取“两费” ， 这项工作耗费了基层工商部门大量的人力和物力， 部分基层干部自来到工商部门就从事收费工作， 已形成了“收费就是监管、 监管依靠收费” 的思维模式和工作习惯。

　停止征收“两费” ， 使基层工商部门以收费为抓手的监管方式发生重大改变， 给干部的思想带来波动， 也使部分同志一时难以适应。

　这种表现可以分为三个层面：

　一是“停费” 后的茫然不知所为。

　这在部分基层干部中反映比较突出。

　基层工商所执法人员长期以来主要精力放在完成收费任务上， 收费几乎涵盖了全部工作内容， 离开收费后不知道该做什么。

　二是“停费” 后思想上放松不愿作为。

　这部分干部把收费看作硬任务， 而把监管和服务当作可有可无的软指标， “停费” 后表现出“无事一身轻”的消极应付心理。

　三是想作为而不知从何作为。

　这部分干部职工的思想

　 代表了目前的主流思想。

　他们对工商事业有较强的认同感、 归属感和工作责任心， 只是因为过去把精力都用在了收费上， 对工商业务缺乏必要的学习和钻研， 一旦不收费， 工作上就失去抓手， 急于做事， 却不知从何入手。

　 （二）

　现行监管体制机制不利于监管执法效能的进一步提升。

　一是基层工商所设置不尽合理。

　近年来， 工商所的人力资源、 执法装备等并未随监管重点的变化进行调整， 仍沿用多年前的编制、 装备、 基础设施标准， 监管任务与监管力量的矛盾日益突出， 影响监管执法效能的有效发挥。

　二是工商所监管机制有待于完善。

　在收费职能取消和强化执法办案的新形势下， 面临人员和机构重新整合的新要求。

　三是监管方法和手段不适应。

　当前， 市场主体多元化趋势更加突出， 各种业态发展十分迅速，工商部门监管的领域和范围不断扩展。

　面对这些新的课题和要求， 我们的监管方式还主要依靠人力进行周期性巡查， 监管方法还习惯于以突击性、 专项性整治为主， 监管手段还主要依靠眼看手摸， 即便是配备了一些检测箱、 监测车也因经费等原因未能充分发挥应有作用， 信息化在市场监管中应用水平还不高， 市场监管长效机制还未完全建立， 工商行政管理制度化、 规范化、 程序化、 法治化建设还任重道远。

　四是考核机制不健全。

　现行工作考核评价机制， 对单位的考核偏重于执收执罚等指标，对监管服务的考核指标不具体， 缺乏可操作性； 对干部的考核主要集中于工作任务的完成， 对思想品德、 党风廉政等重视不够。

　在具体考核中，对考核者和考核工作本身缺乏有效监督， 形式主义、 回避矛盾或多或少存在。

　在考核结果应用方面， 与干部职务升降、 奖惩分配、 评先评优等不能直接挂钩， 特别是对工作失误的责任追究， 出于对干部的保护和不

　 影响工作积极性的片面考虑， 在处理时常出现失之于软、 失之于宽， 失职追责不到位。

　 （三）

　基层干部队伍整体素质难以适应加强监管与服务发展的重任。随着收费职能的取消， 基层工商部门的工作重心将转移到市场监管和行政执法上来， 这对基层干部的思想政治素质、 法律法规和科学文化知识、执法办案技能都提出了更加严格和规范的要求。

　一些工商干部， 特别是基层执法人员自身素质如不提高很难胜任新的工作任务。

　一是文化素质普遍不高。

　全省工商系统有近 30%干部为大专以下学历， 在现有大专以上学历人员中， 多数为通过党校、 函授等方式取得， 知识面窄， 基础不扎实。

　二是专业人才少。

　工商干部中法律、 工商管理等专业人员只占极少数， 大部分干部所学专业知识与监管执法工作相距甚远， 与工商职能直接相关的食品检测、 信息网络和专业律师非常匮乏。

　三是干部年龄偏大。

　四是教育培训缺乏对执法办案技能、 依法行政和执法监管创新意识等方面的针对性和操作性， 影响了监管执法能力的提升。

　 （四）

　工商行政管理经费保障缺口较大。

　一是基层建设资金严重不足，目前的经费状况难以保障基层建设需要。

　二是全系统信息网络维护困难。

　 三、 创新监管机制的思路和措施

　新的“三定方案” 赋予了工商部门新的监管职能， “两费” 的取消为工商部门监管执法工作提供了新的机遇。

　面对新起点、 新职能和新任务，我们要以科学发展观统揽工商行政管理工作全局， 以工商行政管理职能到位为目标， 大力推进监管执法机制制度和方式方法创新。

　基本思路可以概括为：

　“整合资源， 突出重点； 创新机制， 提升水平； 分类指导，

　 职能到位； 分类培训， 择优上岗； 优化服务， 促进发展； 规范行为， 科学考核” 。

　具体包括六个方面：

　 （一）

　整合执法资源， 突出监管重点。

　对基层工商部门机构设置、 编制、 执法办案力量、 装备设施和业务经费等进行有效整合和统筹安排，将执法力量向监管任务繁重的工商所集中； 监管执法工作突出重点， 即以人口密集区和经济活跃区为重点区域、 以食品等关乎人民群众健康安全的商品为重点商品， 以煤矿等高危行业为重点行业， 加大监管力度，变被动监管为主动监管， 变事后处罚为事先预防， 增强监管的针对性和实效性。

