交通运输局法治建设总结报告（精选文档）

下面是小编为大家整理的交通运输局法治建设总结报告（精选文档）,供大家参考。

20__年以来，我局在县委、县府的正确领导下，在市局法制科的具体指导下，紧紧围绕年初确定的工作目标任务，按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将我局依法行政工作总结如下：

一、基本情况

1、执法队伍情况。我局共有持证执法人员200人。其中局机关持证人员127人（包括执法大队、质安站、道路运输服务中心），公路局73人。

2、行政许可情况。今年来我局共受理244件次，准许许可244件次。撤销许可0件次，经过听证程序0件次。

3、行政处罚情况。我局共立案413件，结案413件，结案率100%。罚没金额200。16万元。首违不罚0件；
轻罚370件，占结案总数的90%；
经过听证程序0件。

4、行政强制情况。全年实施行政强制106件次，其中，行政机关实施行政强制措施106件次，行政机关强制执行措施0件次，申请法院强制执行0件。

二、完善依法行政制度，确保执法工作顺利开展

1、认真落实领导班子集体学法制度。利用周一例会、局务会、领导班子法制专题会议等多种形式集中学习。同时，组织积极参加全县各类法律学习，不断增强领导干部和执法人员的法律意识和依法行政水平。

2、完善法制工作机构。我局高度重视依法行政工作，及时调整依法行政与行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，相关股室与执法大队负责人为成员，办公室设在法制股。配备2名专职法制工作人员，具有比较完备的工作条件。局综合行政执法大队单独设立了法制机构，有专职的工作人员3人。

3、执法监督工作情况。为加强全县交通系统依法行政工作，确保交通行政执法行为规范，我们在完善制度，狠抓落实，规范交通依法行政行为等方面入手开展工作。局专门成立了督察组，由局机关纪律监察事物委员会牵头，法制股等部门参加，定期和不定期进行督查，年终统一考评。

三、加强人员队伍建设，提高依法行政工作水平

1、执法队伍建设及管理情况。一是执法人员准入及证件管理工作。对现有执法证件实行动态管理，认真落实执法人员年审考核制度，对于调离执法岗位或退休的执法人员，及时上报注销执法证件。二是始终坚持规范行政执法与评优评先相结合。我们把行政执法责任制、行政执法责任追究制度等执行情况，作为单位年终考评和个人评优评先的依据，同时也作为个人轮岗、提拔的重要依据。三是执法作风建设及交通执法形象建设。在执法过程中，执法人员做到持证上岗、文明执法、规范执法。特别是严禁临时聘用人员单独从事交通行政执法工作，按照交通运输部交通执法“十条禁令”从严要求执法人员，提升了执法队伍形象。

2、执法人员培训管理。我局严格落实行政执法人员培训考核制度，把培训考核作为一项重要内容常抓不懈，不断加强行政执法队伍建设。一是开展集中业务培训，组织执法人员认真学习《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《航道法》、《内河安全管理条例》等有关法律、法规。同时，开站执法人员在线学习，要求全局从事行政执法工作的人员全部登录省交通运输厅综合行政执法在线学习平台学习。二是不定期开展执法作风纪律整顿，对执法中存在的薄弱环节进行扎实整改，促进执法队伍思想、作风、纪律、组织作风的转变和执法水平、业务能力的提高。各执法单位将考核结果作为个人年终综合评比的重要依据。三是我局统一部署，组织交通行政执法人员参加全省组织的国家公职人员学法普法考试，参考率达100%，通过率100%。

四、切实规范执法行为，落实执法监督

1、加大执法投入，执法经费有保障。为了规范交通行政执法，我们重点加大了执法装备、取证器材等方面的投入，法制工作经费纳入县财政年度预算。

2、定期开展行政执法评议考核。全面落实行政执法责任制。为提高执法人员队伍素质和执法文书制作质量，按照省市交通运输主管部门年度行政执法评议考核要求，每年集中组织人员对交通行政执法单位进行评议考核，对检查中发现的问题，及时提出整改意见，限期整改。同时结合《行政处罚案卷评查标准》与《行政许可案卷评查标准》，规范行政执法案卷。工作中，统一处罚、许可文书样式与填写方法，保证文书质量。执法案卷在县政府法制办组织的案件评查中得到了肯定。我局与所辖执法单位分别签订《交通行政执法目标责任书》，明确了执法依据与职权、责任目标和考核奖惩办法。同时，要求各执法主体把行政执法责任、目标和要求层层分解，落实到机关内部各部门、各岗位，做到责任、权利、义务相一致。

3、完善社会监督机制。我局坚持每年向县委、县政府报告推进依法行政工作的情况，邀请县人大代表、政协委员定期视察检查，聘请行政执法社会监督员8名，对我局行政执法工作进行全面监督。欢迎和接受各民主党派、社会团体、新闻舆论以及广大人民群众的监督。对提出的改进意见，立即整改并报告整改情况。定期组织行风监督员召开座谈会，针对提出的一些合理建议和要求，我们及时反馈意见，要求执法单位研究对策，抓好落实。20__年1月至今，我局积极落实交通运输局行政权力清单和责任清单制度并报政府审核备案上网公示。另外，设立了行政投诉举报中心，向社会公开投诉举报电话，实行24小时值班，认真接待受理人民群众投诉。局领导及股室按照职责分工，认真受理信访、投诉和举报的问题，实行首问负责制，认真化解执法矛盾，回复率100%。20__年，全县交通系统无行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。

20__年我局高度重视法治政府建设，在县委、县政府的正确领导和在市交通运输局的关心指导下，深入学习贯彻____法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署以及县委、县政府关于法治政府部门建设的工作部署和要求，围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标，推进行业管理体制改革，加强行政执法队伍建设，加大行政执法监督力度，不断深化法治交通建设，推进交通运输各项工作逐步纳入法治轨道，法治交通建设成效明显。现将我局法治建设主要工作情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）优化职责清单，推进网上办理，提升便民服务满意度。一是优化责任清单，明确岗位职责，落实责任主体，公开主要职能、法律依据、实施主体及管理流程。二是完善监督制度，做到了有权必有责、用权受监督、违法受追究。通过深化行政审批制度改革，落实行政审批事项的“接、放、管、服”，并切实加强了事中事后监管。三是提升一网通办率，尽可能提升群众办事便捷程度。

（二）强化一岗双责。改革管理体制，承担统筹客货运市场管理和乡村公路管理等规范发展职责，进一步明确工作职能，填补监管缝隙。完善管理体制，成立以局长、党组书记为组长，班子成员为副组长，各股室和下属单位负责人为成员的县交通运输局法治政府建设领导小组，切实履行“一岗双责”职责，优化交通运输事权配置，建立健全权力清单和责任制清单。

