县委农村工作领导小组会议讲话稿7篇

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篇一：县委农村工作领导小组会议讲话稿

在 2022 年农村工作领导小组会议上的讲话范文 在 2022 年农村工作领导小组会议上的讲话范文

　 同志们：

　 刚才，**同志传达学习了中心、省委关于农村工作有关部署要求，大家要深化学习领悟习近平总书记关于三农工作的重要论述，仔细实行省委省政府关于坚持农业农村优先发展的决策部署，以乡村振兴为引领全面做好三农工作，推动乡村振兴走得稳、走在前，切实把三农工作干精彩、干出彩。这里，我再强调三点。

　 第一，凝合三种共识，既在思想上保持定力，更在行动上持续给力。三农工作关乎根本，要一门心思抓究竟，坚持把农业农村放在优先发展的重要位置，把乡村振兴作为新时代三农工作的总抓手，牢牢守住保障国家粮食平安和不发生规模性返贫两条底线，奋力推动三农工作开新局、谱新篇。乡村振兴关系大局，要一张蓝图绘究竟，以三区三线为引领、三保三稳为支撑、三品三牌为抓手，尽快把更多规划图变成施工图和实景图。对标赶超关联成效，要一马当先干究竟，保持对标赶超、创新实干、奋勇争先的状态，推动漂亮乡村全面振兴，加快探究出一条乡村振兴的示范新路。

　 其次，把握三个关键，既在形象上变更颜值，更在内涵

　上提升价值。坚持产品壮骨和产业强筋两手抓，坚持党委政府主导、主推、主抓，加快在规模上提能级，在链条上补短板，在品牌上扩优势，着力构建 3+3+3 特色优势农产品体系，着力打造成片成带成规模的现代农业产业园，推动一二三产业加快融合发展，逐步推动全市农业由全而弱向专而精提升，更好支撑漂亮乡村全面振兴。坚持亮丽乡村和漂亮经济两手抓，把高起点规划、高标准建设、高质量运营贯穿始终，加快把漂亮乡村的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，让华蜜漂亮乡村充溢朝气与活力。坚持人居环境和人文环境两手抓，把环境打造作为推动漂亮乡村全面振兴的重要内容，将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造，加快建设山水田园、华蜜家园、宜居乐园，让生态环境更赏心悦目，让人文环境更暖和贴心，让人居环境更舒适暖心。

　 第三，强化三个支撑，既在责任上逐级压实，更在保障上全面落实。要压实履职责任链，形成层层落实的责任体系，确保乡村振兴各项任务落地见行、终端见效。要织密要素保障网，用好各项政策，调动各方资源，建立好倾斜优先、重点支持的保障体系，有效解决乡村振兴过程中人、地、钱的问题，切实保障产业发展和项目建设需求。要显明考核风向标，充分发挥考核指挥棒作用，打通政策落地最终一公里，确保督出压力、考出干劲。

篇二：县委农村工作领导小组会议讲话稿

2022 年县委农村工作会议上的讲话

　 一、认清形势、提高站位，牢牢把握“三农”工作主动权 二、把握关键、突出重点，切实强化“三农”工作新举措 三、 履责尽责、实干争先，(不断汇聚“三农”工作新动能

　同志们:

　民为政首，农为邦本。“三农”工作关乎国计民生、关乎社会稳定、关乎同步发展，是“国之大者”。党中央和省委、市委始终把“三农”摆在极其重要的位珞，习近平总书记在中央农村工作会议上对做好“三农”工作作出重要指示，省委清华书记、市委刘强书记分别在省委、市委农村工作会议上作出安排部署,充分体现了“三农”工作的特殊地位和极端重要性。今天，我们在这里采取视频会议形式召开县委农村工作会议,主要任务是深入学习.贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神，动员全县.上下进一步做深做实做细“三农”工作，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

　刚才，我们传达学习了中央和省委、市委农村工作会议精神，相

　关单位分别作了书面发言，请大家相互学习、相互借鉴;庞亮同志宣读了相关命名 文件， 县委政府举行了颁奖仪式，在此向获奖的先进乡镇、示范村和示范新型农业经营主体表示诚挚的祝贺!龚诚同志安排部署了全县“三农”工作,任务很明确、重点很明确、责任很明确，请大家认真抓好贯彻落实。

　过去的一年，县委坚定贯彻落实党中央和省委、市委关于“三农”工作的决策部署，团结带领全县党员干部，开创了“三农”工作新局面，牢牢稳.住了“三农”工作基本盘。这一年，我们牢记使命、不辱使命，深入落实国家粮食安全战略，扎实开展高标准农田建设，全力整治撂荒土地,耕地“非农化”“非粮化”现象得到有效遏制，全年粮食生产总面积 XXX 万亩、产 量 xxxx 万吨，年出栏生猪 xx x 万头，圆满完成目标任务。这一年，我们坚定信心、站高谋远，锚定生态田园 1 有机 XX’战略目标，成功举办 xxXx 年亚洲有机产业创新发展峰会，制定《XX 县有机农业(xXxxX XXXX 年)发展规划》，有机农业生产基地达到 xx 万亩，认证面积达到 Xx 万亩，规模稳居 西部第一。这一年，我们敢闯敢试、敢作敢为，现代农业“X+X" 产业体系.加快建设，Xx 万亩现代农业基地提档升级，农作物“耕种收”综合机械化率达到 X%入选全国农业社会化服务创新试点县和全国农村创业创新典型 县,第一产业增加值达 xx X 亿元、同比增长 x X%这一年,我们初心不改、尽心为民，严格落实四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全面开展脱贫攻坚“回头看”，牢牢守住不发生规模性返

　贫的底线，农村居 民人均可支配收入达 XXxx 元，同比增长 xx X%增速位居全市第一。这一年，我们凝心聚力、披坚执锐，农村人居环境整治提升五年行动有效实施,厕所、垃圾、污水“三场革命”持续开展，文明乡风新风培塑深入推进，基层治理能力水平显著提升，教育、医疗等公共服务领域投入全面加强，农业农村改革持续深化，成功创建xxXx 年度四川省乡村振兴成效显著县。这些成绩是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果,是‘三农”战线同志艰苦付出、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

　今年是一个特殊年份,将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好三农”工作、稳定宏观经济大盘和社会大局具有十分重要的意义。下面，我就做好今年“三农”工作强调三点意见。

　一、认清形势、提高站位，牢牢把握“三农”工作主动权

　进入新时代、迈步新阶段,“三农”工作呈现新的特点、面临新的机遇、也必将迎来新的挑战。全县上下要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，主动顺应‘三农”发展的客观规律,找准“三农”工作新的历史方位,促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　(一)要准确把握习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业全局出发,对农业农村

　发展的重大理论和实践问题进行了深刻阐释,提出了一系列重要思想、重要论述、重大判断、重大举措,指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。xxXX 年 X 月， 《人民日报》就习近平总书记关于“三农”工作的重要论述进行了 最新综述，主要包括八个方面: (一是必须始终把解决好三农”问题作为全党工作重中之重。二是把实施乡村振兴战略作为新时代三农”工作总抓手。三是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。四是实现粮食安全和现代高效农业相统一。五是增加农民收入是“三农”工作的中心任务。六是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。七是打造农民安居乐业的美丽家园。八是加强党对“三农”工作的领导。这些重要论述，明确了“三农”工作的总体要求、目标任务和重点举措等,全县上下要认真学习、深刻领会、准确把握,确保我县“三农”工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

　(二)要准确把握“三农”工作的基本要求。在中央研究“三农”工作有关会议.上，习近平总书记多次强调他最关心的是 X 件事,大家必须精准领会、精准贯彻、精准落实。一是粮食安全。习近平总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任,党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。要真正落实菜篮子”市长负责制，确保猪肉、

　蔬菜等农副产品供给安全。二是不发生规模性返贫。习近平总书记强调，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续 抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。这是一项底线任务，也是我们必须肩负起的政治责任。三是耕地保护。习近平总书记强调，耕地保护要求要非常明确，xx 亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。耕地红线不仅是数量上的，而且是质量上的。不仅数量上不能突破,质量上也不能搞变通”。这 x 件事是当前和今后一个时期“三农”工作最重要最紧迫的事情。全县上下要站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,严格落实耕地保护责任,全力确保农业稳产增产，持续抓好脱贫攻坚成果巩固拓展，确保习近平总书记指示要求和党中央决策部署落地见效。