　 （二）

　创新监管机制， 提升监管水平。

　创新市场监管和行政执法的机制， 根据不同监管对象的特点， 创新不同的监管模式， 提高监管的针对性和有效性， 促进监管水平的提升。

　此外， 创新队伍培训机制， 对基层干部的教育要突出主题， 增强针对性； 创新服务、 维权机制， 完善 12315行政执法和维权服务平台， 丰富服务措施， 提高工作效率。

　以信息网络技术为支撑， 以先进科技装备为保障， 不断提升监管水平， 实现科学管理， 提高执法效能。

　加大信息网络技术培训， 定期组织应知应会技能比武。

　 （三）

　实行分类指导， 促进职能到位。

　对城市和乡 村经济活跃地区，实行精细化管理模式， 在完善片区执法责任制的基础上， 充分运用食品检测、 远程监控、 电子地图、 掌上 pda 等先进技术和手段进行市场网格化监管， 实现视窗化管理效果。

　对广大的农村地区， 实行网控式管理模式， 建立以中心城市为核心， 以县局、 工商所为结点， 以 12315 信息联络员为触角， 能够覆盖辖区所有市场主体群的“蛛网式” 监管执法网

　 络， 用较少的人力监管较大的区域。

　建立健全 12315 联络网点， 在城市社区和每个行政村设置 12315 投诉点， 聘请村干部、 县乡 人大代表或政协委员担任 12315 信息联络员， 为“蛛网式” 监管执法网络建好“触角” 系统。

　 （四）

　分类培训干部， 实行择优上岗。

　对基层干部的业务素质和监管执法能力进行综合测评考核， 把县级局和工商所工作岗位分为一线和二线， 一线为执法岗位， 主要负责日常巡查和执法办案， 二线为服务岗位，主要负责为群众服务和机关内勤等。

　针对基层人员素质、 技能、 身份等方面的差异， 实施分类培训， 通过岗位练兵和技能竞赛等活动， 不断提高队伍专业化程度。

　在全体干部中实施动态管理， 择优上岗， 促使每名干部做到会监管巡查、 会执法办案、 会调解维权、 会行政服务、 会管理协调、 会电脑网络。

　 （五）

　优化服务措施， 促进又好又快发展。

　正确处理监管执法与服务地方经济发展的关系， 树立服务理念， 强化服务措施， 要进一步研究加强优惠政策公示、 简化办事程序、 优化投资环境、 鼓励全民创业、 支持非公经济发展的政策和措施， 综合运用登记注册、 商标监管、 消费维权等职能， 积极促进经济社会又好又快发展。

　要大力推行和谐执法、 文明执法， 一方面要严格依法行政， 纠正基层干部将主要精力转移到监管执法上来以后， 由于法制观念、 业务能力等原因， 在日常工作中可能出现的重实体、 轻程序， 重罚款、 轻教育等问题， 充分尊重行政相对人的权利， 慎重采取强制措施， 对一般轻微违规行为可只纠不罚， 避免激化社会矛盾； 另一方面要突出监管重点， 严厉打击传销、 制假售假、 食品安全等方面严重危害群众健康安全和社会和谐稳定的违法行为， 为全省经

　 济社会发展营造规范有序的市场环境。

　 （六）

　规范行为， 科学考核。

　把依法行政作为工商工作的生命线， 建立统一规范的基层执法责任体系， 严格规范行政执法行为。

　把办案质量、市场监管质量、 市场巡查质量、 队伍管理水平等指标细化、 量化， 通过科学合理的测评体系， 综合衡量基层单位的履职情况和工作效能。

　明确奖惩， 奖优罚劣， 实现奖惩与绩效的统一。

　深化干部选拔任用制度改革，建立公平、 公正的选人用人制度， 以绩效考核来鉴别干部、 发现干部、选拔干部。

　面对新的形势， 我们必须积极创新市场监管机制， 调整工作重心， 重新整合监管力量和执法资源， 合理构建各级、 各部门、 各岗位之间的协调运转机制， 科学设置以市场监管和行政执法为核心的目标任务和考核制度， 进一步强化市场监管， 努力维护良好的市场经济秩序。

