2024体育局法治政府建设年度报告【优秀范文】

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今年以来，区体育局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻中央、市委指示精神和区委决策部署，根据《__区委全面依法治区委员会20__年工作要点及责任分工》，以法治建设为轴，坚持党建引领，全面完成全年法治工作目标任务，为全区体育事业发展提供良好的法治环境和有效的法制保障。现将全年我局开展法治工作情况汇报如下：

一、20__年法治政府建设工作总结

1、依法履行政府职能

根据年度计划安排，年初我局根据全区体育依法行政工作要点，明确了年度体育依法行政工作的指导思想、主要目标和任务。根据区依法行政工作考核要求，在征求各基层单位意见后，下发__区体育局20__年度机关科室依法行政工作考核的通知和细则，分解落实了机关各科室所承担的依法行政工作责任，并将依法行政工作列入全局工作计划和考核目标中，为切实推进我局依法行政工作奠定了扎实基础。根据市推进政务公开制度等要求，积极稳妥推行__区体育局政府公开负面清单制度。

2、规范依法行政行为

（1）规范重大行政决策。认真执行市政府关于规范性文件制定和管理的相关要求，严格规范性文件拟定程序，遵循合法性审查、集体决定和征求意见等程序。进一步规范局行政规范性文件制定与审查备案工作，切实提高了体育依法行政水平。今年依法完成二级运动员等级审批1人。

（2）加强体育行业许可和监管工作。8月中旬，__区开展“政府开放日”系列活动——夏季游泳场所开放联合检查。由区体育局主要负责人带队，区社会体育管理中心会同区文化和旅游局执法大队、区卫健委监督所、区消防救援支队等部门组成联合检查组，赴区内游泳场所开展检查，对游泳池的应急预案、安全管理、消防救生、卫生管理等安全措施的落实情况进行逐项实地检查并查阅台账。为保障__区游泳场所夏季开放服务质量，促进游泳场所把好安全关、保障游泳池有序开放，今年完成区内持证及备案游泳、攀岩场所检查全覆盖，共发放整改通知51份。

联合公安分局、区信访办、区文化执法大队、相关街镇等部门妥善处置健身培训机构非正常停业纠纷事项，积极引导消费者依法维权，全年完成处理“12345”市民服务热线工单350件、国家信访件34件。

3、做好法治宣传教育

为积极引导广大干部树立法治理念和法治意识，督促基层单位领导干部和机关公务人员抓好个人法律知识自学，提高依法行政能力。组织干部学法用法。8月8日是全国第__个全民健身日，邀清华大学法学院教授、国家体育总局《中华人民共和国体育法》修改起草组副组长田__教授作新修订的《中华人民共和国体育法》学习宣传专题讲座。有针对性的进行培训，加强《全民健身条例》、《公共体育文化设施条例》、《反兴奋剂条例》等体育法的学习。全年先后4次组织中心组和机关干部集中学法，确保了局领导带头学法守法用法，提高依法决策、依法行政的意识和能力。全年体育系统普法共计培训150余人次。

二、存在的不足和原因

1、行政应诉工作制度需进一步完善；
2。法治宣传工作需要进一步加强。问题产生的原因：面对经营性体育场所健身私教课程的诉讼的案件逐渐增多，协调处理这方面工作方面的职责分工、规章制度还有待进一步完善，缺乏系统的应诉培训，应诉能力、监督管理都需进行强化。未能充分认识到法治宣传工作重要性和紧迫性，缺乏主动宣传法治工作的意识，法治工作宣传的深度和覆盖面需要进一步加强。

三、党政主要负责人履职情况

作为区体育局履行推进法制建设第一责任人，党组书记、局长带头深入学习贯彻____法治思想，认真贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神，严格贯彻中央、市委、区委关于法治工作决策部署，以法治建设为轴，坚持党建引领，全面履行区体育局法治建设第一责任人职责，为全区体育事业发展提供良好的法治环境和有效的法制保障。

局党组将法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况，党组书记、局长带领局党组认真做好法治政府建设各项工作，及时研究法治政府建设有关重大问题，有效解决法治政府建设中存在的突出问题和督察反馈问题情况。

四、20__年推进法治政府建设主要安排

1、宣传贯彻落实《体育法》。把宣传、实施体育法与体育实际工作有效结合起来，进一步提高依法治体的水平。认真履行“谁执法谁普法”普法责任，联合普法志愿者，走进体育赛场、体育场馆、体育企业等场所，开展新修订《体育法》线下普法宣传活动。积极利用互联网传播渠道，通过微信公众号集中发布新法解读。

