职工队伍建设调研报告5篇

职工队伍建设调研报告5篇职工队伍建设调研报告　关于加强公路行业职工队伍建设调研报告建宁公路分局2011年8月局党支部书记庄赞鹏、工会主席谢友坤带领相关人员深入一线公路养护道班进行下面是小编为大家整理的职工队伍建设调研报告5篇,供大家参考。

篇一：职工队伍建设调研报告

加强公路行业职工队伍建设调研报告 建宁公路分局 2011 年 8 月局党支部书记庄赞鹏、工会主席谢友坤带领相关人员深入一线公路养护道班进行调研召开座谈会与 70 余名干部职工进行了座谈交流深入了解基层公路行业职工队伍建设情况。调查情况如下

　一、建宁公路行业队伍现状及分析。职工队伍现状当前公路行业职工文化素质偏低却是不争的事实如至2011 年止我局公路在编人员 78 人专业技术人才仅为 10人占职工总数的 12.8 %技术工人 68 人高级工占 44%大专及以上占总人数 21%。职工队伍素质不理想文化结构不合理 专业技术人员结构不合理 高素质高层次的复合型应用型人才缺乏。职工队伍现状弊端分析一是职工队伍结构不合理。二苦干型职工多创新型人才少。三是会干事的职工多会学习的职工少。

　 二、存在的主要问题及其原因。存在问题一是职工队伍思想意识的落后保守。二是职工队伍在“数量”与“质量”不成正比。

　三是职工队伍中人才资源分布不平衡。

　原因分析一是传统思维模式和思想观念的束缚。二是职工的管理和使三 明 市 公 路 局 第十四届政研会 交

　流

　材

　料

　用机制还不够健全。三是人员流动的“能进不能出”问题还没有完全解决。行业的学习风气树立和氛围营造工作还不够到位一是“大培训”的总体格局还没有形成; 二是对职工个人学习紧迫性的引导还不到位。

　 三、建议及对策。

　一以科学发展观为指导“以人为本”地抓好员工队伍的思想解放和观念转变 一是要始终坚持“以人为本”为员工提供展示自我的舞台和体现自身价值的机会;要加强党建和思想政治工作解决好在当前纷繁复杂的局面下的思想引导问题从人的创造力方面挖掘潜力。二是要在队伍建设上不断地解放思想。要牢固树立跨越发展、争先进位的理念;牢固树立敢闯敢试、敢想敢干的理念;牢固树立开放合作、共享共赢的理念;牢固树立干事创业、顽强拼搏的理念。三是要在观念上转变用发展的角度看待问题。努力追求人力资源配置、管理成本与实际效果的最佳结合点。

　二要从人力资源管理的基本规律入手探索队伍建设的良好管控机制 一是建立行业人力资源管理平台加强行业人力资源管理。建立县级公路人力资源库满足微观人事管理工作对人事信息的需求。二是建立人力资源储备体系。对现有人力资源按照公路行业发展进行基本分类从重要岗位开始有计划

　地梳理确定后备人员特别是加强后备干部队伍建设同时根据储备情况有的放矢地进行培训和引导在选拔上逐步从注重人员学历到注重工作经验转变加大对关键岗位的高技术人才培养注重培养专家型人才。三是要引导职工根据自身特点和技能水平确定发展方向同时根据工作实际调整用人方向做到“人尽其材”。要形成评先选优的常态化机制。

　三营造“学习型行业”的良好氛围提高职工综合素质 一是树立终身学习的职工素质教育新理念。

　必须做到三个“舍得”舍得拿出精力抓培训、舍得拿钱建阵地、舍得抽人建队伍。二是建立和完善职工素质教育机制。加强职工素质教育工作的组织领导完善教育培训制度建立良好的培训激励、奖励机制。三是创新职工素质教育载体。确定学习日周组织职工开展读书学习以活动为载体积极开展岗位技能比武、关爱养护工专题活动、爱岗敬业讲座、法律法规知识竞赛等工青妇组织要积极发挥作用通过各种活动丰富职工的精神生活激发学习与工作热情扩大培训范围加强队伍建设。四是创新职工素质教育方式。在内容上对领导班子成员和中层干部主要是抓好理论学习、党性、党风、党纪教育和领导科学艺术教育。对各专业岗位的工作人员主要是通过举办各类实用培训班进行基本知识和基本技能的培训。在培训组织上坚持走出去和请进来相

　结合、坚持以内培为主、外培为辅鼓励自学。在培训时间安排上坚持短期培训为主长期培训为辅。在短期培训中突出以岗位培训为主。五是以解决职工实际问题为重点做好职工队伍的稳定工作。只有将实际问题的解决和加强队伍建设工作联系起来从职工最关心的事、反映最强烈的问题抓起切实解决职工生产生活上的困难维护职工利益疏导职工的情绪使职工真切体会到自己的人格得到尊重合法权益得到保护才能以积极的心态全身心地投入到工作中才能使这支队伍更加具有凝聚力、战斗力。六是加强公共关系建设塑造良好社会形象。首先要加强公路行业内部公共关系建设。同时强化职工的纪律观念形成巨大的组织凝聚力为对外公共关系活动创造良好的基础和前提。其次要加强与外部的沟通联系争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和相关部门保持密切联系经常听取他们对公路工作的意见争取理解支持。第三要加强宣传工作不断提高公路宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具介绍公路工作情况促进公路部门与公众之间的相互了解使公路工作真正得到社会公众的理解和支持。