篇三：基层工商所调研文章

商联商会建设情况调研报告

　 近年来，xx 县不断加强各类商会组织的建设，积极引导商会组织不断完善自身建设，在制度建设、行业自律和发挥作用方面，不断赢得会员企业的信任，政府部门的认可，为工商联组织延伸和工作拓展搭建了载体和重要抓手。为了解和掌握我县商会组织建设的具体情况，总结经验和做法，发现存在的不足和问题，研究今后加强商会组织建设的有效措施，我们对我县商会组织建设工作进行了调研，现将情况报告如下：

　一、我县 锈 商会组织建设的现状

　贼

　xx 县委、县政府高 玄 度重视商会建设。19 破 9 年 6 月，经中共 x 佣 x 县委批复同意，批准 勿 成立了 xx 县商会，与 硅 xx 县工商业联合会实 恤 行一套班子、两块牌子 洼 合并办公，县商会会长 话 由县工商联主席兼任， 暂 县工商联专职副主席兼 废 任县商会专职副会长， 块其领导班子由以上人员 列 与部分非公有制经济代 瑟 表人士组成，所成立的 愁 县商会与县工商联同届 膏 管理。XX 年 8 月，经 淮 召开 xx 县第九届会员 河 代表大会，选举产生 x 辛 x 县商会第九届执行委 殷 员会。

　 截止 XX 年 藻 7 月，全县已建成各级 每 各类商会 14 个，其中 驱 县级商会 1 个、行业商 蠢 会 1 个、乡镇商会 12 充 个。全县工商联系统会 铸 员总数 700 余名。异 清 地商会-湖南商会正在 椰 筹建中，拟定国庆节前 淌 召开动员大会。

　 在 瓣 县委县政府的殷切关怀 萨 和县工商联的正确领导 氟 下，xx县商会蓬勃发 蛀 展。各级各类商会按照 蚤 “自愿入会、自选领导 纳 、自聘人员、自筹经费 遇 、自理会务”的原则进 坯 行组建，依靠民营企业 钥 家自主办会，初步实现 帝 了“自我管理、自我服 忻 务、自我协调、自我约 澡 束、自我教育”的办会 振 目标，显示了民间商会 常 的生机与活力。

　二、新 堰 形势下商会发展情况

　伏

　全县各级各类商会上 烽 下联动，齐心协力，不 砌 断开拓创新，发挥了商 清 会组织的独特作用，在 液 促进非公经济人士健康 缔 成长和非公经济健康发 帧 展中作出了贡献，树立 宙 了商会的良好形象，商 损会凝聚力和影响力不断 馅 扩大。大多商会规范发 永 展，在宣传政策、提供 捌 服务、反映诉求、维护 牵 权益、加强自律及项目 掘 推进等方面发挥了积极 微 作用，得到党政部门及 棠 社会各界的肯定和好评 绊 。

　 1.树立服务宗 洲 旨，开展各种形式的服 汹 务活动。商会的作用主 搽 要通过其对会员提供服 惋 务及组织活动得以体现 拷 。我县多数商会成立以 札 来，能够以服务会员为 蛤 宗旨，代表和维护行业 艳 、会员的合法权益和共 剁 同经济利益，积极为企 宿 业和会员提供政策、技 须术、法律、信息、人才 王 、管理等方面的咨询， 罩 开展各种形式的行业培 憎 训，协调处理会员之间 丛 、会员与非会员之间、 镑 会员与消费者之间的矛 咙 盾纠纷，为会员和企业 枕 提供服务。比如，我县 摘 龙田商会、注溪商会多 消 次组织会员到广西、X 惩 X 等地考察学习。

　 手 2.做好宣传教育，引 液 导会员“爱国、敬业、 绩 诚信、守法、贡献”。

　佣 近年来，各类商会组织 人 认真贯彻党的十六大、 秒 十七大精神，以贯彻落 晶 实科学发展观、“争当 药 中国特色优秀社会主义 烹事业建设者”为主题， 娩 在会员和企业中积极开 硷 展了“争先创优”、“ 镣 双思”教育和“光彩理 淀 念”教育等思想政治宣 粤 传教育活动，引导会员 窖 坚定理想信念，培育企 办 业文化，关爱企业员工 辅 ，构建和谐劳资关系， 沼 热心资助社会公益事业 叙 ，比如：XX 年，在县 压 工商联号召下各基层商 藐 会为四川汶川地震捐款 彰 49.6 万元；XX 扫 年，县商会组织非公人 宁 士为平庄小学和凯本小 晒 学捐助 12 万余元的床 害 上用品；XX，新兴商 野 会抗旱救灾中组织非公 远 企业和非公人士共发放 僚 抗旱救灾资金物资计 3 几 3940 元；XX 年， 朗 凯本商会为遭受火灾群 剁 众捐款 4000 余元； 姜 XX 年，县商会筹资 1 纷 6.6