　(三)要准确把握县域’三农”工作的短板弱项。近年来，我县“三农” 事业高速发展，但是也暴露出一些问题，必须认真对待、加紧解决。一是经营主体多，但风控能力差。目前，全县共有龙头企业、专合社、家庭农场共计 xxXX 家。但是从债务状况看，入不敷出、资不抵债的情况频现，信访矛盾突出，发展信心动摇，不能很好发挥示范引领作用，迫切需要转变发展方式。二是园区规模大，但科技含量低。累计建成现代农业园区 XX 个，面积达 xx 万亩，其中省级五星级园区 X 个、市级星级园区 X 个。但是从管护情况看，人力成本高，广泛运用新技术、新模式进行耕、种、收、藏的企业还不多，离智慧型

　园区还有很大差距。三是产业发展好,但延链产业弱。现代农业规模初具，有机农业享誉国际国内，但有机观光、养生养老、农产品精深加工等产业还未形成规模,产业融合的程度低、层次浅、链条短，产品附加值小，品牌影响力弱，农业产业整体效益、综合效益还未充分显现。这些问题已成为制约我县农业农村高质量发展的突出问题,全县上下务必高度重视，采取过硬措施，切实加以解决。

　二、把握关键、突出重点，切实强化“三农”工作新举措

　面对新情况、新特点，必须坚持稳中求进总基调，准确把握‘三农”工作重点，聚焦乡村振兴实施路径，不断推动农业农村工作取得新成效、实现.新突破，为实现乡村振兴打好底、铺好路。这里，我重点强调 X 个方面的工作。

　一要守住粮食安全,全力保障重要农产品生产供给。食为政首,粮安天下。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。抓好粮食等重要农产品生产供给，是今年‘三农”工作的头等大事。中央今年对此总的考虑是“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”，我们必须坚决落实。加之，今年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，市委明确粮食播种面积和产量未完成的县(市、区)不得参与涉农工作评优评先，更加需要我们健全完善粮食安全责任制，汇聚起重农抓粮的强大合力。一方面，要全力确保粮食面积产量。深入落实‘藏粮于地、藏粮于技”

　战略,坚持以粮为主、粮经统筹、种养循环、“五良”融合,加快粮油现代农业园区等规模化、标准化生产基地建设，推动 XX 万亩粮食安全产业带规划建设，提高粮食综合生产能力，确保粮食生产 总面积达xx x 万亩、产量达 xx 万吨。二方面，要加快调整产业结构。扩大大豆和油料种植，积极推广大豆玉米带状复合种植模式,深入实施“天府菜 义油”行动，积极推广“天府花生”等优质良种，确保大豆种植面积达 X X 万 亩，油菜播种面积稳定在 xx x 万亩以上、总产量稳定在 X xx 万吨以上，花生种植面积达到 xx 万亩、产量达 Xxx 万吨。要守护好群众“菜篮子”,加快鲜食蔬菜保障供给基地建设，加强产销对接，确保市场供应基本稳定。三方面，要切实稳定生猪生产。推进生猪标准化养殖，健全重大疫病防控体系，加强非洲猪瘟等疫病常态化防控,确保出栏生猪 xx 万头以上。

　二要严守耕地红线,全面落实长牙齿”的耕地保护硬措施。耕地是粮食生产的命根子。只有守住良田，才能丰谷满仓。根据国土“三调”数据, 我县现有耕地 Xx xx 万亩、永久基本农田 Xx xx 万亩,离保有量目标任务差 值达 XXXX 万亩、X XX 万亩，耕地保有量和永久基本农田保护面积“双倒挂”，保护形势严峻。我们要坚决落实”长牙齿”的耕地保护硬措施，严格耕地用途管制，确保永久基本农田重点用于粮食生产、高标准农田全部用于粮食生产。一方面，要坚决守牢底线。全面落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，坚决打击违规建房、圈地养鱼等占用耕地尤其是永久基本

　农田行为。要抓住编制国土空间规划契机,优先划定耕地和永久基本农田，从源头上稳定耕地数量,坚决遏制耕地“非农化”、严格. 管控非粮化”,坚决守住 xx Xx 万亩永久基本农田和 xx xx 万亩耕地红线。二方面，要全面提升质量。持续推进高标准农田建设，加快中低产田改造,着力提升耕地地力等级，加快海贝水库、升钟二期等水利工程建设,配套渠系建设，确保今年新建设高标准农田 x 万亩。三方面，要加快有序恢复。因地制宜、因村施策制定恢复方案,通过即可恢复、工程恢复等方式补足耕地和永久基本农田面积。要严格落实撂荒地整治属地管理责任，建立乡镇(街 道) 、村(社区) 、组、 户四级联动的网格化监 管体系，有效防止耕地撂荒现象。要有序推进效益低、产出弱的园区腾田上坡，积极探索粮经统筹、粮 经复合等方式，因势利导逐步恢复粮食生产或者珞换补充,这项工作一定要 审慎稳妥推进，绝不能简单粗暴搞“一刀切”。

　三要强化脱贫后扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚是乡村振兴的基础，是“三农”工作的重要课题，脱贫成果守不住，乡村振兴就无从谈起。目前，我县有脱贫村 Xx 个(村级建制调整合并)、脱贫人口 XxXX 人(原为 xxxX 人，因死亡、迁移、出嫁等原因动态调整)，省级乡村振兴重点帮扶村 Xx 个，防止返贫监测帮扶对象 xXX 户 xxXX 人,这些都是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,必须坚决守住不发生规模性返贫的底线。一方面，帮 扶力量不许减。XX 名县级联系帮扶领导、XX 个县直帮扶单位，XX 名第一书记、XXX 名驻村工作队员务必

　担当作为，该驻村的必须驻村，切实与群众融入一起、打成一片，真正成为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的“主力军”。!三方面，帮扶重点必须明。严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，进一步健全完善防止返贫监测和帮扶工作机制，围绕收入、住房、饮水、教育、医疗等重点内容，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、特殊困难户开展动态监测，切实做到早发现、早帮扶，有人管、管到位,综合运用财政补助资金、金融支持、保险保障等政策,对苗头性返贫问题强化兜底保障、实现动态清零。三方面，帮扶措施不能空。要加强产业帮扶，提高衔接资金和涉农整合资金用于产业的比重，支持产业基础设施建设和全链条开发,强化产业利益联结机制，更好地促进群众增收致富。要做好就业帮扶，加大劳动力转移力度，统筹以工代赈、公益岗位等政策，促进群众就地就近就业,确保每个有劳动力的脱贫家庭至少 X 人稳定就业。要加强易地搬迁后续扶持，做好集中安珞区产业培育、配套设施和公共服务,确保搬迁群众稳得住、有收入、能致富。

　四要激发农村活力，扎实做好两项改革“后半篇”文章。“两项改革”是一篇前后相续的大文章，目前“前半篇”已经完成、实现调优减量,“后半篇”文章主要是围绕优化资源配路、提升发展质量、增强服务能力、提高.治理效能“四大任务”推动提质增效。一方面，要加快编制乡村国土空间规划。去年我县入选全省第二批乡村国土空间规划编制试点县，目前已高质量完成 X 个乡镇级片区和 X 个村级片区规划阶段性成果,并于今年 x 月通过省厅组织的专家及部|评审，规

　划编制工作和规划成果获得省级各部门和专家高度认可和肯定。但总体来看，目前规划编...