　2011 年 9 月 6 日

篇二：职工队伍建设调研报告

队伍管理分析报告

　为了解和掌握职工的思想动态，我厂每季度采取问卷调查、座谈会、到一线班组走访等形式，对职工思想动态进行调研分析。调查结束后，党群工作部将走访和问卷调查获取的资料进行了汇总和分析。现将调查结果及建议报告如下：

　一、人员的基本状况 我厂现有职工 832 人，其中，男职工 763 人，女职工69 人，35 岁以下 334 人，大专以上学历 186 人，初级工 176人，中级工 203 人，高级工 403 人，技师 5 人。外阜职 工 工128 人。

　二、开展调研工作情况 厂党总支召开支 部 部书记会就进行职工思想状况调研工作进行了部署。并对 各 各车间进行走访调查，召开部分职工座谈会以拉家常的形 式 式进行座谈，发放职工思想动态调查问卷，对职工的思想 状 状况进行调研。调查结果表明：

　（1）绝大多数职工 的 的思想状况稳定，对企业的方针政策改革发展能有正确的 认 认识，能正确对待企业的改革发展和生产结构调整。认为 宣 宣传思想教育思想政治工作抓得较好，能根据不同时期的 工 工作重点及时向职工宣传企业方针政策。近期通过三年包 干 干机制的大讨论职工们能认识到，三年包干机制对于我们 是 是一场挑战，再给我们带来压力的同时也给我们机遇，我 们 们应该认清形势变压力为动力，全厂上下干部职

　工团结一 心 心，风雨同舟，共度难关，共担风险，抓住机遇变被动为 主 主动才能走出困境把今后的工作做好。职工认识到当前的 主 主要工作一是尽快提高保修技术，通过精准判断，准确排 除 除故障，减少零配件反复更换所造成的材料浪费以此来降 低低保修费用，二是向管理要效益，开展好增收空亏 节能 降 降耗。

　也有些职工觉得在两个效益都要兼顾的条件下前 景 景不太乐观，产生为难情绪。

　（2）职工还认为企业要 科 科学发展稳步发展，以人为本是关键，企业要在培养人才 上 上下功夫，要有长远目标，培养各层次的技术人才，增强 职 职工技术培训力度。提高管理人员水平。为了努力实现“ 两 两个零”目标，就要用更高的标准要求自己，职工普遍认 为 为目前自身的技术还不过硬，希望能有更多的培训活动来 充 充实自己“建设运营满意新保修”要求的提出增强了职工 的 的责任感和使命感，职工现在更加关心企业的生产经营状 况 况，更加关心运营单位的需求，关心企业的效益，尤其是 在 在三年大包干环境下，职工更是把企业的兴衰同自身相结 合 合，企业发展，自身利益才能得到保证。

　（3）多数认 为 为职工能感受到企业的关怀和温暖，开展“创先争优”、 “ “四优四强”活动以来，各级领导积极主动为职工办实事 办 办好事，职工食堂改造扩建后大大改善了职工的就餐环境 。

　。通过开展送温暖、送凉爽等活动，走访困难职工，建立 困

　困难职工档案，对困难职工进行帮扶，困难职工能感受到 了 了党和政府企业对他们的关怀。

　外站抢修工思想稳定， 觉 觉得厂领导车间领导部室人员与外站抢修组挂钩活动开展 以 以来，帮助抢修工解决工作生活中的困难，促进了抢修组 的 的工作，同时也增进了干群关系，拉近了与抢修组职工的 距 距离。

　工资待遇方面一些职工觉得虽然工资进行调整， 但 但是工资收入还是偏低。

　（4）职工们认为厂务公开、 党 党务公开、班务公开方面比以 前更加透明，特别是在重 大 大敏感问题上，能够坚持公平、公正原则，充分保障职工 的 的参与权、知情权，保护职工利益。关心职工切身利益的 大 大事，厂内重大事项，生产经营情况，各项生产指标完成 情 情况，干部的任免、聘用都能及时公开、公示，发扬民- 主 主方面有了很大提高。

　（5）大多数职工认为企业文化 建 建设，职工文体活动开展的较好，职工书屋、职工活动室 的 的建立丰富了职工的工余生活，但还应多开展亲和力强的 活 活动，增进干群关系，增强企业的凝聚力。

　三、调查后 的 的思考与解决问题的建议 通过调查，使我们对职工思想 现 现状有了一个基本认识，综合调查情况，针对职工的问题 和 和需要，提出以下建议：

　（1）企业要进一步搞好对转 变 变观念的教育，树立起适应市场经济下新体制和新机制的 新 新观念，进一步增强职工对改革的心理承受力，对改革保 持 持一种相对平稳的心态。

　（2 使员工认清形势，明确任 务 务，使广大员工对当前保修企业发展和经营工作有一个全 面 面、清晰的了解，宣传好明年甚至今后的工作思路，战略 思 思路，保护好职工的积极性，解决好员工当中的模糊认识 。

　。

　（3）要充分利用企业文化建设、文明单位创建等有 效 效载体，加强思想政治工作，提高企业的凝聚力、向心力 ， ，增强职工的集体主义精神和团队精神，使他们爱业、敬 岗 岗，在本职岗位上尽职尽责。