　万元资助贫困大 剥 学生等等，通过这些活 蔑 动，在为社会创造更多 撑的物质财富的同时，争 匈 做精神文明建设的带头 蛹 人，广大非公有制经济 写 人士的思想政治素质得 待 到了进一步提升。

　 拧 3.反映会员诉求，切 饮 实维护会员和企业的合 荐 法权益。商会组织的领 撒 导班子成员多数为本行 犬 业具有一定社会影响力 碱 的民营企业家，其中有 谊 多人担任了各级人大代 轴 表和政协委员。他们通 醋过深入开展各种调研活 罐 动，听取会员对本行业 虾 工作的意见和建议，详 勾 细了解和掌握行业发展 漂 中存在的困难和问题， 酪 并以提案、议案、意见 熬 和建议的形式，向各级 薄 党委、政府和有关部门 驼 反映会员的利益诉求， 砾 维护会员和行业合法权 闯 益。

　 4.加强行业 谁 自律，维护了公平竞争 菜 的市场环境。商会通过 镇民主的方法，制订公平 吵 、公正、公开的行规行 搞 约进行自律，有效地抵 寓 制不正当竞争行为，维 阔 护市场经济秩序和消费 数 者的利益。各级商会不 德 断加强自身建设，健全 衍 和完善各项管理制度， 蚌 采取得力措施组织会员 匠 学习相关法律、法规和 泻 政策，加强对会员守法 流 经营、照章纳税的教育 叁 和监督。强化产品和服 值 务质量自律，配合工商 呢 、技术监督部门，严厉 垢 打击销售假冒伪劣产品 控 的违法行为。强化行业 雪 价格自律，制止垄断市 清 场行为，有效的维护市 肺场公平竞争和社会公共 锭 利益，受到广大消费者 跪 的一致好评。

　三、商会 芹 建设存在的主要问题

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　1、商会自身建设有待进一步加强。一是领 缠 军人物少。有的行业因 直 缺少有实力、有热心、 究 有影响力的商会带头人 碑 ，制约了一些行业商会 抉 成立。二是发展不平衡 雌 。有的商会生机勃勃， 粤个别商会长期不开展活 序 动，名存实亡。三是管 墅 理不规范。一些商会会 芥 长缺乏管理经验，班子 蝎 不团结，凝聚力不强。

　掌 四是作用难发挥。缺乏 妒 商会管理专业人才，一 谚 些商会服务能力较差， 疑 方法较少，在政治和社 睁 会事务中缺乏影响力。

　靶

　2、商会组织党建 阿 工作相对薄弱。各级各 拜 类商会组织党建工作作 雍 为基层党建工作的一个 宙 新领域，也是一个薄弱 邀 环节。由于非公企业流 坪 动人员多、党员数量少 猎 ，再加上管理体制不顺 冉 ，造成商会组织党建工 蠢 作难以开展。目前，1 沸 4 个基层商会中均未建 愉 立党支部。

　 3、对 稻 基层商会的重视程度不 幸 够。我县行政区划建制 买 的 11个乡、1 个管委 琵 会虽然都建立了基层商 蝎 会，商会活动且十分活 罩跃。但是，作为与当地 姚 政府职能部门平级的商 砧 会，没有很好地得到党 勃 委政府的同等关心和重 靴 视。认为其组成人员是 鞠 商人，且商会领导班子 诱 成员都是非公经济人士 讯 ，他们不像其他政府部 薛 门人员那样按月领取国 篙 家财政工资，都是“生 垃 意人”，他们没有端上 之 “公家碗”，平常工作 官 不用管，在政府管理中 厉 ，“管和不管一个样” 诊 ，“想起捐资”、“想 养 到公益性建设”更多地 摄 就想起了商会现象较为 蹿 普遍，这些片面的认识 遣 在一定程度上影响了商 药 会的存在和发展。

　四、 券 新形势下加强商会建设 秧 的思路举措

　 1、加 好 快政府职能转变，构建 单 政府与商会的新型关系 刹 。市场经济发展要求政 镊 府职能精简高效，约束 煌 政府对微观领域的干预 次 。转变政府职能，必然 贤 要求政府赋予商会必要 陌 的职能并以法规的形式 株 加以明确，将政府管不 彰 过来又管不好的职能分 礁 流给商会管理。如政府 虚 把适宜行业商会协会承 傣 担的相关职能委托商会 暂行使，支持行业商会开 莱 展行业统计、行业调查 震 、价格协调和公信证明 痕 等工作；又如政府需要 莫 行业商会提供调研、统 钟 计、标准、规划等，应 短 采取购买服务或资金补 凯 助的方式。通过积极稳 啪 妥、有步骤地将适宜转 铜 移给行业商会、协会的 丈 职能从政府剥离出来， 巡 并推动行业商会有效行 廓 使这部分职能，不断提 阉 升商会的专业化服务能 照 力，从而构建政府与商 斯 会之间相互独立、相互 赠 合作、