（三）推行“双随机、一公开”监管。全面清理法律、行政法规设定由县交通运输局具体实施的行政审批事项，深化行政审批制度改革。做好国家和省、市下放审批事项的衔接落实。继续精简行政审批事项，动态调整行政权力清单。加强对行政权力事项的规范化管理，对所有行政权力事项进行赋码并向社会公布。实施事中事后监管责任制，推行“双随机、一公开”监管。对行政审批中介服务事项实行动态管理。

（四）高度重视，强化法治宣传教育。我局把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。多次在党组会议、干部职工大会上明确法治政府工作的重要性，不断加大法治政府建设宣传教育，积极参与县各单位主办的法制宣传活动、业务咨询等活动；
组织全局干部职工进行法制培训，重要学习了《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__省道路运输管理条例》以及其他与交通工作有关的法律、法规，教育引导广大干部职工不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（五）推进依法执政、狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观朣断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受时从面督，并主动接受群众质询不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（六）全面完成交通运输综合行政执法改革任务。为贯彻落实交通运输部、省、市相关综合执法改革精神，在县委、县政府的正确领导下，我县交通运输综合行政执法改革稳步推进，三中心一大队工作正式启动运转。执法大队属财政拨款公益一类副科级单位，共有编制69个，综合执法改革工作已全面完成。

二、存在不足和原因

（一）普法宣传教育形式需要创新。普法宣传教育的方式、方法单一，缺乏创新，普法宣传工作缺少深度和氛围，缺乏针对性和新颖性，难以调动普法的积极性。

（二）法治管理能力有待提升。近年来，交通运输行业新业态不断出现、新职能不断增加、新业务不断拓展，面对复杂的工作情况，少部分管理人员未能及时适应情况变化。存在法治思维不强、法治能力不足的短板。

三、下一步工作主要安排

20__年，我局将紧紧围绕贯彻落实党的__届__全会精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，进一步深化实化交通运输法治政府部门建设，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，促进形成统一开放交通运输市场，为加快建设交通强国提供有力法治保障。

现将我局20__年依法治市及法治政府建设工作总结及20__年依法治市及法治政府建设工作计划汇报如下：

一、20__年工作总结

（一）推进“放管服”改革，不断优化法治化营商环境

1、着力推进行政审批制度改革。12项行政许可事项实现“一件事一次办”集成式服务，5项道路运输驾驶员高频服务事项实现“跨省通办”，49项政务服务事项实现容缺受理，12项证明事项实行告知承诺制，政务服务事项100%线上线下融合办理，群众、企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。

2、着力提升政务服务水平。建立差评回访整改机制，形成“以评促改”为民服务长效机制；
组建代办帮办服务小组，大力推行“上门办、优先办、零跑动”便民服务，提高企业和群众的办事体验感、满意度和便捷度，打通便民服务的“最后一公里”。

3、着力规范事中事后监管。全国首创“E路阳光”交通运输执法线上评价监督平台，通过“带码服务”实现行政执法全过程监督；
搭建的“码上出行”巡游出租车扫码评价服务监督系统，对出租汽车营运行为实时掌控；
上线信用交通·__平台及配套微信小程序，科学管理从业主体和从业人员，实现交通运输全行业信用评价。

（二）健全依法执政制度体系，促进行政权力透明公开运行

1、完善行政决策审查机制。持续推进重大行政决策合法性审查制度，出具审核范围包括请示、报告等涉及路域规划等方面共计26条合法性审查意见。建立完善交通运输行业公平竞争审查机制体制，按照相关文件要求，目前已进行公平竞争审查2次。

2、加强机关法律顾问工作。建立健全法律顾问制度。聘请专业律师审查文件合同类材料32次、出具法律意见书32次。法制审核水平显著提升。

3、加强规范性文件管理机制。坚持严格把关、加强审核、定期清理原则，对规范性文件全流程管控，审查规范性文件和政策措施，继续保留有效1件。

（三）突出执法为民理念，健全行政执法工作体系

1、创新执法方式。开展柔性执法，细化交通运输行政执法裁量权。制定包容审慎监管执法“四张清单”，对21项行政处罚事项梳理出27种可免于、从轻、减轻、不予实施行政处罚情形，着力解决群众反映突出的问题，让行政执法有力度有温度。制定《推广说理式执法工作指引》。在__市交通运输综合行政执法支队官网平台和微信公众号等平台的重要版面、重要时段刊播交通运输以案说法节目（栏目），不定期向社会发布典型案例。

2、加大重点领域执法，推进交通运输行政执法规范化建设。全面推行行政执法三项制度，切实推进严格规范公正文明执法。充分运用非现场执法手段，将24个科技治超点的数据信息通过超限数据推送平台，与公安实现执法衔接，对违法超限超载运输车辆进行智慧监管，用信息化手段提升执法效能。

3、完善行政执法程序。印发《__市交通运输综合行政执法支队关于规范实施行政处罚、强制、检查及法制审核程序的通知》，在行政执法过程中全面施行《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，严格规范了公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强执法信息化建设，推进了执法信息共享，提高了执法效率和规范化水平。

（四）健全完善应急管理制度机制

20__年组织多部门联合开展公共交通突发事件综合性应急演练和公路沙阻灾害、安全保畅等专项性应急演练，做到真演真练，提高了应对突发交通事故的综合指挥能力、应急处理能力和协调作战能力，进一步完善了业急处置机制和预案的针对性、实用性及可操作性。举办全市“两客一危”企业负责人和安全管理人员培训班，参与培训240余人，进一步提升“两客一危”企业主要负责人和安全管理人员的安全生产责任意识。邀请__交通大学安全评估中心两位老师，对我市道路运输专项整治分别从行业安全监管层面和企业安全建设层面进行指导，参加单位、企业134家，进一步提高安全生产管理水平。

（五）开展普法教育，营造浓厚的知法守法用法氛围

1、加强党对法治政府建设的领导。开展__法治思想宣贯工作。把学习宣传__法治思想作为年度普法的首要政治任务。将《__法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。深入学习____关于法治政府建设的重要批示、重要讲话精神，开展__法治思想宣传周活动。

2、落实公职人员学法用法制度。印发《__市交通运输局20__年领导干部学法用法工作方案》，健全领导干部学法机制。组织干部职工学习法宣在线，确保参学率、参考率达到100%。