　（4）要充分调动和保护 好 好职工的生产积极性，把解决思想问题和解决实际问题结 合 合起来，解除员工的后顾之忧，积极投入到生产经营中来 。

　。

　（5）要从尊重人、理解人、关心人、爱护人的角度 出 出发，多做得人心、暖人心的工作，多开展交流座谈会等 活 活动，与职工进行双向沟通，帮助职工解决一些实际问题 ， ，从精神上、生活上多关心职工，减轻心理上和生活上的 压 压力，只有这样，才能让职工和企业同生存、共发展。

篇三：职工队伍建设调研报告

用社(银行)队伍建设情况调研报告

　 人才是企业的第一资源， 人才队伍建设事关企业的兴衰， 特别是政策性、 知识性、 专业性比较强的金融企业， 显得更加重要。

　农村信用社能否走可持续发展的道路， 在激烈的金融竞争中立于不败之地，人才队伍建设是前提和保证， 因此， 农村信用社就必须根据自己的特点， 制定出适合自身业务发展的各层次的人才队伍建设规划。

　只有各层次人才队伍的整体素质提高了， 农村信用社工作的整体效率才能最大地提高。

　结合笔者对该单位实际情况进行调研， 由此而引发了对目前农村信用社队伍建设的一份浅见。

　一、 信用社基本情况

　 县农村信用合作联社信用社位于县最北端， 比较偏远， 为辖内九个行政村 0.9 万人提供金融服务。

　截至目前， 该社各项存款余额达到6027 万元， 贷款余额达到 2942 万元， 实现营业收入 286 万元， 各项业务稳步发展。

　1、 人员情况：

　该社现有干部职工 11 人， 平均年龄在 37 岁， 具有大专以上学历的干部职工 5 人， 占员工总数的 45%。

　2、 岗位设置：

　信用社现在设置主持工作主任一名， 内勤主任一名， 主管会计一名， 借据岗兼立据岗一人， 柜组会计 2 人， 复核员一人， 出纳员一人， 外勤业务人员 2 人。

　由于单位业务相对较少， 地理位置偏远， 给工作和生活带来很多不便， 所以单位人员情况基本保持不变， 人员相对较少， 基本保持最原始的业务操作流程， 有的员工还身兼两职， 除存在较大风险隐患外， 给业务发展也带来不便， 对提高

　 工作效率和服务质量形成了一定的阻力， 制约了业务的发展。

　二、 存在的问题

　 （一）、 内部管理体制不顺， 用人机制不活。

　1996 年与农业银行脱钩前， 农村信用社历年接收的新员工大多数是顶替、 照顾的内部职工子女， 文化水平普遍偏低。

　行社脱钩后， 尽管采取了很多措施， 加大培训力度， 鼓励员工利用业余时间积极参加各种专业技术资格考试和学历教育， 再加上近几年来， 从大中院校引进了二十几名大学生，但是由于受体制原因的影响， 仍然满足不了现在的需求， 一时还不能改变现在的状况， 形成了队伍老化、 制度不活、 竞争软化的落后局面。

　 （二）、 知识结构和年龄结构老化， 高素质复合性人才严重匮乏。一是缺乏既具有一定理论知识， 又熟悉金融业务的高素质经营管理人才； 二是缺乏精通计算机专业知识， 科技应用能力强的技术人才； 三是缺乏精通法律的专业人才； 四是缺乏公关能力和市场营销能力强的市场开发人才。

　三、 对策及建议

　 （一）、 发现人才， 是加强人才队伍建设的首要问题， 是人才队伍建设的关键所在。

　一是要善于发现人才， 世上有伯乐， 然后才有千里马， 千里马常有而伯乐确不常在。

　这说明发现和识别人才关键是各级领导要甘当新时代的伯乐。

　二是要有求才爱才之心， 善于把握人才的本质特征， 要从不同类型人才、 不同层次和不同要求的特点出发，把握不同人才不同特征， 避免用同一个标准来衡量不同类型的人才，要用其所长避其所短， 发挥人才的最大潜能。

　三是加大人才培养和煅

　 炼力度， 人才不是与生俱来的， 知识在于积累， 天才来自勤奋， 人才在于培养， 要为农村信用社有知识、 有理想、 有道德、 事业心强， 爱岗敬业的年青员工创造多岗位煅炼的机会， 要有意识、 有目的地对他们进行培养。

　四是要明确用人标准， 做到按需配置。

　要明确人才队伍建设的内涵， 要从德、 能、 勤、 绩、 廉等方面选择各层次所需的德才兼备的人才， 要注意平衡德与才的关系， 有德无才是庸才， 有才无德是坏才， 如果一个有才能的人， 没有甘于奉献、 大公无私的敬业精神，一心只想贪图享乐的话， 那么， 才能越大破坏力越强。

　因此， 要从规避道德风险入手， 从制定人才队伍建设规划和标准方面扼制可能出现的道德风险。

　（二）、 提高一线窗口人员操作水平。

　营业人员服务质量的优劣，操作水平的高低将会直接影响信用社在社会公众中的信誉和形象， 现阶段农村信用社人员紧缺的一个主要原因就是一线缺少各类熟练操作业务的营业人员， 因此， 农村信用社建设一支业务操作水平精湛的一线操作人才队伍尤其重要更是农村信用社提升综合竞争能力的根基。

　一是要加强业务岗位人才队伍的岗位轮换， 把一线人员培养成一专多能的业务能手， 逐步实行按职务、 职称、 岗位取酬的激励机制，能者多劳多得， 劣者少劳少得， 视员工的能力可以低职高聘， 也可以高职低聘， 这样既有利于人才在本地区间的合理流动， 也有利于促进人员分流， 优化全系统员工队伍。