　相互促进、相互 伊 监督的新型关系。

　 殉 2、下放部分权利，简 谚 化基层商会创建环节。

　碑 商会组成人员以非公有 咯 制人士为主，日常工作 欢 都非常繁忙，为充分调 坤 动创建各类商会的积极 敲 性，简化创建环节，便 磷 于工作开展，上级有关 蚤 部门应下放部分权利到 嫡 基层，比如商会登记问 憋 题，基层商会创建需由 哉 省州民政部门进行批复 颊 ，往往需要很长时间， 焙 不但影响了商会组建工 鸳 作的进展，还或多或少 雄 打击了部分牵头组建人 眶士的积极性，像我县正 搜 在筹建的湖南商会，就 殷 是因为注册问题还没有 型 落实，一直没有正式组 铅 建。

　 3、把握方向 定 ，积极培育和发展特色 截 商会组织。在指导思想 贾 上，确保商会发展始终 刁 朝着正确的方向发展， 衍 必须坚持中国特色社会 搀 主义理论体系，坚持中 占 国共产党的领导，把对 靖 党负责和对会员负责有 忆 机统一起来，把贯彻党 眨 的主张和反映会员利益 伎诉求充分结合起来。在 羹 工作任务上，必须坚持 陇 围绕中心、服务大局， 筋 以促进非公有制经济健 斧 康发展和非公有制经济 珍 人士健康成长作为一切 励 工作的出发点和落脚点 键 。要积极探索推动商会 癌 组织党建工作，以创先 搞 争优活动为契机，引导 耕 和帮助非公有制企业建 络 立党、团、工会等组织 动 ，促进企业坚持党的路 哆 线方针政策，符合国家 惧 产业政策导向，推动企 寨 业科学发展。

　 4、 吧 发挥商会职能作用，提 镀 高服务能力和水平。各 伙 类商会是由同一行业、 琵 同一地区、同一籍贯经 沁 商人员自愿自发组成， 桐介于政府与市场、企业 绍 之间的社会组织。要切 株 实发挥好服务、协调、 偏 维权、自律、监督等功 律 能和作用，为会员和企 拣 业提供服务。因此，各 症 类商会要不断加强自身 芒 建设，努力提高服务质 在 量和服务水平。积极开 傈 展政策、法律、技术、 喻 信息、管理、市场等咨 培 询服务;组织人才、技 辊 术、管理、法规等培训 塑 ，帮助会员企业提高素 莽 质、增强创新能力、改 褪 善经营管理;参与行业 旬 资质

　认证、新技术和新 琶 产品鉴定及推广、事故 吟 认定等相关工作;受政 鸣 府委托承办或参加一些 涸 大型经济活动，为企业 蜕 开拓市场创造条。积 已 极开展调查研究，向政 抒 府及其部门反映行业发 育 展态势、会员合理诉求 碴 ，提出加强行业管理的 呢 意见建议;积极参与地 刘 方产业政策的研究、制 霞 定;参与制定行业标准 烫 和行业发展规划、行业 腥 准入条，促进行业发 您 展。建立健全各项自律 悠 性管理制度，建立完善 星 行业自律管理约束机制 栗 ，规范会员行为，协调 嗓 会员关系，协调同行议 辰 价，推动企业协作，监 得 督会员企业遵纪守法， 映维护公平竞争的市场环 秩 境。做好会员的思想政 逛 治工作，引导教育会员 单 坚定理想信念，培育企 删 业文化，转变发展方式 肤 ，关爱企业员工，构建 兔 和谐劳资关系;积极参 秋 与社会公益事业和光彩 酥 事业，在为社会创造更 闻 多的物质财富的同时， 凯 争做精神文明建设的带 含 头人，为地方经济社会 绎 发展做出应有的贡献。

　伏

　、充分发挥县工 芒 商联在各类商会改革发 甥 展中的重要作用。县工 赋 商联要帮助和支持商会 脖 贯彻党和政府的方针政 阂 策、反映企业呼声、做 绞 好协调工作、维护企业 衫 权益等，使其真正成为 艺 党和政府联系企业的桥 宅 梁和纽带。要进一步加 侈 强商会领导班子建设， 渣 推选出政治可靠、作风 懂 民主、在行业内有影响 允 力、热心商会事业的企 丰 业家当会长，努力打造 鸽 一支勤勉务实、勇于开 蕉 拓、甘于奉献的秘书长 剖 队伍。要不断建立健全 淤 商会内部管理制度，树 钙 立商会良好形象，促进 氰 各类商会健康快速发展 摧 。县乡党委政府要切实 坦 加强对工商联工作的领 冬 导和支持，把发挥工商 磁 联、商会作用列入重要 痛 议事日程，真正解决工 考 商联人员、经费严重不 屏足等实际问题，为工商 附 联履行职能、发挥作用 辊 创造良好条。