篇三：县委农村工作领导小组会议讲话稿

书记在 2022 年市委农村工作会议上的讲话 同志们：

　“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间，中央及省委相继召开了不农村工作会议，并且出台了第 19 个一号文件，释放出持续重农抓农的强烈信号。今天，我们召开市委农村工作会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央及省委农村工作会议精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维持”，坚决贯彻落实中央及省委部署要求，以“两强一增”行动为引领，抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创全市“三农”工作新局面。

　刚才，XX 同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，县区从不间侧面、不间角度作了交流发言，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。

　一、要提高政治站位，准确把握“三农”工作新形势 习近平总书记多次强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴：从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”，“三农”向好，全局主动。

　（一）要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习

　近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性，明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向，为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、关于标关于表，把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央及省委的决策部署上来，紧密接合 XX 实际，不折不扣抓好贯彻落实。

　（二）要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021 年是“十四五”开局之年，也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来，习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作，作出相关批示多达 200 多件。市委把“三农”工作摆上越发重要位置，研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》，市、县（区）两级每年安排不少于 1 亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署，扎实抓好各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得新的鲜明成效。

　一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积 XX 万亩，急产量 XX 万吨，实现“十八连丰”，小麦单产连续三年全省第一，为保证国家粮食安全持续作出贡献，市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏 XX 万头，间比增长XX％；存栏 XX 万头，同比增长 XX％。种业强市工程扎实推进，小麦良种繁育面积 XX 万亩，获中央种业发展专项奖励XX 亿元。新建高标准农田 XX 万亩，总面积达 XX 万亩，占耕

　地面积 XX％，高于全省 XX 个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达 XX％，稳居全省前列。

　二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定，调整优化行业部门一揽子政策 26 个，安排中央、省、市、县四级衔接资金 XX 万元，实施乡村振兴补助资金衔接项目 XX 个，XX 名帮扶干部结关于帮扶 XX 户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入 XX 元，同比增长 XX％。

　三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值 XX亿元，创历史新高，同比增长 XX％，增幅居全省第一位；一产增加值 XX 亿元，增长 XX％。累计认定“淮优”农产品 XX 个，成立“淮优”农产品产业协会 5 家，高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地 8 个。XX 区 XX 村获评 2021 年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。

　四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善，新建卫生厕所 XX 户、超额完成省定目标，全市卫生厕所普及率超过 XX％，XX 县获批 2021 年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾 XX 万吨，无害化处理率达到 XX％以上。高标准完成 XX 个行政村生活污水治理任务。2021 年度 17 个省级美丽乡村以优异成绩经过省考核验收。“XX 东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021 年度环卫行业典范案例”。

　五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产 XX亿元，确认农村集体经济组织成员 XX 万人，收录“三变”改革

　项目 XX 个。50 万元以上集体经济强村达 XX 个，占比 XX％，高于全省目标值 XX 个百分点。XX 市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典范案例。XX 区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。

　六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村（社区）“两委”集中换届，创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX 区 XX 村、XX 县 XX 获评第二批全国乡村治理示范村。

　（三）要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看，我市“三农”工作成效显著，但也存在一些短板和不足。

　一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看，全市土地流转率 XX％，低于全省平均水平 XX 个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足 55％。从种业发展来看，全市种子经营企业 XX 家，其中年销售额超 XX 万元的仅 XX 家，无育种能力的 XX 家，从事育种研究的不足 XX 人，种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看，平均每头能繁母猪年提供商品猪 XX 头，低于全省 XX 头。从农村人才队伍来看，规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出，全市农村劳动力近 XX 万人，实用人才 XX 万人，仅占 XX％其中大专及以上学历的仅占 XX％，有技能评定的仅占 XX％。

　二是产业化程度还比较低。2021 年全市规模农产品加工业产值同比增长 XX％，居全省第 13 位。农业龙头企业数量少、规模小，粗加工多、精加工少，在数量和质量上与其他

　地区相比存在较大差距，全省国家级龙头企业 83 家，我市仅 2 家，占比 2.4％；省级龙头企业 917 家，我市仅 34 家，占比 3.7％。且 2021 年仅新增 1 家国家级龙头企业，无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低，2021 年全市农产品网上销售额仅 XX 亿元。

　三是农民获得感还不够强。2021 年农村常住居民人均可支配收入 XX 元，居全省第 13 位，低于全省平均水平 XX 元；增速 XX％，居全省第 XX 位，低于全省 XX 个百分点。在皖北六市中，农村常住居民人均可支配收入绝关于值排第 4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省 XX 个县区中位次靠后。

　四是乡村建设还有短板。乡村计划滞后，一些地方的村容村貌整顿效果不鲜明，存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象，农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初，我市开展了为期一个月的“人居环境集中整顿干干净净过大年”活动，从镇级测评情况看，各镇街推进力度不一。效果较好的有 XX 镇、XX 镇、XX 街道、XX 街道，排名靠后的有XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇。

　五是乡村治理水平还有待提升。有的地方成规陋习依然存在，关于农民思想道德教育重视不够，孕育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远，依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大举度，有的地方村民自治机制发挥不够好，特别是在深化农村改革进程中，基层矛盾没有得到即时有效化解。2021 年经过政风行风热线、市长热线、

　市长信箱等，反映农业农村问题 XX 件，其中反映宅基地承包地问题的 XX 件，占比达 XX％。

　六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立，但工作机制尚未完全理顺，党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。

　总结成绩是为了坚定信心，找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感，坚持问题导向，科学研判形势，着力抓重点、补短板、强弱项，持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位，推动 XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。

　二、要服务中心大局，努力开创“三农”工作新局面 今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作，稳住农业这个基本盘，关于于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境，具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作：

　一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护，是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事，就抓住了“三农”工作的关键。

　第一，要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中，饭碗主要装中国粮。”3 月 6 日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保证界委员时强调，实施乡村振兴战略，必需把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在越发突出的位置，把“藏

　粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任，严格落实党政同责要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保今年粮食播种面积不低于 XX 万亩、产量不低于 XX 万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”，以提升亩均产出为导向，加快调整优化农业生产结构，大举发展优质专用粮食 XX 万亩以上，推广玉米大豆带状复合种植，促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务，让农民种粮能获利、多得利，充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制，加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，恢复发展食用菌产业，确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出，要确立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保证肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。

　第二，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶，加强县镇村组四级网格管理，紧盯返贫高风险区域和人群，精准确定监测关于象，即时落实社会救助、医疗保证等帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力，以全产业链思维，推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动，加强衔接项目管理，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于产业发展

　的达 XX％以上。要促进脱贫人口持续增收，健全“四带一自”产业帮扶机制，推广“三业一岗”就业帮扶模式，促进脱贫人口稳定就业。

　第三，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调，“耕地保护要求要非常明确，18 亿亩耕地必需实至名归，农田就是农田，而且必需是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”，全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护，牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任，建立健全四级田长责任体系，逐级分解目标任务，层层签署“军令状”，实行严格考核，一票否决、终身追责。要提升耕地质量，完成 XX 万亩高标准农田建设任务，接合“一户一田”改革试点，积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规则：“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，加强用途管制，规矩占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，确保农田姓农、良田种粮。

　二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划，是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署，也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动关于标，联系实际，人找准“接合点”和“发力点”，推动“两强一增”行动计划在 XX 落地见第一。

　第一，要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力，

　要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业，研究制定《XX 市推进种业振兴打造种业强市行动方案》，加快建设市农业科学研究院，推动现代种业全产业链发展，以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派员＋”制度，多措并且举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍，实现行政村服务全覆盖，导致农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”，加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间，积极实施“互联网＋”农产品出村进城工程，抢占数字农业农村发展制高点。

　第二，要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力，全面梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单，推动农机更新换代，加入省农机装备创新研发推广联盟，建立农产学研定期关于接和会商机制，提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务，设立一批全程机械化综合农事服务中心，组建农业生产联合体，推进农田宜机化改造，建设农机智能调度信息平台，提升农机管理、服务和应急能力。

　第三，要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大举实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程，抓好农村居民本地就业“121”计划，完备联农带农利益机制，落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策，确保到年底，全

　市农村居民人均可支配收入增速不低于 10％。

　三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，事关广大农民群众获得感幸福感安全...

篇四：县委农村工作领导小组会议讲话稿

改善农村人居环境工作会议讲话稿、主持词四篇

　 这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省“两会”和全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，总结交流经验做法，对乡村振兴暨农村人居环境整治重点工作再部署、再落实，推动工作再创新水平、再上新台阶。

　 今天将乡村振兴、农村人居环境整治工作两个会议合并召开，一方面是两项工作内容有交叉，另一方面是贯彻落实省委精文减会的部署要求。会议书面传达了全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，印发了市委农业农村委员会《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》和《**市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《**市农村人居环境整治工作分工方案》。这些文件是做好下步工作的重要遵循，希望大家认真学习贯彻。刚才，6 个市直部门就乡村振兴工作作了发言，2 个县就农村人居环境整治工作作了发言，既总结了工作，也指出了问题，讲了下步工作打算。下面，我讲三点意见。

　 一、精准发力、加压奋进，推动乡村振兴取得新进展、新突破

　 实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。去年3月8日，习近平总书记在全国“两会”**代表团发表重要讲话，提出了“五个振兴”的重要论断，要求**打造乡村振兴的齐鲁样板。今年3月8日，习近平总书记在参加**代表团审议时，再次对实施乡村振兴战略作出重要指示，提出了要扛稳粮食安全这个