　二是加强培训， 加快一线人才队伍新业务、 新知识的更新速度。

　 要改变农信社管理人员知识结构的落后面貌， 短期内单靠外部高等院校输送人才是远远不够的， 因此， 还必须坚持抓好后续教育， 积极创造“学习型” 人才培养机制。

　为先天文化知识水平不足业绩优秀的员工加油充电， 提高文化知识， 业务理论水平， 适应信用社改革与发展的需要。

　可以从现有用工中通过考试的方式， 选拔一批优秀人才输送到专业院校脱产学习， 通过单位、 个人双方负担教育投入的办法， 毕业后给与相应的待遇。

　从而实现结构调整与现有人员盘活的双重战略。

　三是实行岗位等级管理， 严格员工绩效考核。

　建立激励和教育机制， 正确引导员工自觉加强业务知识、 业务技能的学习和提高。

　实行调整与发掘现有人力资源潜能双重战略一是要推行全员聘用制， 把职务和职称评聘全面纳入结构比例控制， 真正引入竞争机制， 全方位推进优化组合。

　根据公平、 公开、 公正的原则， 各用人单位和应聘人员实行双向选择， 不分地域， 竞争上岗， 按劳分配， 多劳多得， 以绩取酬。

篇四：职工队伍建设调研报告

法院队伍建设的调研报告 3 篇 【篇一】

　为了进一步加强队伍建设，院党组组织开展了队伍建设专题调研活动。调研小组高度重视，通过组织有关人员进行座谈、向社会各界征求意见等形式认真进行调研，基本摸清了近年来我院队伍建设的基本情况，总结了一些具有法院特色的工作经验，掌握了当前我院队伍建设中存在的突出问题，并对如何解决这些问题，更好地推动我院队伍建设向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况报告如下：

　一、xx 以来区法院队伍建设采取的主要措施 （一）扎实开展教育实践活动，切实转变干警作风 在党的群众路线教育实践活动中，紧密联系法院干警思想、作风和工作实际，制定周密的学习计划，从细处着手，从实处着力，以学习组织、学习时间、学习内容和领导示范四个到位确保广大党员干警深刻接受马克思主义群众观点教育，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。积极开展党员联户活动，让每一名党员干警深入群众、贴近群众、了解群众，接受实践教育，增强群众观念。活动过程中坚持问题导向，从人民群众反映最强烈、最突出的问题入手，“走出去”、“请进来”、“面对面”、“背靠背”广泛深入征求各方意见，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，全体党员干警深刻自查、自省，形成对照检查材料 103 份，落实整改台帐 103 份，做到整改项目完成一个销号一

　个。以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，净化审判作风、工作作风、学习作风、生活作风，狠刹“四风”蔓延，司法作风明显改善，投诉信访率同比下降 63%，且无一涉及廉洁问题，社会满意度显著提升。

　（二）强化廉政建设，提升干警拒腐防变能力 深入开展司法廉洁教育，把反腐倡廉作为大事抓早抓好，每周定时向干警发送廉政短信、名言警句，组织干警参观 “人民的好公仆、干部的好榜样——焦裕禄精神展”，集中观看《周恩来的四个昼夜》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等影片，引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神高地。观看廉政教育警示片，到区检察院廉政教育基地、渤海革命纪念园接受党性党纪现场教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。加强制度建设，层层签订《党风廉政建设责任状》，严格执行“四个一律”、“五个严禁”等廉政规定，在司法办案的各个环节设置隔离墙、通上高压线，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实将权力关进制度的笼子里。充分发挥廉政监察员风险排查、内控、预警作用，切实将廉政建设各项制度落到实处。认真开展会员卡专项清退活动，全体干警做出零持有报告。

　（三）加强作风建设，提升司法为民水平 以此次活动为契机，向 200 多名当事人和人民陪审员发放了

　征求意见函，走访法院离退休老干部 16 人、律师事务所等法律服务机构 9 家、社会中介机构 6 家、企事业单位 10 家，到 5 个村居 999 户联户走访，发放亲情卡 900 余份，经梳理汇总，共征求四风”、活动开展及工作方面意见、建议 153 条。针对群众反映强烈的问题，开展正风肃纪专项治理活动，严查“关系案、金钱案、人情案”、“门难进、脸难看、事难办”、“冷、横、硬、烦、推”等不良司法现象，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，引导干警转变思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风，弘扬正气，自觉抵制歪风邪气。严格按照“责任制、督办制、公示制、销号制”的要求，对整改项目实行台账管理，对关键环节、重要部位、重点工作每周进行督导。

　（四）为干警减负增压，促进工作机制转型升级 确立“减轻一线负担，解放法官、增强活力、提升质效”的工作思路，积极应对案多人少难题，多措并举减轻一线庭室、法官负担，促进工作机制转型升级，激发干警干事创业热情。成立审判服务中心，将电子卷宗生成、归档、扫描等事务性工作从一线剥离，全面提升信息化水平，引入 OA 电子办公系统，提升办公效率，实行“1+N”主辅岗制度，鼓励后勤保障部门具有审判资格的人员审理、执行案件，降低一线工作总量；新聘法警 18人，购置警用装备，实行法庭驻警、个案法警值庭、法警常规巡查，引入安保视频监控系统、安检系统、访客系统，实现安全防控无死角，保障了工作秩序，增强了法官安全感；实行经费统一