　 xx 县 掇 工商业联合会 XX 年 7 依 月 2 日

篇四：基层工商所调研文章

工商户调研报告

　 篇一：个体工商户分层分类登记管理调研报告

　自 自 20xx 年起，我局按照“小局大所、重心下移、简政放权、属地管理小局大所、重心下移、简政放权、属地管理”的工商所改革思路，开始试行个体工商户登记管理体制改革，经过在部分县区工商局委托工商所直接登记和的工商所改革思路，开始试行个体工商户登记管理体制改革，经过在部分县区工商局委托工商所直接登记和“ 一审一核” 制度的试点，于 20xx 年元月起在全市推行委托工商所登记管理。全系统各工商所在委托登记的基础上，积极摸索对不同管理对象的分类监管方式。通过两年来的实践取得了初步的成效。年元月起在全市推行委托工商所登记管理。全系统各工商所在委托登记的基础上，积极摸索对不同管理对象的分类监管方式。通过两年来的实践取得了初步的成效。

　一是提高了登记工作的效率。实现了个体王商户登记工作的全面一是提高了登记工作的效率。实现了个体王商户登记工作的全面“ 提速”，为广大个体经营者提供了方便。二是促进了监管工作到位。建立完善了个体工商户，为广大个体经营者提供了方便。二是促进了监管工作到位。建立完善了个体工商户“ 经济户口”，改进了监督管理方式，辖区监管责任制得到全面落实，真正实现了属地管理。三是树立了良好的工商形象。委托登记提高了工商行政管理机关的服务水平，工商所及时掌握了辖区个体工商户的信息，变，改进了监督管理方式，辖区监管责任制得到全面落实，真正实现了属地管理。三是树立了良好的工商形象。委托登记提高了工商行政管理机关的服务水平，工商所及时掌握了辖区个体工商户的信息，变“ 远距离” 服务为“ 近距离”服务。四是理顺了工商部门内部管理的事权关系，进一步强化了基层工作人员的责任意识和服务意识。服务。四是理顺了工商部门内部管理的事权关系，进一步强化了基层工作人员的责任意识和服务意识。

　今年以来，为贯彻落实《个体工商户分层分类登记管理办法》，我局在总结委托工商所直接登记的实践和加强调查研究的基础上，逐步在全市推行个体工商户分层分类登记管理工作。在实施的过程中遇到了以下几个方面的问题：今年以来，为贯彻落实《个体工商户分层分类登记管理办法》，我局在总结委托工商所直接登记的实践和加强调查研究的基础上，逐步在全市推行个体工商户分层分类登记管理工作。在实施的过程中遇到了以下几个方面的问题：

　一是农村个体工商户流动性大，给个体工商户分层分类监管带来难度。一是农村个体工商户流动性大，给个体工商户分层分类监管带来难度。

　二是工商所

　 登记人员的业务素质有待于进一步提高。工商所登记人员对经营范围的核定、前置许可审批项目的把关、以及登记程序等登记业务都比较生疏。登记人员的业务素质有待于进一步提高。工商所登记人员对经营范围的核定、前置许可审批项目的把关、以及登记程序等登记业务都比较生疏。

　三是计算机软件不够成熟，网络建设还不完善，影响了上下联动，信息共享。三是计算机软件不够成熟，网络建设还不完善，影响了上下联动，信息共享。

　四是对个体经营者免于工商登记的，尚未制定备案的方法和程序以及监督管理的配套办法。四是对个体经营者免于工商登记的，尚未制定备案的方法和程序以及监督管理的配套办法。

　个体工商户登记管理制度改革是各级工商行政管理机关所面临的新课题。要做好这项工作必须结合实际，突出重点，分类指导，分步实施，确保取得实效。通过调研，我们认为应着重抓好以下几个环节：个体工商户登记管理制度改革是各级工商行政管理机关所面临的新课题。要做好这项工作必须结合实际，突出重点，分类指导，分步实施，确保取得实效。通过调研，我们认为应着重抓好以下几个环节：

　1 、统一思想认识，加强组织领导。

　国家工商总局颁布的《个体工商户分层分类登记管理办法》是对传统的个体工商户登记管理制度的重大改革，是鼓励、支持和引导个体私营经济发展、转变个体工商户登记监管方式的重大举措，对于推进工商行政管理职能到位具有重大意义。面对这项势在必国家工商总局颁布的《个体工商户分层分类登记管理办法》是对传统的个体工商户登记管理制度的重大改革，是鼓励、支持和引导个体私营经济发展、转变个体工商户登记监管方式的重大举措，对于推进工商行政管理职能到位具有重大意义。面对这项势在必