　重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝“六个要”的具体要求。从去年“五个振兴”到今年“六个要”的要求，充分体现了总书记对乡村振兴工作的高度重视。这些重要指示要求，为我们做好乡村振兴工作提供了重要遵循和行动指南。我市作为农业大市，实施好乡村振兴战略、做好“三农”工作，关系全市经济社会发展大局，事关广大农民群众切身利益。全市各级各有关部门一定要提高政治站位，深入学习总书记重要指示精神，主动作为，务实创新，把乡村振兴这盘大棋下好下赢，为乡村振兴齐鲁样板提供**智慧和经验。下一步，要重点抓好以下几项工作：

　 一要聚焦聚力规划引领。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须坚持规划先行、高位定标，做到“谋定而后动”。近年来，我市集中开展城乡环卫一体化、人居环境综合整治等工作，环境卫生状况发生了很大变化，村容村貌有了很大改善。但通过调研也发现了一些问题，不少村庄向村外“摊大饼”、村内“空心村”的现象还比较突出，内涵提升不明显。其中，一个很重要原因就在于规划不到位，规划的引领作用发挥得不够好，群众建房的随意性较大。目前，中央、省里都已经出台了相关层面的乡村振兴规划，全市乡村振兴规划即将印发，当前重点是编制好县域乡村振兴规划和村庄规划。目前第三次国土调查即将开始，规划部门要以此为契机，抓紧跟进各项工作。要注重科学编制，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护，统筹做好村庄布局规划、村庄建设规划，编制出多规合一的、能够落实落地的规划。要突出特色，近期，中央农办、农业农村部等部门下发了《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，要求今年底基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类，****年底在县域层面基本完成村庄布局工作。各县区要按照中央要求，合理划分村庄类型，

　做到一镇一规划、一村一规划，争取让每个乡村都各具特色。要狠抓规划执行，规划编制形成后，关键在于执行。如果镇村干部，特别是主要领导的规划意识不强，规划的权威性体现不出来，规划就等于一纸空文。要强化规划意识，维护好规划的权威性、严肃性，确保村庄各项规划落实到位。

　 二要聚焦聚力产业振兴。乡村振兴，产业振兴是基础，也是关键。实施乡村振兴战略，仅在外在形象上下功夫只是皮毛，内涵提升必须靠产业支撑。我市实施乡村振兴战略的一个突出问题，就是产业基础还比较薄弱，符合自身定位的好项目还比较少。根据**平市长安排，这周一到周三，我市组织考察团，学习考察了这次省观摩其他 5 市的项目，收获很大。这次观摩点不仅包括工业项目、城市建设，也有一些乡村振兴的项目。比如日照的白鹭湾田园综合体项目，尽管之前通过报纸、微信看了相关材料，但身临其境一看，确实感到百闻不如一见，很受震撼。这个项目突出特点是手笔大、起点高、标准高，聘请了日本、法国的顶尖设计团队，设计建设了非常有创意、有艺术美感的字里窗间书店和水街等前卫建筑，让人眼前一亮。而我们的田园综合体，一般都只是建旅游设施，搞一些种植和绿化，很少站在艺术的高度去谋划设计。同时，这个项目也是总书记“绿水青山就是金山银山”重要论断的一个完美实践，他们利用优美的生态环境，吸引了100 多家金融企业入驻，去年实现税收 4 亿多元，找到了一个好的盈利模式。在这方面，我们要认真学习借鉴兄弟市的经验做法，高起点、高标准推进一批田园综合体和特色小镇建设，探索我市乡村产业发展新路径。要发展一批农业“新六产”项目。着力发展园区农业，对已经规划实施的**个现代农业产业园，进一步调整完善建设内容，引领农业高质量发展。要提升发展休闲农业，积极促进农业生产与休闲观光、农耕体验、健康养老深度融合，发展吃住游购一体化的乡村旅游，打造一批精品田园综合体。要打造一批新业态新模式。农村电商是我市的优势。

　省政府办公厅日前印发《数字****19 行动方案》，明确提出支持我市打造“中国农产品电商之都”。要发挥好农村电商这个优势，为乡村产业振兴插上电商的翅膀。要深入实施农村电商“燎原工程”，力争今年淘宝村、淘宝镇分别达到***个和***个。借助**、**等知名电商品牌，重点培育***个“互联网+”优势品牌，力争新增千万级店铺***个，亿级店铺超过**个。要培育一批新型经营主体。打造一批农业龙头企业、领军型农业产业化联合体，带动农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体加快发展，改变农民一家一户闯市场的局面，引领乡村产业健康发展。

　 三要聚焦聚力美丽乡村建设。美丽乡村是乡村振兴的最直观反映，也是外在的体现。目前看，美丽乡村建设仍是我市工作的短板，下一步要强化人财物投入，加大工作推进力度。要加快美丽乡村片区建设。聚焦农村“七改”工程，高标准规划，高品质配套，今年每个县区都要打造 3-4 个以上的美丽乡村片区，市开发区、高新区至少打造 1 个片区。要加快推动“两新”融合发展。在土地、资金整合、社会资本参与等方面，加大政策支持力度，保障***个“两新”融合发展试点顺利推进。要加快农村“四好”公路建设。全力推进路网提档升级、农村道路管理、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，确保全年新改建农村公路 3000公里以上。要提升农村公共服务水平。整合优化公共服务和行政审批职能，打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台，推动县乡行政服务向行政村延伸。要推动乡风文明建设。要大力推进文化振兴“五大工程”建设，把农村思想道德教育放在重要位置，坚持“口袋”“脑袋”一起富，深化文明村镇、文明户创建，大力实施文化惠民工程，抓好新时代文明实践中心建设，进一步完善乡村公共文化服务体系。当前，一些地方农村红白喜事大操大办之风仍然盛行，加重了群众经济负担，有的小康之家因大操大办陷入贫困。抓文明乡风建设，体

　现了脱贫攻坚的要求，也是物质文明、精神文明“两手抓”的具体体现。下步，要持续开展移风易俗工作，以殡葬改革为抓手，加快公益性公墓建设，破除婚丧嫁娶、人情世俗中的陈规陋习。要进一步提升乡村治理水平。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击农村黑恶势力、宗族恶势力，着力解决“恶人治村”、黑恶势力扰乱基层秩序等问题，进一步净化农村社会治安环境，为乡村振兴营造良好环境。

　 四要聚焦聚力资源要素保障。兵马未动，粮草先行。乡村振兴，离不开土地、资金等要素的供应保障。要解决好“钱”的问题。有了真金白银的投入，才能为乡村振兴注入源头活水。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。县乡级财政负担还较重，要把各方面的力量调动起来。为解决农业融资难、融资贵难题，省里成立了省农业发展信贷担保有限责任公司，开展农业项目信贷担保，为乡村振兴提供资金支持。这项工作在我市还没有全部推开，在开展的一些县，由于重视程度不够，推进的项目也不多。各县区要高度重视，主动对接，争取支持，把这方面资金和政策用好。同时，要把各方面社会力量调动起来，吸引他们投入乡村振兴领域。相比工业项目和房地产项目，农业项目虽然利润不高，但有国家政策扶持，收益比较稳定，风险相对偏低，对企业家具有一定的吸引力。日照白鹭湾田园综合体项目，就是当地房地产企业家开发的。这方面有很大潜力，关键要做好引导工作，充分调动企业家投身乡村振兴的积极性，争取更多工商资本进入农业农村领域。要解决好“地”的问题。目前我市“地分散”的问题比较突出，农村土地流转率仅为**%多，农村空心化问题也比较普遍。一边是用地紧张，一边是大量土地闲置。破解这个难题的关键是深化农村土地制度改革，建立健全土地要素城乡平等交换机制，通过改革释放发展红利。特别是要通过农村集体产权制度改革和宅基地

　“三权分置”改革，逐步解决“空心村”“一户多宅”等突出问题。要利用好土地增减挂钩政策，在将土地增值收益反哺农业农村的同时，也有利于破解城市建设和工业发展用地紧张的难题。要解决好“水”的问题。水利是农业的命脉，水的问题关乎农业农村发展。黄河是我市最重要的客水资源，农业农村发展要用好黄河水，加快平原水库建设，把天上水、河流水存好、用好。