　保障，由办公室统一管理，严格财经纪律，严禁任何部门向任何单位、任何人收取诉讼费、执行费、鉴定评估费、邮寄费以外等没有依据的任何费用；实行从优待警，率先落实加班补贴政策，提倡干警带薪休假，解决驻院干警中午就餐，报销学习、调研支出，提高宣传调研奖励幅度，增强干警归属感、从业尊荣感职业认同感。

　（五）强化监督制约，提升审判质量与效率 制定《审判工作流程管理规程》，规范审判执行工作各个环节，明确了具体程序、具体时限和具体标准；制定《案件质量评查实施细则（试行）》，从立案、审理、执行到信访、发改、再审各个环节均量化考核指标，提高广大法官的效能意识；完善审判流程管理软件系统，对立案、庭审、审限、归档等节点进行监控，实行内部通报、排名制度，确保均衡结案，提升案件质效。畅通建言献策、批评监督两个渠道，虚心接受社会各界意见和建议，自觉接受民主监督，落实庭审旁听、庭审直播、公开听证、人民陪审员和民意沟通制度，通过官方网站、微博、审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台，公开一切应当公开的审判活动，敞开大门接受监督；倍增人民陪审员，充分发挥人民陪审员既当审判员，又当监督员的作用，案件参审率达 98%以上；完善人大代表联络制度，广泛听取代表的意见建议，定期邀请人大代表、政协委员和执法监督员座谈、旁听案件审理、见证执行，增强司法公开透明度，自觉接受监督。

　二、队伍建设存在的问题和不足 （一）队伍的整体素质与人民法院担负的使命还不相称，不能完全适应工作的需要。一是队伍整体素质参差不齐。目前我院具有本科以上学历干警虽已达到 115 人，但真正法律专业毕业的干警仅有 29 人，缺乏政治素质高、业务能力强的多面手。极个别干警政治、业务素质均不行，不能适应法院工作。大多数年轻干警，因工作经验不足，尚不能独挡一面。二是少数法官大局意识不强，创新工作方式能力不足。存在就案办案、孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。有些案件因盲目适用法律下判造成当事人上访。有的干警满足于原有的工作思维模式，停留在凭经验办案或机械按法律规定办案的水平上。在处理其他事务性工作中，方式单一，缺乏创新，协调能力不强。三是干警年龄结构不够合理，缺乏工作能力强、政治素质高的年轻后备干部。当前我院共有干警 116 人，30 岁以下干警仅有 22 人，占全院总人数的 18.9%，30 岁以下干警中有审判资格的有 4 人（其中 1 人尚在脱产就读研究生），然而 40 岁以上的干警却达到了 48 人，占到总人数的 41.4%，接近一半。随着进人的难度加大，后续年轻力量供给严重不足，同时部分优秀的选调生不断被选调到上级法院和有关部门。四是个别干警廉政标准不高，廉洁意识不强。仅仅满足于领导不批评、媒体不曝光、群众不告状、个人不出事，关系案、人情案问题还不时在个别干警身上表现出来。

　（二）整体司法能力不能完全适应新形势发展的需要。一是法律水平不高，个别案件裁判不公，损害法院的整体形象。个别同志法律文书制作不规范，影响司法的严肃性，法院的整体业务素质与社会期盼存在较大距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。案件隐形超审限、上诉率、发改率居高不下、审判管理有待进一步规范等等。三是干警学习气氛不浓厚，缺乏学习的自觉性。部分干警遇到问题，临时去找条文、翻阅课本，平时将主要精力放在了应酬上，在办案中，只是凭着经验办案。

　（三）审判作风不能完全让群众满意。一是司法不严格、不公正、不文明、不作为的现象还时有存在。表现为：对群众冷、横、硬、推现象，对当事人冷热不均；在审判执行工作中掺杂人情、金钱、权势等因素，将人民赋予的权力当成谋私徇情的工具；有人说情的案件快办，没人说情的案件慢办，甚至于有的案件当事人催促多次，案件仍久拖不办。这种情况虽然表现在个别干警身上，但却损害了法院的整体形象。二是部分干警在生活中行为不检点、不廉洁、不注意形象，自律意识较差。三是对涉诉信访工作认识不到位。有的干警作风漂浮，工作责任心不强，案件经常出现瑕疵，导致当事人上访不断。有的干警对信访工作不重视，不能主动分析问题、解决问题，而是得过且过，应付了事。

　（四）队伍管理不能完全适应法院工作发展的需要。一是制度的监督制约机制不够健全完善，制度落实力度不够。二是机关纪律作风还有待加强。个别同志事业心不强，纪律观念差，对工

　作、学习消极应付，存在迟到、早退现象，极个别干警经常出现旷工现象；个别同志名利思想、平均主义思想严重，横攀竖比，强调经济利益，对待遇和福利看得高于事业。三是内部管理还有薄弱环节，部门与部门之间、人与人之间配合意识不够默契，甚至于个别部门负责人大局意识不强，对工作互相推诿扯皮，不愿多干一点工作。以上各种现象影响了工作效能的发挥。

　法院队伍存在上述问题的原因是多方面的，既有社会环境因素，也有管理方面的原因，还有干警自身的原因。客观上，改革开放和市场经济建设的不断深化，多种思想文化、价值观念、道德观念互相碰撞，世界观、人生观、价值观多元化，长期并存，深刻地影响人们的价值取向和生活态度，法院干警自身素质与形势的发展不相适应等等。从我院队伍建设工作机制、干警教育管理和制度建设等方面分析，主要有以下几个方面的原因：