3、贯彻落实普法责任制。坚持“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制，按照学用结合的原则，印发普法方案，细化普法清单。举办一把手讲法治课活动，发挥领导干部“法治带头人”作用。加强线上线下普法宣传，切实提升普法实效。

二、存在问题及原因分析

20__年，我局法治政府建设工作推进顺利，整体情况良好，但仍存在一些需要改进的地方，如法治建设可复制可推广先进经验和典型做法不多；
行政执法规范化建设方面仍存在不足，尤其是旗区执法大队的办案质量有待进一步提升，文书制作规范化有待加强。主要原因在于：学习领会__法治思想不够深透，改革协调机制仍不够健全，对各旗区执法大队的指导力度不够，行政执法队伍年龄偏大、部分执法人员思想认识不到位，责任和压力没有完全宣传传导到“末梢”。

三、20__年工作计划

（一）持续推进“放管服”改革。巩固提升“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，应用好“互联网+监管”系统。加强政务诚信建设，持续深化放管服改革，履行法定程序，提升服务效能。完善事前审批和事中事后监管有效衔接和高效联动机制。

（二）持续深化交通运输法治政府部门建设。持续加强合法性审查和公平竞争审查工作，推进审核工作流程化、规范化、信息化。完善行政规范性文件备案管理机制。充分发挥法律顾问作用，加强法律顾问在合法性审核、经济合同审查、行政诉讼案件办理等领域的参与程度。

（三）扎实开展“八五”普法宣传和法治培训工作。深入推进行业普法工作，深入开展“八五”普法宣传教育，坚持开展以案释法工作，研究创新普法宣传新机制新方法，培育行业法治文化，让法治成为全体交通运输从业者的思维方式和行为习惯。扎实开展法治培训工作，举办领导干部专题培训班和行政执法人员培训班，不断提升交通运输领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，进一步强化交通运输行政执法人员依法行政、文明执法、规范服务的水平。

20__年，交通运输局以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神，贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作，全系统法治意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。

一、法治政府建设情况

（一）加强组织领导。我局以____全面依法治国新理念新思想新战略为指针，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年）》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求，按照县委、县政府的安排部署，以全面推进依法行政为主线，以建设交通运输法治政府部门为目标，把法治要求贯穿到交通运输行业改革发展全过程，落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、执法等领域。成立了依法行政和法治政府建设工作领导小组，由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，将法治政府建设工作纳入全局工作议事日程，统一部署总体规划。

（二）健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用，主动带头尊法、学法、守法、用法，依照法律规定的权限和程序，“法无授权不可为”，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉在宪法和法律范围内活动，努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发不稳定问题的行业重要政策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制。

三深入推进“放管服”改革。我局以交通运输综合行政执法改革、相关审批事项转移为契机，积极建设“互联网+监管”系统平台，在国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上，对照部门权责清单事项，进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新，努力实现监管事项清单管理。

（四）推进严格规范文明执法。在行政执法中全面推行“三项制度”，大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平整体提升，行政执法社会满意度显著提高。全面落实行政执法人员资格管理，完成第五轮执法换证工作，执法人员全部录入全省执法人员数据库，加强执法人员信息公示，健全行政执法公示制度。全面推行和落实行政执法“三项制度”，努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。加大“打非治违”力度，确保道路运输市场健康有序发展。

（五）积极开展法治宣传教育。我局将学法活动纳入单位日常学习安排，组织干部职工学习《宪法》《安全生产法》以及交通运输行业相关的《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规。结合交通运输行业特点，在日常法治宣传基础上，利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动，充分利用公共场所电子显示屏、服务客户端、公众号等广泛开展普法宣传活动，推动宪法等法律法规学习宣传向基层延伸，在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。

二、存在问题及下一步工作打算

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距，主要表现在：依法行政工作进展不平衡，存在部署安排多、督促落实少的现象；
简政放权不到位、不协调、不同步，行政审批环节、时效等问题还需要提速增效；
政策制定审核把关不够严格，出台的制度质量不高，针对性、操作性不强；
重大决策程序执行不够规范，风险评估机制不健全，决策法治化水平不高；
执法体制改革进展不均衡，还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。

下一步，我局将进一步加强宪法等法律法规学习培训，加大依法行政和法治交通建设力度，为推进交通运输治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

一是对标法治政府建设要求，持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。健全依法决策机制，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督，加强对重点领域的民主监督和社会监督，防止权力滥用，形成有效的权力运行制约机制。

二是认真落实“三项制度”，推进规范透明文明执法。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章要求履行执法职能，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机、一公开”执法要求，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。坚持以人民为中心的执法理念，充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利，合法、客观、全面、有效地收集执法证据，妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物，切实保障行政相对人的合法权益，最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。

三是努力提升法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法和法制培训制度，对行政执法重点法律法规、行业法律法规规章进行解读，对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析，努力通过教育培训，全面促进领导干部学法守法用法，不断提高法治观念和法律素质，提高依法履行职责、行使权力、决策管理和处理问题能力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。

我局深入推进系统法治政府建设工作，强化法治政府建设意识，不断提升行政执法水平。现将20__年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，依法履行职能

及时调整领导小组，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局属各单位、机关各股室负责人为成员的交通运输法治政府建设工作领导小组。局法治政府建设工作的日常事务由局行政审批股具体负责实施。在此基础上，制定了《20__年全县交通运输系统法治工作要点》，将本单位法治政府建设的工作目标和目标任务逐一分解，与其他目标考核工作任务同部署、同推进、同考核。落实法治政府建设职责要求，及时听取本部门法治政府建设半年和全年工作汇报，及时调度解决有关问题，为法治建设提供保障。

（二）强化法治宣传，推进法治建设

一是严格落实普法责任制。建立普法责任制清单，制定年度普法任务清单。按照“谁执法、谁普法”的要求，通过开展“路政宣传月”、执法走访服务、“安全生产月”“宪法日”等专项普法活动，加强对《公路安全保护条例》《道路运输条例》等交通专业法的宣传贯彻。

二是采取自学、讲座等多种形式，大力推进领导和干部学法、用法，倡议干部职工通过“学习强国”等平台学习法律知识、观看反面典型案例，正反结合提高依法行政意识和执法能力；
组织举办多场法治专题培训，组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，增强领导干部法治意识。

（三）加强队伍建设，提升执法能力

一是加强执法队伍建设。我局高度重视执法队伍的建设与管理，将执法队伍建设管理纳入年度法制工作计划，并组织全系统执法人员综合素质培训班，同时严格做好执法人员的配置和准入管理，组织执法人员参加省交通厅法律知识培训和考试，积极做好执法证件申领工作。今年来，自主组织培训8次，同时利用省厅行政执法培训，组织17名执法人员参加培训，全面提升行政执法人员的执法水平。