　 五要聚焦聚力推进机制建设。参照省里做法，我市成立 5 个专班，有关文件已经在会上印发给大家。乡村产业振兴工作专班，由市委常委、常务副市长**，副市长**同志任组长，市农业农村局、市发展改革委为牵头单位。乡村人才振兴工作专班，由市委常委、常务副市长**，市委常委、组织部部长**同志任组长，市人力资源社会保障局、市委组织部、市农业农村局为牵头单位。乡村文化振兴工作专班，由市委常委、宣传部部长**、市政府党组成员**同志任组长，市委宣传部、市文化和旅游局为牵头单位。乡村生态振兴工作专班，由副市长**、**同志任组长，市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局为牵头单位。乡村组织振兴工作专班，由市委常委、组织部部长**、副市长**同志任组长，市委组织部、市民政局为牵头单位。目前，各专班的组成、职责及相关要求已经非常明确，下一步的关键，就是认真抓好落实。各位组长要充分发挥带头作用，亲力亲为;各牵头单位要切实担负起牵头抓总职能，协调推进各项任务落实落地。市里确定，每季度要听取一次各工作专班情况汇报。

　 二、聚焦重点、突破难点，坚决打赢农村人居环境整治硬仗

　 改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，也是“三农”领域的民生工程。近年来，习近平总书记先后 6 次对改善农村人居环境作出重要批示。从去年 10 月到今年年初，短短 4 个月的时间内，国家有关部委密集组织召开了 5 次人居环境、改厕、污水治理等会议。我省春节前召开全省

　农村工作会议期间，套开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议，省委***书记对人居环境整治工作提出明确要求;2 月 26 日，省委召开了农村人居环境整治工作推进现场会。这些都充分说明农村人居环境整治工作的重要性。下一步，要把农村人居环境整治工作作为重中之重，凝心聚力，攻坚克难，坚决打好这场硬仗。

　 一要巩固提升“厕所革命”成果。今年年初，《焦点访谈》《**新闻联播》和《**日报》等有关媒体曝光了我省个别地方改厕方面存在的问题，比如临沂市临沭县改厕存在“实际与台账不符、登记审核不严、事后监管不及时”等问题;**市崂山区很多化粪池不符合标准，有的急于完成改厕指标，一家建五个化粪池;**市**区**街道邓官村厕所建在农民院外，群众使用很不方便，把厕所当成储藏间存放杂物。对这些问题，省里高度重视，5 月底后将开展明查暗访，对整改不到位、弄虚作假、虚报瞒报的，进行公开曝光并严肃追责问责。被曝光的这些问题在我市也不同程度地存在，有的还比较突出。各县区要高度重视，组织各镇村认真摸底排查，对发现的问题，要加大投入，确保整改到位。要针对验收监管不到位、改厕模式不适宜、改厕质量不够高、防冻措施不到位、管护措施跟不上等方面的问题，建立问题清单，逐户制定整改措施，确保 5 月底前全面整改到位。农村改厕“三分建、七分管”，各县区要按照政府引导、财政补贴、市场运作的要求，明确责任部门，制定管理办法，将改造后粪渣处理、厕具维修作为重点，建立管理维护体系，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护机制。在此基础上，要推进全市农厕改造提升工作，将农厕改造纳入污水处理工作中，统筹推进农村污水处理工程。

　 二要加快推进农村生活污水治理。省里明确规定，今年所有县(市、区)**%的村庄要建有污水处理设施，农村...

篇五：县委农村工作领导小组会议讲话稿

县委书记在县委农村工作会议上的

　讲

　话

　同志们：

　人勤春来早，奋进正当时。今天是 2 月某某号，立春已经过了某某天，老百姓陆续开始准备春播春种，我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机，及时对今年的农业农村工作进行研究，今天的会议既是一个农业农村工作安排部署会，也是一个“三春”生产动员会。全县上下要认真谋划今年农业农村各项重点工作任务，以更加坚定的信心、更加明确的目标、更加有效的举措，全面推进乡村振兴，为加快农业农村现代化打下坚实基础。下面，我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。

　一、从面临的形势看，某 某到底有什么

　务农重本，国之大纲。“三农”工作是关系全局的国之大者。对于我县而言，“小城市”“大农村”特征十分明显，可以说重点难点在农村，潜力后劲也在农村。去年底，中央农村工作会议召开，深刻分析了当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署了 2022 年“三农”工作。会前，某某主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。某某站在党和国家事业发展全局的战略高度，对做好“三农”工作作出重要指示，强调“应对各种风险挑战，必

　须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。全县各级各部门要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到某某重要讲话精神上来，充分认识农业农村工作的极端重要性，认清瓜州农业农村发展的基础，搞清楚我们到底有什么，找准坐标、找准方位、找准靶心，不断增强做好新发展阶段农村工作的责任感和使命感。

　一要看到已有的基础和条件，坚定促进乡村振兴的信心和决心。过去一年，全县各级各部门把解决好农业农村问题作为重中之重，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，蜜瓜、枸杞等特色产业规模不断壮大，“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”等品牌影响力持续提升，立林生态、祥龙生态跻身国家级经营主体，成功获批全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，引进全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，15 个行政村“多规合一”村庄规划编制和335 户农房改造顺利完成，农村基础设施建设明显改善，农业规模化、标准化、集约化进程加速推进，可以说，许多方面都创出了一些有影响的特色和亮点，全县农业农村工作总体呈现出较好的发展态势，为我们今后农业农村的发展奠定了坚实基础。

　二是深刻把握解决好发展不平衡不充分问题重点难点在农村。从总体上看，我县农业仍然存在着产业链条短、农产

　品附加值低、市场竞争力不强、龙头企业和专业合作社带动能力偏弱、抗市场风险能力较差等问题。具体来说，存在五个方面的短板不足。农业发展的竞争短板，虽然我们的蜜瓜、枸杞、戈壁农业都有一定的规模和基础，但基本以一家一户分散生产经营为主，各自为战，品牌还不响亮，农产品基本上都是直接出售，产业链条短，附加值低；农民群众的思想短板，农户“小富即安”思想严重，满足于守土经营，养成了随遇而安的生活态度，造成年年春天贷款种地、秋天卖粮还款的现象，特别在老乡镇，这种情况非常普遍，群众对高效益、高投入、高技术的特色种养殖业，不愿干、也不会干；基础设施的运维短板，最近几年因为脱贫攻坚，我们将大部分的资金项目都投到了移民乡镇，造成老乡镇农业农村基础建设欠账较多，道路、绿化、灌溉等基础设施亟需改善；经营主体的带动短板，目前，全县共有农业龙头企业 30 家、合作社 602 家、家庭农场 186 家，但国家级农业龙头企业只有1 家，国家级农民专业合作社仅有 2 家。农业龙头企业生产规模较小，技术、管理力量不强，创新、研发能力不高，大多仍然只充当小商小贩的作用，对农产品的影响力和农户的带动力不足；农民增收的渠道短板，由于城镇化的推进，大量年轻人外出，农村群众在县城购置住宅，老乡镇“空心村”“候鸟户”情况严重，导致全县农业生产经营人员不到 5 万人，且 50、60 后的老龄人口占到了一半甚至更多，受能力、

　体力、技术等限制，这些留守农村的老人只能简单种植一些用工少、管理粗放的经济作物。但近几年，农业正承受着成本“地板”抬升与产品价格“天花板”下降双重挤压，收入越来越低，一定程度上影响了农民发展种养殖业的积极性。全面小康路上一个都没有掉队，全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村，这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。我们必须通过实施乡村振兴战略，加快补齐农业发展短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。

　三是深刻把握构建新发展格局潜力后劲在农村。中央要求坚持把“三农”工作放在经济社会发展全局的突出位置，省委、省政府将我县确定为农业优先型县。但从去年看，全县农作物播种面积 75.1 万亩，一产增加值 19.7 亿元，仅占到生产总值的 17%，还有很大的优化空间，同时，我们还拥有一些能够带动增长和支撑长远发展的难得机遇和有利条件。政策导向更加鲜明。近期，中央提前下达 2022 年第一批农业财政转移支付资金，某某省获补 4 亿元，投入规模之大前所未有，虽然资金已经拨付到全省的大盘子里，但能不能分一杯羹，就要靠大家的主动争取，确保最大限度获取支付资金。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出要把产业链主体留在县城，支持农产品加工业向县域布局，引导农产品加工流通企业在有条件乡镇所在地建设加工