　一是法院队伍管理不够到位。我院建立了各项规章制度，可以说是比较完备的，但在执行过程中，监督措施不够到位，在对干警的处理上，惩处力度不够。个别中层干部组织协调能力不强，不敢管理、不愿管理、不会管理。

　二是部分干警在司法理念、观念上存在偏差。有的干警不注重加强政治学习，司法为民意识不牢固，大局意识不强，不能将审判执行工作融入党委政府工作大局；有的干警不能深入基层，不知道人民群众所想、所盼，对人民群众感情淡漠等等。

　三是社会不良风气的影响。目前社会上请客送礼、说情风盛

　行，行政干预、社会干预的强度加大，执法环境极差，法官面临着重重困扰和压力。另外随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，部分干警思想观念发生深刻变化，名利思想表现得非常严重。经济利益充斥头脑，造成思想难以统一，工作浮躁，精力分散，造成管理难度加大。

　四是经费保障机制尚不健全，干警的政治待遇有待进一步提高。虽然中央出台了加强两院工作的决定，但是经费保障机制一直没有落实。由于经费不足，制约了法院的发展。法院干警的政治待遇普遍偏低，不能对所从事的职业产生自豪感和荣誉感，影响工作积极性的发挥。

　三、人民群众对法院队伍建设的总体评价和需要改进的地方 目前，经过群众路线教育实践活动的洗礼，我院干警队伍建设水平上了一个新台阶，人民群众总体对法院干部队伍素质和作风是满意的，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：部分党员干警的“四风”问题有所收敛,但这种收敛是被动的,没有从思想深处形成自律、自觉，稍有松懈就有可能出现反弹回潮；有些整改落实方案和措施不够具体，有些突出问题在活动中还没有得到彻底解决；执行制度仍然不够坚决，对一些作风问题停留在批评层面的多，严格追究责任的少，这都需要在以后工作进一步加强和改进。

　四、关于贯彻落实十九届四中全会精神加强队伍建设意见 一、以班子建设为核心，着力加强队伍思想政治建设

　1、加强领导班子建设，提高班子凝聚力，提高科学决策和水平。一个坚强的领导核心，是抓好法院各项工作的首要环节。院党组一班人必须确立“抓班子、带队伍、强素质、促工作、创一流”的工作思路，做到发扬民主，科学决策；个体合格，整体合拍；敢抓敢管，令行禁止。

　2、以各项主题教育活动为载体，大力加强队伍思想政治建设。紧密结合审判工作实际，找准学习与改进工作的结合点和切入点，大力加强对法官的政治思想教育，引导干警进一步强化“五个意识”，深入学习领会十九届四中全会精神，使全体干警的政治素质和业务素质有明显提高，精神面貌和工作作风有明显转变。狠抓反腐倡廉教育，增强干警的廉政意识，积极构筑不愿为、不能为、不敢为、不必为机制。

　3、积极开展机关党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。严格对党员的教育和管理，积极引导广大党员充分发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，以机关党建工作促进全院各项工作的开展。

　二、进一步加强作风建设，提升法院新形象 加强作风建设,是做好新形势下人民法院工作的现实需要,也是促进法院自身建设的重要举措，对于促进法院整体工作上台阶、上水平，提升法院社会形象具有重要作用。

　一是加强思想作风建设，建设高境界的队伍。要加强对干警的政治理论学习，引导干警自觉用邓小平理论和“三个代表”、

　科学发展观武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，加强道德修养；要教育干警时刻保持求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，创造性地开展工作；在干警队伍中，要强调弘扬“三气”，即解放思想、开拓进取、只争朝夕的蓬勃精神、紧跟时代、自我超越、勇于创新的昂扬锐气、坚忍不拔、淡泊名利、勤政为民的浩然正气，树立“三不”精神，即不甘落后的精神、不畏艰难的精神、不怕挫折的精神，提升干警的思想境界。

　二是加强学风建设，建设学习型队伍。要创新学习载...

篇五：职工队伍建设调研报告

市产业工人队伍建设存在的

　问题 及对策建议调研报告

　 传统意义上，产业工人是指在现代工厂、矿山、交通运输等企业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。新时期，产业工人主要是指在第一产业的农场、林场，第二产业的采矿业、制造业、建筑业和电力、热气、燃气及水生产和供应业，以及第三产业的交通运输、仓储及邮政业和信息传输、软件和信息技术服务业等行业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。

　《新时期产业工人队伍建设改革方案》（中发〔XX〕14 号）出台后，XX 市各级工会组织广泛开展了不同层级的专题调研活动，全面深入了解我市及区县产业工人队伍建设状况。根据《XX 统计年鉴（XX）》中的从业人员身份分类，以第二、三产业中 6 大行业门类就业人数作为产业工人的统

　计对象，同时加上农场、林场中从事集体劳动的工人，截至XX 年底，我市产业工人有 X 万人。从产业分布上看，超过八成产业工人集中在第二产业，占比 X%;从行业分布上看，近八成产业工人集中在制造业和建筑业，占比 X%;从企业分布上看，超六成产业工人集中在非公有制企业，占比 X%;从户籍状况上看，农民工已经成为产业工人的主体，第二产业和第三产业 X 个行业中的农民工占比 X%;从年龄性别上看，80 后、男性已成为产业工人的主力军。