　 行的改革，各级工商行政管理机关必须从全局和战略的高度，充分认识改革的重要性、紧迫性，增强改革意识，坚定改革信心，加强组织领导，精心组织实施，上下形成合力，共同把个体工商户分层分类登记管理改革的各项措施落到实处。要教育广大工商行政管理人员克服各种模糊认识，使全系统形成思改革、谋发展的共识，确保这项改革工作认识到位、领导到位、人员到位、落实到位，使个体工商户登记管理工作再上一个新台阶。行的改革，各级工商行政管理机关必须从全局和战略的高度，充分认识改革的重要性、紧迫性，增强改革意识，坚定改革信心，加强组织领导，精心组织实施，上下形成合力，共同把个体工商户分层分类登记管理改革的各项措施落到实处。要教育广大工商行政管理人员克服各种模糊认识，使全系统形成思改革、谋发展的共识，确保这项改革工作认识到位、领导到位、人员到位、落实到位，使个体工商户登记管理工作再上一个新台阶。

　2 、加大资金投入，加快信息化建设。

　建立以个体工商户“ 经济户口”为基础、覆盖工商所监督管理业务的信息化系统，是推行个体工商户分层分类登记管理必要前提。各级工商行政管理机关应集中资金、加大投入，加快信息化建设的进程，完善网络系统功能，全面实行电子政务，彻底改变传统管理方式中手工化操作程度高、登记时间长、监管效率低等问题，使登记、验照、监管等业务工作按统一的要求规范操作，切实解决实施分层分类登记管理后工商所人少事多的为基础、覆盖工商所监督管理业务的信息化系统，是推行个体工商户分层分类登记管理必要前提。各级工商行政管理机关应集中资金、加大投入，加快信息化建设的进程，完善网络系统功能，全面实行电子政务，彻底改变传统管理方式中手工化操作程度高、登记时间长、监管效率低等问题，使登记、验照、监管等业务工作按统一的要求规范操作，切实解决实施分层分类登记管理后工商所人少事多的“ 老大难”问题。，使工商所及时、准确、全面地掌握辖区内个体工商户的静态登记信息和动态监管信息，把分层分类登记管理工作落到实处，切实提高工商所的工作效率、服务质量、行政行为规范化以及监管效能。问题。，使工商所及时、准确、全面地掌握辖区内个体工商户的静态登记信息和动态监管信息，把分层分类登记管理工作落到实处，切实提高工商所的工作效率、服务质量、行政行为规范化以及监管效能。

　3 、依法委托登记，规范操作程序。

　对个体工商户实行分层分类登记管理，必须依法委托，规范操作，确保程序的合对个体工商户实行分层分类登记管理，必须依法委托，规范操作，确保程序的合

　 法性和授权的有效性。一是严格依法委托登记管理。县、市 ( 区 ) 工商局应严格按照《行政许可法》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的规定，以县、市工商局应严格按照《行政许可法》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的规定，以县、市 ( 区 ) 工商局的名义书面委托符合条件的工商所进行设立、变更、注销登记和验照，委托符合条件的工商所对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体经营者进行备案。委托事项应有法律依据，委托程序应合法有效，严禁越权委托。二是坚持登记人员持证上岗。凡从事个体工商户登记管理的工作人员必须是国家公务员，应经过法律法规和登记业务知识工商局的名义书面委托符合条件的工商所进行设立、变更、注销登记和验照，委托符合条件的工商所对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体经营者进行备案。委托事项应有法律依据，委托程序应合法有效，严禁越权委托。二是坚持登记人员持证上岗。凡从事个体工商户登记管理的工作人员必须是国家公务员，应经过法律法规和登记业务知识

　 培训，经业务主管部门和人事部门考试、考核合格后，由县、区工商局局长颁发《岗位资格授权证书》，在授权范围内从事登记管理工作。三是实行培训，经业务主管部门和人事部门考试、考核合格后，由县、区工商局局长颁发《岗位资格授权证书》，在授权范围内从事登记管理工作。三是实行“ 一审一核” 制度。本着“简化程序、减少环节、提高效率、方便群众简化程序、减少环节、提高效率、方便群众”的原则，对个体工商户的登记程序全面实行的原则，对个体工商户的登记程序全面实行“ 一审一核”制度。受理人员和审核人员依据委托授权的范围，对个体工商户申报材料齐全、符合法定形式的，由受理人员受理后报审核人员制度。受理人员和审核人员依据委托授权的范围，对个体工商户申报材料齐全、符合法定形式的，由受理人员受理后报审核人员( 所长或副所长所长或副所长 ) 核准即可核发营业执照。四是加强个体工商户档案管理。核准即可核发营业执照。四是加强个体工商户档案管理。