二是开展行政执法监督。按照上级部门要求对本部门行政处罚裁量基准实行动态调整。认真开展行政执法案卷评查工作，将行政执法案卷的评查和抽查，作为提高交通行政执法水平的一项重要措施，通过评查和抽查，加大对案件实体和适用法律情况的检查，进一步促进行政执法案卷的合法、有效和完备。

（四）落实三项制度，提升工作水平

为深入贯彻落实省、市、县推行行政执法“三项制度”工作要求，建立依法有序、科学规范、便捷高效的工作流程，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，制定并印发了《全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》等文件，进一步完善了执法制度，规范了执法程序。

二、存在的问题及下步工作打算

一是法制审核力量薄弱。审核人员的法律素养和业务能力有待提高，各部门审核人员协同机制有待加强。

二是执法人员的综合素质有待提高，“三项制度”学习贯彻不够深入。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强。

下一步，我局将不断完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格规范公正文明执法，强化对权力的监督和制约，依法化解社会矛盾纠纷，全面提高交通运输系统人员的法治思维和依法行政的能力，有力推动法治政府建设取得新的更大的成效。

专此报告。

20__年，市交通运输局深入学习党的__大精神，以____法治思想为指导，认真贯彻省委、市委关于法治政府建设工作决策部署，按照《__市20__年法治政府建设工作要点》要求，与落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》紧密结合，全面依法履职，加强交通运输系统规范化、程序化、法治化建设，为扎实推进全市交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将20__年度法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、法治政府建设的主要措施和成效

（一）深入学习____法治思想，发挥第一责任人核心作用

一是坚持学深悟透____法治思想。认真贯彻落实党的__大精神，坚持把学习贯彻____法治思想放在首要位置，开展常态化、制度化学法。市局先后组织了以宪法、行政处罚法等为主题的集中学习活动，邀请法学专家进行专题辅导。同时将法治理论学习党的__大精神紧密结合，__大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以____为核心的____对全面依法治国的高度重视，更为推进法治政府建设指明了方向。二是紧盯“关键少数”。认真落实推进法治政府建设第一责任人职责，自

觉做遵法学法守法用法的模范，把法治政府部门建设摆在全局工作的突出位置，坚持运用法治思维和法治方式防范和化解重大风险，谋划推进法治政府建设各项任务的落实。年初按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设要求，组织研究制定《__市交通运输系统法治政府部门建设20__年工作要点》和《20__年度__市交通运输局学法计划》，落实领导干部学法制度，以党组会、中心组学习会等形式始终强化、持续深化，常讲常学法治、常抓常促法治，目前组织会前学法12次。同时将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和绩效考评。

（二）加快推进交通运输治理规范化、程序化和法治化

一是加强重点领域立法。根据依法行政的要求，我局加大交通运输领域立法研究，特别是针对出租车监管出现的法律依据缺失所导致的执法障碍，向市人大和司法局提交了《__市出租汽车管理办法》（暂定名称）立法建议。二是严格规范性文件管理。我局按照“谁起草实施、谁负责提出清理意见”的原则，梳理了我局行政规范性文件。经清理，拟废止、拟修改的规章0件，拟废止（拟失效）的行政规范性文件为0件，拟修改的行政规范性文件为0件。严格落实行政决策程序，重大行政决策全面纳入法制化、制度化轨道。三是进一步推进法律顾问制度建设。加强公职律师队伍建设，局本级年内法律顾问、公职律师参加诉讼6起、出具法律意见30份、开展专题讲座1次、办理其他法律事务9起。

（三）全面推进严格规范公正文明执法

一是深入开展执法领域突出问题专项自查工作。按照《市依法治市办关于开展道路交通运输执法领域自查督查工作的通知》和《__省交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项自查的通知》（__交法字[20__]__号）要求，我局成立专项自查领导小组，局主要负责人任组长，制定印发《__市交通运输系统执法领域突出问题专项自查工作方案》，成立五个专班对照七个方面的问题，抓好自查问题整改落实，并对县区进行督导检查20次，暗查执法站所40个，县区互查15次。发现问题8个，无重大问题，现已全面完成整改。二是深化拓展三项制度改革。全面贯彻落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，公示范围进一步扩大、记录装备手段进一步完善、法制审核能力进一步提升，执法主体、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息要素全部公示到位，重大执法决定100%进行法制审核。三是加强执法队伍建设。通过线上形式组织参加法律知识考试8次，全市参考执法人员约为1500人次。举办全市交通运输综合行政执法中层以上干部培训班，通过学习____法治思想、行政处罚法、重点执法问题解答、执法风险防范、案卷制作、优化营商环境等重点课程，着力解决执法人员能力素质与业务要求、执法规范不匹配等问题。

（四）着力优化交通运输营商环境

一是成立了以局党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，局属各单位主要负责人、机关相关科室为成员的优化营商环境工作领导小组，上下联动形成工作合力。按照市优化营商环境办公室要求，制定印发《__市交通运输局20__年优化营商环境工作要点》、《__市交通运输局优化营商环境实施细则》和《__市交通运输局“营商环境提升年”活动实施方案》，将优化营商环境工作列入每周例会研究内容，找问题、找差距、找不足。二是进一步解放思想，精准施策，开展好“营商环境提升年”活动，结合交通运输实际，研究制定出台《交通运输优化营商环境16条举措》、研究印制《交通运输行业综合监管合规手册》和《推行柔性执法持续优化交通运输营商环境九条措施》，明确了各项工作任务主责单位，细化目标，层层传导压力，全面提升交通运输服务品质和效能。三是组建“推动交通运输当好建设现代化经济强省美丽__开路先锋”课题研究组，在城市交通、民航运输等领域积极开展课题研究，走访企业调研，查找当前工作中存在的问题，形成课题研究调研报告。四是强化全市道路客运市场执法监督检查。依法严厉打击道路客运市场违法违规行为，对市区悬挂空车灯、“小红灯”，违规网约车等违法违规行为进行严厉打击，保障广大市民安全出行。截至目前，共查处违规违法车辆136辆。其中查处“非法巡游车辆”45辆；
查处“非法网约车”75辆；
查处违规运营出租车辆16辆；
全年纠正检查出租车8800余辆次。落实两法衔接及“双公示”工作。行政处罚金额共计103。63万元。五是深入推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。按照省厅、省政务办《关于做好全省道路运输电子证照系统对接及推广应用工作的通知》要求，对__市道路运政信息平台进行升级改造、对接__省运政信息平台和__省电子证照系统，基本实现证照电子化。自4月23日0时起，我市正式启用全国统一式样的重点物资运输车辆通行证，通行证实现了网上办理、信用承诺、全国互认、优先通行，全力打通了运输堵点。六是规范招标投标行为。严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《公路工程建设项目招标投标管理办法》要求开展公路工程项目招投标，实现已招标的公路工程建设项目100%全流程电子化交易，杜绝出现在场外私下随意开评标现象。严格履行招投标监督职责，畅通投诉举报渠道，切实解决招标投标领域相关问题。七是持续推进信用监管。制定印发《20__年__市交通运输局信用体系建设工作要点》和《推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案》，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，规范完善交通运输领域信用措施，切实保护各类主体合法权益。积极推进政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度，根据“信用交通”网所公布的红黑名单，对交通运输领域的失信企业和人员实施联合惩戒。八是深化“双随机、一公开”监管。积极推行以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，研究印制《交通运输行业综合监管合规手册》。制定印发《__市交通运输局“双随机、一公开”抽查计划》，建立本单位“一单两库一细则”并实施动态管理，局属相关单位制定相应的抽查计划，监督检查结果及时通过省平台录入并向社会公示。九是充分发挥12328交通运输服务热线作用。12328交通服务热线20__年以来共受理业务27568件，涉及普通公路、道路运输、城市客运、高速公路、其他5个方面，即时答复率、十秒接听率、限时办结率、抽查回访满意率均为100%。9月份、10月份运行服务质量均位居全省第一。