2、加强对局系统及社会经营性体育场所关于《体育法》等法律法规宣传，积极研究和探索针对社会经营性体育场所出现的行政复议、行政诉讼和行政调解等工作，加大相关法律法规培训，提高工作人员应诉能力和监督管理意识。

3、进一步规范体育局行政规范性文件制定与审查备案工作，严格遵循合法性审查、集体决定和征求意见等程序。

4、不断加大法治宣传教育工作的深度和广度，切实提高体育系统人员法律意识和素养。

20__年以来，我局始终坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，深入学习贯彻____法治思想，认真落实市委市政府决策部署，把法治政府建设各项要求贯穿体育部门工作始终，有力推动全市体育事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，建立健全工作责任制。充实局法治政府建设工作领导小组，全面加强法治政府建设工作领导，将法治建设纳入体育工作总体规划和年度工作计划，与体育事业发展同部署、同推进、同督促、同落实。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央、省、市法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动事业发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，压紧压实工作责任，带头学法、模范用法。

（二）加强学习培训，提高普法宣传工作力度。一是强化领导干部学法。将____法治思想、宪法法律、党内法规和上级相关会议精神等纳入局党组会、局行政办公会、党组理论中心组学习重要内容，全年集中学习《____法治思想学习纲要》《宪法》《国家安全法》等法律法规，及时传达学习中央、省、市有关法治政府建设的重要文件、会议精神10余次。二是督促干部职工学法。明确局办公室为法治政府建设工作牵头科室，制定年度学法计划，组织干部职工依托国家工作人员学法考法平台和学习强国等平台，系统学习《保密法》《民法典》《安全生产法》等法律法规，并全员参加学法用法考核，参考和合格率均达100%。三是落实常态普法。利用“12·4”国家宪法日、“8·8”全民健身日等重要时间节点，广泛开展《宪法》《体育法》等法律法规宣传，鼓励全市各公共体育场馆设置普法专栏，或通过LED电子屏、摆放展板等多种方式开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。

（三）坚持依法决策，严格规范公正文明执法。一是推进重大行政决策法治化，严格落实《党组议事决策规则》《行政办公会议制度》等内控制度，严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡重大事项、重大问题、人事事项均由集体讨论决定，认真落实法律顾问制度，全年召开党组会24次，行政办公会22次，议定重要事项200余个。二是认真抓好行政规范性文件合法性审核，以加强和改善反兴奋剂、高危项目经营活动监管为重点，探索建立市体育局系统合法性审查主体清单、正负面清单、送审材料清单、审核审查流程清单和审核审查标准清单，完善审查工作运行机制。三是深入推进“放管服”改革，严格落实“放管服”“信息公开”等工作事项要求，简化行政许可、行政确认办事流程，全面推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网＋监管”等工作。认真做好“五公开”，全年在市政府门户网站、__体育微信公众号、省体育局官网、以及机关媒体公开各类信息600余条，依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。

（四）维护和谐稳定，依法化解矛盾解决争议。一是强化意识形态分析研判，严格落实意识形态工作责任制，定期不定期专题研究，强化与各级各类新闻媒体联系互动，报道质量、深度及频率均创历史之最，其中__日报整版报道__体育工作达3次、特别报道12次，体育理念、体育文化广泛传播、深入人心，社会对体育关注度、知晓度创历史新高。二是及时回应群众关切，抓好信访维稳工作，健全依法维护群众权益机制、多元化纠纷解决机制，落实首问责任制，依法依规化解各类信访投诉、办理“12345”心连心服务热线、__社区等交办件160余件，及时回应社会关切，办结率100%，满意率达95%以上。三是强化风险防范化解，制定《全市体育系统安全生产大检查实施方案》，全面开展行业领域安全隐患排查，全面加强赛事活动、备战训练、高危险性体育项目、公共体育场馆等重点领域、主要部位安全监管，持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查、专项督查、暗查暗访100余次，督促整改隐患问题50多个，全年体育系统无安全生产事故发生。

二、存在问题

20__年我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但对标新时代新要求及群众的期盼还有差距，主要表现在：执法人员法治能力素质还有待提升，依法行政思维意识不强，行政执法责任落实力度参差不齐，在推动体育普法上缺少创新做法，依托新媒体进行法治宣传的力度不够等。

三、下一步工作打算

20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，也是实施“__五”规划的关键之年20__年。市体育局将继续深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想，贯彻落实市委市政府决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，推进法治政府建设，为__体育事业发展营造良好的法治氛围。