　园区和物流节点，促进镇村联动发展，实现加工在乡镇、基地在村、增收在户。这将为我们引进和培育农产品精深加工企业，进一步延伸产业链、提升农产品产值提供有力支撑，各乡镇各部门要各自产业基础和资源优势，积极引进一批农产品精深加工“链主”企业，推动产业发展壮大。另外，中央一号文件对稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例提出明确要求，对我们产业发展、基础设施建设等方面的支持将逐步加大。各乡镇各部门要全力以赴推动政策落实落地，立足实际情况，完善具体实施方案，科学合理确定支出重点，把资金有效集中、科学使用起来，扎扎实实办成几件既有利于农业生产、又方便农民生活的大事要事。同时，国务院印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》中明确，在依法自愿有偿的前提下，允许将存量集体建设用地依据规划改变用途入市交易。这一重大政策机遇，将意味着，一些存量宅基地、公益用地，如果已经难以发挥作用，可以依法改变规划用途进行入市交易，将大大激活农村集体建设用地市场，最大化农村集体建设用地的价值。这些都为我们提供了有利机遇，特别是随着乡村建设行动、高标准农田建设的深入推进，会有更多的政策红利向农村倾斜。市场驱动更加强劲。随着人民生活水平日益提升，人们更加关注安全、健康，对农产品质量提出更高要求，不再简单的要求价廉，关注更多的是物美。以蜜瓜为例，人们更加青睐于高端设施蜜瓜，

　比如广至流星雨，从育苗到销售都按照客户要求，采取标准化方式种植，零售价达到每公斤 6.8 元，比大田种植的哈密瓜、银蒂瓜贵近一倍，但仍供不应求，这就是消费升级的现实，人们更加需要的是绿色、有机、无公害、零农残的农产品。因此，提高农业发展质量和效益迫在眉睫。城乡融合步伐进一步加快。乡村振兴涉及到方方面面，尤其是产业振兴、产业发展，需要市场、金融、农民等其他政府之外的主体发挥更重要的作用，庞大的资金需求很难通过财政资金来满足。因此在乡村振兴中如何调度不同主体和不同资源的参与积极性是非常关键的。比如，早在 20 某某年《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中就专门提出要“有序引导工商资本下乡”，去年，我们积极探索引进了全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，实现了企农双赢，达到了规模扩张与提质增效并重、产业升级与群众增收并举的良好效果。因此，在城乡融合新的背景下，我们要鼓励和吸引更多的社会资本投向农村，引导工商资本下乡、市民下乡、乡贤返乡，从政策和金融等方面提供明确具体的配套。还比如，虽然，近年来我们选派了一批优秀的大学生村官、驻村工作队及驻村第一书记，一定程度上解决了乡村人才不足的问题。但在如何吸引人才、留住人才，改变乡村人才向城市单向流动方面还没有推出太多具体措施。在一些农业发展先行区已经开始实施乡村 ceo 计划，即聘请专业人才来经营乡

　村集体资产，从而壮大村集体经济，破解乡村振兴面临的人才困境。这一方面我们也要做出积极探索，在专业人才引进上取得更大突破。目前，我们已经具备品牌、特色农业等比较优势，要充分认识农业农村领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，加快农业农村现代化步伐，推动乡村全面振兴。

　二、立足瓜州农业农村发展实际，我们到底应该干什么

　2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重，全面落实乡村振兴总要求，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　一要坚决扛实粮食安全政治责任。当前，国家把种子和粮食安全提升到了前所未有的战略高度，某某多次作出重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。我县虽然不是粮食主产区，但粮食生产依然极端重要，须臾不可放松。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责，紧紧抓住耕地和种子“两个要害”，充分保护和调动农民种粮积极性，确保粮食生产和供应不出问题。一方面，要守牢种子安全底线。这方面，我们是有前车之鉴的，去年，

　东片乡镇发生制种玉米侵权事件，造成了一定的负面影响，各乡镇要深刻吸取教训，强化种子生产、销售环节监管，不断规范种业市场秩序，严厉打击贩卖假种子等法行为，坚决保护广大农民群众的合法权益，切实维护粮食安全。另一方面，要守牢耕地保护红线。目前，我县粮食播种面积是 10.9万亩，今年省上又下达新增 0.5 万亩的任务，农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，力争全县粮食种植面积达到 11 万亩以上。同时，要认真落实最严格的耕地保护制度，持续加大撂荒耕地的排查整治力度，全面推动复耕复垦，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然我们已经摘掉了贫困县的帽子，也如期完成了脱贫攻坚目标任务，但从去年全省巩固脱贫攻坚成果后评估的结果来看，我们的问题还很多，差距还很大，特别是移民乡镇群众的收入还没有达到全市农民收入的平均水平，持续稳定增收基础还不稳固，这是最根本的问题。各级各部门要坚持问题导向，靶向施策，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续巩固来之不易的脱贫成果。一方面要抓好动态监测。目前，全县仍有 11 户“三类户”，还有一部分群众因病、因学、因灾返贫风险仍然很大，各级各部门要切实提高

　思想认识，强化对易返贫致贫人口实施常态化监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶、动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。另一方面要抓好精准帮扶。聚焦产业和就业两个重点，结合群众实际，因人因户，“一户一策”制定综合性帮扶计划，积极引导群众发展特色优势产业，多渠道开发就业岗位，持续加大专业技能培训，不断提升群众自身“造血”能力，确保实现稳定增收。

　。

　三要着力提升农业产值。虽然 2021 年全县综合排名全市第一，但第一产业增加值和增速却排到了第四，一产增加值比金塔少 13.6 亿元，比玉门少 4.1 亿元，差距还很大，这也反映出我们农业亩均收益不高、产值低的问题还没有得到破解，需要从扩大高收益产业规模、提升产量、延伸产业链条、提升品牌影响力等方面持续发力，不断增加农业产值。一是从扩大高收益产业规模中提升产值。2021 年，全县一产实现总产值 35.3 亿元，其中，农业、牧业分别实现产值 28.2 亿元、4.3 亿元，两者共占到一产的 92%。由此可见，种植业和畜牧业是拉动一产经济的主要支柱产业，我们要着力从这两方面增加产值。在种植业方面，要从全县现有的 72.6 万亩耕地中想方设法增加产值。各农村乡镇要根据区域特点，在确保粮食面积的情况下，引导农民种植更多的高收益作物。一方面，持之以恒发展蜜瓜、枸杞等效益相对较高的特色产业，

　不折不扣完成县上下达的产业任务，确保全县蜜瓜面积达到6 万亩，新增优质枸杞 2.5 万亩以上、枸杞面积达到 13 万亩，力争设施农业达到 6 千亩。同时，要因地制宜、适度扩大制种、西瓜、蔬菜等亩均效益更高的农作物面积，不断提高高收益作物的种植面积占比。同时，农口部门和各农村乡镇要加强与某某省农科院等科研院所的合作，做好枸杞、蜜瓜等产业新品种、新技术的引进和推广应用，从而增加产业效益，提高农业产值。在养殖业方面，从去年一产中各项产值的占比来情况来看，畜牧业仅占到一产 12.21%，尤其这两年牛羊肉价格走势相对较好，其产值增加的空间还是比较大的。各农村乡镇要引导农民积极发展草食畜产业，尤其是河东、腰站子、沙河、锁阳城等乡镇要持续壮大牛羊饲养量，力争今年全县新增肉牛 1 万头，肉牛饲养量达到 3 万头、牛羊饲养量突破 150 万头只。二是从加快产业集约化、机械化发展中提升产值。当前，在农户分散种植、小型机...

篇六：县委农村工作领导小组会议讲话稿

委农村工作暨乡村振兴重点工作推进会议上的发言 县农业农村局作为牵头部门，肩负产业振兴工作专班、沿黄镇高质量发展工作专班两项工作，主要职责是研究和组织落地实施有关产业发展的规划和政策，衔接资金的使用管理，培育壮大优势特色产业，做好农业产业发展融合文章，并把沿黄镇打造为全县乡村振兴和高质量发展的先行区、示范区。围绕工作职责，结合市委农村工作会议精神，下一步重点强抓以下工作：

　一、精准把握稳固拓展脱贫攻坚成果的战略任务 健全完善返贫致贫监测机制，一直不间断落实帮扶政策，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，让脱贫群众生活迈上新台阶。要不间断标准扶贫产业工程运营管理，今年*月底前全县*个扶贫车间全部提升改造为致富车间或创业车间，*%以上注册小微企业。一直不间断推进乡村振兴衔接工程建设，力争年内投入*万元衔接资金，打造一处衔接乡村振兴集中推进区。