（五）统筹组织实施“八五”普法工作。

制定法治宣传教育“八五”普法规划，明确6项重点任务、4类主要对象、3个步骤安排和5项保障措施。持续开展民法典、宪法等普法，开办线上课堂，邀请专家以案释法。落实“谁执法谁普法”责任制，结合综合执法改革实际对普法责任清单进行动态调整，加强考核督促。

二、存在问题

（一）法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性。重点增强依法政治领导本领、依法改革创新本领、依法驾驭风险本领，牢牢把握运用法律推进工作的主动权。

（二）行政执法队伍素质和业务技能还有待进一步提高。综合执法改革后，改革体系不完备，对执法队伍的继续教育和培训还应加强。

（三）法治营商环境有待优化。“互联网＋政务服务”有待改进加强，政务事项标准化、颗粒化、服务指南准确率有待提高。“互联网＋监管”工作机制有待完善和加强。

三、下一步工作计划

随着法治政府建设工作的不断深入，对交通系统法治化的水平、法制工作人员的能力都提出了新的挑战，下一步，我局将继续以推进依法行政能力建设法治政府建设为目标，以完善依法行政制度体系、规范行政执法行为为重点，进一步营造法制工作全局化、全局工作法治化的工作氛围，扎实推进法治政府建设，规范执法行为，有效化解争议，强化监督制约，全面依法行政。

一是常态化推进交通运输执法规范化工作。巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，常态化推进严格规范公正文明执法工作，做到问题查摆整改常态化、提升人员素质能力常态化、正风肃纪常态化。

二是深入贯彻“八五”普法宣传教育。将____法治思想、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规作为“____五”普法工作重点来抓，坚持立法、普法并重，不断提高执法队伍整体素质，提升法治意识。

三是扎实推进道路运输系统信用体系建设。加强行业监管职能，构建统一的道路运输市场主体信用监管体系，开展守信联合激励，失信联合惩戒。

四是持续优化营商环境。要秉承以人民为中心的理念，结合单位职责持续优化为民服务举措，深度聚焦企业和群众的急难愁盼问题，剖析问题、找准问题，解决问题，营造稳定透明的营商环境，努力建设人民满意交通，交好本地发展优异答卷。

20__年，为认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，全面推进交通运输系统法治政府建设，__县交通运输局始终坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略。现将有关情况报告如下：

一、20__年法治政府建设工作情况

（一）深入学习宣传贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。

全面贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。一是认真学习领会__法治思想深刻内涵，将__法治思想和核心要义列为交通运输局20__年度普法学法工作重点，通过召开专题学习、党委理论中心组学习、自学等多种形式，深刻学习《论坚持全面依法治国》《法治中国建设规划（20__-20__年）》《法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》《法治政府建设实施纲要》等重要著作和文件；
二是将学习贯彻__法治思想作为一项重大政治任务，全面加强__法治思想的宣传力度，通过以法制宣传月、安全生产月、信用交通宣传月等活动为契机，努力提升交通运输系统普法学法懂法学习氛围；
三是深入贯彻__法治思想，紧紧围绕____在中央全面依法治国工作会议上提出的部署要求，切实抓好交通运输行业治理体系和治理能力的建设，把法制思想建设转化为交通运输法治建设的实际成效。

（二）深入推进“放管服”改革

1、积极推进行政审批工作。全面清理本部门行政审批事项清单并向社会公开，实行目录化、编码化、动态化管理。印发《__县交通运输局20__年深化“放管服”改革工作方案》。

2、持续加强事中事后监管。全面推行“双随机一公开”监管机制，形成了《交通运输局“双随机一公开”监管抽查事项清单（18类）》，制定了《__县交通运输领域20__年度抽查工作计划》，抽查企业41家，其中与公安、应急管理、市场监管等部门开展跨部门联合抽查企业24家，重点对道路危险货物运输企业、普通货物运输经营企业、客运企业等开展联合抽检，强化了监管合力。

3、大力提升政务服务水平。推进政务服务便民化，持续优化审批服务。实现“最多跑一次”和“不见面审批”。对14项许可事项65件申请材料“再瘦身”，通过线下窗口“同城同办”和承诺制改革直接取消申请材料55件，压缩办事时间平均时间3。2日，实现了政务服务“一网通办”，全面落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，提高上网办理率。

4、优化交通运输市场营商环境。一是根据《__县20__年优化营商环境工作清单》和细化举措要求，完成优化服务改革；
二是推行告知承诺制，公示证明事项清单和证明事项实施告知承诺。三是印发《__县交通运输领域深化“证照分离”改革实施方案》，对改革事项进行责任分工。