（一）持续推进依法治体水平提升。加强合法性审核工作，充分发挥法律顾问制度在依法行政中的积极作用。深入推进法治队伍建设，加大领导干部法治教育培训力度，强化法治思维和依法履职能力，形成良好的法治工作氛围。

（二）加快推进执法检查规范化建设。完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督。推进“双随机、一公开”监管常态化，强化执法信息依规定公开，加大社会公众对法治的参与和监督，让行政执法既有力度又有温度。深入贯彻落实新修订的体育法，做好行政权力清单动态调整，确保行政权力事项落实到位。

（三）持续打造法治化营商环境。深入推动减环节、减材料、减时限、减跑动，优化办事流程，简化办理程序，推行办事事项告知承诺制。继续推进电子证照在政务服务领域的应用，进一步加大数据共享力度，着力破解制约政务服务“一网通办”的瓶颈问题，提高服务企业群众的能力和水平。

（四）大力宣传弘扬法治精神。持之以恒抓好宪法宣传和法律法规，积极组织开展普法宣传活动，推动公民法治素养不断提升。

20__年，市体育局以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神、__法治思想，结合体育工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作。现将一年来我局开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措

（一）深入学习宣传贯彻党的__大精神和__法治思想

20__年，我局以____思想为指导，把学习宣传贯彻党的__大精神作为重要政治任务，深入学习贯彻__法治思想。局党组理论学习中心组将学习__法治思想列入年度学习重点任务，进行了两次专题学习。落实领导干部学法用法制度，把《__法治思想学习纲要》、新修订《体育法》纳入集体学习内容。局党组将法治建设纳入目标考核内容，年初安排部署，年末总结报告，切实为推动体育强市建设提供保障。

（二）依法履行政府职能

1、持续推进“放管服”改革。印发《__市体育局全面提升一体化政务服务能力攻坚实施方案的通知》，实现我局政务服务事项全面进驻市政务服务大厅，落实综合窗口统一收件出件。开展规范市区政务服务事项受理审批标准工作，实现市区（县）两级政务服务事项无差别受理、同标准办理。政务服务事项马上办占比达96。67%，网上可办率达96。67%。20__年共办理各类政务服务事项603件。

2、优化提升体育营商环境。印发《__市体育局关于落实〈__市深化“证照分离”改革全覆盖贯彻落实方案〉的通知》，完成体育领域“证照分离”改革全覆盖共3项改革事项。印发《20__年__市文化旅游体育产业稳增长促消费十二条措施》，积极推动体育产业。组织开展对体育领域设备购置更新等新增贷款项目实施阶段性贴息。

3、加强体育市场监管。完善我局“双随机、一公开”抽查工作实施机制，坚持以日常监管和“双随机、一公开”抽检检查为基本手段。动态更新“一单两库”数据，新增我局行政执法人员信息、随机抽查事项内容，推进我市体育市场规范健康发展。20__年对全市体育场馆和经营场所督导检查60余次，共检查370余家，其中游泳健身场所73家，攀岩场馆1家，其他体育场馆296家。

（三）加强地方性法规、规范性文件管理

我局印发《__市体育局行政规范性文件制定规程》《__市体育局关于贯彻落实公平竞争审查制度实施细则》，明确行政规范性文件制定流程，提出征求意见、合法性审核的具体要求，落实公平竞争审查要求。组织对《__市体育协会管理暂行办法》进行合法性审核。

（四）严格规范体育行政执法

1、落实行政执法三项制度。严格落实《__市体育局贯彻落实全面推行行政执法公示制度执法过程全记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求，制定《__市体育局行政执法案卷管理制度》，公示《__市体育局重大行政执法决定法制审核目录清单》。组织参加全市行政执法“三项制度”评估工作。

2、组织行政执法培训考试。邀请省司法厅、市司法局相关专家，就法治政府建设、行政执法“三项制度”落实、新修订行政处罚法等内容，通过观看视频、解读案例等形式，进行专题培训。同时组织全局17人参加行政执法资格考试并取得执法证件，进一步加强我局行政执法人员力量。

（五）落实对行政权力的制约和监督

1、全面推行政务公开。“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加大信息公开力度，重点推进体育领域相关文件、财政预算和体育公益项目建设等内容的政府信息公开，公开政务承诺内容、行政审批事项等内容。20__年回复人大代表建议和政协提案14件，办理12345市民热线转办件477件，我局官网发布各类政务信息613条。

2、落实法律顾问制度。按照《__市体育局法律顾问工作制度》要求，长期聘用专职法律顾问。20__年我局法律顾问对涉我局合同出具法律意见书十余份，参与行政规范性文件审查，参加诉讼活动和法治宣传活动等。