　二 、守牢粮食安全底线 要把稳固提升粮食产能作为今年〞三农〞工作的头等大事，严格落实粮食安全党政同责要求，坚持〞藏粮于地、藏粮于技〞，落实农

　机等配套支持政策，夯实粮食产能，常年粮食播种面积稳定在*万亩左右，总产到达*亿斤以上，年内完成高标准农田建设*万亩；到*年全县高标准农田到达*万亩，全县流转土地到达*万亩，适当扩大大豆种植面积。

　三、守牢安置区建设底线 目前，全县城镇开发边界外*个安置区中，还有*个未建成。要把这项工作真正作为〞一把手〞工程，倒排工期、挂图作战，手续不齐的抓紧办理，资金缺乏的抓紧筹集，力保今年*月底前全部办完手续，*月底前全部建成交房，年底前让群众住进新房。同时要注重质量安全，统筹做好过渡安置群众的生活效劳保障工作，决不能在事关群众利益的民生问题上出现任何闪失，更不能因工作不力出现负面舆情，影响大局。

　四、着力发展乡村产业 一要大力发展特色产业。围绕中药材、肉鸭、果蔬、毛木耳等优势特色产业壮大规模、提档升级，落地实施〞五大行动〞， 第一个是全力开展沿黄镇高质量发展推进行动。着重培育壮大高效有机农业、生态旅游等特色优势产业，年内重点支持*处高效农业产业园建设。第二个是落地实施农业高质高效发展行动，年内每个镇街要培育*—*个特色规模产业，深入推进〞一乡一业〞〞一村一品〞，全县将择优对*处特色农产品基地进行重点培育，争创市级以上乡土产业名品村*个。

　三是开展农业品牌创立行动，重点支持培育一批地方特色明显、市场知名度高、带动能力强的知名农产品区域公用品牌和企业产

　品品牌，鼓励注册农产品地理标志集体商标，年内新增〞三品一标〞农产品*个。

　四是农产品加工业培育行动，加快畜牧产业转型升级行动，强化汉世伟、益客等龙头企业带动作用，力争生猪年存栏量到达*万头，肉鸭年出栏量到达*亿只；继续培植菏泽中禾健元生物科技、益客食品公司等现有农产品生产加工企业，提高农产品生产加工附加值。加强农业领域〞双招双引〞力度，加快形成一批农产品加工优势产业集群，力保规上农副产品加工企业到达*家以上。

　五是积极开展新产业、新业态培育行动，拓展乡村产业发展空间，力争电商镇到达*个、电商村到达*个，加快孙膑旅游城提升改造，推进冯庄生态园二期、舜耕文化产业园等文旅工程建设，推进全省农村现代商贸流通体系重点推进县建设。

　二要壮大新型农业经营主体。充分发挥农民合作社、家庭农场、种养大户作用，发展农业适度规模经营，力争年内新增农民合作社*家、家庭农场*家、土地流转面积*万亩。对重点农民合作社、家庭农场、加工企业进行重点培植，推广农业社会化效劳，促进小农户和现代农业有效衔接。

　三要不间断提升农业科技水平。大力推广适应本地种养的新品种，强化种子市场监管，构建覆盖县、镇新品种展示示范推广体系，年内争创*家省级标准化屠宰场，畜禽良种覆盖率达*%以上，高产值水产品种实现〞三年引三品〞，加强农民科技培训，鼓励农业科技人员参和农业产业化经营。

　。

　四要切实提高农民收入。大力发展富民产业，拓宽农民就业渠道，培育一批〞领头雁〞〞土专家〞，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，培育农村实用人才*人。

　五、着力推进乡村建设 一要一直不间断改善农村人居环境。落地实施农村人居环境整治提升五年行动，全面提升人居环境质量，农村生活污水整治管理行政村占比到达*％以上，四星级美丽庭院占比到达*%。

　二要一直不间断推进宜居村镇建设。加快推进凤凰镇、阎什镇市级重点镇建设，深入推进阎什镇国家级全域土地综合整治试点，启动落地实施红船镇、凤凰镇省级全域土地综合整治示范工程。加强美丽乡村示范创立力度，力争创立省级美丽乡村示范村*个，市级美丽乡村示范村*个。完善农村危房动态监测机制，力保群众居住安全。

　三要加快补齐根底设施不足。统筹推进路水电、数字乡村、现代物流等建设，特别是〞四好农村路〞建设，要一直不间断开展农村公路〞提质增效〞专项行动，完善城乡公交一体化，建设农村公路很多于*公里。农村供水工程建设改造，重点要加强村内供水设施和管网更新改造，农村自来水普及率稳定率保持在*%，规模化供水率到达*%以上。加快落地实施黄河滩区应急排涝工程、旧城灌区续建配套和节水工程等工程，尽快完善农田根底条件，年内改建桥梁*座、涵闸*座，疏浚河道*公里，改善灌溉面积*万亩。同时要积极提高农机效劳水平，农作物综合机械化率到达*%。

　六、着力改善生态环境

　要大力发展绿色农业。强化测土配方施肥技术应用，全面落地实施耕地质量监测，普及测土配方施肥，推广有机肥替代化肥技术，大力提高生物有机肥替代化肥量，提高化肥利用率。*年水肥一体化应用面积增加到*万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在*％以上，化肥利用率到达*％以上。以蔬菜、果树等经济作物为核心，积极推广绿色防控技术，严格控制剧毒高毒高风险农药使用，杜绝国家禁用农药的生产、经营和使用，*年主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达*％以上。以提高秸秆综合利用率为目标，全面推行秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化、基料化等综合利用新技术，构建秸秆综合利用长效机制，*年主要农作物秸秆综合利用率到达*％。加快推进畜禽粪污资源化利用，全县畜禽粪污综合利用率平均到达*％以上。

　要加快发展节水农业。坚持〞四水四定〞，加快推进引黄灌溉农业节水工程建设，力保农田灌溉用水总量零增长。

　要加强环境修复力度。一直不间断推进国土绿化和农田林网修复改造，扎实推进农村黑臭水体整治管理，年内完成*个农村行政村生活污水整治管理工作。完成美丽宜居乡村建设，明确建设节点，力保如期交付使用。

　七、着力深化农村改革 要强抓农村综合改革。稳固拓展农村集体产权制度改革成果，积极稳妥推进集体经营性建设用地入市，落实好农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策，进一步激发农村活力。

　要发展壮大村集体经济。标准集体经济组织运转管理，推进村级集体经济发展提质增效，基本实现集体经济收入*万元以上的村全覆盖，力争集体经济收入*万元以

　上村到达*个。

　要认真落 实改革试点任务。发扬〞大胆闯、大胆试〞的改革精神，聚焦聚力试点任务，力争尽早形成可复制、可推广的制度成果。

篇七：县委农村工作领导小组会议讲话稿

在 2 2022 年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话 （二篇）

　 篇一

　同志们：

　 刚才，会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法，中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　 下面，我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神，今年要突出抓好的重点工作，讲几个方面的意见。

　（一）稳定种粮播种面积，全力抓好粮食安全。深入落实”长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持”先谋而后动”，扎实做好前期调研，紧紧把握县上农业产业奖补利好政策，积极做好宣传动员，支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮，全面落实粮食生产到户，盯死看牢耕地面积，落实小麦种植面积*万亩、玉米种植面积*万亩、高粱种植面积*亩、马铃薯种植面积*亩、油料作物种植面积*亩、豆类*亩，确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整，突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业，年内完成食

　用菌畦栽*万平方米、完成草莓种植*万平方米、完成人参果种植*万平方米、完成中药材种植*万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接，2022 年度镇域内实施的高标准农田面积可达**亩以上，落实**亩以上人参果种植*个。

　（二）完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收。压实帮扶责任，健全”三类户”常态化监测帮扶机制，消除短板弱项，全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施，强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升”三保障”水平，持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造，根据县委农村工作领导小组印发的《*县 2022 年农村住房抗震改造补助方案》，积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策，积极摸排申报，切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难，织密困难群众兜底保障网。

　（三）扎实推进项目建设，突出实效加快乡村振兴取得新进展。坚持因地制宜、因村施策，通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见，推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法，着力推动 2022 年**乡村振兴示范点建设项目，不断改善人居环境，提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线

　性任务，必须牢固树立”绿水青山就是金山银山”的理念，狠下决心、久久为功，促进生态环境持续改善，生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时，加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策，通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设，实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动，依法依规查处擅自改变农用地性质，违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行”一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策，持续推进农村拆违治乱，对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、”土围子”等要依法拆除，坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。

　 下一步推进措施

　（一）不断提升民生保障水平，切实增强群众的幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起，以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策，通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策，精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用，抓好资产确权、折股量化等关键环节，