5、推进交通运输信用体系建设。一是开展守信联合激励和失信联合惩戒制度，并通过法制宣传月活动普遍营造学法懂法的重要性；
二是聚焦“黑头车”、违法超限超载运输车辆等行业热点问题，开展失信惩戒专项治理，对重点货运源头单位安装源头智慧监控系统，并对全县货运企业签订《安全承诺书》，加强日常安全巡查，落实隐患整改措施，形成隐患治理闭环管理。20__年6月我局投资45。3万元实施了三荻路安全隐患专项治理工程；
开展两次农村公路安全隐患集中排查，完成隐患整治343条路，隐患里程达203。083公里，总投资952。6万元；
三是按照事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身的要求进行全流程管理，将信用措施嵌入市场监管各环节，形成信用监管闭环；
四是优化信用修复方式和程序，对符合修复条件的企业，足不出户就可以申请修复。20__年为企业出具信用修复决定书75例，处理信用异议2例，收到了较好的社会效果。

（三）完善依法行政制度体系

加强规范性文件监督和管理。对照《民法典》《行政处罚法》和公平竞争审查的要求，开展行政规范性文件专项清理工作，确保我局出台的行政规范性文件与上位法相适应。

（四）严格规范行政执法

一是深入推进执法三项制度，确保依法履行职责。在安徽省行政执法公示平台公开执法主体、执法依据等信息，做出行政检查、行政许可、行政处罚等行政执法决定后，及时向社会公开。在执法过程中，通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法的调查取证、审核决定、送达执行等环节进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。制定《__县交通运输局重大行政执法决定法制审核清单》并向社会公开，明确法制审核的范围、审核的重点等，确保行政执法案件合法合规，促进行政执法规范化。

二是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，对照执法问题清单，通过暗访排查、群众信访投诉、网络负面舆情、对交通运输企业和从业人员开展问卷调查、座谈调研等方式全面摸排、清理、纠正我县交通运输综合执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾。全市共排查顽瘴痼疾及执法隐患11项，已完成整改，整改率100%。

三是推进执法信息化建设。进一步完善源头治超智慧监管系统建设，并及时将全县2家公示的重点源头企业与省治超监管系统实现对接联网。强化科技监管，大力推进非现场执法监测卡点建设，通过电子抓拍，不停车检测系统加大对超限超载货车的治理机制，大大提升监管水平。

（五）加强行政权力监督

一是认真开展合法性审查工作，对涉及行政决策、工程建设、政府采购等事项合同，政策措施实行合法性审查。

二是严格对预算执行情况、“三公”经费开支情况、专项资金的使用和拨付情况等进行内部审计，落实经济责任审计，做到“逢离必审”。

三是全面推进政务公开。推进“五公开”，保障群众知情权。落实信息发布主体责任，在__政府网站、今日芜湖等定期发布交通运输行业社会关注度高的重大建设项目、最新政策及动态。

（六）落实“谁执法谁普法”普法责任制

制定《__县交通运输局20__年普法工作要点和责任清单》，明确普法内容及各部门的责任。落实领导干部学法制度，举办《安全生产法》专题培训1次，消防安全知识讲座和培训2次。组织全体干部87人完成年度学法懂法知识测试，参考率、优秀率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

建立完善交通运输局法治政府建设领导小组，形成由主要负责人牵头、分管领导负责、各部门分工落实的领导协调机制。局党委将法治建设纳入年度工作计划，同步推进，全面落实中央、省、市提出的法治政府建设各项任务。认真研究解决法治问题。研究解决交通运输领域法治建设重大问题和困难，将深化“放管服”改革、证照分离改革、重大行政决策、综合执法等工作放在党委会上进行专题研究。

三、存在问题

20__年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和不足，主要体现在以下方面：一是部分干部对重大行政决策的规定学习的不够深透。二是行政执法队伍年龄偏大、老化。三是交通运输新兴业态规范纳管、传统行业转型升级的法治指引和制度支撑不够，行业治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年，我局将进一步深入贯彻__法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作。

（一）进一步做好法治政府建设规划计划。系统谋划并实施__五时期我局法治政府建设工作，谋划实施“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展领导干部法治培训。

（二）进一步深化“放管服”改革。稳中求进做好交通运输各项工作，真抓实干改善优化交通运输营商环境。做好下放审批事项承接工作，确保下放事项承接到位。积极对委托给县区交通运输局实施的事项进行指导和监督，确保委托事项依法实施。不断提升监管能力和水平。推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、制度化，提升服务效率和质量，全面提高审批效率，便民利民。

（三）进一步规范行政执法行为。加大对行政执法案卷的评查检查力度，发现问题及时纠正，狠抓案件质量提升。加大对行政执法人员的培训力度，提升行政执法人员的依法行政能力和水平。加快治理违法超限超载运输非现场执法基础设施建设和规范化建设，进一步提高执法效率。

（四）进一步推进交通运输信用体系建设。加大“信用交通”宣传力度，通过系统化、常态化的宣传，不断提高行业诚信意识和信用水平，为__优化营商环境，加快建设交通强市、信用__提供有力支撑。

20__年，我局在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，按照年初确定的法治建设工作总体部署，认真贯彻落实省市县有关文件精神，在深化执法改革，规范执法行为，强化执法监督，重视法治宣传等方面取得了进展，我局法治__建设工作较好完成了年初确定的各项工作目标要求。现报告如下：

一、优化审批服务，深入推进“最多跑一次”改革

一是全力实施“互联网+政务服务”，整体指标再突破。20__年共办理2660件事项，其中受理行政许可案件109起，审批通过109起，从业资格证继续教育70人次，共191辆营运车辆办理营运证，201辆营运车辆注销营运证，车辆营运证年审通过1328辆次，车辆营运证换补发567辆次。其中告知承诺75件，跑零次188件，一证通办2167件。最多跑一次办结率100%，网办率96%，即办率93。6%。

二是坚持内通外联减环节，审批流程更优化。认真贯彻落实国务院和省“放管服”改革有关工作要求，持续深化简政放权。在权力事项库完善相关事项指南，提升办事指南准确度、申报易用度、统一认证单点登录等体验类指标，提升服务效能，在省级目录管控基础上进一步提升承诺时限压缩比、跑零次率、即办率，提升办事体验度。其中行政许可事项即办率达92。3%，承诺压缩比达98。3%。做好“电子从业资格证”申领视频营业厅改革。鉴于我县现有集装箱企业大多数在__设立办事处，为了能更好地帮助在甬__道路运输从业人员线上申领电子证照，解决去线下窗口咨询不方便及电话咨询存在理解不一的问题，推出视频指导道路运输从业人员申领电子证照。认真贯彻落实交通运输部道路运输从业资格高频服务事项“跨省通办”工作视频调度会精神，全面提升我窗口“跨省通办”服务水平。做好对货车司机关心关爱工作，依法延长证件期限。做好交通运输类电子证照进一步推广。为进一步优化营商环境，提升行业治理水平，推进我县交通运输领域政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