　一、XX 市产业工人队伍建设存在的问题 （一）主体地位有所弱化，角色自信心不足

　从政治地位看，工人阶级参与各个层面政治建设的途径还较为单一，在我市各级党代会、人大、政协中工人代表数量不多。市第五次党代会代表中工人代表 X 名，仅占 X%;市第四届人大代表中有一线职工 X 名，仅占 X%;第四届市政协有工会界别委员 X 名，其中一线职工只有 3 名。从经济社会地位看，大部分企业初次分配机制不够合理，一线工人与管理人员收入差距偏大，高级技师的收入一般都相当于甚至偏低于同企业中层管理人员或工程师水平。非公企业中的产业工人被雇佣感强烈，“替人打工，低人一等”的心理较普遍，甚至许多劳模都不愿自己的子女去当工人。大家还反映，很少看见有工业题材的影视剧，讴歌产业工人的更是微乎其微。

　（二）技能水平整体偏低，结构优化率不高

　随着社会经济的发展，专业技能人才的需求直线上升，但由于人们传统观念等因素影响，技能人才现实缺口巨大，供求结构矛盾突出，“供大于求”与“供不应求”、“用人难”与“就业难”、“有事无人干”与“有人无事干”等现象并存。据统计，我市专业技能人才缺口至少在 50 万以上。XX 年，我市产业工人中有技能的人员占X%，其中高技能工人仅占X%，技师、高级技师仅有 X%。区县的情况更不乐观。如 XX 区在调查统计的 X 万名工人中，技师只有 X 名，占调查职工总数的 X%;高级技师仅有 X 名，占调查职工总数的 0X%;企业平均拥有技师 0.11 名、高级技师 0.02 名，技术工人面临年龄断档、青黄不接的严峻挑战。

　（三）职业发展体系缺陷，晋升成长路不宽

　目前，我国尚未构建起贯穿职业教育、技能培训、终身学习等职业生涯全过程的制度安排，导致产业工人职业发展在平台、经费、通道、社会和国家认可等方面政策措施较为零散、执行效果有差距。职业教育与普通教育衔接不畅，职业教育供需脱节，学生选择职业教育后缺少“进路”。目前多数企业实行国家 5 级技能等级标准，高级技师后再无晋升空间。大部分企业技术技能认定与职位晋升不挂钩。多数企业中干部和工人的身份界限尚未从制度上打破，优秀工人难以

　转到专业技术或管理岗位。民营和中小企业宁愿外面挖人，也不愿自己来培养人才。

　（四）权益实现存在差距，生活幸福感不強

　目前，我国城镇依然存在针对不同人群的社保制度，分割严重、统合性差;部分工人未纳入制度覆盖范围，不同单位、职业身份的工人享有的社保权益存在较大差异，农民工参保比例依然较低;企业职工的社保待遇远不如机关事业单位人员，特别是企业职工养老金的替代率不到 50%，这些都要从全国层面逐步研究解决。部分企业社会保险未足额缴纳，一些企业职工休息休假权没有或很难得到保障，职工加班不都能获得法定补偿，因工伤亡和患职业病情况频繁发生，劳务派遣工“同工不同酬”“同工不同权”现象普遍，等等。大量的农民工游离于政府公共文化服务体系之外，消遣方式还主要是上网、逛街、打牌等，离产业工人尤其是新生代工人的精神文化需求距离较大。

　二、加强 XX 市产业工人队伍建设的建设思考 一个国家发展能否抢占先机、赢得主动，越来越取决于国民素质，特别是广大劳动者素质。在习近平总书记心中，劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。XX 年 8月，习近平总书记明确要求就新时期产业工人队伍建设改革

　提出总体思路和系统方案。XX 年 2 月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案（以下简称改革方案）。这是党和国家首次就产业工人队伍建设改革作出重大决策部署。2018 年 4 月，中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》（以下简称意见）。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，是各级各部门一项十分重要的政治任务。

　（一）聚焦问题，靶向设计，推动专项改革“ 动” 起来

　1.提高政治站位。产业工人是我们党最坚实、最可靠的阶级基础，是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量、创造社会财富的中坚力量、创新驱动发展的骨干力量、实施制造强国战略的有生力量。新时期产业工人队伍建设改革是否可以纳入市委全面深化改革总体部署，加强与 XX“十三五”规划、建设国家重要现代制造业基地、供给侧结构性改革、深化人才发展体制机制改革等战略规划的统筹衔接，研究制定贯彻落实相关工作方案、实施细则和配套措施，构建推进产业工人建设改革的长期稳定支持机制。

　2.建立协调机制。在市委全面深化改革领导小组下是否可以增设产业工人队伍建设改革专项小组或联席会议制度，履行全市产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调、组织推进、监督检查的职责，坚持党委统一领导，政府有关部

　门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，统筹社会组织的协同力量。专项小组或联席会议下设办公室，建立协同推进产业工人队伍建设长效协调机制，加强与中央和国家有关部门机构的沟通汇报，做好政策衔接、政策配套和政策创新，打破部门界限，推动改革举措系统集成。

　3.明晰工作职责。推进产业工人队伍建设改革是一项系统性工作，涉及的改革内容多，牵联的职能部门多，需加强顶层设计，整合各类资源。可考虑在产业工人队伍建设改革专项小组或联席会议的领导下，开展产业工人队伍建设基础调研，明确重点任务责任分工，制定重点任务实施细则，编制改革综合实施方案，开展实施效果评估。重点对照《改革方案》《意见》，明确责任分工，分项深度调研，制定时间表、路线图，建立工作台账，规定完成时间和标准。