3、推进政务诚信建设。我局20__年政府政务信息承诺工作，从依法履职、政务公开、勤政高效、守信践诺等方面予以承诺并在局官网公示。开展局系统政府机构失信事项排查整改工作，未发现失信事项。落实信用信息共享应用，按时上报体育信用信息。配合组织开展政务诚信第三方评估工作。

（六）开展法治宣传教育活动

我局印发《__市体育系统法治宣传教育第__个五年规划（20__—20__年）》，明确普法重点对象和重点任务，提出保障措施。落实领导干部学法用法制度，组织召开新修订《体育法》专题讲座。对行政执法人员，开展《行政处罚法》专题培训。利用宪法日，在局系统开展宣传活动。积极开展《__省全民健身条例》《反兴奋剂条例》《反组织犯罪法》等法律法规学习活动，组织全体干部参加国家机关工作人员无纸化学法用法考试。

二、存在不足和下一步打算

存在不足：一是运用法治思维和法治方式推进工作的水平仍需提升。二是体育市场行政执法力量不足。三是在全市着力优化营商环境，加强事中事后监管的背景下，全市体育行政执法的规范化、专业化程度有待提高。

（一）强化领导干部的法治思想和依法行政能力。严格落实局党组理论学习中心组集体学法制度，每年不少于两次。推动体育系统领导干部学法的经常化，开展专题法治学习讲座，定期组织开展行政执法培训，参加全市领导干部学法用法考试。

（二）加强行政执法规范化建设。推动体育领域行政执法“三项制度”落实，继续完善行政执法相关制度。认真贯彻落实体育领域行政处罚自由裁量基准，做好行政执法案卷规范化建设。

（三）加大法治宣传教育力度。20__年新修订体育法实施，借助举办各类体育赛事活动契机，利用群众广泛参与体育运动优势，切实提高体育普法在群众中的宣传力度。

20__年市体育局坚持依法行政、依法治体，强化行政执法，深入推进法治政府建设，法治体育工作取得新进展。对照《__省法治政府建设实施纲要20__—20__年》和《__市人民政府办公室关于印发20__年依法行政工作要点的通知》__府办函〔20__〕__号，结合我局工作实际，现将20__年度法治政府建设情况报告如下：

一、依法全面履职，优化体育事业发展环境

一加强组织领导，建立健全各级法治政府建设工作小组。建立健全各级法治政府建设工作小组，明确领导和工作职责，建立完善召开会议、听取汇报、开展督查等制度。我局成立法治政府建设工作小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室主要负责人任组员，法治政府建设小组办公室设在局办公室。各市、区体育行政部门和局机关各科室、直属各事业单位高度重视法治建设工作，把法治建设纳入工作总体筹划，及时研究解决重大问题。局党组或局长会10多次召开依法行政工作、普法学法会。

二狠抓法治宣传教育，学法氛围愈加浓厚

我局制定印发了20__年度普法和法治体育建设工作要点。明确责任分工，落实普法主体责任，坚持普法治理并举。

突出了加强学习培训。组织机关全体人员和直属单位副职以上干部学习《中华人民共和国民法总则》，围绕《民法总则》的基本规定、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等基本民事法律制度进行学习宣贯。一是抓普法骨干，开展培训。二是抓各市区体育系统单位，开展培训。培训会上重点学习了《公共文化体育设施条例》、《体育场馆运营管理办法》和《国家体育总局关于印发大型体育场馆公共服务规范和综合评价体系的通知》等法律和政策。

开展体育主题普法活动。在“8月8日全民健身日”和“124国家宪法日、法治宣传日”期间，认真组织全市体育系统集中开展各种主题宣传活动，制作横幅、张贴宣传标语、宣传展板。广泛宣传体育法律法规，营造了浓厚的宣传氛围，进一步提高执法人员体育市场管理能力和体育行政执法能力。同时利用局网站、微信平台进行法律宣传和教育，进一步增强工作人员的法律意识与法律素质。此外还组织体育系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。

二、完善依法决策机制，行政决策水平切实提高

完善议事规则，健全决策机制。建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。积极推行法制工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，实行依法决策，民主决策。建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估的程序机制和决策失误责任终身追究责任倒查的责任机制。对涉及全市体育事业发展的重大行政决策，严格按照制度的要求，坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；
对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见。做到重大决策一定与宪法和法律法规规章、与上级的有关文件精神一致。就是否出台《__市体育产业发展扶持办法》，严格按照重大决策要求，征求有关单位意见，征求公众意见，召开《__市体育产业发展扶持办法征求意见稿》专家咨询论证会。