二、加强制度建设，不断强化法制审核和法治决策

一是落实科学民主决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真贯彻《__省重大行政决策程序规定》，明确重大事项社会稳定风险评估的评估范围、评估内容、评估主体、评估程序等事项，将中长期发展规划、交通运输建设和管理重大问题、重大改革举措、重大交通工程项目组织实施等事项作为民主决策对象，从源头上预防和减少与交通运输行业相关的影响社会稳定事件的发生。组织编制重大行政决策目录清单，今年共发布《__客运中心开通运营交通组织方案》1项重大行政决策并落实相关程序规定。

二是加强行政规范性文件管理。一是加强规范性文件制定和监督管理。20__年，我局拟定了《关于核定__至__客滚船航线收费标准的通知》1件规范性文件，已严格按照规范性文件制定程序，落实公开征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论、备案、公开发布等环节；
二是落实规范性文件有效期制度和定期清理制度。今年清理了1件规范性文件。

三是落实公平竞争审查制度。20__年，我局针对新出台的文件均按照既定审查流程，严格对照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》中的审查标准逐条进行审查。经审查，共出台文件1个，不存在排除和限制竞争的相关内容。根据县公平竞争审查工作部门联席会议办公室的统一部署，结合规范性文件的清理工作，对历年出台的政策文件进行了全面细致的清理，共清理文件12份，其中无排除限制竞争问题3份，废止9份。同时对__市公平竞争审查第三方评估反馈中查出的问题积极落实整改。

四是做好行政合同法制审核工作。为进一步加强我局合同管理，防止合同风险，在之前《__县交通运输局合同管理制度》基础上又出台《__县交通运输局关于进一步加强合同合法性审查工作的通知》，强化对行政机关合同的合法性审核。此外积极推广应用__市行政机关合同一体化应用平台，目前已在平台上上传备案行政合同17件。

五是建立法律顾问和公职律师制度。今年新聘任一名社会律师作为常年法律顾问，为交通运输依法行政工作提供法律支撑。法律顾问今年累计为我局提供决策咨询5次，合同审核1件。积极鼓励符合条件的干部申领公职律师证书，目前我局有公职律师1名，为我局法治政府部门、提高依法行政能力和水平发挥了重要作用。

三、创新执法机制，严格规范公正文明执法

一是深化综合行政执法改革。我局对照改革的责任清单和项目清单，全面梳理涉及我局的目标任务，细化工作方案并进行专题部署，确保人员下沉、事项划转、执法平台应用等主要指标按时达标。制定了《__县交通运输行政执法队细化机构职责、人员编制和岗位设置规定》，我局下沉乡镇编制占比61。3%，实际下沉占比57。7%。全面梳理交通运输执法事项575项，下放基层行政处罚类12项。执法人员100%入驻“互联网+监管”平台，超过60%的执法力量下沉乡镇，配合各个乡镇做好执法人员下沉乡镇的各项对接工作。对于需要移送其他部门的案件，也严格按照规定通过行刑衔接中心进行移送，加强与其他执法部门的沟通与交流。改革以来，交通执法积极与综合执法、乡镇街道执法协调联动，参与执法工作，取得了一定的成效。

二是加强交通运输执法监管力度。20__共办理行政处罚案件26件，罚没款12。03675万元，推动交通运输轻微违法告知承诺制度落地生根，20__年对3名当事人适用了首错免罚制度，省交通运输厅自建的行政处罚办案系统应用率100%；

（一）全面推进路政执法。全年开展“__市城市工程运输车综合整治”、__市迎亚运“道路两侧‘三化一平’”专项整治、“大件运输车辆执法监管”等行动，加大对526国道、板东线、高东线等集市贸易、旅游景点路段的巡查力度，依法查处侵占或损坏公路，车辆滴漏抛洒及摆摊设点等违法行为，维护公路通行环境。累计排查问题17处，落实整改17处。对货运车辆超限超载联合执法12次，共计检查车辆156辆次，查处违法超限运输案件3起，罚款21667元。同时推进治超设施建设，今年安装1处治超非现场执法设备，提高治超非现场执法能力。

（二）强化道路运输市场管理。一是集中开展出租车专项治理工作。采用流动巡逻与固定检查相结合、群众举报与监控抓拍相补充的方式，加大了对出租车交通违法行为的查处力度，群众投诉率有所下降、满意度普遍提高。加强对重点路段、重点时段的执法检查力度和加大非现场检查频率，严格做到发现一起纠正一起，对违法当事人形成强大的震慑力。受理投诉件127件，查处违规经营车辆6辆，罚款1700元。二是开展道路运输专项治理。全年开展“春节期间安全生产大检查”、“春运安全生产工作大检查”等专项执法行动10次，共计发现各类问题隐患26处，落实整改26处。在打击非法营运车辆行动中，突出长途客运中心、__镇、__等重点区域，严厉打击包车拉散客、大客车非法营运、私家车非法营运等重点违法行为。截至目前，共计出动执法人员2534人次，车辆781辆次，检查车辆3561台次，查处案件8起，罚款81000元。

（三）有力推进交通工程执法。以交通工程质量安全”利剑“行动和工程违法转分包、工程质量专项整治为抓手，加大在建交通工程领域行政执法力度，累计对全县在建8个在建交通工程执法检查15次，出动执法人员30人次，行政处罚2起，有力的打击了工程领域违法情况，保障了工程质量安全。

四、加强内外部监督，强化对行政权力的制约和监督

一是开展行政执法案卷评查工作。今年行政执法案卷评查按照自查自评和集中评查分步骤进行，今年4月和8月，根据省市交通运输部门和县司法局的安排，对去年以来的行政处罚案卷进行了2次集中评查，我局1件许可案卷和1件处罚案卷被推荐为优秀案卷。

二是实施“双随机、一公开”，开展“掌上执法”。20__年以来，即时检查企业65家次，专项检查企业7家次，共设置双随机任务14项（其中跨部门检查任务3项），共抽取检查企业31家次，掌上执法率100%，完成“双随机”事项覆盖率100%，行政监管事项覆盖率100%。“双随机”抽查任务设置时引入信用权重的任务数都按要求执行，通过严格按照抽查比例和抽查频次进行双随机抽查、在不同领域灵活应用双随机、专项、即时三种监管模式，做到既不发生管理真空和失管现象，同时多头执法、重复执法也得到一定程度的解决。

三是加强外部监督。我局对12345和12328指派的工单进行专人处理，20__年以来，已处理举报投诉410件。并对网络舆情进行收集、整理、分析，形成简报供领导决策参考，对网络舆情、各类媒体及来电、来人、来函举报投诉中发现的突发性、苗头性、动态性问题做到及时上报、及时处理，有效解决。