　（二）完善制度，拓展平台，推动技能提升“ 实” 起来

　1.改革教育模式。加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，建立行业、学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认，制定校企合作促进办法，加快发展技工教育。统筹规范现代学徒制和企业新型学徒制。推动将企业职工在职培训相关规定以立法形式固定下来，并以在职培训专项经费或企业减免税方式给予支持。加大对职业教育的财政投入，落实职业技能鉴定补贴政策，将高技能人才队伍建设经费纳

　入各级政府人才工作经费预算，对参加技师、高级技师教育培训并获得职业资格或技能等级证书的产业工人，给予培训费补贴。

　2.丰富活动载体。深入推进重大战略、重大工程、重大项目、重点产业劳动和技能竞赛，参加“一带一路”建设、长江经济带建设、成渝经济圈等引领性劳动竞赛。落实好《XX市高技能人才队伍建设中长期规划》《XX 计划实施方案》，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地，鼓励企业设立高技能人才特聘岗位，对引进的高技能人才给予原单位必要的培养补偿费用，推动具备条件的行业企业建立职工（劳模）创新工作室和技能大师工作室，举办多行业、多工种网上练兵活动，叫响做实“巴渝工匠”品牌。

　3.突出重点群体。深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划，公平保障农民工作为用人单位职工、城镇常住人口的权益，平等享受城镇基本公共服务。推动农民工技能培训逐步实现全国统筹。降低农民工培训成本，将农民工培训经费纳入到财政预算，开展面向农民工的“定向式”“点对点”培训，提升培训实效。对农民工创业开设绿色通道，加大对农民工返乡创业的扶持力度。

　（三）呵护尊严，实现权益，推动创业信心“ 满” 起来

　1.参与民主管理。进一步扩大产业工人在各级党代表、人大代表、政协委员、群团代表及其委员中的比例，吸收产业工人参与社会公共管理，推行产业工人在群团组织挂职和兼职。落实职代会、厂务公开、集体协商、职工董事监事等制度，组织和鼓励产业工人参与企事业民主管理。把技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑，打通产业工人向上流动通道。贯彻落实《XX 市集体合同条例》《XX 市厂务公开条例》《XX 市职工权益保障条例》等法律法规，加大人大执法检查和政协视察调研力度，积极构建和谐劳动关系。

　2.增加个人收入。调整国有企业薪酬总额管理体系，提高产业工人特别是技能人才薪酬水平，使高等级技能人才工资达到与管理类、科研类高级专业技术职称人员相当的水平。推动从国家层面优化职业技能标准等级设置，向上增加等级层次，拉升技能晋升梯阶，拓宽产业工人晋升通道。在企业普遍推广首席技师制度，提高首席技师津贴标准。设立职工创新扶持基金，鼓励和支持职工创新成果评选、展示和表彰。鼓励企业通过股权、期权、分红、奖金等激励方式，重獎有突出贡献的一线技术工人。积极引导企业特别是非公企业落实工会会员节日慰问、参加职工互助保险等普惠制政策待遇，增强职工对企业的信任感、归宿感。

　3.提高社会地位。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在重要版面、黄金时段和优秀栏目中加大宣传产业工人的力度，巩固发展积极向上的主流思想舆论。鼓励文艺工作者创作出更多宣传劳动者、展现新时代工人阶级风采的优秀作品。注重中小学教育教学中劳动意识和习惯的养成，强调职业教育中职业精神和职业素养的融入。增加和保障一线职工在 XX 市劳模等各项评选中的名额比例，落实好劳模政策待遇，出台省部级劳模退休金增发替代政策。

　（四）改进管理，优化服务，推动职工福祉“ 多” 起来

　1.创新管理体制。改革干部人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，实行统一的人才管理制度。打通职业技能等级与专业技术职务之间的界限，建立职业技能等级与专业技术职务两种通道相互衔接、相互转换的管理机制。完善产业工人职位晋升、薪资调级、医疗保险、跨企业跨地区流动等方面的管理制度。制定人才需求预测工作实施办法，有效应用互联网、大数据、云计算、O2O、人工智能等先进技术手段，建立人才需求目录共享与应用公共服务平台，科学预测远期人才需求，促进存量人才合理流动。

　2.维护合法权益。加紧建立健全产业工人的人事代理、社会保险代理、劳动争议调解仲裁、人事档案管理等公共服务平台，为产业工人的发展提供服务保障。进一步完善产业

　工人的养老、失业、医疗等社会保险制度，重点解决跨地区、跨行业、跨单位的社会保险关系转移接续问题，指导企业做好补充保险工作。完善居住证制度，推进有能力在城镇稳定就业和生活的农民工进城落户。完善农民工用工体制，通过加强法律监督，对高技能、长工龄的劳动者给予补助，引导农民工与企业签订长期的劳动合同。

　3.深化群团改革。创新国有企业群团工作，加强非公有制企业和混合所有制企业群团工作，配强群团领导班子，构建“以工人为中心、让工人当主角、由工人说了算”的活动开展和工作评价机制。坚持需求导向，进一步巩固各级群团组织建立的四季帮扶、大病救助、互助保险、法律援助、农民工讨薪、贫困母亲资助、贫困大学生就业创业帮扶等工作成果，重点打造技能提升、职工文化等服务品牌，落实会员普惠待遇，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

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