　坚持规范运作，做好风险防范。

　（二）充分发挥党组织作用，扎实有序做好乡村建设工作。坚持党对”三农”工作的领导，切实提高基层党组织工作能力，扛起政治责任，主动落实发展任务。采取清单化办法，把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实”四议两公开”制度，做到安排部署和推进落实无缝衔接。

　（三）充分发动群众，形成工 作推进合力。坚持以人民为中心的发展思路，广泛发动群众参与，共同推动农业农村工作，在农业项目建设上，积极征求群众意见建议，形成好的思路和办法，充分利用独特优势和天然禀赋，引导群众发展集约化、规模化的农业产业，逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用，突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调，营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。

　 篇二

　今天我们召开全县农村工作会暨牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接工作会议， 主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神， 总结安排全县

　农业农村工作， 全面推动乡村振兴， 确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

　适才， xx 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》 做了说明；xx 同志总结安排了全县农业农村工作； xx 个镇， 蔬菜、 畜牧、 果业 x 个部门， 分别做了交流发言； 一会， xx 同志还要就有关工作提出要求， 请大家一并抓好贯彻落实。

　“十三五”以来， 在全县各级的不懈努力下， “三农”工作取得了新进展、 新成效。一是农业质效连续提升。

　粮食生产实现“xx 连丰”， “2+1+X（X≦2）

　”产业发展成效显著， x 个扶贫羊场欣欣向荣， x 家社区工场各处开花， xx 农产品影响力不停提升，农业现代化迈出新步调。

　二是公共办事越发完善。

　农村改厕 x 万户、 改厕率 x%，农村幸福院养老办事“餐饮+”日托试点结果显著， 新时代枫桥经验 xx 模式连续深化，人居环境、 乡风文明取得新进展。

　三是脱贫攻坚成效显著。

　x 个贫困村全部出列，x 万贫困人口实现脱贫， 荣获全省 2020 年脱贫攻坚组织创新奖和全市 2020 年度脱贫攻坚工作优秀奖， 有望实现“三连优”完美收官。

　2020 年成绩虽然可喜， 但问题也不容忽视。

　我们要苏醒看到， xx 的农业品牌影响力还不高； 农村基础设施还需进一步增强； 基层党组织引领作用和乡村管理水

　平另有待提升。

　这些问题， 大家要认真加以解决。

　下面， 就做好农业农村工作， 我讲 3 个方面意见。

　一、

　提高政治站位，

　推动农业农村优先发展

　“三农”工作是干系全局的“国之大者”、 是应变保稳的基础支撑、 是追赶超越的潜力所在。

　习近平总书记在中央农村工作会议上强调：

　“稳住农业基本盘、 守好‘三农’基础是应变局、 开新局的‘压舱石’”“民族要复兴， 乡村必振兴”。

　向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、 须臾不可松弛、 务必抓紧抓实的明确信号。近期， 省委、 市委也相继召开会议， 刘国中书记、 杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。

　全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述， 进一步增强思想自觉、 政治自觉、 行动自觉， 不停提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力， 以实际行动落实好中央和省委、 市委的各项决策部署。

　二、

　明确目标任务，

　开辟“三农”工作崭新局面

　要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重， 抓好产业、 人才、 文化、 生态、 组织 5 个振兴， 推动农业高质高效、 乡村宜居宜业、 农民富饶富裕。

　一是聚焦“促衔接”，

　着力“固结果”。

　实现牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接， 是“十四五”时期一项重点工作。

　要落实“45431”工作措施。

　尤其是要严

　厉 落实“四个不摘”要求， 建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制， 确保工作不留空档、 政策不留空白， 坚决守住不产生规模性返贫这条底线。

　要常态化落实驻村帮扶制度， 增强新选派驻村干部、 新提拔镇村干部、 村“两委”班子成员政策业务培训， 切实提高帮扶质量。

　要增强中央和省、 市专项扶持资金倾斜支持， 实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平衡过渡。

　二是聚焦“强产业”，

　着力“提质效”。

　产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。

　要围绕粮食安全， 扛起政治责任， 开展绿色高效“吨粮田”建设， 一手抓面积落实， 一手抓高产创建， 力争今年“吨粮田”面积达到 x 万亩， 总产稳定在 x 万吨以上， 真正“端好自己的饭碗”。

　要大力培养“百万元合作组织”， 以“产业强社、能人兴社、 改革优社、 政策扶社”四放荡措， 发展年收入 100 万元和 50 万元以上的专业合作组织各 x 家， 不停壮大新型农业经营主体和村团体经济。

　要围绕品牌创建， 实施“四色产业”强链升级工程， 茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻， 实现集群抱团发展； 畜牧产业要根据“2+4 个一”思路， 着力扩能、 提质、 增效， 尤其是奶山羊产业要连续拓展“雅泰模式”， 加快 x 个乡村振兴羊场建设； 果

　业要围绕“六项行动”， 实施“万元果”增收筹划， 建设大型果品“后整理”中心， 延伸产业链、 提升价值链； 蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、 规模化水平， 推出更多像“奋斗柿”、 泾河甜柿、 屈家香菜等特色优势品牌， 唱响“番茄万千、 xx 领鲜”， 打造“xx 西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。

　三是聚焦“高品质”，

　着力“强保障”。

　乡村建设是乡村振兴的重要任务， 是补齐农村现代化短板的重要抓手。

　要科学编制村庄建设规划， 积极推进“多规合一”， 扎实做好王桥社树、 桥底刘孟等 4 个村庄试点工作。

　要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、 六横、 一环”交通路网， 推进数字乡村建设， 不停提升农村基础设施水平。

　要推进基本公共办事向农村延伸， 扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范畴， 牢固拓展康复中心和农村居家养老办事新模式。

　四是聚焦“优生态”，

　着力“美环境”。

　改进农村人居环境、 建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。

　要深化农村人居环境整治， 继续开展“百村千街万家”行动， 推行农村环卫一体化， 实现垃圾清扫、 分类、 运输、 点火一体化运营， 探索污水管理市场化运作； 加大绿化美化力度， 评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”， 打造美丽宜居示范村， 着力改进农村面貌。

　要

　继续推进农村厕所革命，推进改革率达到 90%以上， 要建立粪污收集利用体系， 实现厕所粪污收集处理资源化利用。

　要坚持铁腕治霾， 增强散煤管理、 生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作， 全面推进清洁能源“双替代”， 保障群众正常取暖、 正常生活。

　五是聚焦“善管理”，

　着力“提效能”。

　乡村管理是社会管理的基础和关键， 是国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。

　要加快推进村委会换届工作， 确保换出新气象、 新劲头、 新作为。

　要聚焦乡风文明， 深化群众性精神文明创建， 用好 xx 家风馆， 推动“乡亲议事大院”全覆盖， 培养文明乡风、 良好家风、 淳朴民风。要聚焦“六建”， 常态化推进农村地区扫黑除恶， 拓展新时代“枫桥经验”xx 模式， 发挥三级调处中心和个人调解工作室作用， 构建自治、 法治、 德治相结合的乡村管理体系。

　三、

　增强党的领袖，

　凝聚乡村振兴兴盛协力

　做好新发展阶段“三农”工作， 必须全面增强党的领袖， 充实发挥各级党组织引领保障作用。

　一是夯实责任。

　全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任， 建立统一高效、 分级负责、 各负其责、 执行有力的领袖体制， 实行“周调度”制度， 推动任务清单化、 工作具体化、 时间节点化， 为乡村振兴提供软弱组

　织保障。

　二是强化保障。

　要扎实开展“三创”活动， 鼓励种种能人、 技术人才回流乡村，到场乡村振兴、 共建美好故里。

　撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴， 继续打造“党建+创业+金融”工程， 壮大创业导师队伍， 全面引发农村创新创业活力。

　三是狠抓落实。

　要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项管理， 突出“勤、 快、严、 实、 精、 细、 廉”作风， 坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。

　乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员， 各级干部要当好一线斗争员， 眼睛向下看、 身子往下沉， 冲在一线、 干在一线， 不停凝聚全面推进乡村振兴的兴盛协力。

　同志们， 做好新时代“三农”工作， 事关全局、 责任重大。

　让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 发扬为民办事孺子牛、 创新发展拓荒牛、 艰苦奋 斗老黄牛的“三牛”精神， 只争旦夕、 真抓实干， 奋力谱写 xx 新时代追赶超越新篇章， 以优异成绩迎接建党 100 周年！

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