　 篇二：调查报告范文：农村个体工商户调查定稿

　农村个体工商户调查

　1 、 题目：农村个体工商户调查

　2 、 调查地点：山东省邹平县长山镇明泰丝织厂

　3 、 调查方法：实地综合考察、访谈、问卷等形式

　4 、 情况分析：

　改革开放以来，个体经济已经成为市场经济的最重要组成部分。没有个体经济也就没有我国今天的巨大经济成就，个体经营让相当一部分人走上了发家致富的道路，个体经济繁荣了城乡市场。作为市场经济发展的中坚力量，对个体户的发展现状进行调查研究显得非常必要。改革开放以来，个体经济已经成为市场经济的最重要组成部分。没有个体经济也就没有我国今天的巨大经济成就，个体经营让相当一部分人走上了发家致富的道路，个体经济繁荣了城乡市场。作为市场经济发展的中坚力量，对个体户的发展现状进行调查研究显得非常必要。

　近几年来，邹平经济迅猛发展，经济综合实力明显加强。今年，我们邹平县总的工作思路是：继续大力弘扬敢想、敢为、敢当的近几年来，邹平经济迅猛发展，经济综合实力明显加强。今年，我们邹平县总的工作思路是：继续大力弘扬敢想、敢为、敢当的" 三敢" 精神，坚决破除“ 怕、惰、庸”三大思想障碍，全力攻坚“ 保增长、创环境、惠民生”三大战役，努力在扩大总量、调整转型、统筹城乡、提升形象、构建和谐上实现新突破，全面完成三大战役，努力在扩大总量、调整转型、统筹城乡、提升形象、构建和谐上实现新突破，全面完成" 十一五"目标任务，为目标任务，为“ 十二五”规划实施打下坚实基础，努力在新起点上开创又好又快发展的新局面。规划实施打下坚实基础，努力在新起点上开创又好又快发展的新局面。

　邹平县长山镇明泰丝织厂是 2002 年发展起来的个体工商户。自开厂以来，明泰丝织厂一直坚持年发展起来的个体工商户。自开厂以来，明泰丝织厂一直坚持“质量求生存，信誉求发展质量求生存，信誉求发展” 的经营理念，不仅由最初的 3 个人 2 台机器发展到如今的台机器发展到如今的 20 个人 16 台机器，充分响应了国家的政策，雇佣了更多的农村闲散劳动力，而且赢得了更多的顾客以及在同行业中良好的信誉，保证了利润的长久来源。台机器，充分响应了国家的政策，雇佣了更多的农村闲散劳动力，而且赢得了更多的顾客以及在同行业中良好的信誉，保证了利润的长久来源。

　5 、 访谈方式：

　深入明泰丝织厂，定点调查其经营状况以及工人的工作环境与收入。深入明泰丝织厂，定点调查其经营状况以及工人的工作环境与收入。

　6 、 调查问卷（见附表）

　7 、 发现的问题：

　（1 ）由于人民币汇率升值，订单受到一定影响

　（2 ）由于各方面费用上涨，利润空间缩小

　（3 ）招工方面大不如从前

　8 、 解决的办法：

　（1 ）着重开拓国内市场

　 （ （2 ）压缩管理费用，加大生产量，薄利多销

　（3 ）提高工人待遇，保证工人利益

　明泰丝织厂调查问卷

　1 、工人工资大约多少

　 2 、工人平时食宿问题怎么解决

　 3 、工厂生产的产品一般销往哪里

　 4 、每天的产值大约有多少

　 5 、产品质量怎么保证

　 6 、工厂进一步的打算是什么

　 7 、临近年末，工人的福利待遇怎么样

　 8 、现在提倡保护环境绿色生产，工厂平时怎样响应

　 篇三：关于我市个体工商户税收征收管理情况的调研报告

　关于我市个体工商户税收征收管理情况的

　调研报告

　 个体工商户税收征管因其涉及面广，影响范围大，人员构成复杂，历来是税收征管的难点，也是社会关注的焦点。虽然个体工商户税收收入占税收总量的比例不高，但却是衡量各地税收征管水平高低的重要标志之一。为进一步了解我市个体工商户税收征管现状，研究并解决个体户税收征管存在的问题，全面提高我市个体税收征收管理水平，贯彻落实个体工商户税收征管因其涉及面广，影响范围大，人员构成复杂，历来是税收征管的难点，也是社会关注的焦点。虽然个体工商户税收收入占税收总量的比例不高，但却是衡量各地税收征管水平高低的重要标志之一。为进一步了解我市个体工商户税收征管现状，研究并解决个体户税收征管存在的问题，全面提高我市个体税收征收管理水平，贯彻落实“ 科学化、精细化”管理目标，市财税办在四个城区抽取调查了管理目标，市财税办在...

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