五、加强执法队伍建设，狠抓执法队伍素质和形象

一是开展执法领域突出问题专项整治回头看。聚焦交通执法队伍中存在的主要问题和薄弱环节，通过回头看，执法队伍作风不实、能力不强等突出问题得到有效缓解，交通执法人员政治素质、专业素养和综合能力得到切实提高。

二是加强执法队伍综合素质提升。全县交通运输行政执法人员开展了大规模培训活动，结合三年全员轮训，今年所有执法人员都已完成轮训，进一步提升了交通运输行政执法人员的综合素质。

三是组织执法骨干参加省市综合执法比武活动。今年派员参加了全省法审人员能力考核、__省交通建设工程“法治扎根工地”普法线上观摩活动“微课堂”法治知识竞赛、全市执法队伍队列会操比武、执法人员理论考试线上比武、执法记录仪使用现场模拟比武等比赛，其中2名执法人员在省级比武中取得三等奖的好成绩。

四是加强“四基四化”建设。紧紧围绕“基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设、基层执法工作信息化建设”的建设主题，以推行行政执法形象“四统一”为契机，大力推进执法队伍建设、执法场所外观建设、执法人员形象建设和执法信息化建设。今年已完成执法服装的整体换发工作，下一步继续对执法车辆、执法站场开展专业化建设。

六、健全调解机制，依法有效化解矛盾纠纷

一是做好行政复议与应诉工作。20__年，我局无行政复议案件；
行政诉讼案件1件，当事人已撤回起诉。我局结合工作实际，落实重点任务，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政机关内部。强化协同工作机制，做到守土有责，形成工作合力，依法履行行政复议和行政应诉工作职责。此外加强案件监督考核，落实责任追究，督促案件办理人员和行政执法人员切实做到履职尽责、公正执法。

二是落实行政调解规范化。认真落实本部门行政调解职责，积极引导当事人首选行政调解方式化解矛盾纠纷。推进行政调解制度规范化建设，着力完善行政调解工作规则，规范行政调解各环节行为，明确时限要求，规范行政调解文书制作及送达，确保行政调解行为规范化。现全系统共有调解组织3个，兼职调解员6人。

七、提升法律素养，强化学法和法治能力建设

一是领导干部学法制度化。党组理论学习中心组每季度集中学习法律法规不少于一次，把党组理论学习中心组学法用法作为一项长期坚持的制度并落实到领导干部的学习实践中。今年重点学习《____法治思想学习纲要》、《____关于依规治党论述摘编》等党内法律法规及《中华人民共和国公路法》、《__省道路运输条例》等交通运输行业法律法规，此外组织全体领导干部进行年度法律知识考试，进一步增强了领导干部法律意识，提高依法行政的能力和水平。

二是强化执法人员法治能力建设。加强行政执法主体和执法人员资格管理，全系统应具备行政执法资格的工作人员平均持有证件率达到了96。7%，根据省市交通运输主管部门和县司法局安排，已全面完成新一轮执法证件申领和换发工作。另外通过分层级组织实施，落实年度执法培训计划，所有执法人员年度培训学时均已按省厅要求达到60学时，执法人员的培训计划、内容、时间、效果均得到有效落实。

八、落实普法责任，扎实推进交通普法工作

一是深入开展____法治思想学习宣传宣贯“八进”活动，结合交通运输行业点多、面广、线长、流动分散的实际，采取多形式、多渠道地加大宣传教育力度。制定《__县交通运输系统普法责任清单》，对各单位普法工作分工及责任进行明确。

二是每季度发布交通运输行政执法典型案例，今年在《今日__》发布了4期典型案例，加深执法人员对交通运输行政执法的全面理解和准确把握，提高行政执法的整体能力和水平。

三是开展以交通运输企业及从业人员为重点对象的《中华人民共和国民法典》宣贯、“宪法与__”主题宣传月宣传教育活动、法治建设社会满意度测评，多渠道、全方位进行宣传。

四是积极开展专项普法工作，通过举办法律讲座、制作宣传展板、悬挂横幅、发放宣传页和现场咨询解答等多种形式走进在建工地、货运源头企业、车站、码头等开展了“法治护航强国路”、“路政宣传月”、“安全生产月”、“信用交通月”等专项普法活动5次，结合以案释法工作面向社会广泛宣传交通运输领域法律法规，让交通运输法律法规深入人心，共同营造良好的交通运输执法环境。

九、存在的主要问题

一是改革后新探索亟待破题。随着交通运输机构改革和“大综合一体化”的深入推进，对交通运输法治政府建设提出了全新和全方位的更高要求。当前重要岗位的法治工作人员尤其是一线执法队员在数量、素质上已凸显出明显的短板。各科室、单位之间的职责边界尚未完全厘清，亟待破题尽快度过“阵痛期”。

二是制度建设有待进一步加强。法治工作尚未完全突破改革前的条线层面，法治工作还抓得不细、不深，相关制度的制定完善工作有待加强。三项制度的深度落实还有提升空间，行政执法监督机制和力度尚需进一步健全和加强。

十、下一步工作打算

一是健全行政决策程序机制。严格落实重大行政决策程序制度，提高决策质量和效率。充分发挥法律顾问、公职律师及有关专家咨询作用，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序要求，加强重大行政决策制定和调整的公开听证，不断完善重大政策事前评估和事后评价制度。严格遵循法定权限制发行政规范性文件，按程序做好行政规范性文件备案审查工作。

二是注重法制人才队伍及执法队伍建设。聚焦执法综合素质和执法实操业务能力建设，制订实施年度培训计划，提高交通运输执法队伍整体业务水平，进一步推进执法人员的学习意识、法治意识、办案能力、执法风纪提升。实施执法技能竞赛，强化比学赶超氛围。培养行政执法业务能手，鼓励法制工作人员取得法律职业资格，提高自身素质，提高专业能力。

三是深入推进数字化执法。进一步推动科技执法、智慧执法、数字执法。全面应用法治交通平台、继续推进“互联网+监管”、全省统一行政处罚办案系统的应用，推动使用“大综合一体化”、掌上执法”系统，推进“双随机、一公开”监管，不断探索智能化办案新模式，提升执法信息化水平。

四是强化法治宣传教育。根据“八五”普法规划安排，明确普法工作任务，按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求，制定2023年度普法依法治理工作要点，明确责任、有序推进普法工作，进一步打造“法治护航强国路”品牌。

特此报告。

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