认真抓好上下衔接和事中事后监管工作。抓好“衔接”，与各市区做好衔接，完善依法行政监管制度，加强体育行政审批事中事后监管工作、落实“双随机一公开”抽查工作。20__年对高危体育经营场所进行现场核查30家次含与市安监局、市旅游局及属地体育行政部门、市场监管局等单位联合检查次数，对游泳、卡丁车等体育经营场所开展执法检查30余家次，开具责令限期改正通知书5份。抓“服务”，简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业，明确了各业务科室工作任务，在“简环节、优流程、转作风、提效能、强服务”方面取得较大进展，不断提升公共服务水平和群众满意度。

规范执法行为，增强执法效能。一是深入贯彻落实权力清单制度。按市政府要求编制了“1+3”清单，并已将权责清单中重要事项的名称、职权类别、法律依据、实施主体、承办机构、办理时限等事项在我局网站上公开，要求各科室分别指派一人专门负责权责清单中有关事项，并全面梳理权责清单有关事项，及时传录局网向社会公开。二是积极做好行政执法公示制度工作。我局在“__市体育局政务网站”公示了我局及内设机构的名称、行政执法流程图、权力清单等内容。三是加大执法检查力度，积极开展执法案卷评查。认真贯彻执行游泳场所国家标准，对新开的游泳场所严把标准，对老的游泳场所认真复查，按规定达到国家技术标准后方准予对外开放。按照《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》，加大水上项目游泳执法力度。同时，为确保体育部门法规能得到贯彻落实，每年都对社会力量办的体育单项协会、社会体育指导员，以及裁判员、运动员等级办证等工作进行监督检查。对于检查中发现存在的问题，要求相关单位和个人限期整改到位，很好的维护了《体育法》、《全民健身条例》的规范性和严肃性。四是做好政府信息公开，增加工作透明度。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实推进我局电子政务建设。通过设立政务公开专栏等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”，并及时在我局的网站上公开本局政务动态、通知公告等一系列有关民生事项信息，促进依法行政工作。

有效化解社会矛盾。一是做来信来访维稳工作，全年处理12345来信70余份，全部做到有接待、有办理、有回音。

三、存在的困难和问题

一法治队伍建设亟待加强。加强行政执法队伍建设，健全行政执法人员管理，完善行政执法程序，积极推进法制工作职能落到到位。不能适应高速增长的体育产业发展需要，体育市场得不到有效监管，各市区普遍存在着机构薄弱、业务素质低下的问题，还达不到与其所承担的工作任务相适应的要求，存在发展不平衡、机构设置不到位人员编制不足、经费保障不足等问题。

二普法教育工作仍需深化。由于我局未设内部法制机构，一定程度上影响了依法行政工作的推进。普法工作还不够深入广泛，学习培训的力度和宽度不够，基层体育部门仍有部分领导干部对政策理解把握不够，依法行政意识不强。部分人员对法律法规还是不清不楚、似懂非懂。

四、下一步工作打算

坚持提高政治站位，以群众满不满意、高不高兴为出发点和落脚点，依法行政、依法治体，以履职尽责高危体育督查为契机，全面推进法治体育工作，还体育功能于体育设施、还体育设施于人民群众，不断丰富体育惠民措施。

一增强联合执法力量，破解执法难题

积极争取将体育行政执法纳入我市行政综合执法改革范围，依据《体育法》，依靠当地党委政府抓好委托授权执法工作，理顺执法关系，配强法治队伍，破解当前体育行政管理部门监管手段弱化的问题。

二强化法治宣传，提高法治意识

继续加大对《宪法》、《体育法》等法律法规的学习宣传力度。集中解决学习宣传“偏科、漏项”，方法呆板等问题。突出重点对象的学习宣传，突出方法方式的改进和创新，突出考核量化考评的细化和标准化。开展学法系列活动和“8月8日全民健身日”和“12·4国家宪法日、法治宣传日”专题活动，提升公务员的法治素养，加大对行政执法人员的考核与监督。

三深化法治改革，抓好“放管服”工作

大力推进依法行政、放管结合、优化服务，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升。进一步处理好宽严相济、放管结合的关系，把服务渗透到工作理念、工作思路和工作过程之中，真诚、倾力为市场主体和群众提供体育公共服务，放手、放开支持市场主体和群众的各项创业、创新活动，确保公共管理力度不减、社会服务水平不降，为繁荣体育市场，开创我市体育工作新局面提供良好的平台和保障。

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